织金县凹河煤矿项目环境影响报告书.doc

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1、织金县凹河煤矿项目环境影响报告书(公示简本)织金县凹河煤矿设计生产能力15万t/a，建设地点位于织金县马场乡，矿井设计可采储量264.7万t，设计服务年限12.6a。目前本项目环评报告书已由中煤科工集团重庆设计研究院编制完成，该报告书简本现已在本网公示，供关心本项目建设的公众参阅。如社会各界和广大群众对项目的建设或相关环境问题有意见和建议，可通过电子邮件、电话、传真或书信等将您对本报告书简本及环评工作的意见和建议告知我们。评价单位：中煤科工集团重庆设计研究院单位地址：重庆市渝中区长江二路联系电话：023-68725603E-mail：7643108公告有效期限：本公告公布之日起10个工作日内1

2、 建设项目基本情况1.1 建设项目名称及建设单位（1）项目名称：织金县凹河煤矿；（2）建设规模：15万t/a；（3）建设地点：贵州省织金县马场乡；（4）建设性质：技改；（5）产品方案：原煤销售至清镇发电厂做动力煤。1.2 工程简况根据贵州省煤炭管理局等六厅局关于批复毕节地区毕节市等八县（市）煤矿整合、调整布局方案的请示（黔煤呈20073号），织金县凹河煤矿由原凹河煤矿技改而成，设计生产规模为15万t/a。矿区面积1.28km2，开采深度+1300m+900m标高。煤矿设计开采M16、M28、M32共计3层煤，设计可采储量264.7万t，矿井设计生产能力为15万t/a，矿井服务年限为12.6a。

3、项目总投资8459.2万元，其中环保工程投资924.99万元，占矿井建设总投资的10.93%。矿井采用斜井开拓方式，设有三个井筒和一个工业场地，所有设施设备为新建。矿井划分为二个水平，水平标高为+1092m及+975m，三个采区开采开拓全井田。一水平以上为一采区；一水平以下M16、M28煤层联合布置开采，为二采区；一水平以下由于M32煤层距M16、M28煤层较远，设计单独布置采区下山开采，为三采区。采煤方法为前期炮采后期条件允许时高档普采采煤法，炮采落煤，井筒（或采区上山）以区段石门联系开采煤层，区段间采用下行式开采，全部跨落法管理顶板。工业场地配套地面生产系统、矿井水处理站、生活污水处理站以

4、及行政福利设施等。原煤由汽车运至清镇发电厂，煤矸石销往织金县猫场镇福兴砖厂用于制砖。矿井生产用水来自处理后的矿井水；生活用水取自矿区外工业场地东南侧约1000m的汪家寨小溪河水及处理达标消毒后的矿井水；工业场地前期采用太阳能辅以电能对全矿采暖及供热，后期瓦斯抽放稳定后将建设瓦斯电站，待瓦斯电站运行稳定后，可利用瓦斯发电余热供热；采用双回路供电，一回路10kV电源引自35kV猫场变电站，另一回路10kV电源引自35kV马场变电站。通过污染物排放核算，项目建成后最终排放废水898.95m3/d，受纳水体为新寨小溪；大气污染物主要是储煤场、原煤装车点、煤炭运输道路产生的粉尘等；主要噪声有矿井通风机噪

5、声、坑木加工房噪声、机修车间噪声、绞车房噪声、空压机站噪声、瓦斯抽放站噪声、交通运输车辆噪声以及泵类产生的噪声等；主要固体废物有煤矸石、生活垃圾和生活污水处理站污泥等。2 环境质量现状2.1 生态环境耕地和林地在评价区内占有的比例最大，分别占评价区土地总面积的80.25%和22.80%。旱地占耕地面积的80.83%，水田占耕地面积的19.17%；灌木林地占林地总面积的66.31%，有林地占林地总面积的33.69%。评价区内土壤主要为黄壤、水稻土和石灰土。评价区内土壤侵蚀模数平均为1028t/km2a，土壤侵蚀轻度及以上级别流失面积为232.87hm2，占评价区土地总面积的51.55，主要分布在

