管理学第二章管理思想发展史.ppt
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1、第一节第一节 早期的管理思想早期的管理思想目前为止,管理的历史发展经过了目前为止,管理的历史发展经过了早期的管理思想早期的管理思想(历史上的管理实践)历史上的管理实践)、古典管理理论(、古典管理理论(泰罗泰罗科科学管理原理、法约尔学管理原理、法约尔管理职能及一般管理、韦伯管理职能及一般管理、韦伯理想的行政组织理论)、理想的行政组织理论)、中期的管理思想(中期的管理思想(巴纳巴纳德德一般组织管理原理、梅奥一般组织管理原理、梅奥人际关系学说)人际关系学说)、当代管理理论发展阶段(现当代管理理论发展阶段(现代管理理论的学派、管理代管理理论的学派、管理发展的新趋势)发展的新趋势)。本章要点 早期的管理
2、思想(早期的管理思想(1919世纪末以前世纪末以前)古典管理思想(古典管理思想(1919世纪末到世纪末到19301930年)年)中期的管理思想(中期的管理思想(19301930年到年到19451945年)年)现代管理思想(现代管理思想(19451945年以后)年以后)现代管理理论的新发展现代管理理论的新发展自从有了人与人之间的社会生活或者说自从有了人与人之间的社会生活或者说集体生活,就有了管理的实践和经验总集体生活,就有了管理的实践和经验总结。管理经验、管理思想的历史同人类结。管理经验、管理思想的历史同人类的历史一样古老。有关管理的理论和知的历史一样古老。有关管理的理论和知识体系,是在人类长期
3、实践、长期积累识体系,是在人类长期实践、长期积累基础上形成的。基础上形成的。一、管理实践一、管理实践古埃及的金字塔古埃及的金字塔古巴比伦的汉穆拉比法典古巴比伦的汉穆拉比法典中国的古长城中国的古长城圣经记载圣经记载亚当斯密的亚当斯密的国富论国富论二、对早期管理实践的概括二、对早期管理实践的概括1 1形成的主要是一些分散的、零碎的、没有体系的观点、形成的主要是一些分散的、零碎的、没有体系的观点、见解和思想见解和思想2 2主要依靠经验进行管理主要依靠经验进行管理 第二节第二节 泰勒的科学管理泰勒的科学管理泰罗泰罗(Frederick Taylor,18561915),美国著名管理实践家,管理学美国著
4、名管理实践家,管理学家,科学管理之父。家,科学管理之父。1911年,出版年,出版科学管理原理科学管理原理一书。一书。一、泰勒科学的主要内容:泰勒科学管理一、泰勒科学的主要内容:泰勒科学管理的内容概括起来主要有的内容概括起来主要有5 5条:条:1 1工作定额原理工作定额原理 科学管理的中心问题是提高劳动生产率。为此,科学管理的中心问题是提高劳动生产率。为此,泰罗通过科学的观察、记录和分析,致力于泰罗通过科学的观察、记录和分析,致力于“时间动作研究时间动作研究”,探讨提高劳动生产率的最佳,探讨提高劳动生产率的最佳方法,制定出合理的日工作量。方法,制定出合理的日工作量。2能力与工作相适应原理能力与工
5、作相适应原理 为了提高劳动生产率,需要挑选和培训第为了提高劳动生产率,需要挑选和培训第一流的工人。所谓第一流的工人,是指一流的工人。所谓第一流的工人,是指适合于某种工作并且愿意努力工作的工适合于某种工作并且愿意努力工作的工人。人。3标准化原理标准化原理 要使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、要使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,在标准化的工作环境中操作。机器和材料,在标准化的工作环境中操作。4差别计件原理差别计件原理 采用刺激性的工资报酬制度激励工人努力工作。主要是采用刺激性的工资报酬制度激励工人努力工作。主要是通过制定合理的工作定额,实行差别计件制:完成任通过
