西安诺博尔稀贵金属材料安全验收评价报告精编版[112页].docx
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1、最新资料推荐西安诺博尔稀贵金属材料有限公司稀贵金属材料产业项目安全验收评价报告海南省工业技术发展中心目录1概述11.1 编制目的11.2 安全验收评价的原则和程序11.3 评价依据41.4 评价范围82 项目概况92.1 建设单位简介92.3 建设周期102.4 建设地址112.5 建设条件122.6项目建设规模132.7 建设内容132.8 公用工程173 主要危险、有害因素辨识293.1 危险、有害因素辨识的依据293.2 总体布局和建筑物主要危险、有害因素分析303.3 物质危险有害特性分析303.4 生产工艺过程中危险、有害因素分析423.5配套辅助设施483.6职业卫生危险有害因素分
2、析533.7生产过程危险、有害因素分类543.8 生产过程危险、有害因素分布593.9自然条件危险有害因素分析603.10 重大危险源辩识613.11安全生产管理缺陷危险性分析634 评价单元和评价方法654.1 评价单元划分原则654.2 评价单元划分654.3 评价方法选择和简介665 符合性评价705.1 选址、总体布局及建筑物单元评价705.2 新增及搬迁工艺设备单元评价825.3特种设备及强检设备单元评价875.4职业危害因素控制措施单元评价925. 5 电气安全单元评价945.6 安全生产管理单元评价986 安全对策措施及建议1046.1 项目已落实的安全对策措施1046.2 存在
3、问题及整改建议1057 安全验收评价结论111 前 言西安诺博尔稀贵金属材料有限公司(以下简称西诺公司)是西部金属材料股份有限公司控股的子公司,是国内专业从事钽、铌、钛、锆、铪等稀有金属及金、银、铂、钯、铱等贵金属加工研发和生产企业之一。所生产的产品广泛应用于航空、航天、军工、化工、电子、光学、核工业等领域。目前,西诺公司已形成专业化、较完整的钽、铌、金、银、镍加工材生产线,产品涵盖板带、管棒和深加工三大类,大量产品应用于“神舟飞船”、“嫦娥工程”、“东风、长征系列”等国防重点工程,取得了多项科研成果,形成了一大批具有自主知识产权的产品,为我国国民经济建设和国防事业做出了突出贡献。2012年西
4、诺公司投资35000万元迁建原位于西安市高新区的稀贵金属材料生产线,新厂址位于西安市经开区泾渭新城(泾渭工业园)西部金属材料股份有限公司特种新材料园内,公司在新址重新建设生产厂房及共用辅助设施用房。本次迁建除搬迁钽铌、贵金属及控制棒3条生产线原有设备外,控制棒生产线新增真空感应炉、真空退火炉、拉床等设备,建成后可提高银铟镉控制棒生产能力至17t/a(约10000支)。搬迁项目还新建空压站、变配电室及污水处理、喷淋塔、酸雾净化塔等环保设施。本次搬迁改造,在解决公司生产用地不足的同时也提高了公司生产设备能力与精度,并结合技术创新与部分新产品研制,弥补其主体产品存在的生产能力不足、产品质量有待提升等
5、诸多问题。作为西部金属材料股份有限公司控股子公司,在西部金属材料股份有限公司特种新材料园内实施项目,有利于公司的统一协调管理,并利于各产业的相互协作,减少各公司之间的运行成本。本项目在取得了“西安经济技术开发区管理委员会关于西安诺博尔稀贵金属材料有限公司稀贵金属材料产业项目入区的批复”(西经开发2012293号)文件后,西安诺博尔稀贵金属材料有限公司于2012年9月委托北京国石安康科技有限公司为其“稀贵金属材料产业项目”进行了安全预评价。据此,西安诺博尔稀贵金属材料有限公司认真组织实施,项目已于2015年3月全部竣工,顺利投入试运行。依据中华人民共和国安全生产法和国家安全生产监督管理总局颁发的
6、安全评价通则、安全验收评价导则以及陕西省建设项目安全设施监督管理办法的有关规定,西安诺博尔稀贵金属材料有限公司委托海南省工业技术发展中心进行本项目的安全验收评价工作。评价机构于2015年3月22日,赴西安诺博尔稀贵金属材料有限公司进行本项目安全验收评价的现场调研。评价组认真听取了西安诺博尔稀贵金属材料有限公司有关领导对项目建设情况的介绍,查阅了相关的文件资料,查阅了本项目的竣工图纸,针对项目实际完成后的建设内容和设计中提出的安全技术对策措施,深入现场,认真核查项目建设的实施情况,核查安全防护设施和所采取的安全技术措施的合理性与有效性,询问操作人员对新增工艺设备安全技术操作规程的掌握情况,并调研