6、一些地表裸露，无植被覆盖的陡坡地和陡坡耕地处。其中微度侵蚀面积为218.85hm2，占土地总面积的48.45，主要分布在评价区内林草覆盖率相对较高的地方。因此，总的来说区内水土流失情况为轻度，局部地区比较严重。井田内除原有的凹河煤矿外，当地小煤矿开采还有一定的历史。老窑遍布煤层露头，小煤矿大多是当地居民冬春农闲时自采自用产生的，由于受水、通风等限制，一般开采巷道不长，个别点可达100m，一般开采垂深不超过50m，形成一定的采空区。根据国务院有关规定，现在井田内小窑已关闭、炸毁。井田外，矿井西南侧为织金县马场乡腾龙煤矿，东南侧为织金县营脚煤矿。2.2 地表水根据环境现状监测报告，在新寨小溪以及凹

7、河上共设置5个监测断面，分别达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类。2.3 地下水根据环境现状监测报告，在评价范围内Q1、Q2及Q3点共布设三个地下水监测点位，监测除总大肠菌群指标外，其余指标均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准要求，总大肠菌群超标主要由于项目区域农业灌溉造成的农业污染，区域地下水环境质量现状较好。2.4 环境空气根据环境现状监测报告，在工业场地东南侧约300m处的中坝居民点及工业场地北侧约900m处的马场坝居民点分别设置1个环境空气质量现状监测点，其大气环境均达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。2.5 声环境根据环境现

8、状监测报告，凹河煤矿工业场地东、南、西、北各厂界外1m；工业场地东北侧约110m营上居民点、西南侧约50m老屋基居民点（运煤道路两侧）、西北侧约160m下岩上坝居民点及北侧约120m吊水岩居民点，共8个监测点位对区域内声环境现状进行监测。目前凹河煤矿东西场界昼间噪声受风机影响，不能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）标准，其余场界昼夜间均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）标准。工业场地附近吊水岩、下岩上坝、老屋基及岩上敏感点噪声影响满足声环境质量标准2类标准。3 环境影响预测及评价3.1 地表沉陷及生态环境影响分析（1）地表沉陷预测采用由中国矿

9、业大学开发的“开采沉陷预测软件MSPS”对本矿煤炭开采引起的地表沉陷进行了预测，凹河煤矿开采后，预测主要首采区开采后地表沉陷最大下沉值达到2.195m，影响范围约73.98hm2。全井田开采后地表沉陷最大下沉值达到3.408m，影响范围约118.46hm2。以贵州同类矿井多年开采沉陷的现状调查和分析为基础，预计本矿井开采后造成的地表沉陷表现形式主要是出现地表裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等现象，不会形成大面积明显的下沉盆地，地表也不会形成大面积的积水区。地表沉陷对区域地表形态和自然景观的影响主要局限在采空区边界上方的局部区域范围内。由于本井田地处高原西北部的山区，最大高差为+470.20m，一般高

10、差150m200m，平地较少。开采引起的下沉量约2.195m，相对于地表本身的落差要小得多。全井田开采对局部地表形态和地形标高会产生一定的影响，但总体来看，对地表的地形地貌影响很小，不会改变原来的地貌单元类型。矿井首采区开采后，营上、吊水岩、下岩上坝居民点共85户388人受到III破坏，需要采取搬迁安置；开采方案设计对老屋基、小街及凹河小学留设保护煤柱，煤柱边界房屋可能会受级破坏，井田开采区域边界的中坝和石主居民点也受级破坏，评价要求矿井加强观测，出现房屋受损是需进行维修加固。矿井全井田（首采区除外）开采后，大山脚及揹儿坡居民点共14户60人受III破坏，需要采取搬迁安置；后冲、马场坝、尹家寨