6、制定合理的工作定额,实行差别计件制:完成任务正常报酬,未达到标准低报酬,超标准高报酬。务正常报酬,未达到标准低报酬,超标准高报酬。5计划职能和执行职能分离原理计划职能和执行职能分离原理 把计划职能和执行职能分开,以科学工作方法取代经验把计划职能和执行职能分开,以科学工作方法取代经验工作方法。工作方法。二、对泰勒科学管理的分析二、对泰勒科学管理的分析1、泰勒科学管理的二重性、泰勒科学管理的二重性列宁认为列宁认为:“泰勒制泰勒制也同资本主义其他一切进步的也同资本主义其他一切进步的东西一样,有两个方面,一方面是资产阶级剥削的最东西一样,有两个方面,一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段,另一方面是一
7、系列最丰富的科学成巧妙的残酷手段,另一方面是一系列最丰富的科学成就,即按科学来分析人在劳动中的机械动作,省去多就,即按科学来分析人在劳动中的机械动作,省去多余的笨拙动作,制定最精确的工作方法,实行最完善余的笨拙动作,制定最精确的工作方法,实行最完善的计算和监督制度等等。的计算和监督制度等等。”他还认为他还认为“社会主义实现社会主义实现得如何,取决于我们苏维埃政权和苏维埃管理机构同得如何,取决于我们苏维埃政权和苏维埃管理机构同资本主义新的进步的东西结合的好坏资本主义新的进步的东西结合的好坏。”2、泰勒科学管理的贡献、泰勒科学管理的贡献(1)泰勒在历史上第一次使用管理从经验上升为科学。)泰勒在历史
8、上第一次使用管理从经验上升为科学。泰勒科学管理的最大贡献在于泰勒所提倡的在管理中运泰勒科学管理的最大贡献在于泰勒所提倡的在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神。他认为管理部用科学方法和他本人的科学实践精神。他认为管理部门和劳动者双方都必须采纳一种观点,门和劳动者双方都必须采纳一种观点,“双方都不许双方都不许承认,在一切关于在组织中所进行的工作方面,用精承认,在一切关于在组织中所进行的工作方面,用精确的调查研究和科学知识来代替个人的判断或意见确的调查研究和科学知识来代替个人的判断或意见(不论是工人还是上司)乃是必不可少的(不论是工人还是上司)乃是必不可少的”。(2)讲求效率的优化思想和调查研
9、究的科学方法。)讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法。泰勒理论的核心是寻求最近工作方法,最求最高生产效泰勒理论的核心是寻求最近工作方法,最求最高生产效率。由此可见,泰勒的科学管理和传统管理相比,一率。由此可见,泰勒的科学管理和传统管理相比,一个靠科学地制定操作规程和改进管理,另一个靠拼体个靠科学地制定操作规程和改进管理,另一个靠拼体力和时间;一个靠金钱和刺激,另一个靠饥额政策。力和时间;一个靠金钱和刺激,另一个靠饥额政策。3、泰勒科学管理的局限性、泰勒科学管理的局限性(1)泰勒对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动)泰勒对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的,工人最关心的是提高
10、自己的金钱收入,机是经济的,工人最关心的是提高自己的金钱收入,即坚持即坚持“经济人经济人”假设。他还认为工人只有单独劳动假设。他还认为工人只有单独劳动才能好好干,集体的鼓励通常是无效的。泰勒规定在才能好好干,集体的鼓励通常是无效的。泰勒规定在伯利恒钢厂中不准四人以上在一起工作,经过工长的伯利恒钢厂中不准四人以上在一起工作,经过工长的特别允许除外,但不得超过一周。他认为工人是很笨特别允许除外,但不得超过一周。他认为工人是很笨拙的,对作业的科学化完全是无知的。他曾说:拙的,对作业的科学化完全是无知的。他曾说:“现现在我们需要最佳的搬运铁块的工人,最好他蠢得和冷在我们需要最佳的搬运铁块的工人,最好他
