工程项目管理相关的组织理论及基本组织工具.ppt
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1、建设工程项目管理组织建设工程项目管理组织2.1 与工程项目管理相关的组织理论概述与工程项目管理相关的组织理论概述2.2 组织结构的基本类型、特点和适用范围组织结构的基本类型、特点和适用范围2.3 工程项目组成分解及其编码工程项目组成分解及其编码2.4 任务分工与管理职能分工设计任务分工与管理职能分工设计2.5 工作流程组织工作流程组织2.6 业主方工程项目管理的组织结构业主方工程项目管理的组织结构2.7 工程项目管理中的项目经理工程项目管理中的项目经理2.8 项目建设大纲项目建设大纲2.1 组织理论概述组织理论概述业主业主设计设计监理监理施工施工供货供货项目参与各方关系图项目参与各方关系图项目
2、参与各方关系图项目参与各方关系图合同合同合同合同指令指令指令指令信息信息信息信息一、项目管理的组织一、项目管理的组织 项目管理的组织既是一种人力资源的配置方式,也是项目管理的组织既是一种人力资源的配置方式,也是一种信息沟通的制度安排,一种信息沟通的制度安排,PMIPMI和和IPMAIPMA均对项目组织有较均对项目组织有较大的关注。大的关注。设设 机机 构构设设 人人实实 施施能实现目标吗?能实现目标吗?定定 制制 度度授授 权权分分 层层 次次定定 责责 任任确定项目目标确定项目目标设设 事事NOYES建立项目组织步骤建立项目组织步骤21 组织的基本原理组织的基本原理一、组织的基本概念一、组织
3、的基本概念组织有两重含义:组织机构、组织行为。组织有两重含义:组织机构、组织行为。组织机构组织机构是按一定的领导体制、部门设置、是按一定的领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统层次划分、职责分工、规章制度和信息系统而构成的有机整体。而构成的有机整体。组织行为组织行为又称组织活动,即为达到一定目又称组织活动,即为达到一定目标,运用组织所赋予的权力,对所需的资源标,运用组织所赋予的权力,对所需的资源进行合理配置。进行合理配置。组织与目标的关系组织与目标的关系项目管理最为重要的是如何最佳地实现项目项目管理最为重要的是如何最佳地实现项目项目管理最为重要的是如何最佳地实现项目项目管理
4、最为重要的是如何最佳地实现项目目标。目标。目标。目标。项目管理的首要任务是确定一个合理的、具项目管理的首要任务是确定一个合理的、具项目管理的首要任务是确定一个合理的、具项目管理的首要任务是确定一个合理的、具有实现可能性的目标和实现目标的最佳途径,有实现可能性的目标和实现目标的最佳途径,有实现可能性的目标和实现目标的最佳途径,有实现可能性的目标和实现目标的最佳途径,即项目管理规划。即项目管理规划。即项目管理规划。即项目管理规划。项目管理规划为项目组织设定了目标和为实项目管理规划为项目组织设定了目标和为实项目管理规划为项目组织设定了目标和为实项目管理规划为项目组织设定了目标和为实现目标的最佳途径。
5、现目标的最佳途径。现目标的最佳途径。现目标的最佳途径。组织与目标的关系组织与目标的关系目标目标决定决定组织,组织,组织是目标能否实现的组织是目标能否实现的决定性因素决定性因素工程项目管理组织工程项目管理组织 是指为实现工是指为实现工程项目的组织程项目的组织职能而进行的职能而进行的组织系统的设组织系统的设计、建立、运计、建立、运行和调整。行和调整。二、工程项目管理组织的作用二、工程项目管理组织的作用 从组织与项目目标关系的角度看,项目管理组从组织与项目目标关系的角度看,项目管理组织的根本作用是保证项目目标的实现。主要体织的根本作用是保证项目目标的实现。主要体现在:现在:合理的管理组织可以提高项目
6、团队的工作率;合理的管理组织可以提高项目团队的工作率;管理组织的合理确定,有利于项目目标的分解管理组织的合理确定,有利于项目目标的分解与完成;与完成;合理的项目组织可以优化资源配置,避免资源合理的项目组织可以优化资源配置,避免资源浪费;浪费;有利于项目工作的管理;有利于项目工作的管理;有利于项目内外关系的协调。有利于项目内外关系的协调。组织论组织论组织结构模式组织结构模式组织分工组织分工工作流程组织工作流程组织矩阵矩阵组织结构组织结构职能组织结构职能组织结构项目组织结构项目组织结构工作任务分工工作任务分工管理职能分工管理职能分工管理工作流程组织管理工作流程组织信息处理工作流程组织信息处理工作流
