第七章海洋法.ppt

《第七章海洋法.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第七章海洋法.ppt（68页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、第七章第七章 海洋法海洋法领海基线的划法领海基线的划法领海与毗邻区领海与毗邻区专属经济区与大陆架专属经济区与大陆架公海的地位及国际海底区域公海的地位及国际海底区域 第一节第一节 概述概述一、海洋法的概念一、海洋法的概念二、海洋法的历史发展二、海洋法的历史发展闭海论与海洋自由论闭海论与海洋自由论三、海洋法的编篡三、海洋法的编篡三次海洋法会议及三次海洋法会议及联合国海洋法公约联合国海洋法公约 第二节 基线为了测算沿海国领海、毗连区、专属经济区、为了测算沿海国领海、毗连区、专属经济区、大陆架的宽度大陆架的宽度,需要有一条起算线。这条起算需要有一条起算线。这条起算线就称为基线，线就称为基线，基线向陆地

2、一面的海域是内水，基线向海一面基线向陆地一面的海域是内水，基线向海一面的海洋因法律地位的不同而区分为领海、毗连的海洋因法律地位的不同而区分为领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海和国际海底区区、专属经济区、大陆架、公海和国际海底区域等海域。国家在不同范围的水域内行使不同域等海域。国家在不同范围的水域内行使不同的权利。由于基线决定着内水的范围，所以如的权利。由于基线决定着内水的范围，所以如何划定基线对于国家的利益及国际关系都会产何划定基线对于国家的利益及国际关系都会产生重要的影响。生重要的影响。基线的确定方法 正常基线正常基线 除另有规定外，测算领海宽度的正常基线是沿除另有规定外，测算领海宽度的

3、正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图标明的沿岸低潮海国官方承认的大比例尺海图标明的沿岸低潮线。大比例尺海图一般是指八万分之一以上的线。大比例尺海图一般是指八万分之一以上的海图。海图。直线基线直线基线即在海岸向外突出的地方和沿海岛屿上选定一即在海岸向外突出的地方和沿海岛屿上选定一系列的点，分别连接相邻的两点形成一条条直系列的点，分别连接相邻的两点形成一条条直线线,将这些线连接起来所形成一条折线就是直将这些线连接起来所形成一条折线就是直线基线。线基线。正常基线与直线基线 第三节 内水 internal waters一、内水一、内水狭义的内水仅指领海基线所包围的向海岸的狭义的内水仅指领海基线所包围

4、的向海岸的那部分海域，有时称为内海，是海洋法上的那部分海域，有时称为内海，是海洋法上的概念。概念。广义的内水不仅包括海洋法上的内水广义的内水不仅包括海洋法上的内水,而且而且也包括领土内的河流、湖泊、运河等陆地内也包括领土内的河流、湖泊、运河等陆地内的水域，也就是内陆水和内海水。的水域，也就是内陆水和内海水。内水的法律地位与领陆相同，国家对其拥有内水的法律地位与领陆相同，国家对其拥有完全的排他的主权。非经许可，外国船舶和完全的排他的主权。非经许可，外国船舶和飞机不得进入一国内水和在其中航行或进行飞机不得进入一国内水和在其中航行或进行捕鱼等其他活动。捕鱼等其他活动。内水的法律地位海洋法上的内水是领

5、海基线以内的所有海洋法上的内水是领海基线以内的所有海域：包括邻接海岸之间的水域、海岸海域：包括邻接海岸之间的水域、海岸的港口、海湾和海峡。内水是沿海国领的港口、海湾和海峡。内水是沿海国领土的组成部分，它与陆地领土具有相同土的组成部分，它与陆地领土具有相同的法律地位的法律地位,沿海国对其享有完全的和沿海国对其享有完全的和排他的主权。排他的主权。使用直线基线法确定领海基线，而使原使用直线基线法确定领海基线，而使原来不是内水的区域被包围在内成为内水来不是内水的区域被包围在内成为内水的情况下，在这种水域内，外国船舶享的情况下，在这种水域内，外国船舶享有无害通过权。有无害通过权。内 水n n二、港口二、

6、港口n n在海洋法上，海岸线上具有天然条件和人工在海洋法上，海岸线上具有天然条件和人工设备便于船舶停泊和装卸客货的港湾称为港设备便于船舶停泊和装卸客货的港湾称为港口。港口的范围从它伸入海面最远处的水久口。港口的范围从它伸入海面最远处的水久性建筑物性建筑物(如防波堤等如防波堤等)算起，包括水域算起，包括水域(港港口所占之水面与水下以及出入港的航道口所占之水面与水下以及出入港的航道)和和陆域陆域(码头、仓库、船坞、灯塔等码头、仓库、船坞、灯塔等)。海港的。海港的主要机关通常是港务监督。主要机关通常是港务监督。海洋上的内水-港口港口是否对外国船舶开放能够，由沿海国自由港口是否对外国船舶开放能够，由沿