11、蠢得和冷漠得像公牛一样。这样他才会受到有智慧人的训练。漠得像公牛一样。这样他才会受到有智慧人的训练。”(2)泰勒的科学管理仅重视技术的因素,不重视人群社)泰勒的科学管理仅重视技术的因素,不重视人群社会的因素。会的因素。“泰勒制泰勒制”加剧了劳资之间即管理人员和加剧了劳资之间即管理人员和工人之间的矛盾。过去的管理仅是一般地规定任务,工人之间的矛盾。过去的管理仅是一般地规定任务,而现在还有规定一整套操作方法。控制越来越严密,而现在还有规定一整套操作方法。控制越来越严密,管理越来越专横,越来越强调服从。管理越来越专横,越来越强调服从。(3)“泰勒制泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题,仅解决了
12、个别具体工作的作业效率问题,而没有解决企业作为一整体如何经营和管理的问题。而没有解决企业作为一整体如何经营和管理的问题。第三节第三节 约尔法的一般管理约尔法的一般管理法约尔法约尔(Henri Fayol,1841 1925),法国著名管理实法国著名管理实践家,管理学家,古典管理理论创始人之一。管理过践家,管理学家,古典管理理论创始人之一。管理过程学派的奠基人。代表作是程学派的奠基人。代表作是1916年工业管理和一般年工业管理和一般管理,被称为管理,被称为“现代经营管理现代经营管理”之父。之父。一、约尔法一般管理的主要内容一、约尔法一般管理的主要内容1 1企业活动类别和人员能力结构企业活动类别和
13、人员能力结构法约尔认为,经营和管理是两个不同的概念,经营是引法约尔认为,经营和管理是两个不同的概念,经营是引导一个组织趋向一个目标。经营包含六种活动:导一个组织趋向一个目标。经营包含六种活动:技术性的工作技术性的工作(生产、制造生产、制造);商业性的工作商业性的工作(采购、销售和交换采购、销售和交换);财务性的工作财务性的工作(资金的取得与控制资金的取得与控制);会计性的工作会计性的工作(盘点、会计、成本及统计盘点、会计、成本及统计);安全性的工作安全性的工作(商品及人员的保护商品及人员的保护);管理性的工作管理性的工作(计划、组织、指挥、协调及控制计划、组织、指挥、协调及控制)。2十四条管理
14、原则。十四条管理原则。法约尔提出了著名的十四条管理原法约尔提出了著名的十四条管理原则,至今仍有重要的实践指导意义。则,至今仍有重要的实践指导意义。(1)劳动分工。实现劳动的专业化分工可以提高效率。)劳动分工。实现劳动的专业化分工可以提高效率。(2)权权力力与与责责任任。权权力力是是指指“指指挥挥他他人人的的权权以以及及促促使使他他人人服服从从的的力力”。而而责责任任是是随随着着权权力力而而来来的的奖奖罚罚。约约尔尔法法认认为为,一一个个人人在在组组织阶梯上的位置越高,明确其责任范围就越困难。织阶梯上的位置越高,明确其责任范围就越困难。(3)纪纪律律。约约尔尔法法认认为为,纪纪律律实实际际上上是
15、是企企业业领领导导人人同同下下属属人人员员之之间在服从、勤勉、积极、举止和尊敬父母所达成的一种协议。间在服从、勤勉、积极、举止和尊敬父母所达成的一种协议。(4)统统一一指指挥挥。(指指组组织织中中每每一一个个人人只只能能服服从从一一个个上上级级并并接接受受他他的的命令命令)(5)统统一一领领导导。(是是指指组组织织结结构构的的设设置置问问题题,即即每每一一个个具具有有同同一一目目标的组织活动标的组织活动,应当在一位管理者和一个计划的指导下进行应当在一位管理者和一个计划的指导下进行)2十四条管理原则。十四条管理原则。法约尔提出了著名的十四条管理原法约尔提出了著名的十四条管理原则,至今仍有重要的实
