二级综合医院评审标准(医院行政管理)精品资料.doc
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1、医院行政管理(31分)(一)科室设置与人员配备(23分)人事评审项目应得分评审内容检查方法评分标准扣分扣分理由得分1、 医院人 员配备分1、卫生技术人员占全院总人数8 2、护理人员:全院床位数0.6:1护理人员:病房床位数:0。4:1 查人事科在编职工名册(含院内返聘人员和编外已签订劳动合同的护理人员)1、卫生技术人员占全院总人数80% ,每下降1个百分点扣0。分2、护理人员与床位比每下降0。1扣分 2、 卫技人员学历 结构4分、有硕士学位以上人员人(2分);2、医生本科以上学历50%(分);、医技人员大专以上学历30(分);4、护理专业大专以上学历4%(1分)。1、查人事部门档案及学位复印资
2、料2、查人事部门干部统计数据库,抽查部分档案1、无硕士扣2分、每下降个百分点扣0。2分 3、 职能科 室设置4分1、医院设立办公、人事、医务、科教、护理、感染管理、预防保健、门诊、财务物价、审计、总务、设备、保卫等基本职能的相关部门(可根据工作实际需要调整部门设置)2、管理组织机构职能健全、职责清晰,人员配置合理,效率高现场查看并查阅医院相关资料、缺一个科室扣1分、每一个出现人员配置不合理现象的科室扣0。5分 4、卫生系 列专业 技术职 务评价5分1、高、中、初级专业技术人员结构比例合理、建立完善的聘任管理组织、聘任条件制定符合任职资格规定4、建立规范化的专业技术职务聘任程序现场查看并查人事科
3、相关资料,抽查部分人事档案、未建立聘任组织扣1分、按照职务结构比例的规定,每超过1个百分点扣0。5分、未规范专业技术职务聘任程序扣1分、不符合聘任条件,每发现1例扣1分 5、人员 评价4分1、有各类专业技术人员个人资质评价标准与程序2、严格聘期内考核制度每年评价专业技术人员履职能力 现场查看并查人事科相关资料1、无标准和程序扣2分2、未开展评价工作扣2分 (二)行政管理 (30分)医院管理质控中心评审项目应得分评审内容检查方法评分标准扣分扣分理由得分1、 依法 执业10分医院严格执行执业医师法、药品管理法、传染病防治法、医疗机构管理条例、护士管理办法等相关法律法规规章、查阅医疗机构执业许可证2
4、、查阅执业医师的医师资格证书和医师执业证书,查阅执业护士的护士执业证书1、有超范围服务的项目扣5分2、与卫生行政部门审核的名称不符的扣分3、有出租、外包科室的扣5分、聘用非卫生技术人员从事诊疗护理活动扣分 2、 计划 管理4分1、医院有中、长期发展规划和年度工作计划,目标明确,各级管理人员了解目标内容和实现方法2、计划实施情况,绩效与目标偏差原因分析、年度工作计划实施中对强化质量安全管理的重点措施的落实情况1、查医院3年、年或5-0年发展规划和年度工作计划文字资料,抽查管理干部(2人)对规划和目标了解情况、查年度工作总结,比较工作绩效与目标3、年度工作计划中有关质量安全管理措施及落实1、中长期
5、计划与年度计划不符扣1分,中层干部对自己目标不清楚扣.5分2、没有总结和分析扣分3、无强化质量安全管理的重点措施扣1。5分 3、 医院内部组织 管理2分医院建立下列管理组织并有明确的岗位职责;、学术委员会、医疗质量管理委员会3、药事管理委员会4、病案管理委员会5、输血管理委员会6、设备与物资管理委员会7、医院感染管理委员会8、安全管理委员会9、行风建设领导小组 查组织建立及职责履行情况记录1、缺一个相应组织扣0.5分、一个组织无活动记录扣0.5分3、缺四个以上不得分 4、 工作 制度8分1、医院议事制度健全,包括议事内容、召集人、时间和议事规程等(1)院长办公会或行政办公会(2)院中层干部例会