11、、落夯、大平洞、大石板、平坝、长田坎、半坡、上岩上坝及新寨居民点位于开采区域外，不受矿井开采地表沉陷影响。凹河煤矿已签订了矿区内居民搬迁、土地复垦的承诺。凹河煤矿须在马场乡政府制定的矿区居民搬迁安置规划的部署下，协助完成搬迁安置工作。（2）生态环境影响分析凹河煤矿总占地面积为5.75hm2，全部为新增占地。占地类型为水田及旱地等，凹河煤矿的建设对整个评价区的耕地影响很小。建设占地减少的植被面积较小，对动物的生存环境的影响也比较小，不会因矿井建设占地使物种减少，也不会使矿区植物群落的种类发生变化或造成某一种植物种的消失。凹河煤矿煤层开采引起的地面倾斜较小，地表裂缝也主要产生在开采边界的局部区域，

12、且裂缝也较小，对地表耕地上的植物及产量影响也相对较小。煤层开采后，沉陷土地总面积为0.9379km2，开采后受中度破坏的耕地可以通过土地复垦来维持其原有的生产力。全井田开采后受重度破坏的耕地应由业主进行经济补偿。沉陷影响区内林地面积较少。煤矿开采产生的地表沉陷将对井田范围内的林木的生长造成一定程度的影响，但及时填充地表裂缝后，对其影响不大。对受轻度和中度影响的林地进行必要的整治和生态恢复，基本能够迅速恢复其原有生产力；但对受重度破坏的林地，建设单位则需根据森林植被恢复费征收使用管理暂行办法的有关规定缴纳森林植被恢复费。沉陷影响区植被以农田植被为主，其中农田植被占有整个土地面积的比例为79.17

13、%。受人为干扰影响较大，井田范围内没有国家保护的珍稀野生动物，也未发现有其栖息地和繁衍地。矿井开采引起的地表沉陷也不会像平原地区那样出现大面积的沉陷盆地和大面积的积水区域。基本不会改变井田范围内原野生动物的栖息环境，对野生动物的影响较小。3.2 地表水环境影响分析正常排放情况下，矿井污废水排入新寨小溪，对河流水质影响不大，水质仍可达到类水质标准。非正常情况下，矿井污废水非正常排放造成新寨小溪水体类别改变，造成严重污染。凹河与矿井污废水径污比较大，对凹河水质的影响程度不明显，但仍使河流中污染物浓度上升。3.3 地下水环境影响分析从煤炭开采导水裂隙带总体导水状况来看，M16煤层位于龙潭组的中段，导

14、水裂隙带未发育到长兴组，对长兴组含水层造成影响较小。根据对评价区泉点的出露地层分析，矿井开采产生导水裂缝带对上覆含水层的影响分析可知，具备饮用功能的Q1泉点受影响程度较大，若运行期间若Q1泉点发生漏失影响大山脚居民取水时（全井田大山脚居民搬迁安置前），矿方可考虑引将大山脚居民供水纳入矿井生活供水水源范围，保证在全井田搬迁安置前大山脚居民的正常用水。井下防尘及消防用水全部取自处理后的矿井水，提高了矿井水利用率，以减少对水资源的进一步攫取，不会造成矿区内地下水资源的大量浪费。3.4 环境空气影响分析项目所在地平均风速较低（2.3m/s），降雨量较充沛，相对湿度较大，厂址地面风速大于5m/s的频率较

15、小，储煤场和排矸场起尘几率小。干燥季节对煤矸石堆置场和储煤场采取喷雾洒水防尘措施，可有效控制扬尘，达到煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）的要求，对环境空气质量影响较小。在采取降低装煤落差、设喷雾洒水装置后，原煤装车过程产生的装车扬尘对环境空气质量影响较小。本项目运输道路为泥碎石路面，预计完成后车流量增加100110辆次/天，对道路进行硬化，并进行不定期洒水，可把运输扬尘的影响减小到可接受的程度。3.5 噪声环境影响分析工业场地高噪声设备未安装到位，从预测结果可见，在采取修建场地围墙和绿化，单独修建瓦斯抽放站围墙，坑木加工房夜间不运行等降噪措施后，工业场地各厂界昼夜间噪声预测值均