16、践指导意义。则,至今仍有重要的实践指导意义。(1)劳动分工。实现劳动的专业化分工可以提高效率。)劳动分工。实现劳动的专业化分工可以提高效率。(2)权权力力与与责责任任。权权力力是是指指“指指挥挥他他人人的的权权以以及及促促使使他他人人服服从从的的力力”。而而责责任任是是随随着着权权力力而而来来的的奖奖罚罚。约约尔尔法法认认为为,一一个个人人在在组组织阶梯上的位置越高,明确其责任范围就越困难。织阶梯上的位置越高,明确其责任范围就越困难。(3)纪纪律律。约约尔尔法法认认为为,纪纪律律实实际际上上是是企企业业领领导导人人同同下下属属人人员员之之间在服从、勤勉、积极、举止和尊敬父母所达成的一种协议。间
17、在服从、勤勉、积极、举止和尊敬父母所达成的一种协议。(4)统统一一指指挥挥。(指指组组织织中中每每一一个个人人只只能能服服从从一一个个上上级级并并接接受受他他的的命令命令)(5)统统一一领领导导。(是是指指组组织织结结构构的的设设置置问问题题,即即每每一一个个具具有有同同一一目目标的组织活动标的组织活动,应当在一位管理者和一个计划的指导下进行应当在一位管理者和一个计划的指导下进行)(6)个个人人利利益益服服从从整整体体利利益益。集集体体的的目目标标必必须须包包含含越越高高个个人人的的目目标标。但但个个人人均均不不免免有有私私心心和和缺缺点点。这这些些因因素素常常促促使使员员工工将将个个人人利利
18、益放在集体利益之上。益放在集体利益之上。(7)合合理理的的报报酬酬。约约尔尔法法认认为为,薪薪给给制制度度应应当当公公平平,对对工工作作成成绩绩与与工工作作效效率率优优良良者者应应有有奖奖励励。但但奖奖励励不不应应超超过过某某一一适适当当的的限限度度,即即奖奖励励应应以以能能激激起起职职工工热热情情为为限限,否否则则将将会会出出现现副副作作用用。他他还还认认为,任何良好的工资制度都无法取代优良的管理。为,任何良好的工资制度都无法取代优良的管理。(8)适适当当的的集集权权与与分分权权。提提高高下下属属重重要要性性的的作作法法就就是是分分权权,降降低低这种重要性的作用法就是集权。这种重要性的作用法
19、就是集权。(9)跳跳板板原原则则。企企业业管管理理中中的的等等级级制制度度是是从从最最高高管管理理人人员员知知道道最最基基层层人人员员的的领领导导系系列列。它它显显示示出出执执行行权权力力的的路路线线和和信信心心传传递递的的渠渠道。道。(10)秩秩序序。所所谓谓秩秩序序是是指指“凡凡事事各各有有其其位位”。约约尔尔法法认认为为一一原原则则既既适适用用于于物物质质资资源源,也也适适用用于于人人力力资资源源,如如,设设备备、工工具具要要排排列列有有序序,人人员员要要有有自自己己的的确确定定的的位置,合理的秩序是按照事物的内在联系确定的。位置,合理的秩序是按照事物的内在联系确定的。(11)公公平平。
20、什什么么叫叫公公平平?它它与与公公道道有有什什么么区区别别?约约尔尔法法认认为为,公公道道是是执执行行已已经经订订立立的的协协定定。领领导导人人为为了了激激励励其其下下属属人人员员全全心心全全意意地地做做好好工工作作,应应该该善善意意地地对对待待他他们们。公公平平就就是是由由善善意意和和公公道道产产生生的的。职职业业对对待待下下属属人人员员问问题题上上,领领导导人人要要特特别别注注意意他他们们希希望望公公平平和和希希望望平等的愿望。平等的愿望。(12)人人员员稳稳定定。一一个个人人要要有有效效地地、熟熟练练地地从从事事某某项项工工作作,需需要要相相当当长长的的时时间间。如如他他开开始始熟熟悉悉