6、(3)职代会2、医院总值班制度3、院长行政查房制度()每月至少一次行政查房(2)查房内容:医疗护理质量、优质服务、医疗安全、安全保卫、后勤保障等(每月查房内容可以选择)4、请示报告制度()明确向院领导及有关部门请示报告的内容、时限及程序(2)重大突发事件小时内向卫生局报告5、建立健全各类工作人员岗位职责(包括临时工)1、查会议制度和记录,会议决议落实情况2、查总值班制度、记录及反馈,抽查总值班处理问题能力、查行政查房记录及发现问题落实情况4、查请示报告制度及各类相关记录、查医院各类工作人员岗位责任制文件及工作人员履行岗位职责情况1、缺医院会议制度扣0.分;缺职代会制度扣分;会议制度不落实且无正
7、当理由每项扣0。5分2、缺总值班制度扣05分,缺1次记录扣5分、无院长查房制度扣2分,缺一次记录扣0。分,发现问题无处理意见或处理意见不落实扣0.5分4、缺请示报告制度扣.分,院内请示制度不落实扣0。分,重大事件不及时报告扣1分、岗位责任制不健全扣5分 5、 管理人 员培训2分1、院级领导按要求参加医院管理专业培训,卫生法律、法规的学习和考核2、对管理人员管理知识培训有计划,内容适合管理需要,培训落实1、查阅卫生局相关处室培训记录2、查管理人员培训记录3、现场考核1、未接受培训扣分,(未达标扣05分)2、无培训扣1分3、一位不达标的扣0。分 6、 工作人 员仪表2分仪表端正、服装整齐、挂牌服务
8、参照关于规范甘肃省医务人员执业着装的通知现场检查一人仪表不符合要求扣.5分,不挂牌一人扣05分 7、职工满意度2分职工对医院领导班子满意度80 随机问卷调查或参考上级党委考核意见每下降1个百分点扣0.5分 (三)医疗安全管理(32分)医院管理质控中心评审项目应得分评审内容检查方法评分标准扣分扣分理由得分医疗事故从总分值中扣除(最高扣0分)医疗事故发生情况查医疗事故鉴定材料及赔偿记录1、每发生一起一级完全或主要责任医疗事故扣15分、每发生一起二级完全或主要责任医疗事故扣1分3、每发生一起三级完全或主要责任医疗事故扣5分、每发生一起四级完全或主要责任医疗事故扣2.5分5、医疗纠纷赔偿金额累计达到2
9、0万元每0万元扣5分 1、 医疗服务安全管理0分、设院、科两级医疗服务质量监控组织,有健全的规章制度、有医疗事故预防制度和处理预案3、定期召开医疗安全会议。医院每季次,科室每月1次,分析研究不安全因素,提出整改措施、全院性医疗安全教育或法律知识教育一年2次,卫技人员听课率达9%5、医疗安全核心制度落实,职能科室每季检查汇总一次、查相关管理文件、功能、任务2、查文件资料3、查院、科两级会议记录、查培训计划、内容及记录5、查职能科室检查记录1、无组织扣分,有组织无制度扣分2、无预案扣2分、医院每季无会议记录扣。5分,无分析和整改措施扣.5分;科室每月无会议记录扣0。分,无分析和整改措施扣0。5分4
10、、缺1次或缺记录扣5分,听课率不达标扣0。5分、每季缺一次记录扣0.5分 2、 医疗安全报告 制度0分、发生重大医疗过失行为和医疗事故的部门必须立即向医院有关部门报告,医院必须在2小时内向上一级卫生行政部门报告2、相关职能科室每季汇总医疗争议发生情况,向相关科室反馈,并向院长作出分析报告、医院每季度向上级卫生行政部门书面报告医疗纠纷情况1、查医务科、护理部汇总登记及各科报告资料、查医疗争议分析报告、查分析报告、上报材料,查财务每年赔偿金额1、查到一起未及时向卫生行政主管部门报告扣5分2、每季未汇总医疗争议向相关科室反馈,并向院长作出分析报告扣1分3、查有纠纷每季未及时上报分析情况扣0.分 3、
