国税局某某年度企业所得税汇算清缴辅导edmg.doc
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1、北京市海淀区国家税务局2003年度企业所得税汇算清缴辅导 尊敬的纳税人:根据北京市国家税务局企业所得税汇算清缴工作规程(京国税发2002279号)的文件规定,落实北京市国家税务局召开的2003年度汇算清缴工作会议的要求,使海淀区企业所得税汇算清缴工作进一步系统化、程序化、规范化,提高企业所得税汇算清缴工作质量和效率,促进广大纳税人依法自觉纳税,北京市海淀区国家税务局特别编制了2003年度企业所得税汇算清缴工作辅导培训资料,主要内容包括企业所得税相关税收政策、汇算清缴申报程序及各类税前扣除审核标准、需附送资料及要求等事项,望广大纳税人在认真学习阅读本资料的基础上,详细填报有关资料并按规定时间报送
2、至所属主管征收税务机关,配合我们作好2003年度企业所得税汇算清缴工作。第一部分 企业所得税申报管理一、企业所得税汇算清缴范围(一)凡实行独立经济核算并按规定向海淀区国家税务局申报缴纳企业所得税的纳税义务人。(二)根据北京市国家税务局、北京市地方税务局转发国家税务总局关于所得税收入分享体制改革后税收征管范围的通知(京国税发200256号)文件规定:1、凡2001年底前由国家和地方税务机关征收管理的企业,仍由原税务机关管理,在国家未有新规定前不再变动。2、2002年1月1日以后,凡符合通知第二条第(一)、(二)、(三)款(见国税发20028号)规定的新设立企业由地方税务机关征收管理,除此之外,新
3、设立企业一律由国家税务部门征收管理。3、在2001年12月31日前已在工商行政管理部门或其他行政管理部门登记注册,但未进行税务登记的企事业单位及其他组织,在2002年1月1日后进行税务登记的,其企业所得税按原规定的征管范围,由国家或地方税务机关分别征收管理。4、自2002年1月1日起,在其他行政管理部门新登记注册、领取许可证的事业单位、社会团体、律师事务所、医院、学校等缴纳企业所得税的其他组织,其企业所得税由国家税务局负责征收管理。(三)根据北京市国家税务局、北京市地方税务局转发国家税务总局关于所得税收入分享体制改革后征管范围的补充通知的通知(京国税发2003263号)文件规定:1、分别由国家
4、和地方税务机关负责管理的企业,合并设立的新企业(合并各方解散),由国税部门负责征收管理。2、合伙企业改组为有限责任公司或股份有限公司,改组时如吸收本企业之外的投资,则改组后的企业由国税部门负责征收管理。3、本规定自2003年7月1日起执行。7月1日之前已由国家税务局或地方税务局实际征管的内资企业,征管范围与本通知不符的,也不再调整。二、企业所得税纳税人的确定(一)根据中华人民共和国企业所得税暂行条例第二条及其实施细则第四条的规定,实行独立经济核算的企业或组织为企业所得税的纳税人。“独立经济核算”是指同时具备在银行开设结算帐户;独立建立帐簿,编制财务会计报表;独立计算盈亏等条件。(二)凡实行汇总
5、(合并)纳税的企业必须报经国家税务总局、北京市国家税务局批准,未经批准不得自行确定汇总纳税或扩大汇总纳税成员企业范围。(三)、对个人独资企业和合伙企业取得的生产经营所得,比照个体工商户的生产经营所得征收个人所得税。(见国税发200016号)三、2003年度汇算清缴申报管理要求:1、汇算清缴受理申报时限:除国家另有规定外,汇算清缴期受理纳税人申报的最后时限为年度终了后2个月内;受理实行汇总(合并)纳税的汇缴企业申报的最后时限为年度终了后4个月内。超过申报时限,按中华人民共和国税收征收管理法及实施细则的有关规定进行处罚。重要通知:凡我局内资企业所得税纳税义务人必须于2004年1月15日前进行200
6、3年第四季度预缴申报。申报附送资料为企业所得税年度纳税申报表主表。2、汇算清缴附送申报资料如下:(1)企业所得税年度纳税申报表(一张主表、九张附表)(2)会计决算报表:资产负债表、损益表(3)各项需在税前扣除项目的批复。(4)纳税人认为应向税务机关提供的其它需补充说明的情况及证明资料和税务机关要求报送的其他资料等。核定征收企业不需报送会计报表,只报送申报表。3、及时办理各项税前扣除项目。凡2003年需审核、审批税前扣除各类项目的企业,应在2004年2月15日前上报主管税务所,逾期不予受理。4、及时办理退库手续。企业应在2004年4月底前办理汇算清缴应退税手续。5、企业报送申报表时有下列填报项目
