清明节期间城市管理工作总结_清明节期间城市管理总结.docx

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1、清明节期间城市管理工作总结清明节期间城市管理工作总结_ _清明节期间清明节期间城市管理总结城市管理总结清明节期间城市管理工作总结。光阴似箭，岁月无痕，一段时间的工作已经结束了，回顾过去这段时间的工作，收获颇丰，需要仔细地为此写一份工作总结。下面是由工作总结之家我为大家整理的“清明节期间城市管理工作总结”，仅供参考，欢迎大家阅读。清明节期间城市管理工作总结一本年度，我市城市管理综合执法局全体执法人员在市委、市政府的正确领导下，坚持以.为统领，深化贯彻党的十七届四中全会、市委四届九次全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作任务，以“优化环境、执法为民”为己任，以规范化管理为重点，团结协作，真抓实干

2、，努力营造良好的城市环境和秩序，为实现我市建设“xxxx”的战略目标做出了乐观贡献，取得了较好的成果。现将今年的工作总结如下：(一)加大执法力度，占道经营行为得到有效遏制。针对这一难点问题，全局执法人员本着“重点街路管死、日常巡查区域管严、偏远区域有效掌握”的原则，实行定岗定位管理和来回机动巡查相结合的方法，节假日不休息，早、中、晚加班，实行全方位、全天候管理。共进行集中清理行动 15 次，警告店外店、公路工厂等 xx 多户次，清理公路流淌商贩 xx 多人次，订正各类违章行为 xx 多人次，训练训诫xx 多人次，惩罚 xx 人次，查处扰民的加工作坊、自唱厅、烧烤店等 xx 家，没收高音小喇叭

3、xx 个。特殊针对各学校、医院反映的门前“三乱”问题，各大队根据局党委指示，每天早晨、中午、下午上放学期间站岗值勤，确保人流高峰期这些学校门前无流淌商贩、占道经营，保证交通秩序的正常、通畅以及在校师生的人身平安。同时，“门前五包”办公室树立惩罚与训练相结合的人性化管理思想，乐观探究“管理+商户”共建共管模式，促进了人民群众及.各界对城市管理工作的熟悉、理解和支持，取得了比较好的效果。并乐观与公安巡警、交警、工商局等“门前五包”成员单位联系协调、联动协作，进行了多次集中整治，下达警告通知单 64 家，惩罚 32 家。较好地解决了城市管理工作中遇到的各类难点、热点、突发性问题。(二)加快建设餐饮商

4、业街。年初以来，我局执法人员在时间非常紧迫的状况下，乐观协调相关职能部门，完成了餐饮商业街的规划蓝图，以及现代化标志物、跨街霓虹灯彩虹门等建设项目的详细规划设计工作;讨论制定了餐饮商业街项目建议书等资料，并上报市进展改革局。3 月 23 日，我局收到进展改革局的立项批文。之后两日内，我局完善了招投标所需要的全部相关材料，并向发改局递交了招标申请书。3 月 25 日，营口惠信工程造价询问有限公司正式介入该工程的招投标前期工作。根据法定程序要求，从发布招标公开之日到最终公开招标，整个过程共需要近一个月的时间。其间，各相关部门于 4 月7 日进行了投标预备会，有辽宁营园装饰公司等 6 家企业参与了会

5、议。之后，由于参加投标的 6 家企业在的资质认证中只有 2 家企业通过，未能达到法定的 3 家以上，使该次招投标未能如期进行。5 月 12 日，我局再次向发改局递交了招标申请书，并面对.公开招标。根据法定程序，于 5 月 21日召开了招标预备会，6 月 4 日召开了招标会，最终该项目由大石桥市钢都建筑有限责任公司中标，根据招标协议规定，该项目将于 7 月中旬竣工并交付使用。目前，该项目正在紧锣密鼓的建设当中。届时，现云桥广场夜市的全部商贩将全部安置在该区域内经营，云桥广场四周居民的夜间休息状况，以及周边的交通状况、卫生状况等将得到极大改善，“城市顽疾”将得到彻底根治。(三)全力保障城市建设。2

6、0XX 年，是我市“城市南移西拓”战略实施的关键之年。先后有一系列的重点工程项目间续进入开工建设阶段。为了确保城市建设的顺当进行，局领导班子审时度势，周密部署，充分发扬“敢打硬仗、善做细活”的优良传统，实行科室包片、人员包户的方法，组织全体执法人员进行逐户走访，全面了解实际状况，宣扬法律法规，切实做到“无情拆迁、有情操作”，尽努力解决群众面临的各种困难，削减因强制拆迁给动迁户带来的经济损失。对那些心存侥幸、观望心理，迟迟未能按时搬迁的个别加工业户。我局于 6 月 3 日早上 6时，特地雇佣了吊车、板车、电焊工、电工等专业人员及机械车辆，出动近百名执法人员，在公安局、工商局等 11 个部门的大力

