《电力气象服务技术规范》.docx
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1、电力气象服务技术规范湖南省地方标准编制说明湖南省气象服务中心2022年8月目 录一、项目背景1二、工作简况2(一)任务来源2(二)协作单位2(三)工作过程3(四)主要起草人及工作内容6三、标准编制原则和确定标准主要内容的依据6(一)标准设立的类别6(二) 制定标准的原则7(三) 设立标准主要内容的依据7(一) 相关技术开展情况7(二) 预期效益分析10五、国内外现行相关法律、法规和标准情况10(一)制定标准的法律、法规及文件的有关规定10(二)采用国际标准和国外先进标准的程度11(三)本标准与现行法律法规关系11六、重大分歧意见的处理经过和依据11七、实施地方标准要求和措施建议11一、项目背景
2、湖南为大陆性特征明显的亚热带季风气候,气候温暖,四季分明、雨水集中、春温多变,夏秋多旱、严寒期短,暑热期长。同时,湖南气象灾害多发频发易发,旱、涝、风、雹、冷害、冰冻、雷暴等常有发生。电力行业的生产运行与气象条件有着非常紧密的关系,降雨、气温等气象条件的变化、灾害性天气的发生等对电力生产、电力调度、电力输送、电力供应等环节都会造成较大的影响,湖南电力部门致力于为湖南经济社会发展提供安全、经济、清洁、可持续的电力供应,越来越迫切需要准确、及时、针对性强的气象服务。湖南省气象服务中心于上世纪80年代开始为电力部门提供气象服务,两次成为全国电力气象服务试点单位,气象服务渗透到了电力的“发、送、配、用
3、”四个生产环节。针对水力发电调度,建立了洞庭湖湘资沅澧“四水”四级流域体系,开展了面雨量集合预报方法和产品研究;针对电力输送和电网安全,研发了林火、覆冰、雷击等电网气象灾害风险预警方法和产品;针对供电保障需求,研究了基于最优气象子集的电力负荷预测方法。研究成果应用于服务中,取得了显著的社会经济效益。但是,截至目前湖南电力气象服务工作还没有形成统一的技术规范和标准,为了规范开展各项电力气象服务工作,开展湖南电力气象服务技术的标准化工作非常有必要。二、工作简况(一)任务来源根据我省实际,2021年10月,我中心成立电力气象服务标准起草项目组开展标准调研、组织论证、草案起草等工作,并委托省卓越标准和
4、编码技术服务中心对电力气象服务技术规范进行标准项目查新,其查新结论为:通过在上述检索范围的检索,截止到2021年11月08日,暂无与项目名称电力气象服务技术规范的国家标准、行业标准以及湖南省地方标准。根据查新结果及标准起草组意见、并经我单位主管处室及领导同意,于2021年11月29日,湖南省气象服务中心向原省质量技术监督局提交了电力气象服务技术规范湖南省地方标准制修订项目申请书。2022年1月14日省市监局湖南省市场监督管理局关于下达2022年度第一批地方标准制修订项目计划的通知(湘市监办字20224号)文件中下达了制定计划,序号413、项目名称电力气象服务技术规范、承担和制定单位湖南省气象服
5、务中心、归口单位或行业主管部门湖南省气象局、湖南省气象标准化技术委员会。(二)协作单位标准的起草、制定过程中,得到国网湖南省电力有限公司协助。(三)工作过程1、2015-2022年针对水力发电调度,开展洞庭湖湘资沅澧“四水”四级流域划分,开展面雨量定量预报方法和产品研究;针对电力输送和电网安全,开展林火、覆冰、雷击等电网气象灾害风险预警方法及产品研发;针对用电,开展基于气象因子的电力负荷预测方法及电力负荷气温影响指标研究;针对新能源发电,开展风/光发电气象条件等级预报指标研究。2、2021年6月,湖南省气象局提出由湖南省气象服务中心牵头带动全省行业气象服务发展,建立技术规范、指标、标准等行业气
6、象服务体系。3、2021 年9月4日下午,与湖南省电力公司等专家进行座谈,研讨气象对湖南电力的影响及气象服务需求。在此座谈会上提出以湖南省气象服务中心牵头开展制定电力气象服务技术规范的计划项目建议。4、2021年9月14日,湖南省局政策法规处组织,湖南省气象服务中心成立标准起草小组,并召开标准制定启动会议,确定标准编制基本框架、工作内容及工作方案、推进时间点等。5、2021年10月29日,我中心向湖南省市场监督管理局提交了制定电力气象服务技术规范的湖南省地方标准制修订项目申请书。6、2022年1月14日省市监局湖南省市场监督管理局关于公布2022年度第1批地方标准制修订项目计划的通知(湘市监办
7、字20224号)文件中下达了制定计划。7、2022年2月,标准编制小组设计有关电力气象服务需求及服务指标的问卷,在电力行业用户中开展问卷调查。对问卷调查结果进行统计分析。8、2022年3月为了做好标准编制工作,了解其他省市在电力气象技术服务工作的相关经验,标准编制小组通过电话方式分别咨询中国气象局公共服务中心,湖北、广西、江西、贵州、河北等5个省级气象局,并经总结分析,确定了标准编写原则和标准主要内容。9、2022年4-5月,标准编制小组对前期工作经验和研究成果进行凝练,结合前期的问卷调查结果、调研咨询情况,完成标准草案编制。10、2022年6-7月,召开专家咨询研讨会,邀请湖南省电力公司调度
8、中心、五凌电力有限公司、华能集团、湖南省气候中心、湖南省气象台等相关单位的技术专家进行技术咨询和征求意见。会上共征集到20条意见,编写组根据专家意见将标准草案内容进行修改完善,形成电力气象服务技术规范的征求意见稿。11、2022年8月10月-10月10日为电力气象服务技术规范(征求意见稿)广泛征求意见阶段,采取三个途径公开征求意见: 面向社会:2022年8月10日-10月10日,在湖南省市场监督局管理局网站上、湖南省气象局门户网站湖南气象网主页上,分别发布“关于公开征求地方标准电力气象服务技术规范(征求意见稿)意见的公告”;面向省内14个市州气象局:以邮件、微信、电话等方式征求各单位意见;面向
9、专家:通过发函的形式向相关省直单位、电力公司或企业、高校等相关单位的技术专家征求意见。针对反馈的建议和意见,标准编制小组都将一一进行讨论和处理。各位专家的观点,都将使标准送审稿的编写顺利完成,使本标准变得更加严谨、科学、完整、可操作。在此我们向所有关心本标准起草工作的单位以及个人表示衷心感谢! 本标准按标准制订的一般工作程序制订,具体流程见下图:资料查阅技术指标讨论及确定试验分析方法建立试验分析规则5编写标准编制说明形成标准草案,征求意见广泛征求意见1 背景说明2 工作简要过程3 方法验证性试验意见汇总,形成送审稿(四)主要起草人及工作内容1、主要起草人:廖春花、郭海峰、黎跃勇、胡斌奇、罗潇、
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