7、的,需附送税务机关下发的核准税前列支通知书复印件或批复复印件,若无批复的,要在纳税调整中进行调整。项目有:主表中第26行、29行、31行、32行、61行、70行。注:凡26行“上缴总机构管理费”填写有数据的企业,需附送批复文件及向上级支付凭据的复印件。另:提取工会经费的企业,必须凭工会组织开具的工会经费拨缴款专用收据可在税前扣除。凡不能出具工会经费拨缴款专用收据的,其提取的职工工会经费一律不得在企业所得税税前扣除。6、汇总纳税企业的申报管理:(1)汇总纳税成员企业的年度纳税申报表须经当地主管税务机关签字盖章,否则依照总局文件规定,取消该成员企业的汇总纳税资格。(2)凡在我局监管的汇总纳税成员企
8、业,在2004年6月底以前未取得汇缴企业当地主管税务机关开具的反馈单的,自2004年7月1日起,一律就地补缴2003年度企业所得税。第二部分 2003年汇算清缴相关政策一、企业所得税的税率(一)、法定税率企业所得税法定税率为33%的比例税率,同时设置两档低税率,即:年应纳税所得额在3万元(含3万元)以下的,减按18%的税率计算缴纳;年应纳税所得额在10万元(含10万元)以下至3万元的,减按27%的税率计算缴纳。(二)、凡国务院批准的高新技术产业开发区内的企业,经有关部门认定为高新技术企业的,可暂按15%的税率征收企业所得税。该类企业在填制申报表时,第74行“适用税率”只能填写法定税率33%或2
9、7%、18%,再将其与企业的实际适用税率差额计算的所得税额填在第80行“经批准减免的所得税额”中。二、企业所得税的纳税期限(一)、根据企业所得税暂行条例及其实施细则的规定,缴纳企业所得税按年计算,分月或者分季预缴,年终汇算清缴。纳税人应在月份或季度终了后的15日内向其所在地主管税务机关报送会计报表和企业所得税纳税申报表申报预缴所得税。(二)、除另有规定外,纳税人汇算清缴申报时限为年度终了后2个月内;实行汇总(合并)纳税的汇缴企业为年度终了后4个月内。三、关于企业投资的借款费用 (一)纳税人为对外投资而发生的借款费用,符合中华人民共和国企业所得税暂行条例第六条(纳税人在生产、经营期间,向金融机构
10、借款的利息支出,按照实际发生数扣除;向非金融机构借款的利息支出,不高于按照金融机构同类、同期贷款利率计算的数额以内的部分,准予扣除。)和企业所得税税前扣除办法(国税发200084号)第三十六条(纳税人从关联方取得的借款金额超过其注册资本的,超过部分的利息支出,不得在税前扣除。)规定的,可以直接扣除,不需要资本化计入有关投资的成本。 (二)企业所得税税前扣除办法(国税发200084号)第三十七条规定“纳税人为对外投资而借入的资金发生的借款费用,应计入有关投资的成本,不得作为纳税人的经营性费用在税前扣除”废止。 四、关于企业捐赠 (一)企业将自产、委托加工和外购的原材料、固定资产、无形资产和有价证
11、券(商业企业包括外购商品)用于捐赠,应分解为按公允价值视同对外销售和按公允价值进行捐赠两项业务进行所得税处理。例如:某制药企业2003年,将成本30万元,出厂价100万元的药品用于公益救济性捐赠(假设可扣除限额为年应纳税所得额的3%),当年,该企业应纳税所得额为1000万元,那么,该捐赠是否可以全额扣除呢?该企业应以药品的公允价值,即出厂价100万元作为捐赠支出,按计算可税前扣除的限额30万元(1000*3%)进行纳税调整。企业对外捐赠,除符合税收法律法规规定的公益救济性捐赠外,一律不得在税前扣除。(二)企业接受捐赠的货币性资产,须并入当期的应纳税所得,依法计算缴纳企业所得税。(三)企业接受捐
12、赠的非货币性资产,须按接受捐赠时资产的入帐价值确认捐赠收入,并入当期应纳税所得,依法计算缴纳企业所得税。企业取得的捐赠收入金额较大,并入一个纳税年度缴税确有困难的,经主管税务机关审核确认,可以在不超过5年的期间内均匀计入各年度的应纳税所得。(四)纳税人取得的捐赠收入,可以向主管税务机关申请,在不超过5年的期间内均匀计入各年度的应纳税所得,而不考虑金额大小。 (五)对于接受捐赠的资产的入账价值,按会计制度规定执行。(六)企业接受捐赠的存货、固定资产、无形资产和投资等,在经营中使用或将来销售处置时,可按税法规定结转存货销售成本、投资转让成本或扣除固定资产折旧、无形资产摊销额。 (七)企业所得税税前
