第五章-食品质量法规和标准ppt课件.ppt
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1、第五章第五章食品质量法规和标准食品质量法规和标准食品科学与工程学院2011年10月经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用第五章第五章提纲提纲n一、一、中国食品质量法规中国食品质量法规n二二、国际食品质量法规、国际食品质量法规n三、三、食品质量标准概述食品质量标准概述经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、中国食品质量法律法规一、中国食品质量法律法规1,成品油市场管理暂行成品油市场管理暂行办法办法2,2,进境水果
2、检验检疫监督管理办法进境水果检验检疫监督管理办法3,3,餐饮业和集体用餐配送单位卫生餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范规范4,4,国家国家“学生饮用奶计划学生饮用奶计划”暂行管暂行管理办法理办法5,5,保健食品注册管理办法(试行)保健食品注册管理办法(试行)6,6,食盐加碘消除碘缺乏危害管理食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例条例7,7,食品包装用原纸卫生管理办法食品包装用原纸卫生管理办法8,8,食品用橡胶制品卫生管理办法食品用橡胶制品卫生管理办法9,9,食用氢化油及其制品卫生管理办食用氢化油及其制品卫生管理办法法经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的
3、金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、中国食品质量法律法规一、中国食品质量法律法规10,茶叶卫生管理办法茶叶卫生管理办法11,11,蜂蜜卫生管理办法蜂蜜卫生管理办法12,12,食品用塑料制品及原材料卫生管理办法食品用塑料制品及原材料卫生管理办法13,13,食品容器内壁涂料卫生管理办法食品容器内壁涂料卫生管理办法14,14,粮食卫生管理办法粮食卫生管理办法15,15,搪瓷食具容器卫生管理办法搪瓷食具容器卫生管理办法16,16,食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生管理办法食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生管理办法17,17,铝制食具容器卫生管理办法铝制食具容器卫生管理办法18,18,陶瓷食具容器卫生管理
4、办法陶瓷食具容器卫生管理办法19,19,糖果卫生管理办法糖果卫生管理办法 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、中国食品质量法律法规一、中国食品质量法律法规20,食糖卫生管理办法食糖卫生管理办法21,21,新资源食品卫生管理办法新资源食品卫生管理办法22,22,学生集体用餐卫生监督办法学生集体用餐卫生监督办法23,23,辐照食品卫生管理办法辐照食品卫生管理办法24,24,食品卫生监督程序食品卫生监督程序25,25,防止黄曲霉毒素污染食品卫生管理防止黄曲霉毒素污染食品卫生管理办法办法26,26,肉与肉
5、制品卫生管理办法肉与肉制品卫生管理办法27,27,冷饮食品卫生管理办法冷饮食品卫生管理办法 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、中国食品质量法律法规一、中国食品质量法律法规28,食用植物油卫生管理办法食用植物油卫生管理办法29,29,酒类卫生管理办法酒类卫生管理办法30,30,豆制品酱腌菜卫生管理办法豆制品酱腌菜卫生管理办法31,31,调味品卫生管理办法调味品卫生管理办法32,32,水产品卫生管理办法水产品卫生管理办法33,33,转基因食品卫生管理办法转基因食品卫生管理办法34,34,餐饮业食品卫
6、生管理办法餐饮业食品卫生管理办法35,35,食物中毒事故处理办法食物中毒事故处理办法36,36,禁止食品加药卫生管理办法禁止食品加药卫生管理办法经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、中国食品质量法律法规一、中国食品质量法律法规37,食品添加剂卫生管理办法食品添加剂卫生管理办法38,38,高检关于办理非法经营食盐刑事案件法律高检关于办理非法经营食盐刑事案件法律 的解释的解释39,39,食盐专营办法食盐专营办法40,40,保健食品广告审查暂行规定保健食品广告审查暂行规定41,41,进口酒类国内市场管理办
7、法进口酒类国内市场管理办法42,42,保健食品注册管理办法保健食品注册管理办法(试行试行)43,43,食品安全监管信息发布暂行管理办法食品安全监管信息发布暂行管理办法44,44,工商行政管理所食品安全监督管理工作工商行政管理所食品安全监督管理工作规范规范45,45,散装食品卫生管理规范散装食品卫生管理规范经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、中国食品质量法律法规一、中国食品质量法律法规46、食品标签通用、食品标签通用标准标准47、出境水产品追溯规程(试行)、出境水产品追溯规程(试行)2004年年48