7、协作下，依法对哈大路两侧未能按规定时间进行搬迁的 38 户彩板房加工作坊进行了强制搬迁。经过相关部门的共同努力，截止目前，营大路两侧的彩板加工作坊已全部搬迁完毕，确保了营大路两侧规划建设项目的顺当进行。(四)严格执法，有效治理违章建筑。法制科充分发挥职能作用，严把临时建筑、门市装修等项目的审批关，对申请的审批事项严格审查，通过对现场勘察、实地测量，对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批，保证了市容的整齐有序。同时，根据“力度不减、标准不改、目标不变”的要求，以铁的态度、铁的手段、铁的措施、铁的纪律严查违章建筑。对市区内不经申请、审批的各类擅自搭建的建筑物，以及临时违章设立的

8、商亭、电话亭依照有关法律和条例坚决予以拆除，共拆除 xx处，面积达 xx 平方米，狠刹了乱建乱占风，切实维护了城市规划的严厉 性和性，保证了市容的整齐有序。(五)规范户外广告牌匾，扮靓城市市容市貌。户外广告牌匾的规范、亮化是城市管理工作的重点。为稳妥开展此项工作，局党委特地修订了户外广告牌匾的设置标准，讨论制定了专项整治方案。从年初至今，我局已进行了80 余次户外广告牌匾的专项整治行动，几乎每星期最少进行一次。户外牌匾广告整治工作涉及千家万户，触及广阔商户的切身利益，是一次特别艰难的“攻坚战”，但全体执法人员不畏寒冷、耐心劝说，徒步下达限期整改通知书1300余份，最终把这一工作难点干成了工作亮

9、点。工作中，面对来自各方面的说情和干扰，领导班子带头做到面子不给、口子不开，形成了主要领导靠上抓、分管领导详细抓的工作模式。截止目前，已有近 1600 户的商业网点主动更换了不符合标准的牌匾，执法人员强制拆除各类陈旧、破损严峻的大中型灯箱广告、门市牌匾 780 余块。累计拆除违规广告、刀匾 1560 余处，没收、销毁落地灯箱广告牌匾 1800 余块。同时，审批科重新制定了全市亮化标准，要求主要街路两侧的建筑物、门市牌匾上必需设置亮化设施，并在节日期间一律亮起来。目前，已有 5 个单位设置了大型楼体显示屏，60 多个单位安装了楼型灯、射灯，110 余家店面安装了集美观性、装饰性、艺术性于一体的霓

10、虹灯牌匾，构建了市区立体化、多层面的夜间景观。随着整治行动的不断推动，我市户外广告牌匾面貌发生了令人欣喜的变化。哈大路、震兴路等主要街路两侧原来破旧杂乱的广告牌匾已被造型新奇、美观大方的新式广告牌匾所代替。(六)加强市民投诉处理力度，信访工作扎实推动。信访工作是维护.稳定、化解.冲突的一项重要工作。年初以来，我局连续深化“一把手工程”，全面贯彻落实信访工作领导责任制，建立健全“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的信访工作新机制。共接待群众上访、投诉 100 余人次，登记处理违章建筑、噪音扰民、油烟污染、占道经营等各类举报案件 70 余起，处理民心网投诉案件 6 起，市

11、政府“444”、“优化办”、信访办、监察局交办案件 3 起。经全局上下共同努力，这些投诉、信访案件都已全部办结，做到了事事有结果，件件有回音，群众反映的问题和建议大部分都得到妥当处理，处理率 100%，结案率 100%，满足率达 98%以上，大大提高了政府在人民群众中的形象。同时，今年我局承办的 4 件人大议案、4 件政协提案也已全部办理完毕，并达到了“办结率、满足率、见面率”三个 100%。回顾的工作，我们在看到成果的同时，也清醒地熟悉到，我局在队伍建设和平常工作中仍存在不少的薄弱环节和差距，执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。下半年，综合执法局将以深化开展创先争优活动为契机，团结协作

12、，真抓实干，努力营造良好的城市环境和秩序。一是突出一个“净”字，抓好市容环境整治工作。科学高效的管理体制是管理好城市市容的组织保障，总结以往城市管理工作的阅历和教训，结合长效管理工作的实际，各基层单位将连续落实城市管理工作目标责任制。连续实行定岗、定位、定责管理方式，切实抓好各自辖区的日程管理工作。同时，“门前五包”管理办公室要强化“门前五包”责任制的详细落实工作，加大对人民大街、哈大路、振兴路、石桥大街的严管力度，并组织各成员单位亲密协作，共同治理，实行长效管理整治措施，逐步解决城市管理工作中的难点、热点问题。二是突出一个“快”字，抓好餐饮商业街的规划建设。目前，餐饮商业街正在建设当中，审批