7、西安诺博尔稀贵金属材料有限公司的安全生产责任制、安全管理规章制度的执行情况。针对项目建设存在的问题,提出整改建议。通过现场检查评价,并收集整理相关的资料和有关数据,对照有关安全生产的法律、法规和安全技术标准的要求,按照安全验收评价导则的规定,编制了西安诺博尔稀贵金属材料有限公司稀贵金属材料产业项目的安全验收评价报告,为本项目的总体验收提供安全依据。最新精品资料整理推荐,更新于二二一年一月十八日2021年1月18日星期一17:52:161概述1.1 编制目的西安诺博尔稀贵金属材料有限公司稀贵金属材料产业项目的安全验收评价报告,是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在项目竣工后的试运行阶段
8、,通过检查项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况,检查建设单位安全生产管理措施的制定情况、安全生产规章制度建立健全及执行情况等,审查确定项目建设满足安全生产法律、法规、规范和安全标准的符合性,从整体上确定建设项目的运行状况和安全情况,对项目建设的安全设施和安全管理工作提出补充措施建议,以达到安全生产的要求,为建设单位对项目建成投入正式运行后的安全管理及安全监督管理部门进行安全监管工作提供借鉴,同时为项目的总体验收提供安全依据。1.2 安全验收评价的原则和程序1.2.1 评价原则本次安全验收评价工作遵循下列原则:(1)严格执行国家、地方与行业现行有关劳动安全卫生方面的
9、法律、法规和标准,保证评价的合法性、科学性与公正性;(2)本次安全验收评价中将充分考虑新建项目工艺特点,并结合本项目可行性研究报告、安全预评价报告及现场检查的实际情况,有针对性的对本项目进行评价并提出相应的安全卫生对策措施。 (3)严格按照国家秘密载体保密管理规定制作、收发、传递、使用、保存和销毁涉及建设单位所提供的国家秘密、工作秘密和单位的 商业秘密载体,杜绝安全验收中的泄密事件发生。1.2.2 评价程序为达到评价的预期目的,结合本项目可行性研究报告及项目实际建成情况,本次评价工作程序分为如下三个阶段:第一阶段,前期准备阶段:依据可行性研究报告及项目实际建成情况,明确评价对象和范围,进行现场
10、勘查和资料收集,进行初步的工程分析和危险、有害因素识别,划分评价单元,选择评价方法。第二阶段,评价实施阶段:根据现场勘察情况及项目潜在的固有危险、有害因素,查找实际项目建成后存在的安全问题,提出需改进和补充的安全措施和建议。第三阶段,评价报告编制、完善阶段:汇总第二阶段所得的各种评价数据和结果,编制安全验收评价报告,给出评价结论,与建设单位充分交换意见,修改后提交政府安监部门评审,并根据专家评审组的意见作进一步的修改,完善评价报告。安全验收评价的评价程序方框图见图1-1。评价单元划分安全对策措施及建议验收评价结论准备阶段明确对象和范围,现场堪查、资料收集安全验收评价危险、有害因素分析危险、有害
11、因素识别危险、有害因素识别分析符合性评价确 定 评 价 方 法评价方法选择符合性和预测性评价确 定 评 价 单 元补充的安全技术对策措施及建议项目建设已采取的安全对策措施预测性评价对安全预评价报告的落实情况综合各单元评价结果得出结论编 制 报 告与建设单位交换意见 图1-1 安全验收评价程序方框图1.3 评价依据1.3.1 法律(1)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令 第13号 2014年12月1日起施行(2)中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令 第6号 2009年5月1日起施行(3)中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令 第52号 2011年12月31日起施行1.3.