7、海国自由决定。只要符合港口国的入港条件，外国船决定。只要符合港口国的入港条件，外国船舶即可入港。入港权问题经常是由双边的友舶即可入港。入港权问题经常是由双边的友好、通商及航海条约规定。各国有权对外国好、通商及航海条约规定。各国有权对外国船舶入港问题设置规章制度。沿海国可以以船舶入港问题设置规章制度。沿海国可以以维护安全和秩序为理由封闭即使已指定对外维护安全和秩序为理由封闭即使已指定对外国船舶开放的港口。国船舶开放的港口。三、海洋上的内水-海湾海岸向陆地凹入的地方形成水曲。以水曲曲口宽度为海岸向陆地凹入的地方形成水曲。以水曲曲口宽度为海岸向陆地凹入的地方形成水曲。以水曲曲口宽度为海岸向陆地凹入的

8、地方形成水曲。以水曲曲口宽度为直径划半圆，如果水曲面积等于或大于这个半圆的面直径划半圆，如果水曲面积等于或大于这个半圆的面直径划半圆，如果水曲面积等于或大于这个半圆的面直径划半圆，如果水曲面积等于或大于这个半圆的面积，则该水曲即为海湾。积，则该水曲即为海湾。积，则该水曲即为海湾。积，则该水曲即为海湾。沿岸属于一国领土的海湾沿岸属于一国领土的海湾沿岸属于一国领土的海湾沿岸属于一国领土的海湾,如果湾口之间的距离不超如果湾口之间的距离不超如果湾口之间的距离不超如果湾口之间的距离不超过过过过2424海里，则可在湾口划一条封口线，该线所包围海里，则可在湾口划一条封口线，该线所包围海里，则可在湾口划一条封

9、口线，该线所包围海里，则可在湾口划一条封口线，该线所包围的水域为内水。的水域为内水。的水域为内水。的水域为内水。如果湾口超过如果湾口超过如果湾口超过如果湾口超过2424海里，则海里，则海里，则海里，则2424海里的直线基线应划在海里的直线基线应划在海里的直线基线应划在海里的直线基线应划在海湾内，此基线以内水域是沿岸国内水，而基线以外海湾内，此基线以内水域是沿岸国内水，而基线以外海湾内，此基线以内水域是沿岸国内水，而基线以外海湾内，此基线以内水域是沿岸国内水，而基线以外的部分，如沿海国宣布了专属经济区，那就是该国的的部分，如沿海国宣布了专属经济区，那就是该国的的部分，如沿海国宣布了专属经济区，那

10、就是该国的的部分，如沿海国宣布了专属经济区，那就是该国的专属经济区的一部分，如没有宣布专属经济区则为公专属经济区的一部分，如没有宣布专属经济区则为公专属经济区的一部分，如没有宣布专属经济区则为公专属经济区的一部分，如没有宣布专属经济区则为公海。当湾口超过海。当湾口超过海。当湾口超过海。当湾口超过2424海里，但沿着湾口有许多小岛把海里，但沿着湾口有许多小岛把海里，但沿着湾口有许多小岛把海里，但沿着湾口有许多小岛把该湾分成数个湾口时，以最宽的一个湾口作为该湾的该湾分成数个湾口时，以最宽的一个湾口作为该湾的该湾分成数个湾口时，以最宽的一个湾口作为该湾的该湾分成数个湾口时，以最宽的一个湾口作为该湾的

11、湾口宽度。湾口宽度。湾口宽度。湾口宽度。海 湾 历史性海湾-historical bays历史性海湾是指那些沿岸属于同一个国家，其湾口宽历史性海湾是指那些沿岸属于同一个国家，其湾口宽历史性海湾是指那些沿岸属于同一个国家，其湾口宽历史性海湾是指那些沿岸属于同一个国家，其湾口宽度远远超过度远远超过度远远超过度远远超过2424海里，但在历史上被认为是沿岸国内海里，但在历史上被认为是沿岸国内海里，但在历史上被认为是沿岸国内海里，但在历史上被认为是沿岸国内水的海湾。历史性海湾应包含三个要素：水的海湾。历史性海湾应包含三个要素：水的海湾。历史性海湾应包含三个要素：水的海湾。历史性海湾应包含三个要素：(1)

12、(1)主张此主张此主张此主张此历史权利的国家对该水域行使权利；历史权利的国家对该水域行使权利；历史权利的国家对该水域行使权利；历史权利的国家对该水域行使权利；(2)(2)该权利应连该权利应连该权利应连该权利应连续地在一个时间内行使并已成为惯例；续地在一个时间内行使并已成为惯例；续地在一个时间内行使并已成为惯例；续地在一个时间内行使并已成为惯例；(3)(3)该权利之该权利之该权利之该权利之行使为各国所确认。行使为各国所确认。行使为各国所确认。行使为各国所确认。中国的渤海湾湾口宽度为中国的渤海湾湾口宽度为中国的渤海湾湾口宽度为中国的渤海湾湾口宽度为5757海里，自古以来该湾就海里，自古以来该湾就海