13、扣除办法(国税发200084号)规定“接受捐赠的固定资产、无形资产提取的折旧不得税前扣除”。财政部、国家税务总局关于企业资产评估增值有关所得税处理问题的补充通知(财税字号)规定“纳税人接受捐赠的实物资产,不计入企业的应纳税所得额。企业出售该资产或进行清算时,若出售或清算价格低于接受捐赠时的实物价格,应以接受捐赠时的实物价格计入应纳税所得或清算所得;若出售或清算价格高于接受捐赠时的实物价格,应以出售收入扣除清理费用后的余额计入应纳税所得或清算所得,依法缴纳企业所得税。”废止。五、关于企业提取的准备金(一)企业所得税前允许扣除的项目,原则上必须遵循真实发生的据实扣除原则,除国家税收规定外,企业根据
14、财务会计制度等规定提取的任何形式的准备金(包括资产准备、风险准备或工资准备等)不得在企业所得税前扣除。(二)企业已提取减值、跌价或坏帐准备的资产,如果申报纳税时已调增应纳税所得,因价值恢复或转让处置有关资产而冲销的准备应允许企业做相反的纳税调整;上述资产中的固定资产、无形资产,可按提取准备前的帐面价值确定可扣除的折旧或摊销金额。(三)纳税人已提并作纳税调整的各项准备,如因确凿证据表明属于不恰当地运用了谨慎原则,并已作为重大会计差错进行了更正的,如纳税人调整当期数,可作相反纳税调整;如纳税人调整期初数的,不再作相反纳税调整。(四)纳税人汇算清缴前发生的资产负债表日后事项,所涉及的应纳所得税调整,
15、应作为会计报告年度的纳税调整;纳税人汇算清缴后发生的资产负债表日后事项,所涉及的应纳所得税调整,应作为本年度的纳税调整。六、关于财产损失(一)纳税人在2003年度以前形成并符合税前扣除条件的财产损失,可根据承受能力,按原规定申报扣除。2003年1月1日以后形成并符合税前扣除条件的财产损失,应按通知要求,及时申报扣除,非因计算错误或其他客观原因,而有意未及时申报的财产损失,逾期不得申报扣除。(二)关于企业资产永久或实质性损害1、企业的各项资产当有确凿证据证明已发生永久或实质性损害时,扣除变价收入、可收回的金额以及责任和保险赔偿后,应确认为财产损失。2、企业须及时申报扣除财产损失,需要相关税务机关
16、审核的,应及时报核,不得在不同纳税年度人为调剂。企业非因计算错误或其他客观原因,而有意未及时申报的财产损失,逾期不得扣除。确因税务机关原因未能按期扣除的,经主管税务机关审核批准后,必须调整所属年度的申报表,并相应抵退税款,不得改变财产损失所属纳税年度。(三)当存货发生以下一项或若干情况时,应当视为永久或实质性损害:1.已霉烂变质的存货;2.已过期且无转让价值的存货;3.经营中已不再需要,并且已无使用价值和转让价值的存货;4.其他足以证明已无使用价值和转让价值的存货。(四)出现下列情况之一的固定资产,应当视为永久或实质性损害: 1.长期闲置不用,在可预见的未来不会再使用,且已无转让价值的固定资产
17、;2.由于技术进步等原因,已不可使用的固定资产;3.已遭毁损,不再具有使用价值和转让价值的固定资产;4.因固定资产本身原因,使用将产生大量不合格品的固定资产;5.其他实质上已经不能再给企业带来经济利益的固定资产。(五)当无形资产存在以下一项或若干情况时,应当视为永久或实质性损害: 1.已被其他新技术所替代,并且已无使用价值和转让价值的无形资产;2.已超过法律保护期限,并且已不能为企业带来经济利益的无形资产;3.其他足以证明已经丧失使用价值和转让价值的无形资产。(六)当投资存在以下一项或若干情况时,应当视为永久或实质性损害:1.被投资单位已依法宣告破产; 2.被投资单位依法撤销; 3.被投资单位
18、连续停止经营3年以上,并且没有重新恢复经营的改组等计划;4.其他足以证明某项投资实质上已经不能再给企业带来经济利益的情形。(七)投资损失中的第1、2项损失应提供相关材料,对于存货损失、固定资产损失,应在企业处置后,才能允许税前扣除;对于无形资产损失、投资损失中的第3、4项损失,应提供相关材料和中介机构的认证报告。七、关于养老、医疗、失业保险(一)企业为全体雇员按国务院或省级人民政府规定的比例或标准缴纳的补充养老保险、补充医疗保险(不特指“试点地区”),可以在税前扣除。(二)企业为全体雇员按国务院或省级人民政府规定的比例或标准补缴的基本或补充养老、医疗和失业保险,可在补缴当期直接扣除;金额较大的