13、科、收费科要根据“堵疏结合、建管并举”的方针，坚持“科学规划、强化特色、提升品位、惠及百姓”的原则，细心谋划、踏实苦干，进一步合理规划、利用好现有闲置场地，仔细组织实施好餐饮商业街的规划建设工作。要以创建特色商业街区为抓手，努力把餐饮商业街打造成美化城市面貌的新景观、体现城市商贸富强的新载体、解决下岗再就业的新途径、商贸和休闲互动的新亮点，为广阔市民制造美丽舒适的购物休闲环境。三是突出一个“严”字，抓好违章建筑查控工作。要充分发挥城管职能作用，严把各类临时建筑、商亭、摊点审批关，保证城市市容的整齐有序。要加大巡查的密度、惩罚的力度，并连续坚持“以拆为主”的原则，始终保持高压态势，对城市规划区内

14、各类违章建筑定期组织大规模的集中行动，掀起一场轰轰烈烈的“拆违风暴”，狠刹违章建设风。四是突出一个“齐”字，抓好户外广告管理工作。下半年，我局将连续严把广告牌匾、门市装修、礼仪庆典等项目的审批关，通过现场勘察、实地测量，对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批。要根据规范、美观、整齐、高档的要求，连续深化开展户外广告牌匾整治活动，确保了街景立面的干净。务必将户外广告牌匾打造成宣扬企业文化、美化城市面貌、提升城市品位的优质服务载体。要进一步深化城市亮化工作的督导力度，定期进行检查、评比，进而不断推动市容面貌向“高标准、高档次、高品位”迈进。五是突出一个“稳”字，抓好城市开发拆迁

15、工作。wWW.根据市委市政府“城区南移西拓、产业北上东进”的进展思路和全面建设“山水镁都文化商城”的宏大构想。下半年，我局必需把服务城市建设、抓好城市拆迁作为总体工作的重中之重。全体执法人员要坚持公正、公正、公开的原则，切实做好涉迁群众的思想工作，维护好国家、集体和群众个人的合法利益。又要乐观协作有关部门，坚决依法对破坏.稳定、阻挠拆迁的“钉子户”实行强制迁出，高效率完成市政府交办的拆迁任务，确保城市建设的顺当进行。六是突出一个“铁”字，抓好队伍建设工作。要以深化开展创先争优活动为契机，切实加强党的建设，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，带动执法人员自觉将顾大局、

16、重实效、谋进展和“全心全意为人民服务”作为工作的动身点和落脚点。要强化对执法人员的纠察力度，严格落实日常巡查制、岗位责任制、错案追究制和末位淘汰制等一系列内部管理制度，坚持按制度办事，用制度管人，靠制度建队，以此保持严整的队容风纪，树立良好的执法形象。要进一步加强党风廉政建设，自觉转变工作作风，订正行业不正之风，努力打造一支“高效率、有作为，纪律严明”的铁军。总之，下半年的城市管理工作任务仍旧非常艰难，全体执法人员将乐观探究新的管理模式，以“优化环境、执法为民”为己任，加大市容环境整治力度，切实提高管理水平和执法效率。为全面提升城市整体形象，为广阔市民营造一个美丽的工作、生活环境，做出新的更大

17、的贡献。让城市的管理水平连续上升，让人们安居乐业!清明节期间城市管理工作总结二20 xx 年，在上级领导的关怀和业务指导下，通过社区城市管理工作人员的共同努力，城市管理工作开展的有声有色，辖区环境及卫生面貌有了改观。现将城市管理工作汇报如下：在杨公堤辖区内，实行了定岗定责，层层承包的方法，做到责任到人，明确目标，并狠抓落实下功夫，全面落实门前三包责任制，并派专人全天候对大街小巷道路清扫保洁状况进行巡察检查，对道路保洁状况进行监督，遇到清扫保洁量大及重大检查状况时，社区准时调整补充人员，加班加点，确保清扫保洁工作质量，确保垃圾日产日清。同事在此基础上成立了日检查，周小结制度，奖优罚劣，有力促进了

18、环境卫生岗位责任制的落实。在迎接省，市县考评期间，对主次干道和人员密集场所增派多名保洁志愿者及社区监督员中午不间断作业，并且延长保洁时间，社区环境得到了很好的改善。对于沿街门店乱堆乱放和公路“小广告”现象。在日常工作中我们注意教。管。罚的综合运用，通过堵一批，疏一批，罚一批，整一批，全面完成了整治任务。共拆除不规范广告牌 20 多块，清理公路“小广告”xx 多处，取缔占道经营，流淌摊贩，突出门店经营 30 多处，通过整治，占道经营和乱堆乱放大大削减，环境面貌有了显著改观。社区注意抓好日常训练工作，在潜移默化中提高居民的环境爱护意识。期间我们以开展世界环保日宣扬活动为契机，大张旗鼓地集中开展宣扬

19、活动。从机关到学校，从社区到楼院通过标语。条幅。展板。宣扬栏等形式，开展了对有关活动内容，目标和要求的宣扬：一是抓住繁华地段宣扬面广德优势，在辖区主要街道设立了电子显示屏进行宣扬。通过一系列宣扬活动开展，极大地提高了辖区居民的创建意识，营造了辖区氛围深厚的创建环境，有力的推动了城市管理工作。二是对辖区居民，单位和从业人员分层次开展了有关环境爱护专业学问培训活动，来增加居民的爱惜环境的观念和自我保健的意识，同时来增加辖区居民的仆人翁责任感。人人知晓，人人参加，我社区在今年 xx 月 xxxx 日开展了集中灭鼠活动，在开展突击灭鼠活动前，召开了灭鼠专项会议，利用多种宣扬，把鼠的危害性。灭鼠的重要性