7、程组织物质流程组织物质流程组织线性线性组织结构组织结构第二节第二节 工程项目管理组织结构的确定工程项目管理组织结构的确定一、工程项目管理组织的基本原理一、工程项目管理组织的基本原理(一)组织构成(一)组织构成 在项目的组织构成方面,要注意把握两个在项目的组织构成方面,要注意把握两个关系:关系:一是管理层次与管理跨度的关系;一是管理层次与管理跨度的关系;二是部门职能与部门划分的关系。二是部门职能与部门划分的关系。1.管理层次与管理跨度的关系管理层次与管理跨度的关系 (1 1)管理层次管理层次根据项目目标的层次性,任何一个项目的根据项目目标的层次性,任何一个项目的管理都可以分为多个不同的管理层次管
8、理都可以分为多个不同的管理层次.管理层次是指从公司最高管理者到最下层管理层次是指从公司最高管理者到最下层实际工作人员之间的不同管理阶层。实际工作人员之间的不同管理阶层。管理层次按从上到下的顺序通常分为决策管理层次按从上到下的顺序通常分为决策层、协调层、执行层和操作层。层、协调层、执行层和操作层。总目标总目标子目标子目标子目标子目标.(决策层)(决策层)(协调层)(协调层)(执行层)(执行层)(操作层)(操作层)决策层决策层决策层决策层 决策层是指管理目标与计划的制定者,对项目进行重大决策,决策层是指管理目标与计划的制定者,对项目进行重大决策,决策层是指管理目标与计划的制定者,对项目进行重大决策
9、,决策层是指管理目标与计划的制定者,对项目进行重大决策,为项目负责;为项目负责;为项目负责;为项目负责;协调层协调层协调层协调层 协调层是决策层的重要参谋、咨询层,是协调项目内外事协调层是决策层的重要参谋、咨询层,是协调项目内外事协调层是决策层的重要参谋、咨询层,是协调项目内外事协调层是决策层的重要参谋、咨询层,是协调项目内外事务和矛盾的技术与管理核心,是项目质量、进度、成本的务和矛盾的技术与管理核心,是项目质量、进度、成本的务和矛盾的技术与管理核心,是项目质量、进度、成本的务和矛盾的技术与管理核心,是项目质量、进度、成本的主要控制监督者;主要控制监督者;主要控制监督者;主要控制监督者;执行层
10、执行层执行层执行层 执行层是指直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的执行层是指直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的执行层是指直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的执行层是指直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的阶层,是项目具体工作任务的分配监督和执行者。阶层,是项目具体工作任务的分配监督和执行者。阶层,是项目具体工作任务的分配监督和执行者。阶层,是项目具体工作任务的分配监督和执行者。操作层操作层操作层操作层 操作层是指从事和完成具体任务的阶层。一个项目管理层操作层是指从事和完成具体任务的阶层。一个项目管理层操作层是指从事和完成具体任务的阶层。一个项目管理层操作层是指从事和完成
11、具体任务的阶层。一个项目管理层次的多少不是绝对的,但管理层次过多将产生信息流通的次的多少不是绝对的,但管理层次过多将产生信息流通的次的多少不是绝对的,但管理层次过多将产生信息流通的次的多少不是绝对的,但管理层次过多将产生信息流通的障碍和决策效率与工作效率的低下。障碍和决策效率与工作效率的低下。障碍和决策效率与工作效率的低下。障碍和决策效率与工作效率的低下。(2)管理跨度管理跨度 管理跨度是指一名管理人员所直接管理管理跨度是指一名管理人员所直接管理下级的人数。下级的人数。(3)管理层次与管理跨度的关系)管理层次与管理跨度的关系 一般地说,管理层次与管理跨度是相互一般地说,管理层次与管理跨度是相互
12、矛盾的,管理层次过多势必要降低管理矛盾的,管理层次过多势必要降低管理跨度,同样管理跨度增加,同样也会减跨度,同样管理跨度增加,同样也会减少管理层次。少管理层次。2、部门职能与部门划分部门职能与部门划分 (1)部门的划分)部门的划分 部门过多将造成资源浪费和工作效率低部门过多将造成资源浪费和工作效率低下,部门太少也会出现部门内事务太多,下,部门太少也会出现部门内事务太多,部门管理困难等问题。部门管理困难等问题。(2)部门职能的确定)部门职能的确定 部门负责的工作与事务太少,部门将人部门负责的工作与事务太少,部门将人浮于事,影响工作效率和风气。职能过多,浮于事,影响工作效率和风气。职能过多,部门的