8、、重大动物疫情应急条例、重大动物疫情应急条例200549、农产品质量法、农产品质量法200650、国家重大食品安全事故应急预案、国家重大食品安全事故应急预案200651、国务院关于加强食品等产品安全监督管、国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定理的特别规定2007年年52、食品安全法(草案)、食品安全法(草案)2008年年53、乳品质量安全监督管理条例乳品质量安全监督管理条例2008经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用(一)与食品相关的法律(一)与食品相关的法律n1、专利法、专利法,2、商标法
9、、商标法,n3、标准化法、标准化法,4、计量法、计量法n办法办法,规范规范,n条例条例,标准标准,n法法经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用(二)中华人民共和国食品法食品安全法n第一章第一章总总则则n第二章第二章食品安全风食品安全风险监测和评估险监测和评估n第三章第三章食品安全标准食品安全标准n第四章第四章食品检验食品检验n第五章第五章食品生产经营食品生产经营n第六章第六章食品进出口食品进出口第七章第七章食品安全事食品安全事故预防和处置故预防和处置第八章第八章监督管理监督管理第九章第九章法律责任法律责
10、任第十章第十章附附则则经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用2-1食品安全法的任务食品安全法的任务n为了防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素对人体的危害,预防和减少食源性疾病的发生,保证食品安全,保障人民群众生命安全和身体健康,增强人民群众体质,经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用2-2食品安全法的内容食品安全法的内容n一、建立以责任制为基础,分工明晰、责任明确、相互一、建立以责任制为基础,分工明晰、责任
11、明确、相互协调的食品安全监管体制。协调的食品安全监管体制。n二、建立以食品安全风险评估为基础的科学管理制度二、建立以食品安全风险评估为基础的科学管理制度n三、制定统一的食品安全国家标准。三、制定统一的食品安全国家标准。n四、强化生产经营者作为食品安全第一责任人的责任。四、强化生产经营者作为食品安全第一责任人的责任。n五、建立食品安全信息统一公布制度,由国务院授权的五、建立食品安全信息统一公布制度,由国务院授权的部门对食品安全信息予以统一公布。部门对食品安全信息予以统一公布。n六、明确食品监管部门的责任,加大对食品生产经营违六、明确食品监管部门的责任,加大对食品生产经营违法行为的处罚力度。法行为
12、的处罚力度。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用食品安全的监管食品安全的监管n国家已初步形成以农业、质监、工商和国家已初步形成以农业、质监、工商和卫生为主分段管理,卫生为主分段管理,n食品药品监管部门负责综合协调,食品药品监管部门负责综合协调,n“全国统一领导,地方政府负责,部门全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动指导协调,各方联合行动”的食品安全的食品安全监管工作新格局。监管工作新格局。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消
13、费者购买商品的价款或接受服务的费用(三)我国主要的食品质量安全认定体系 1 1、“绿色食品绿色食品”、2 2、“无公害农产品无公害农产品”、3 3、“有机农产品有机农产品”、4 4、“”标志等,标志等,是由不同部门针对食品安全设置是由不同部门针对食品安全设置 的不同认定标准的不同认定标准。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用1、绿色食品 绿色概念绿色概念:并非指并非指“绿颜色绿颜色”的食品,而是对无的食品,而是对无污染、安全、优质和营养类食品的一种形污染、安全、优质和营养类食品的一种形象表述。象表述。
14、绿色食品特征:绿色食品特征:n强调产品出自最佳生态强调产品出自最佳生态环境环境;n对产品实行对产品实行全程全程质量控制质量控制n对产品依法实行标志对产品依法实行标志管理管理经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用绿色食品 遵循可持续发展原则,按照特定的生产遵循可持续发展原则,按照特定的生产方式生产,经专门机构认定、允许使用绿方式生产,经专门机构认定、允许使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品;标志的使用期为类食品;标志的使用期为3 3年,分为年,分为A A级和