20、和灭鼠的方法告知广阔市民。在开展突击灭鼠活动中，力求清晰死角，毁灭鼠栖息繁殖场所。添堵鼠洞。清除鼠迹，从而有效改善环境，掌握鼠类生存环境，使灭鼠工作做到宣扬与整治相结合，为社区居民营造了一个良好的工作。生活环境。社区城市管理工作还在持续，但在工作中还有很多不足之处，在管理中还要大胆和主动，社区基础条件还比较差，今后还应乐观主动地和上级各部门协作，争取辖区城市管理和环境卫生得到提高。给辖区居民营造一个美丽的生活环境。清明节期间城市管理工作总结三20 xx 年，xx 社区城市管理工作在社区党工委、社工委的正确领导下，以全面贯彻落实党的.和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以.为指导，在市城

21、市管理综合执法局的详细指导下，以建设健康城市、巩固提升国家卫生城市创建成果为重点，仔细组织开展辖区内市容市貌环境卫生整治工作，营造健康环境，不断提高广阔居民群众文化卫生素养为目标，开展了各项工作，现就一年来的工作总结如下：一、加强学习训练，提升管理队伍素养社区始终把城市管理工作当作一件大事来抓，坚持外树形象，内强素养的原则。为协作创建全国文明城市的顺当实施，社区调整了城市管理工作领导小组，组长由社区党工委书记担当，副组长由社区分管单位有关负责人组成，根据城市管理工作的详细要求，实行目标管理，做到了责任到人，各负其责，确保了创建文明城市及健康城市活动扎实有效的开展。对影响市容、市貌的脏乱差现象和

22、死角卫生进行了定期和不定期的清除，努力营造了美丽、舒适、清洁、卫生的人居环境。绿化美化社区环境，是提高居民生活质量的一项重要措施。社区在宣扬环保法规，提高居民环保意识的同时，不断扩大绿地面积，种树种花美化社区环境。常常组织社区“环保志愿队”，在社区维护绿地，派出专人养护绿地，乐观提倡社区居民参加“绿化社区、公益环保、美化家园、节水家庭”的创建活动。让优化美化环境成为社区居民参加“绿色”社区建设的一项重要活动，居民群众美化家园的乐观性和环保意识得到不断提高。上半年，结合“爱卫月”活动，组织了社区居民和辖区单位开展了为期一月的爱国卫生活动，并利用社区宣扬栏、黑板报等向居民宣扬文明祭祀，达到了家喻户

23、晓，人人皆知的效果。二、加强日常管理，提升市容质量首先从摊点整治入手。年初，组织志愿者队员对辖区内主、次干道的各类违法摊点和倚门经营进行了彻底整治和取缔，并清理死角垃圾和净化楼道，实行了严格的拉运和清扫保洁制度。对平房背街小巷、楼道、集贸市场等重点部位的垃圾进行了整治，全年共开展集中整治 12 次，清理死角垃圾 50车次;对影响市容市貌的户外广告进行了定期巡回治理;切实净化了大街小巷环境卫生，摊点摆放有序，垃圾做到日产日清。三、加强爱国卫生活动，推动除四害工作完善爱国卫生工作的长效管理机制。社区及辖区单位都把爱国卫生工作纳入了年度工作的重要议事日程，工作做到了有方案、有检查、有小结。连续根据“

24、以块为主，条保块管”的原则，实行了爱国卫生工作责任制，紧紧围绕“清洁城市，从我做起”这个主题加大了宣扬。特殊在今年 4 月份的爱国卫生月活动中，进行了大型卫生宣扬、义诊、宣讲等系列活动，受训练人数达 500 人次，发放宣扬资料 400 份，把爱国卫生月活动推向了.。今年来，社区开展各种健康训练学问讲座 12 次，共有 600 余人参与了学问讲座。除四害工作，是爱国卫生工作的重点，年初成立了病媒生物防制工作领导小组，加强了宣扬和环境防治的力度，在春季灭鼠和夏季灭蝇工作中，共清理四害孳生地多处，始终坚持室内重点防范，室外统一灭杀的科学方法，努力做到“四不漏”，今年共投放灭鼠毒饵 5 箱，达到预期的

25、效果。四、加强违章建筑管理，实施“门前四包”责任制违章搭建是百姓反映特别剧烈的问题，社区加大了违章建筑管理力度，通过各项措施的出台和落实，有力地遏制了违章建筑现象的出现和扩散。实行“门前四包”责任制，签订“门前四包”责任书 86 份，进一步明确了责任义务，使“四包”率达到了 100%。同时，社区对各签订单位及个体门店定期检查督促落实。坚持每月检查，检查状况准时反馈社区，基本形成了辖区环境卫生工作大家管，大家治的良好风气。以上是我社区城市管理工作一年来的工作小结，虽然取得了一些成果，但离上级的要求还有肯定的差距。今后，我们将进一步加大巡查、检查力度，工作中不留死角，准时发觉问题准时解决，使社区城