16、未超过工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准要求。3.6 固体废物环境影响分析煤矸石经轨道运输分层卸载、压实，排矸场周围进行绿化，减少矸石堆随风起尘；同时在排矸场外设置排水沟，排矸场周边设雨水收集系统，设置挡矸坝，下游设淋溶水池。类比浸出试验表明煤矸石为类一般工业固体废物，淋溶水对地表水、地下水环境影响较小。矿井水处理站煤泥经压滤脱水后掺入产品煤外售，生活污水处理站污泥、生活垃圾交由环卫部门统一处理，对环境影响较小。4 项目建设国家政策、规划符合性及选址可行性分析4.1 与产业政策和相关规划的符合性（1）织金县凹河煤矿开采煤层硫分均低于3%，矿方与清镇发电厂签订了长

17、期销售合同，原煤用于发电，不属于国家发展改革委员会令第40号产业结构调整指导目录（2005年本）的限制类和淘汰类；织金县凹河煤矿属技改项目，规模为15万t/a，符合煤炭产业政策的规定。（2）凹河煤矿设计开采煤层含硫分大部分高于1.5，但都低于3，属于产业政策允许开采的范围。矿井煤炭主要供应具有脱硫设施的清镇发电厂用于发电，符合燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策。凹河煤矿矿井水资源化利用率达到29.38%，瓦斯抽采率38.7%，煤矸石综合利用率100%，符合贵州省发展和改革委员会、贵州省环境保护局联合发布的关于转发国家发展改革委、环保总局的通知（黔发改能源20071144号）规定。4.2 选址可行

18、性分析（1）工业场地：工业场地及场内设施全部为新建，新建工业场地所在为沟谷地带，但场区工程地质条件较好，目前已取得征地使用手续，新增占地部分应采取耕地补偿措施。评价范围内无自然保护区、风景旅游点、文物古迹等环境敏感因素。区内生态环境以农业生态环境为主。环境功能区划为：环境空气二类区，地表水III类水域，地下水III类区，声学环境2类区。对项目的制约程度不大，本项目的建设符合该地区环境功能区划的要求。项目工业场地建设全部为新增占地，因此必须进行占地补偿。（2）排矸场：环评推荐排矸场选址紧邻工业场地北侧沟谷内，排矸场占地面积0.75hm2，库容约15万t，服务年限大于5a。全部为新增占地，需采取农

19、用地补偿措施，排矸场建设时可将剥离表土单独堆存并用于原有场地或沉陷区土地复垦；排矸场内内无地下泉水点出露，出露地层为二叠系上统龙潭组（P3l），为相对隔水层，总体隔水性较好；排矸场选址不属于城市规划区，排矸场挡矸坝下游80m为营上居民点，50m为吊水岩居民点，280m为小街居民点（45户190人），营上及吊水岩居民点是首采区搬迁安置对象，在首采区开采前，矿井应按规定完成对其的搬迁安置，因此矸石堆存对岩上及吊水岩居民点的影响较小。小街居民点位于排矸场挡矸坝下游280m，位于矸石溃坝范围外，但仍存在较大的安全风险，评价要求矿井加强排矸场挡矸坝质量，控制堆存量，规范排矸场截排水沟等排水系统的建设，并