12、2 行政法规(1)特种设备安全监察条例 国务院令第549号 2009年5月1日起施行(2)生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第493号 2007年6月1日起施行1.3.3 部门规章(1)生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令 第17号 2009年5月1日起施行(2)建设项目安全设施“三同时”监督管理办法 国家安全生产监督管理总局令 第77号 2015年5月1日起施行(3)关于重大危险源监督管理工作的指导意见 国家安全生产监督管理局 安监管协调字200456号(4)工作场所职业卫生监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令第47号 2012年6月1日起施行(5)生产经营单位安
13、全培训规定 国家安全生产监督管理总局令第3号 2006年3月1日起施行(6)建设工程消防监督管理规定 公安部令第119号 2012年11月1日起施行(7)特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安全生产监督管理总局令第30号 2010年7月1日起施行(8)特种设备作业人员监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第140号 2011年7月1日起施行(9)关于印发的通知 财政部 安监总局 财企201216号 (10)国家安全监管总局关于印发有色重金属冶炼有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准的通知安监总管四2011130号 (11)职业病分类和目录国卫疾控发201348号1.3.4 地方性法规
14、和地方规章(1)陕西省安全生产条例 陕西省人民代表大会常务委员会 2005年12月1日起施行(2)陕西省消防条例陕西省人民代表大会常务委员会第22号 2009年9月1日起实施(3)陕西省建设项目安全设施监督管理办法 陕西省人民政府令第125号 2007年11月1日起施行(4)陕西省生产经营单位安全生产主体责任规定陕西省人民政府令第156号1.3.5 安全标准、规范(1)安全评价通则 AQ8001-2007(2)安全验收评价导则 AQ8003-2007 (3)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T29639-2013(4)企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9006-2010(5)安
15、全色 GB2893-2008(6)安全标志及其使用导则 GB2894-2008(7)生产设备安全卫生设计总则 GB5083-99(8)起重机械安全规程 GB6067-2010(9)企业职工伤亡事故分类 GB6441-86(10)固定式钢梯及平台安全要求 GB4053-2009(11)工业管道的基本识别色识别符号和安全标识GB7231-2003(12)危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2009(13)建筑抗震设计规范 GB50011-2010(14)建筑设计防火规范 GB50016-2014(15)采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-2003(16)建筑照明设计标准 GB5003
16、4-2013(17)供配电系统设计规范 GB50052-2009(18)20kV及以下变电所设计规范 GB50053-2013(19)低压配电设计规范 GB50054-2011(20)建筑物防雷设计规范 GB50057-2010(21)建筑灭火器配置设计规范 GB50140-2005 (22)工业企业设计卫生标准 GBZ1-2010 (23)工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素 GBZ2.1-2007 (24)工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素GBZ2.2-2007 (25)工业企业总平面设计规范 GB50187-2012(26)机械加工设备一般安全要求 GB12
17、266-90(27)锻压机械安全技术 GB17120-1997(28)加工中心安全防护技术条件 GB18568-2001(29)火灾自动报警系统设计规范 GB50116-2014(30)机械设备防护罩安全要求 GB/T8196-2003(31)个体防护装备选用规范 GBT11651-2008(32)生产过程安全卫生要求总则 GB/T12801-2009(33)生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T13861-2009(34)机械工业职业安全卫生设计规范 JBJ18-2000(35)气瓶使用登记管理规则 TSG R5001-2005(36)电梯使用管理与维护保养规则 TSG T5001-20
18、09(37)安全阀安全技术监察规程 TSG ZF001-2006(38)起重机械定期检验规则 TSG Q7015-2008(39)固定式压力容器安全技术监察规程 TSG R0004-2009(40)压力管道安全技术监察规程 工业管道 TSG D0001-2009 (41)真空技术 真空感应熔炼炉 JB/T 10551-2006(42)电热装置的安全 第3部分:对感应和导电加热装置以及感应熔炼装置的特殊要求 GB 5959.3-2008(43)金属热处理生产过程安全卫生要求 GB 15735-2004(44)电热设备电力装置设计规范 GB 50056-19931.3.6 相关文件及资料 (1)西
19、安诺博尔稀贵金属材料有限公司稀贵金属材料产业项目项目实施方案(代可研报告) (2)西安诺博尔稀贵金属材料有限公司稀贵金属材料产业项目安全预评价报告 北京国石安康科技有限公司2012年9月(3)西安诺博尔稀贵金属材料有限公司提供的有关图纸资料等(4)安全验收评价委托书西安诺博尔稀贵金属材料有限公司 1.4 评价范围受西安诺博尔稀贵金属材料有限公司的委托,本次安全验收评价的范围为本项目可行性研究报告所涉及、并实际建设完成的建设内容,包括新建建筑面积15000m2;新增工艺设备10台(套)及搬迁设备260台(套)。对其可能存在的危险、有害因素进行辨识,分析其危害程度,并对项目建设所采取的安全防范措施
20、的合理性、合法性及有效性进行符合性评价,为本项目总体验收提供安全依据。2 项目概况2.1 建设单位简介西安诺博尔稀贵金属材料有限公司是国内专业从事金、银、铂、钯、铱等贵金属和钽、铌、钛、锆、铪等稀有金属加工研发和生产的企业之一,所生产的产品广泛应用于航空、航天、军工、化工、电子、光学、核工业等领域。西诺公司是原西部金属材料股份有限公司贵金属材料事业部和钽铌材料事业部于2010年3月26日合并改制成立的子公司。公司地处西安市国家级高新技术产业开发区,注册资金6000万元,总资产1.28亿元,固定资产4500万元。公司现有职工164人,其中博士、硕士学历15人,本科学历52人,本科以上学历占职工总
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