13、人员会疲于忙碌,管理困难,影响部门的人员会疲于忙碌,管理困难,影响工作质量。工作质量。二、工程项目管理组织结构确定的依据与原则二、工程项目管理组织结构确定的依据与原则(一)管理组织结构确定的依据(一)管理组织结构确定的依据 项目自身的特点项目自身的特点承担项目公司的项目管理要求与管理水平承担项目公司的项目管理要求与管理水平委托方的要求委托方的要求项目的资源情况项目的资源情况国家的有关法规国家的有关法规三、工程项目管理组织的建立步骤三、工程项目管理组织的建立步骤确定合理的项目目标确定合理的项目目标确定项目工作内容确定项目工作内容确定组织目标和组织工作内容确定组织目标和组织工作内容组织结构设计组织
14、结构设计工作岗位与工作职责确定工作岗位与工作职责确定人员配置人员配置工作流程与信息流程工作流程与信息流程制定考核标准制定考核标准项目管理组织机构设置程序项目管理组织机构设置程序项目管理组织机构设置程序项目管理组织机构设置程序设置项目组织机构设置项目组织机构设置项目组织机构设置项目组织机构确定工作岗位确定工作岗位确定工作岗位确定工作岗位划分管理层次划分管理层次划分管理层次划分管理层次决定承担者决定承担者决定承担者决定承担者项目管理制度项目管理制度项目管理制度项目管理制度项目管理项目管理项目管理项目管理工作流程工作流程工作流程工作流程研究项目特点、规模、要求研究项目特点、规模、要求研究项目特点、规
15、模、要求研究项目特点、规模、要求确定项目总目标确定项目总目标确定项目总目标确定项目总目标项目结构分解项目结构分解项目结构分解项目结构分解授授授授 权权权权能实现目标吗?能实现目标吗?能实现目标吗?能实现目标吗?是是是是实实实实 施施施施确定管理职责确定管理职责确定管理职责确定管理职责否否否否(二)(二)组织机构设置的原则组织机构设置的原则目的性原则目的性原则高效精干的原则高效精干的原则管理跨度与管理分层统一的原则管理跨度与管理分层统一的原则业务系统化管理和协作一致的原则业务系统化管理和协作一致的原则因事设岗、按岗定人、以责授权的原则因事设岗、按岗定人、以责授权的原则项目组织弹性、流动的原则项目
16、组织弹性、流动的原则23 项目管理的组织结构形式项目管理的组织结构形式 常用的项目组织有以下几种结构形式,它们各有其适用范围、常用的项目组织有以下几种结构形式,它们各有其适用范围、使用条件和特点,可根据工程项目的性质、规模及复杂程度选择使用条件和特点,可根据工程项目的性质、规模及复杂程度选择合适的项目组织形式组建项目管理机构合适的项目组织形式组建项目管理机构(或项目经部)。(或项目经部)。项目型组织结构项目型组织结构 直线型组织结构直线型组织结构矩阵型组织结构矩阵型组织结构职能职能型组织结构型组织结构 一一、直线职能型组织结构直线职能型组织结构(一)(一)(一)(一)直线职能型直线职能型直线职
17、能型直线职能型的组织形式的组织形式的组织形式的组织形式1.1.直线制组织直线制组织特点:直线排列,传递信息快,但专业分工差,沟通困难,特点:直线排列,传递信息快,但专业分工差,沟通困难,适用于中小型项目。适用于中小型项目。公司(经理)公司(经理)工区(主任)工区(主任)现现场场(工工地地)现现 场场现现 场场工区(主任)工区(主任)现现 场场现现 场场现现 场场工区(主任)工区(主任)现现 场场现现 场场现现 场场直线型组织结构案例直线型组织结构案例1总经理总经理总经理总经理营销部营销部生产部生产部财务部财务部人事部人事部研究与开发部研究与开发部大项目经理大项目经理A项目经理项目经理B项目经理
18、项目经理C项目经理项目经理研研究究与与开开发发生生 产产财财 务务人人 事事营营 销销研研究究与与开开发发生生 产产财财 务务人人 事事营营 销销会展中心工程建设协调领导小组会展中心工程建设协调领导小组 组长:市政府秘书长 副组长:市财政局副局长 市监察局副局长 市建设局副局长 会展中心总经理董事长/何文才总经理/何文才 会展部 副总经理廖军洲人事部副总经理兰铁民业主代表/副总经理欧旭副总经理李大华 物业管理部 保卫部 办公室 办公室主任陆文平财务部财务部负责人王琪工程部直线型组织结构案例直线型组织结构案例2(二)(二)直线职能型的适应范围直线职能型的适应范围适用于日常运营性企业的组织结构,如
19、加适用于日常运营性企业的组织结构,如加工制造业等。工制造业等。(三)直线型组织结构的优点(三)直线型组织结构的优点(三)直线型组织结构的优点(三)直线型组织结构的优点1.项目经理对项目全权负责,统一指挥、职责清楚项目经理对项目全权负责,统一指挥、职责清楚2.项目组所有成员直接对项目经理负责项目组所有成员直接对项目经理负责3 项目从职能部门分离,沟通途径变得简洁,避免重复领导项目从职能部门分离,沟通途径变得简洁,避免重复领导4.易于保留一部分在某些技术领域具有很好才能的专家作为易于保留一部分在某些技术领域具有很好才能的专家作为 固定成员,保持了职能部门目标管理专业化的特点,可利用固定成员,保持了