20、且加强巡视，在采取以上措施后排矸场对小街居民点威胁较小；排矸场内无溶洞等不良地质；排矸场区内无自然保护区、风景名胜区。（3）炸药库：技改后凹河煤矿已新建炸药库一座，库址位于技改后工业场地西南侧400m，与老屋基居民点相距250m，与石主居民点相距240m。总占地面积200m2，可堆存量为炸药3t，雷管15000发。5 资源综合利用、清洁生产与总量控制5.1 资源综合利用（1）瓦斯利用：瓦斯的利用途径主要是用作民用燃料、工业锅炉燃料和瓦斯发电，本项目将建设瓦斯电站。根据瓦斯抽采量计算，可建立4*500kW发电机组，年发电收益可达620万元，凹河煤矿瓦斯利用方案技术、经济可行，抽采瓦斯利用率可达8

21、0%以上。（2）煤矸石利用。煤矸石综合利用途径主要有发电、制砖、生产水泥、复垦、回填采空区和筑路等。根据煤矸石工业成分分析，建议凹河煤矿所产煤矸石用于制砖。5.2 清洁生产凹河煤矿矿井水全部送矿井水处理站处理，生活污水全部送生活污水处理站处理，处理后达标排放；储煤场、原煤装车点、运输道路采取洒水降尘等防治措施；选用了能耗低、噪音小的设备；煤矸石后期将用于制砖，煤矸石综合利用率100%；设计采区回采率为80%，提高资源利用率，减少资源浪费。项目的建设做到了能耗与物耗最小化，废弃物减量化、资源化，符合清洁生产要求。根据清洁生产标准煤炭采选业（HJ446-2008），凹河煤矿未达到清洁生产三级水平的

22、要求。环评建议矿方在今后生产过程中，矿井前期采用炮采，后期条件允许时采用高档普采（机采）。但本矿井生产机械化水平、水耗、电耗、原煤入洗率、土地资源占用、废物回收利用等指标，均处于三级水平以下，由此也说明矿井在能耗、物耗和废物资源化利用方面，仍有较大的潜力可挖。环评建议矿方在今后生产过程中，按照开采中尽量降低物耗、能耗，努力提高废水、煤矿瓦斯和煤矸石等综合利用率，建立健全清洁生产管理体系，总体来说，本项目在采取机械化开采及资源综合利用等措施后，基本上能满足清洁生产水平要求。5.3 总量控制本项目矿井水排水水质满足煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）要求，Fe满足贵州省环境污染物排放

23、标准（DB52/12-1999）表3中一级标准要求；生活污水排水水质满足污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中一级标准；储煤场、原煤装车点、运输道路采取洒水降尘等措施，排放满足煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）要求；煤矸石外运制砖，煤泥外售，生活污水处理站污泥和生活垃圾交当地环卫部门处置，均符合相关要求，“三废”排放完全能满足达标排放的要求。评价确定本工程的主要污染物排放总量为：排放COD：5.30t/a、NH3-N：0.28t/a。6 污染防治措施及技术可行性分析6.1 生态保护及生态恢复措施（1）沉陷区内村民搬迁与安置本项目涉及搬迁的村民为99户，根据安置原则，评

24、价采取就近安置方式，对矿井搬迁居民点采取分期搬迁安置计划。首采区受沉陷影响的共85户居民搬迁安置点选择在井田外工业场地东侧650m平坝居民点。全井田（首采区除外）受沉陷影响达到III级破坏的共14户居民进行搬迁，由于为后期搬迁，考虑“远粗近细”的原则，搬迁安置点拟选为井田外的马场坝居民点。搬迁费由建设单位出资，根据贵州省的有关规定执行，具体搬迁安置可由当地政府负责组织实施。（2）沉陷区综合整治和生态恢复矿区地处山区，地形复杂，交通不便的特点，沉陷区土地复垦应以人工复垦为主，机械为辅，耕地以工程复垦为主，山林、植被以生态恢复为主，因地制宜地开展土地复垦工作。根据本矿土地破坏类型选择如下复垦工艺：