11、 医疗争议登记制度2分有医院和科室的医疗争议登记制度随机抽查有关科室登记医院与科室登记不一致,不规范扣1分,出现争议无登记不得分 (四)质量管理(5分)医院管理质控中心评审项目应得分评审内容检查方法评分标准扣分扣分理由得分1、 组织机构与制 度建设7分1、有医院、科室二级质量管理组织,职责明确2、有医院质量管理与持续改进工作方案1、查院科两级质量管理组织机构、职责2、查院科两级质量工作制度及方案1、无组织扣2分;职责不清扣1分2、无工作方案扣4分 2 、质量 控制分1、职能科室指导、检查、考核、评价科室质量管理工作2、科主任定期研究与改进本科室质量管理工作3、落实院、科两级质量管理责任追究制度
12、查相关记录1、每季度无检查、考评记录扣2分,有检查但未落实持续改进意见扣分2、科室每月无记录扣2分,有记录但无持续改进意见扣1分3、每季无问题责任追究扣。5分 3、新技术准入10分1、有医疗技术准入、应用、监督、评价控制程序、制度并落实、有医疗技术损害处置预案和风险预警机制并实施3、有新技术档案1、查医疗技术准入控制程序、制度;卫生行政部门审批件2、现场考察与查阅相关资料3、查新技术登记和档案1、无控制程序或制度扣2分,有一项无准入扣1分2、无预案扣2分,有预案未实施扣1分3、无新技术登记扣2分,无档案每项扣1分,有档案记录不全扣0.5分 (五)信息管理 (15分)办公室评审项目应得分评审内容
13、检查方法评分标准扣分扣分理由得分1、组织机构和制度建设5分1、医院信息系统符合医院信息系统功能规范的规定2、制定医院信息化建设规划及医院的网络和计算机使用管理制度、有与医院功能任务相适应的信息管理组织、专职人员及工作制度,责任明确、有保障信息真实性、准确性、安全性、保密性的制度与措施5、有网络安全措施和应急处理预案检查医院相关资料、(1分)包括规划、网络和计算机使用制度3、(1分)包括管理组织、专职人员、工作制度、责任明确4、(1分)包括制度与措施5、(2分)包括措施和应急预案 、医院统计5分1、医院开展综合统计(包括医疗、管理、财务后勤、设备等)2、 (统计报表真实、及时、完整、规范,定期有
14、统计分析,并能及时反馈领导供决策支持3、有健全的原始记录、各类台帐查上年度统计报表、统计分析报告1、(2分)包括医疗、管理、财务后勤、设备等2、(分)包括分析、提供领导决策3、(1分)包括原始记录、台帐 3、图书馆(室)管理5分1、设立医学图书馆(室),馆藏图书、期刊基本满足医疗、教学、科研需要;国内期刊涵盖所有学科、重点学科有外文期刊2、有健全的各项规章制度3、提供电子阅览和检索服务1、2、项查相关规章制度,查藏书和期刊种类3、现场检查并征求职工意见1、(3分)包括图书馆涵盖所有学科的国内期刊、重点学科的外文期刊2、(分)规章制度3、(1分)包括电子阅览和检索 (六)职业道德与优质服务 (2
15、9分)纪律检查组评审项目应得分评审内容检查方法评分标准扣分扣分理由得分、教育内容与形式2分1、纠风工作领导体制健全,有专(兼)职的负责行风建设及宣传报道人员2、有医德医风教育计划,内容丰富,形式多样化3、集中教育覆盖面0%1、2项查资料登记及文字记载项看教育内容汇总、登记、统计资料1、第1、项无文字记载扣1分2、集中教育覆盖面每10%扣1分 2、便民服务措施6分1、有维护与尊重病人权益的服务规范(人格尊重权、隐私权、诊疗服务知情同意权、参与选择权、投诉权)2、落实医务公开制度,公示主要医疗服务项目收费价格和常用药品价格等医疗信息。定期召开工休座谈会3、建立咨询、预约等便民门诊措施;门诊、病房设