21、自自己己的的工工作作就就被被调调离离了了,那那么么他他就就没没有有时时间间为为本本组组织织提提供供良良好好的的服服务务。领领导导者者的的工工作作便便是是如如此此,熟熟悉悉工工作作的的过过程程需需要要更更长长的的时时间间。所所以以,一一个个成成功功的的企企业业管管理理人人员员必必须须是是稳稳定的。定的。(13)首首创创精精神神。首首创创晋晋升升就就是是创创立立和和推推行行一一项项计计划划的的动动力力,除除领领导导人人要要有有首首创创精精神神外外,还还要要使使全全体体成成员员发发挥挥其其首首创创精精神神,这这样样,将将促促使使职职工工提提高高自自己己的的敏敏感感性性和能力,对整个组织来说将是一种巨
22、大的动力。和能力,对整个组织来说将是一种巨大的动力。(14)人人员员的的团团结结。一一个个机机构构内内集集体体精精神神的的强强弱弱取取决决于于这这个个机机构构内内职职工工之之间间的的和和谐谐和和团团结结情情况况。所所以以,领领导导者应尽一切可能,保持和巩固人员的团结。者应尽一切可能,保持和巩固人员的团结。3 3、管理工作的五大职能、管理工作的五大职能法约尔指出,人们对前五种活动了解较多,但对管理活法约尔指出,人们对前五种活动了解较多,但对管理活动知之甚少。管理包含计划、组织、指挥、协调和控动知之甚少。管理包含计划、组织、指挥、协调和控制五大职能。制五大职能。法约尔关于管理职能的划分及管理原则的
23、描述,对后来法约尔关于管理职能的划分及管理原则的描述,对后来的管理理论研究具有非常深远的影响。他还是一位概的管理理论研究具有非常深远的影响。他还是一位概括和阐述一般管理政府的先驱者,是伟大的管理教育括和阐述一般管理政府的先驱者,是伟大的管理教育家,后人称之为管理过程之父。家,后人称之为管理过程之父。二、对约尔法一般管理的评价二、对约尔法一般管理的评价1 1、约尔法一般管理的贡献、约尔法一般管理的贡献法约尔的贡献法约尔的贡献提出了管理活动的普遍性提出了管理活动的普遍性(一般管理的概念一般管理的概念)创立了一套完整的管理理论创立了一套完整的管理理论提出了管理教育的必要性提出了管理教育的必要性马克斯
24、马克斯 韦伯(韦伯(Max weber,1864-1920Max weber,1864-1920)在管理思想上的主要贡献是提出了所谓的理想的在管理思想上的主要贡献是提出了所谓的理想的行政组织机构模式。其主要著作有行政组织机构模式。其主要著作有经济史经济史、社社会和经济组织的理论会和经济组织的理论。理论核心是权威结构理论。理论核心是权威结构理论 韦伯被称之为韦伯被称之为“组织理论之父组织理论之父”。2 2、约尔法一般管理的局限性、约尔法一般管理的局限性约约尔尔法法一一般般管管理理理理论论的的主主要要不不足足之之处处是是他他的的管管理理原原则则缺缺乏弹性,以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。乏弹
25、性,以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。以以统统一一指指挥挥原原则则为为例例,约约尔尔法法认认为为,不不论论什什么么工工作作,一一个个下下属属只只能能接接受受唯唯一一一一个个上上级级的的命命令令,并并把把这这一一原原则则当当成成一一条条定定律律。这这和和劳劳动动分分工工原原则则可可能能发发生生矛矛盾盾。因因为为根根据据劳劳动动分分工工原原则则,应应将将各各种种工工作作按按专专业业化化进进行行分分工工,才才有有助助于于提提高高效效率率,当当某某一一层层次次的的管管理理人人员员制制定定决决策策的的时时候候,他他就就要要考考虑虑来来自自各各个个专专业业部部门门的的意意见见或或指示,但这是统一指挥原
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