25、轻度破坏：可由业主补偿少部分资金由土地使用者自己整修恢复使用；山林、植被则自然恢复，恢复到原土地使用状态。中度破坏：主要是针对被破坏的旱地和林地。对耕地中裂缝较小、坡坎高差及局部塌陷坑在1.0m以内的，人工就近取土石直接填堵、整平土地，恢复原有土地耕种即可；对耕地中裂缝较大，坡坎高差及局部塌陷坑大于1.0m以上的，交通不便处则以人工复垦为主；交通方便处可采取人工与机械相结合的工艺，沿地形等高线修筑成梯田，并略向内倾以拦水保墒，土地利用时可布局成农林（果）相间，以利水土保持。对林地中裂缝较小、坡坎高差及局部塌陷坑在1.0m以内的，对受损的树木，及时扶正树体，就近取土填堵，平整林地,保证正常生长即

26、可；对林地中裂缝较大，坡坎高差及局部塌陷坑大于1.0m以上的，可沿等高线将林地整成水平阶、水平沟、反坡梯田或鱼鳞坑，选择适宜的树种，及时再植，以快速恢复植被及当地的生态环境。重度破坏：在采动影响活动期内，对可能产生崩塌或滑坡处可沿边缘做排水沟，减少降水进入崩塌或滑坡体内，以防止水土流失，同时减缓崩塌或滑坡体的加剧。采动影响停止并稳定后，对崩塌或滑坡体进行以植物护坡为主、工程护坡为辅的综合治理措施。6.2 废水污染防治措施及水资源利用本矿建设矿井水处理站处理矿井水，生活污水处理站处理生活污水。矿井水处理站采用格栅+初沉调节中和调节+一体化设备（混凝沉淀+改性无烟煤+石英砂过滤）+煤泥浓缩、压滤+

27、部分消毒处理工艺，SS去除率95%，COD去除率85%，Fe去除率大于95%，Mn去除率大于80%。出水水质符合煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006），Fe符合贵州省环境污染物排放标准（DB52/12-1999）表3中一级标准，同时也符合资源化利用途径的相关水质标准。生活污水处理站采用采用具有脱磷脱氮效果的二级生化工艺的一体化生活污水净水器，COD去除率85%，BOD5去除率85%，SS去除率90%，NH3-N去除率50%，出水水质满足污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中一级标准。矿井水处理后部分回用作井下防尘用水，使矿井水回用率达29.38。矿井水处理站、生活污水处理

28、站工艺合理、可行，处理后水质符合资源化利用的要求，废水污染防治措施技术、经济可行。环评建议进一步优化和落实矿井水利用途径，提高矿井水回用率。6.3 环境空气污染防治措施及可行性分析储煤场采用喷雾洒水，扬尘对环境影响较小，干旱天气矸石堆场周围设洒水装置抑制扬尘。降低装载高度，控制装载量，在装载点设喷雾洒水装置抑制扬尘。运煤汽车限载限速，装满物料后加盖篷布；派专人负责定期清扫，保持路面无积灰；干旱天气，道路每天洒水45次。采取以上措施后，可有效降低本项目产生的扬尘，且技术、经济可行。6.4 噪声污染防治措施工业场地合理布置，选用高效低噪设备，分别对坑木加工房、机修车间、绞车房、泵类、空压机、通风机

29、房、瓦斯抽放站等高噪声源采取了设置隔声门窗等措施；运输道路采取白天运输10小时，夜间不运输的措施，并严禁经过村寨时鸣笛。采取以上措施后，可有效降低工业场噪声，且措施技术、经济可行。6.5 固体废弃物处置措施矸石经副斜井提出后，堆放在矸石堆置场。矸石堆场设置挡矸坝下游设置淋溶水池对淋溶水进行沉淀处理后排放，干旱少雨季节采取喷雾洒水防尘的措施。后期将矸石用于制砖，矿井水处理站煤泥经压滤脱水后掺入产品煤外售，生活污水处理站污泥和生活污泥交由当地环卫部门统一处理。采取以上措施，最大程度地减小了固体废物对环境的影响，且措施从技术、经济上分析是可行的。7 环境风险分析本项目存在的主要环境风险是炸药库安全、