26、市管理工作再上新台阶。更多工作总结.扩展阅读2022 年城市管理工作总结20 xx 年，全市城市管理工作根据市委、市政府提出“大干新三年，再创新辉煌”的战略决策和创建全国文明城市目标，以十六届三中全会为指针，以“大干新三年，再创新辉煌”为主线，以“四个进一步”为重点，仔细组织实施“一六”工程，进一步理顺城管体制，完善城管体系；xx 进一步改革城管机构，健全城管机制；进一步配套基础设施，改造背街小巷；进一步严格城管执法，严厉 队伍管理，通过扎实有效的工作，促使市民素养进一步提升，街巷变新，城市变靓。年内，市城管局被评为长沙市唯一的全省文明机关。一、乐观推行“重心下移”，城管体制进一步理顺为努力构

27、建科学规范、运行高效、设施完备，符合.化、专业化、现代化要求的城市管理新体系，加强城市的常常性管理，提高城管综合执法水平，探究城市管理长效机制的建立，充分调动市、区两级政府抓城管工作的乐观性。根据重心下移、责权全都和讲求实效的要求，进一步确立城区政府在城市管理中的主体地位，理顺市、区、街道和社区的管理体制，明确各自在城市管理中的作用和职责，形成以市为核心、区为重点、街道为基础、社区协作的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制。年内，市委、市政府关于进一步理顺城市管理体制的打算正式出台。于 20 xx年 1 月正式实施。一是加强领导，科学决策。年初，市里成立了以市委秦卓夫副书记为组长、

28、市委常委谢建辉部长、市人大龚罗生副主任、市政府湘平副市长、市政协副.李克俭等领导为副组长的城市管理工作领导小组，领导小组下设办公室，由市城管局局长吴念公任办公室主任，市公安、国土、规划、五区政府、卫生、环保、工商等数十个部门的主要负责人参加的城管工作领导机构，各区亦相应成立了班子，为城管工作的有序开展供应了强有力的领导组织保障功能。为转变过去城管系统市区两级人权、财权、物权、事权相分别的局面，2 月份，由市城管局牵头，从市委办、编办、市人事局、财政局、城管局抽调人员组成全市理顺城管体制工作机构，在市城市管理工作领导小组指导下开展体制理顺工作。市委副书记秦卓夫、市政府副市长湘平多次带队到区街和城

29、管系统绽开调研，召开座谈会，听取看法；为理顺城管体制供应了决策依据。市委、市政府召开常务会议专题争论，科学决策，打算初稿形成后，多次征求市直各部门及区街、基层干部的看法，人大代表、政协委员及.各界人士的看法，几易其稿，使打算的出台具有前瞻性、科学性、可行性。二是坚持“两级政府两级管理，两级政府两级投入”原则，充分调动市区两个乐观性，坚持“抓大放小”。为充分发挥各区街道办事处、社区居委会在城市管理中的重要作用，加强日常性维护和管理工作，真正形成“两级政府、三级管理、四级网络”的城管工作体系，参照北京、青岛、杭州等先进城市的作法，市级重点抓好城市主干道、市区二环线、五一大道、湘江大道、芙蓉路、韶山

30、路 6 条主要干道和新世纪体育中心、五一广场、芙蓉广场、滨江风光带 4 个重要公共场所，将次要干道、背街小巷、居民社区管理职能下放到各区。三是以进一步理顺财政管理体制为突破口，建立市区两级公共财政投入机制。将城市管理工作的部分事权、财权下放到区、街道和社区，逐步建立起市、区两级公共财政的投入机制。根据理顺体制总体思路，市级管理任务的维护经费由市财政支配，区级管理任务的维护经费由区财政支配；原有专项工程遗留欠款由市财政逐年支配解决，市级财政对城市管理的投入力度不减，主要用于城市基础设施的扩容、提质，垃圾站、公厕的新建改建，道路大、中修，城区绿化提质改造以及解决专项遗留欠款考核嘉奖等。区级财政增加

31、的资金主要用于各区城市基础设施日常维护和离、退休人员的工资。四是以环卫、市政、园林三局改革为切入点，进一步健全城管机制。根据市场经济的要求，坚持“政事分开、政企分开、以费养事、走向市场”的原则，深化城管各级机构改革。依据理顺体制总体思路，对属于政府行使的行政审批、监管权，根据公开透亮的原则，集中由各级政府的城管行政主管部门行使。环卫、市政、园林绿化的作业维护逐步实现企业化，同时坚持“公开、公正、公正、效益”的原则，依据市场化运作机制，全市全部维护单位都将参加城市维护任务的招投标。五是以五个原则为基点，重新界定职能职责。为确保城市管理机制持续、协调、有效运转，使城市管理工作法制化、常常化、规范化