16、有适量公用电话、路标与指示牌醒目、易懂、准确、规范;诊区安静、整洁;门诊有轮椅、残疾人通道等设施;对持老年证患者优先照顾服务5、提供饮水、健康教育材料1、现场听取病人群众反映,并查阅意见簿2、实地查看公示设施3、4、项查窗口工作、实地查看服务设施和流程是否符合规范要求,医院便民设施是否齐全、不维护与尊重患者权益的扣1分;2、未按要求公示常用收费及药品价格一处扣分,最多扣2分。3、未建立咨询、预约等便民门诊措施及门诊、病房无公用电话扣1分;4、无路标或标识不醒目等便民设施不齐全扣1分;5、无饮用水和健康教育资料扣1分;3、简化就医流程分1、服务态度仪表等符合规范要求,就诊流程合理,无“三长一短”
17、现象,挂号、划价、收费、取药等窗口服务等候时间1分钟2、提供适宜候诊场所,有专人管理,诊区安静、整洁,候诊秩序井然、设门诊各科分布示意图、导诊台、专家门诊介绍栏4、落实“五要五不得”项现场查看有无三长一短现象,现场抽查等候时间2、3项实地查看就诊环境项现场察看、询问病人、服务态度不好,语言仪表不符合规范扣分,服务窗口未开齐、排队等候时间超过0分钟扣1分2、诊区管理混乱扣1分3、无导诊台、无介绍栏或无导诊人员、导诊不主动扣分、未落实“五要五不得扣2分 4、廉洁行医分、有廉洁行医的规定和制度(管理办法)2、有专门的部门负责督察与检查3、有明确的奖惩制度并能得到落实1、查规章制度文字资料2、查组织落
18、实情况及活动记录、查奖惩制度文字资料及相关登记1、无规章制度扣分、未设主管部门扣1分、无奖惩制度扣1分 、信访接待与社会监督6分1、制定信访工作制度,建立责任制、投诉、信访做到件件有着落、事事有结果,重要投诉信件有领导阅示.一般信访处理每起1周,特殊信访处理5天、聘请社会监督员,每年开展-2次监督评议活动4、针对存在问题提出整改意见1、查工作制度文字资料2、查信访登记及结案情况3、查监督员组织名单,和活动记录、查相关登记1、无制度和岗位责任制扣1分、信访应结案未结案一起扣0.5分,无投诉箱、投诉电话扣1分3、未聘监督员扣分,无评议活动扣0。5分4、存在问题无整改意见扣1分 7、 执行医德考评制
19、度2分1、有医德考评具体落实方案、医德考评有记录、有奖惩、查文字记录、查登记未制定落实方案扣1分;未运用考评结果扣分 8、 精神文 明建设分、创办院刊或院报2、各类主题教育活动和组织公益性活动(如支农、支边、义诊、无偿献血等)1、查相关资料2、查活动记录1、无院刊或院报扣1分2、未开展各类公益性活动扣分 9、 综合满 意度分患者对医院综合满意度0对问卷调查及分析结果对住院患者随机抽查和问卷调查综合满意度每下降1个百分点扣1分,最多扣3分(七)服务与任务(0分)医院管理质控中心评审项目应得分评审内容检查方法评分标准扣分扣分理由得分、医疗服务5分1、住院病人医疗服务辐射能力:年出院患者中本辖区外出
20、院病人数0%2、完成各种形式的医疗队及卫生支农等指令性任务3、制订突发公共卫生事件和灾害事故的院内应急救治预案及培训4、按照应急管理要求进行物资贮备1、查评审上一年度出院病人登记,计算医院收治外埠病人所占百分比2、查卫生行政部门证明3、查应急预案文字资料及培训记录4、查应急物资贮备情况、每下降1个百分点扣0.5分2、有未完成任务的扣1分3、无预案扣分,无培训扣1分4、无资源贮备扣1分,(物资贮备不能满足需要扣0.5分) 、预防保健和健康教育3分1、健康教育:(1)有专门的预防保健管理组织,健康教育有专人负责(2)医院设固定的健康教育栏(窗)2、职工保健3、传染病和突发公卫事件报告制度1、查负责
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