30、地质灾害、瓦斯利用设施爆炸、污水事故排放以及排矸场拦渣坝溃坝的风险。矿井新建的炸药库位于沟谷内，与工业场地、老屋基及石主居民点有山体相隔，因此，炸药库对人居环境影响较小，与工业场地安全距离基本能满足爆破安全规程（GB6722-2003）的要求，并且已经取得当地公安部门建设许可证，评价认为公安部门对炸药库的选址合理可行。炸药库严格按照爆破安全规程（GB6722-2003）设计，发生爆炸事故几率极小。根据地质灾害报告及现场踏勘，凹河煤矿矿区内未发现滑坡、地裂缝等地质灾害，但工业场地及老屋基居民点西侧为一条大的陡崖，且位于矿井开采区域边缘，受矿井开采影响较大。由于老屋基居民点距离陡崖最近90m，评价

31、要求矿井对老屋基居民点西侧的陡崖采取围护保护措施，并在下方设置拦挡，必须对居民点房屋安全做足够的保护措施，否则评价要求矿井搬迁老屋基居民点。此外，陡崖下方禁止新建房屋，以免产生崩塌或滑坡时造成对建筑物毁坏和人员的伤害。此外，评价要求矿方根据观测资料及时做好岩体稳定性预测、预报工作，以便发现险情及时采取措施。此外，矿方应制定地质灾害应急预案。此外，区内老窑基本为小型规模，由于老窑废弃已久，有的积水，有的已产生塌顶或硐口垮塌。开采倾向长一般小于50m，少数超过100m，因此小煤窑开采对矿区地表稳定性影响较大，破坏地质环境的人为工程活动较强烈。管道、储罐发生爆炸，储罐及管道内的CH4全部外泄，CH4

32、的爆炸浓度范围为516，在这个浓度范围内遇火会发生燃烧爆炸，对场地周围的建筑物构成威胁。由于CH4密度较轻，外泄时在地面的浓度不大，主要向空中扩散，瓦斯综合利用场地周围300m内无集中居民点，因此即使产生二次燃烧爆炸，对场地周围的建构筑物影响不大。污水事故排放主要是矿井水处理站、生活污水处理站非正常运行。8 环境经济损益分析织金县凹河煤矿技改建成后，环保基本建设总投资为924.99万元，占项目建设总投资的10.93%。项目在采取相应的污染治理措施后，效益与费用之比为1.08，大于1；矿井环境代价为40.07万元/a，环境成本为2.67元/t煤，在环境经济上可行。9 公众参与公众参与调查显示：1

33、00的受访村民和受访单位支持本项目建设。公众顾虑较多的是煤炭开采对当地地下水（泉水）、生态、水土流失等环境的影响问题。环评提出了较为完善的生态保护和污染防治措施：如果发生居民用水困难，应由煤矿负责出资解决；如果发生居民房屋受损问题，应由煤矿负责出资进行维修或者搬迁。10 综合评价结论凹河煤矿改扩建符合国家的煤炭产业政策、环境保护政策；该矿原煤为优质动力煤，送清镇发电厂用于炼焦；在开采方案设计和环评提出完善的污染防治、沉陷治理及生态恢复措施后，项目本身对环境的污染可降低到当地环境能够容许的程度。项目建设实现了环境效益、社会效益和经济效益的统一，符合当地的环境保护规划和经济发展规划，项目建设不存在重大环境制约因素，从环境保护角度来看，项目建设可行。11 建议（1）项目运行期间，应加强地表变形动态观测和矿区周边井泉的跟踪观测和监测。（2）结合当地实际，与相关部门紧密协作，建立起有效的生态综合整治机制与专门机构，负责矿区沉陷区的复垦治理和生态综合整治。14