32、，在理顺城管体制中，始终坚持“重心下移”“以块为主，条块结合”“责权明晰”“市场运作”“长效管理”的原则，对市、区级、社区（含城区村）城管职能进行了重新划分：1、市级的主要职责：对全市城市管理工作进行宏观决策，编制中长期城市管理规划目标，制定年度城市管理方案，并将任务落实到各城市管理相关部门和各城区人民政府进行实施；针对城市管理工作中出现的突出问题开展调研，拟定有关城市管理的规章，并提出政策性措施；对涉及跨区、跨部门的重大事项和事关全局的难点、热点问题进行协调；对各区、县（市）及市直各相关部门的城市管理工作实行目标责任管理并建立责任追究制度；建立常常性监督检查机制，对各区及市直各相关部门贯彻落

33、实有关政策、法规和完成目标任务状况实施监督，查究行政不作为和行政乱作为行为；负责对涉及城市重大管理举措事项的资金调配，设立全市城市管理工作专项嘉奖基金，对各区、县（市）及市直相关部门在城市管理工作方面实行奖惩；必要时对城市管理的重大问题和重点区域组织综合整治和实施管理。市城市管理局：市人民政府负责城市管理工作的职能部门，市级城市管理工作的主要职能通过市城市管理局详细实施。市城市管理局与市城市管理综合执法支队合署办公，实行两块牌子，一套人马。市城市管理局负责全市城市管理工作的宏观规划、指导协调、检查督促、考核奖惩，负责制定下达各区、县（市）及市直各相关部门年度城市管理工作任务书，并负责对各区、县

34、（市）及市直各相关部门城市管理工作进行目标考核，负责对全市的环卫保洁、市政维护、绿化养护等工作进行方案、监督、协调和指导；负责全市城市管理综合执法工作；参加城区建设项目规划审定、方案论证，负责对环卫、市政、绿化、亮化设施设置验收把关；负责对与城市管理有关的建设工程质量和城市维护作业质量进行监督管理。对区城管部门主要领导的考察任命有建议权，并依据目标考核状况向市委、市政府提出对各区、县（市）的奖惩看法。2、区级的主要职责：依据全市城市管理工作目标任务，结合各辖区城市管理工作实际，将目标任务分解到区级职能部门和街道（含洪山管理局、湘湖管理局、城区乡、镇，下同），落实责任，监督实施；组织街道搞好城市

35、管理和社区建设、社区服务工作，建立监督检查机制，确保各项城市管理工作落到实处；协调区各职能部门和街道，使城市管理责任全面掩盖；对城市管理中出现的难点、热点问题和重点区域进行集中整治，为街道开展日常管理制造条件，将城郊结合部的城市管理工作纳入日常工作；负责辖区内的环卫保洁、市政维护、绿化养护等日常工作，组织实施市级下达的环卫、市政和绿化设施的综合整治和大、中修工作；负责驻区城市管理综合执法大队的日常指挥调度和执法的监督工作。区城市管理局：区人民政府负责城市管理工作的职能部门，接受市城市管理局的业务指导，区级城市管理的主要职能通过区城市管理局详细实施。3、街道的主要职责：依据区级下达的城市管理目标

36、任务，结合所辖行政区域管理实际逐项实施；负责对社区城市管理工作的领导。街道城市管理办公室是街道办事处负责城市管理的工作部门，接受区城市管理局的业务指导，负责辖区内城市管理工作的详细实施；负责对本辖区城市管理综合执法中队的监督工作。4、社区（含城区村，下同）的主要职责：动员居（村）民和辖区单位参加城市管理，提高居（村）民的文明素养，做好社区管理服务工作，共创文明社区（村）。二、以背街小巷、站厕建设为重点，“一六”工程深得民心坚持以人为本，以群众满足不满足为执政力量的试金石，以全面、协调、可持续的.为指导，围绕广阔人民群众关怀的热点、难点问题，将背街小巷综合整治作为解决城市管理工作的瓶颈，作为城市

37、政府工作的重中之重。年内，由市城管局负责，在全市范围内实施了“一六”工程（即改造 100条背街小巷、建设 60 座站厕）。其中芙蓉区 20 条，天心区24 条，岳麓区 17 条，开福区 22 条，雨花区 17 条。提前 1个月完成了全年的任务。在一六工程中，充分体现了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念，受到了老百姓的好评。年初市政府组织各区有关负责人外出学习考察。成立了由各区分管区长、市规划局参加的背街小巷改造与站厕建设指挥部。年内，市委副书记秦卓夫、市政府副市长徐湘平又率党政代表团特地赴南昌学习考察。通过学习外地的阅历，拓宽思路。在街巷提质改造中既注意汲取外地的阅历，又注意发挥群众