20、职能部门目标管理专业化的特点,可利用 职能部门提高工作效率职能部门提高工作效率5.项目目标单一,项目成员能够明确理解并集中精力于目标,项目目标单一,项目成员能够明确理解并集中精力于目标,团队精神能充分发挥团队精神能充分发挥6.权力集中使决策速度加快,能对客户需求和高层管理意图权力集中使决策速度加快,能对客户需求和高层管理意图 作出快速响应作出快速响应 7.命令源的唯一性命令源的唯一性(四)直线型组织结构的缺点(四)直线型组织结构的缺点(四)直线型组织结构的缺点(四)直线型组织结构的缺点1.当有多个项目时,会造成人员、设施、技术及设备等的重复当有多个项目时,会造成人员、设施、技术及设备等的重复
21、配置。配置。2.项目经理往往会将关键资源预先储备,造成浪费。项目经理往往会将关键资源预先储备,造成浪费。3.易造成在公司规章制度上的不一致性(不同的项目中)。易造成在公司规章制度上的不一致性(不同的项目中)。4.信息传递路线长,信息传递速度慢。信息传递路线长,信息传递速度慢。5.不利于项目与外界的沟通。不利于项目与外界的沟通。(一)职能型的组织形式(一)职能型的组织形式项目职能式组织形式是最基本的,目前使用比较广泛的项项目职能式组织形式是最基本的,目前使用比较广泛的项目组织形式。职能式项目管理组织模式有两种表现形式。目组织形式。职能式项目管理组织模式有两种表现形式。一种是将一个大的项目按照公司
22、行政、人力资源、财务、一种是将一个大的项目按照公司行政、人力资源、财务、各专业技术、营销等职能部门的特点与职责,分成若干个各专业技术、营销等职能部门的特点与职责,分成若干个子项目,由相应的各职能单元完成各方面的工作。子项目,由相应的各职能单元完成各方面的工作。职能式的另一种形式就是对于一些中小项目,在人力资源、职能式的另一种形式就是对于一些中小项目,在人力资源、专业等方面要求不宽的情况下,根据项目专业特点,直接专业等方面要求不宽的情况下,根据项目专业特点,直接将项目安排在公司某一职能部门内部进行,在这种情况下将项目安排在公司某一职能部门内部进行,在这种情况下项目团队成员主要由该职能部门人员组成
23、,这种形式目前项目团队成员主要由该职能部门人员组成,这种形式目前在国内各咨询公司中经常见到。在国内各咨询公司中经常见到。二、职能型二、职能型 二、二、职能型组织结构职能型组织结构总经理总经理营销部营销部生产部生产部研究与开发部研究与开发部财务部财务部人事部人事部项目组项目组A项目组项目组B项目组项目组C市场部副总裁市场部副总裁工程部副总裁工程部副总裁制造部副总裁制造部副总裁供应部副总裁供应部副总裁某电子产品公司总裁某电子产品公司总裁财务部副总裁财务部副总裁人力部副总裁人力部副总裁客客户户服服务务部部经经理理内内销销部部经经理理进进出出口口部部经经理理制制造造部部经经理理装装配配部部经经理理检检
24、测测部部经经理理生生产产计计划划部部经经理理装装运运部部经经理理系系统统工工程程经经理理电电子子工工程程经经理理软软件件工工程程经经理理机机械械工工程程经经理理技技术术记记录录经经理理采采购购部部经经理理检检验验部部经经理理职能型组织结构案例职能型组织结构案例1工程部工程部 施工管理组组长:副组长:组员:设备材料采购组招投标与合同管理组投资控制组财务组市政协调组设计管理组电气组 (强电、智能化)组长:副组长:组员:组长:副组长:组员:组长:副组长:组员:组长:副组长:组员:组长:副组长:组员:组长:副组长:组员:组长:副组长:组员:(二)职能型组织结构的适用范围(二)职能型组织结构的适用范围适
25、合于生产、销售标准产品的企业。适合于生产、销售标准产品的企业。适合于生产、销售标准产品的企业。适合于生产、销售标准产品的企业。采用职能型组织结构的公司有时也进行项目工作,但采用职能型组织结构的公司有时也进行项目工作,但采用职能型组织结构的公司有时也进行项目工作,但采用职能型组织结构的公司有时也进行项目工作,但主要是公司内部项目,而不是为外部客户服务,如新主要是公司内部项目,而不是为外部客户服务,如新主要是公司内部项目,而不是为外部客户服务,如新主要是公司内部项目,而不是为外部客户服务,如新产品开发、公司管理信息系统开发、新办公室装修、产品开发、公司管理信息系统开发、新办公室装修、产品开发、公司
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