19、,主管税务机关可要求企业在不低于三年的期间内分期均匀扣除。 八、关于企业改组 (一)符合国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知(国税发2000118号)和国家税务总局关于企业合并分立业务有关所得税问题的通知(国税发2000119号)暂不确认资产转让所得的企业整体资产转让、整体资产置换、合并和分立等改组业务中,取得补价或非股权支付额的企业,应将所转让或处置资产中包含的与补价或非股权支付额相对应的增值,确认为当期应纳税所得。(二)符合国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知(国税发2000118号)第四条第(二)款规定转让企业暂不确认资产转让所得或损失的整体资产转让改组,
20、接受企业取得的转让企业的资产的成本,可以按评估确认价值确定,不需要进行纳税调整。(三)企业为合并而回购本公司股票,回购价格与发行价格之间的差额,属于企业权益的增减变化,不属于资产转让损益,不得从应纳税所得中扣除,也不计入应纳税所得。九、关于租赁的分类标准(一)企业在对租赁资产进行税务处理时,须正确区分融资租赁与经营租赁。(二)区分融资租赁与经营租赁标准按企业会计制度执行。 十、关于坏帐准备的提取范围企业所得税税前扣除办法(国税发200084号)第四十六条规定,企业可提取5的坏帐准备金在税前扣除。为简化起见,允许企业计提坏帐准备金的范围按企业会计制度的规定执行。十一、关于销售退回企业发生的销售退
21、回,只要购货方提供退货的适当证明,可冲销退货当期的销售收入。十二、关于住房补贴资金纳税人发给停止实物分房以前参加工作的未享受福利分房待遇的无房老职工的一次性住房补贴资金,符合中共北京市委、北京市人民政府关于印发北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案的通知(京发199921号)规定要求的,可以税前扣除。十三、关于通讯费纳税人支付给职工与取得应纳税收入有关的办公通讯费用,税前扣除的最高限额为每人每月300元。十四、以上第三至第十三条政策自2003年1月1日起执行,以前的政策规定与本通知规定不一致的,按本通知规定执行。(京国税发2003255号、国税发200345号)十五、关于固定资产
22、加速折旧(京国税发2003274号、国税发2003113号)(一)允许实行加速折旧的企业或固定资产1、对在国民经济中具有重要地位、技术进步快的电子生产企业、船舶工业企业、生产“母机”的机械企业、飞机制造企业、化工生产企业、医药生产企业的机器设备;2、对促进科技进步、环境保护和国家鼓励投资项目的关键设备,以及常年处于震动、超强度使用或受酸、碱等强烈腐蚀的机器设备;3、证券公司电子类设备;4、集成电路生产企业的生产性设备;5、外购的达到固定资产标准或构成无形资产的软件。(二)固定资产加速折旧方法1、固定资产加速折旧方法不允许采用缩短折旧年限法,对符合上述加速折旧条件的固定资产,应采用余额递减法或年
23、数总和法。2、下列资产折旧或摊销年限最短为2年。(1)证券公司电子类设备;(2)外购的达到固定资产标准或构成无形资产的软件。3、集成电路生产企业的生产性设备最短折旧年限为3年。(三)企业对符合上述条件的固定资产可在申报纳税时自主选择采用加速折旧的办法,同时报主管税务机关备案。 十六、关于已使用过的固定资产使用年限的认定(国税函20031095号)企业取得已使用过的固定资产的折旧年限,应根据已使用过固定资产的新旧磨损程度、使用情况以及是否进行改良等因素合理估计新旧程度,然后与该固定资产的法定折旧年限相乘确定。如果有关固定资产的新旧程度难以准确估计,主管税务机关有权采取其他合理方法。十七、关于固定
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