38、的才智，改造了一批有特色的街巷。如天心区古潭街，既有现代工艺设计，又有古朴文化品行，打造成了一条具有明清特色、富有古朴美感，体现湖湘文化底蕴的历史文化特色街。为加大对改造街巷两厢综合整治力度，组织街道和相关部门拆除了大量的违章建筑、户外广告、招牌、雨阳棚；取缔流淌摊担，规范店外经营、制作文化墙，进行“洗脸打粉”。在街巷提质改造后，城管部门将管理工作准时跟进，真正做到改造一条，整治一片，靓丽一片，提升一片。在街巷提质改造中，为解决经费的不足，坚持以区为主体，经费由市、区政府分担的原则，各区街本着“人民城市人民建”的理念，乐观导入市场运作机制，在资金运作方面进行了新的尝试并取得了突破。如开福区便河

39、边改造探究出了一条百姓参加、“共驻共建”的新途径，改造工程总投资 226万元，其中，政府财政投资 90 万元，沿线单位和居民自筹136 万元，将从前有“长沙龙须沟”之称的便河边改造成一条颇具特色的湖湘民俗文化商业街。三、以文明创建为动力，扩大城管综合整治宣扬层面为贯彻城市管理“以人为本，以宣扬训练为先导”的方针，城管工作始终把宣扬训练摆在重要位置。多次协作宣扬部门召开城管综合整治状况新闻通报会，全面通报城管综合整治的进展状况，以“创建文明城市”为契机，借助媒体宣扬造势，通过省、市新闻媒体开拓专栏、专版、专题、言论、花絮、照片、图表等各种各样的形式，围绕“一六”工程进展状况及城市环境整治进行一系

40、列的动态报道。引导市民自觉协作和支持城管工作。市城管局在电台、电视台、长沙晚报、潇湘晨报等媒体上先后开拓了市民热线、城管工作领导接待日等专栏专版，由局领导为市民群众释疑解难，通过询问和讲解，拉近了城管工作与市民群众的距离，进一步争取.各界和广阔市民对城管工作的支持和理解。同时，以窗口单位和执法部门为重点，乐观开展创建文明单位、文明行业的活动，取得丰硕成果。年内，在报纸上共发表各类新闻稿件 4000 余件，电视新闻报道 1000 余次。四、创新“四好班子”建设内容，组织建设不断增加在获得 20 xx 年创建“四好”领导班子先进集体的基础上，市城管局广泛开展了“创四好班子”活动，将班子建设作为重中

41、之重。其一，为把组织部门建设成为学习实践“.”的表率部门，在局系统内开展了“以公道正派为主，树组工干部形象”为主要内容的学习训练活动。年底，获市委组织部颁发的奖杯。其二，向局系统及市直有关单位发函征求对局领导班子成员工作看法，乐观推动了创建工作。其三，建立良好的用人环境和用人机制。以党政领导干部选拔任用条例为指针，坚持正确的用人导向，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，通过报名、初选、复选等程序，实行资格审查、竞职演讲、笔试、面试等方式，在执法支队公开选拔 5 名副科级干部担当各大队中层干部，为基层领导班子注入了活力。依据市城管综合执法支队成立初衷，队员三年轮区交换的要求，有 164 名

42、执法队员进行了跨区沟通。年内，调整沟通干部 190 人，其中大队长 2 人，副大队长 5 人，中层干部 29 人。其四，加强干部培训。根据“重点干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部常常培训，紧缺人才抓紧培训”的原则，有针对性、有重点地对不同层次、不同类别的干部开展内容和形式各有侧重的培训。今年共培训执法大队中层干部 10 万人，城管系统后备干部 53 人，宣扬、法制等专业干部 36 人，完成了 700 余名执法队员的有用英语培训和测试工作。其五，用制度建设约束行政行为。为从源头上防治腐败，先后制定了 加强基层党组织建设的打算、“五条禁令”等制度，在长沙晚报上刊登“开门纳谏”专栏，广泛征求.

43、各界人士对城市管理和城管综合执法工作的看法，全年共接待群众来访 130 多人。五、加强队伍建设，内强素养外树形象城管综合执法工作是维护市容市貌的主要工作，为将队伍管理好、建设好、使用好，把综合执法队员的工作乐观性和制造性引导好、爱护好、发挥好，一是加强了各执法大队班子政治和业务学习，通过广泛开展“创建学习型机关”活动，各综合执法大队、局属各单位综合素养明显提高。二是以规.明执法为核心，进一步健全城管综合执法管理制度。年内出台了城管综合执法队员考核实施方法（试行）、城管综合执法目标管理考核实施方法（试行）、城管综合执法队员离岗培训规定（试行）、城管综合执法责任追究规定（试行）等一系列的管理制度，

44、使行政执法责任体系和行政执法责任约束机制进一步完善。三是加强了对队伍的训练和管理。坚持内强素养，外树形象，针对执法队伍存在的思想上的自满、前途中的悲观心情、执法中的惰性等不良倾向，7月份，在全支队开展思想作风纪律整顿，进行“讲党性、树形象、严执法”三评议活动。四是队伍作风明显好转。以提升城管综合执法“亲民工程”“爱岗敬业、勤政廉政”为切入点和落脚点，全面实施“情系市民、诚信执法三 三工程”。在总结推广共建文明社区、城管户籍、一区一员制等少年城管学校，红领巾城管队等文明共建的阅历的同时，在市民中开展了“社区城管之星”评比活动，由城管队员向社区居民群众进行公开述职，接受市民打分，推动了全.的文明创