15、级和AAAA级,由农业部门评定。级,由农业部门评定。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用绿色食品必须具备的条件n1、产品或原料必须符合绿色食品环境标准、产品或原料必须符合绿色食品环境标准n2、生产、种养殖过程符合绿色食品生产操、生产、种养殖过程符合绿色食品生产操作规程作规程n3、产品必须符合绿色食品质量和卫生标准、产品必须符合绿色食品质量和卫生标准n4、产品外包装必须符合国家食品标签通用、产品外包装必须符合国家食品标签通用标准,符合绿色食品特定的包装、装潢标准,符合绿色食品特定的包装、装潢和标签规定。
16、和标签规定。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用绿色食品绿色食品经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用2、无公害农产品n由农业部门认证,其标志的使用期为年,由农业部门认证,其标志的使用期为年,广义的无公害农产品包括有机农产品、自然广义的无公害农产品包括有机农产品、自然食品、生态食品、绿色食品、无污染食品等。食品、生态食品、绿色食品、无污染食品等。这类产品生产过程中允许限量、限品种、限这类产品生产过程中允许限量、
17、限品种、限时间地使用人工合成的安全的化学农药、兽时间地使用人工合成的安全的化学农药、兽药、肥料、饲料添加剂等,它符合国家食品药、肥料、饲料添加剂等,它符合国家食品卫生标准,但比绿色食品标准要宽。无公害卫生标准,但比绿色食品标准要宽。无公害农产品是保证人们对食品质量安全最基本的农产品是保证人们对食品质量安全最基本的需要,是最基本的市场准入条件。需要,是最基本的市场准入条件。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用3 3、有机农产品、有机农产品 是指根据有机农业原则和有机农产品生产、是指根据有机农业原则和有机
18、农产品生产、加工标准生产出来的,经过有机农产品颁证组加工标准生产出来的,经过有机农产品颁证组织颁发证书的一切农产品。有机农业是一种完织颁发证书的一切农产品。有机农业是一种完全不用或基本不用人工合成的化肥、农药和饲全不用或基本不用人工合成的化肥、农药和饲料添加剂的生产体系。它是由质量技术监督部料添加剂的生产体系。它是由质量技术监督部门认证、管理的。门认证、管理的。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用3 3、有机农产品、有机农产品n有机农产品具有那些特点有机农产品具有那些特点?1、生产加工过程绝对禁止使用
19、农药、化肥、激素等、生产加工过程绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质,并且不允许使用基因工程技术;人工合成物质,并且不允许使用基因工程技术;2、在土地生产转型方面有严格的规定。土地从生产、在土地生产转型方面有严格的规定。土地从生产其他食品到生产有机食品需要其他食品到生产有机食品需要2-3年的转换期,年的转换期,而而生产绿色食品和无公害食品没有转换期的要求;生产绿色食品和无公害食品没有转换期的要求;3、生产食品在数量进行严格控制,要求定地块、生产食品在数量进行严格控制,要求定地块、定定产量,生产其它食品没有如此严格的要求。产量,生产其它食品没有如此严格的要求。经营者提供商品或者服务有欺诈行
20、为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用 有机农产有机农产品品经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用4、无公害农产品、绿色食品、有机食品的关系n都是经质量认证的安全农产品;都是经质量认证的安全农产品;n无公害农产品是绿色食品、有机食品无公害农产品是绿色食品、有机食品发展的基础,绿色食品和有机食品是在发展的基础,绿色食品和有机食品是在无公害农产品基础上的进一步提高;无公害农产品基础上的进一步提高;n都注重生产过程的管理,无公害农产都注重生产过程的
21、管理,无公害农产品、绿色食品侧重对影响品、绿色食品侧重对影响产品质量产品质量因素因素的控制,有机食品侧重对影响的控制,有机食品侧重对影响环境质量环境质量因素的控制。因素的控制。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用1n1、无公害农产品的标志(国家质量技术监督局公布)n2、无公害农产品的含义无公害农产品标志以一棵象形的大白菜为底,意指农产品的纯净安全,白菜的上面是中文无公害农产品6个黑体字,中间是大写的英文字母“GB”,是“国家标准”英文的缩写,下面是英文单词“SafeCrop”,即“安全”,说明通过无公
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