45、建工作，在.上树立起城管人文明管理、文明执法的良好形象。4 月 20 日开福区大队领先在全国推出执法罚款公示制，使受罚者心服口服。年底，4 个执法中队被评为全省依法办事示范窗口单位。五是抓紧综合执法日常工作。年内，全市城管综合执法队伍与公安城管队伍紧密结合，深化开展了综合执法工作：全年对城市“牛皮癣”违法行为立案 1800 余起，清除“牛皮癣”20220 余条，训练、惩罚、拘留 59 人；开展校内周边专项整治行动 100 余次，训练、惩罚店外经营 1000余家，整治流淌摊担 3000 余个；开展大规模夜市整治行动93 次，收缴桌凳 3540 余张，非机动车 1664 余辆；训练、制止店外经营违

46、章户 10000 余家，收缴物品 1200 余车；整治人行道机动车乱停乱放，抄牌 6442 台，惩罚 4507 台，惩罚率 69%；开展渣土污染整治，训练整改 4045 人次，惩罚 1672台，扣留 1947 台；开展噪声污染整治，共办理案件 400 余起；拆除违法违章建筑 106 处，面积 40 余万平方米；整治临时洗车场（点）共取缔 213 家。同时协作拆除各洗车场业主违章搭建的棚屋、水池等设施。六是严格依法行政，规范执法程序。全年以贯彻实施国家行政许可法为主线，仔细组织了行政许可法的培训学习，对城管系统的行政许可主体、项目仔细进行了清理。组织行政许可审批人员及行政执法人员法制培训 20

47、场次，参与人数约 2240 人次，并参与全市统一组织的以行政许可法为主的法规考试，全部通过，平均成果达到优良。同时，对约 800 名行政执法人员进行了执法证的年检注册工作，并由政府在新闻媒体上进行了公示。全年办理行政惩罚案共计 44861 案，其中简洁程序 84980 件，进入一般程序 7835 件，罚款案件数为 16084 例，罚没总额为 3345712 元。在作出惩罚打算时，城管系统各执法单位均做到了“事实清晰、证据确凿、程序合法、适用法律正确”。六、仔细履行公开承诺，执政水平不断提高自 20 xx 年市城管局.公开 7 条承诺，市城管综合执法支队向.公开 6 条承诺以来，坚持对外公开承诺

48、，始终做到全天受理投诉，准时供应优质服务，仔细履行工作职责。为贯彻落实中华人民共和国行政许可法，城市管理行政审批遵循简便高效的原则，年内，取消 9 项行政审批事项，规范了6 项行政审批，做到了窗口受理登记、处室承办查勘、领导把关、限时办结，对不需要进行现场查勘的项目实行“窗口初审，处室中心批办，窗口发证”的全程式办理模式，审批环节全部进入政务服务中心，简化了办事审批程序。年底，市城管局被评为市政务公开文明窗口单位。环卫方面：一是落实了日检查制度，扩大了主次干道的清扫范围，全市主次干道的清扫面积由 20 xx 年的 920 万平方米增加到 1110 万平方米，完成了主次干道每天冲洗、洒水各一次的

49、任务，使主次干道市容环境卫生达到肯定的水平；二是全市日均 1800 多吨生活垃圾日产日清，集中运输至桥驿固体废弃物填埋场进行无害化处理，清运率及无害化处理率均达 100%，顺当完成了省政府交办的“八件实事”之一。三是被市委、市政府列为 20 xx 年重点工程之一的长沙市第一垃圾中转场的建设和运作已正式启动，授予仁和环保科技有限公司以特许经营权，为我市公益事业经营走市场化道路供应了一条新思路。四是抓好渣土治理工作。年内，市城市管理局与市建委、市环保局、市交警大队、五区政府等职能部门联合开展了为期 3 个月的渣土污染专项整治行动，重点治理了无证施工、野蛮施工、不净车出场造成渣土污染，车辆破损、施工

50、场地不围档作业，渣土扬尘污染、车辆乱倒乱跑闯禁区等违规行为。通过实行各种整治措施，渣土污染、扬尘污染得到遏制，特殊是二环线以内城区主干道基本消退了渣土污染，为广阔市民制造了较好的城市市容环境。为了切实增加渣土管理力度，搞好施工现场监管，经报市政府批准，市渣土管理处于今年 7 月份聘请了 20 名渣土协管员，其主要职责是帮助市区渣土管理人员对各渣土运输工地实行现场监管。对工地施工过程实行全程监控，有效地把住了工地和车辆的办证关、车辆洗车净车出场关、道路清洗保洁关，协管员的作用发挥明显。市政方面：在抓紧实施街巷提质改造的同时，不断加大了市政道路设施日常管理维护和监察力度。做到了所管道路沟通路平。年