13、里，自古以来该湾就海里，自古以来该湾就在中国主权控制之下，带有历史性海湾的性质，历史在中国主权控制之下，带有历史性海湾的性质，历史在中国主权控制之下，带有历史性海湾的性质，历史在中国主权控制之下，带有历史性海湾的性质，历史上一向被承认为中国的内水。渤海湾湾口有一系列的上一向被承认为中国的内水。渤海湾湾口有一系列的上一向被承认为中国的内水。渤海湾湾口有一系列的上一向被承认为中国的内水。渤海湾湾口有一系列的岛屿，将湾口分为岛屿，将湾口分为岛屿，将湾口分为岛屿，将湾口分为8 8段，最宽的湾口只有段，最宽的湾口只有段，最宽的湾口只有段，最宽的湾口只有22.522.5海里。海里。海里。海里。因此，将这些

14、岛屿相连划直线基线，渤海湾仍属中国因此，将这些岛屿相连划直线基线，渤海湾仍属中国因此，将这些岛屿相连划直线基线，渤海湾仍属中国因此，将这些岛屿相连划直线基线，渤海湾仍属中国的内水。的内水。的内水。的内水。第四节第四节 领海与毗连区领海与毗连区 领海是指沿海国陆地领土和内水以外邻的处领海是指沿海国陆地领土和内水以外邻的处于其主权之下的一带海域；对于群岛国而言，于其主权之下的一带海域；对于群岛国而言，则是指群岛水域以外邻接的，处于群岛国主则是指群岛水域以外邻接的，处于群岛国主权之下的一带海域。权之下的一带海域。领海的范围就是从测算领海宽度的基线开始，领海的范围就是从测算领海宽度的基线开始，直到领海

15、的外部界限。直到领海的外部界限。1982年年规定：规定：“每一国家有权确定其领海宽度每一国家有权确定其领海宽度,直至从按照本公约确定的基线量起不超过直至从按照本公约确定的基线量起不超过12海里的界限为止海里的界限为止”。目前，世界各国的领海。目前，世界各国的领海宽度差别很大，最少的是宽度差别很大，最少的是3海里，最多的是海里，最多的是200海里。据统计，有海里。据统计，有117个国家采用个国家采用12海里，海里，中国的领海宽度为中国的领海宽度为12海里。海里。领海的界限领海的界限领海的内部界限就是领海基线领海的内部界限就是领海基线,是领海与内水是领海与内水的分界线的分界线.领海的外部界限是一条

16、其每一点同领海极限领海的外部界限是一条其每一点同领海极限最近点的距离等于领海宽度的线最近点的距离等于领海宽度的线.这条线是领这条线是领海与毗邻区海与毗邻区,专属经济区或公海的分界线专属经济区或公海的分界线.领领海基线通常用交圆法海基线通常用交圆法,共同切线法和平行法划共同切线法和平行法划定定.海岸相邻或相向的国家间海岸相邻或相向的国家间,经常会发生各自主经常会发生各自主张的领海交叠的情况张的领海交叠的情况,从而产生划界问题从而产生划界问题.根根据海洋法公约据海洋法公约,有关国家通过签定协议的方法有关国家通过签定协议的方法划定彼此之间的领海界限划定彼此之间的领海界限.在没有相反协议的在没有相反协

17、议的情况下情况下,任何一国无权将其领海延伸至中间线任何一国无权将其领海延伸至中间线以外以外.领海的界限 领海的外部界限 领海的法律地位领海的法律地位领海是沿海国领土的组成部分，受沿海国主领海是沿海国领土的组成部分，受沿海国主权的支配，沿海国的国家主权不仅及于领海，权的支配，沿海国的国家主权不仅及于领海，也及于领海的上空、海床和底土也及于领海的上空、海床和底土.自然资源的所有权和专属管辖权自然资源的所有权和专属管辖权 沿海国对其领海享有属地优越权，对于领海沿海国对其领海享有属地优越权，对于领海内的人和事物内的人和事物(除国际条约或国际法的限制外除国际条约或国际法的限制外)行使排它的管辖权行使排它

18、的管辖权海上航行权和空中飞行管辖权海上航行权和空中飞行管辖权海洋研究的专属权海洋研究的专属权海洋环境保护和保全管辖权海洋环境保护和保全管辖权国防保卫权。国防保卫权。美F18战斗机侵犯印尼领空 西沙保卫战西沙保卫战1974年年1月，南越西贡当局继非法宣布月，南越西贡当局继非法宣布把中国南沙群岛中的十多个岛屿并入其把中国南沙群岛中的十多个岛屿并入其版图后，不顾中国政府的多次警告，竟版图后，不顾中国政府的多次警告，竟然出动军队侵犯我国的西沙群岛，我国然出动军队侵犯我国的西沙群岛，我国舰艇部队和渔民，民兵被迫自卫还击，舰艇部队和渔民，民兵被迫自卫还击，把越南军队赶出了西沙群岛的海域。把越南军队赶出了西

19、沙群岛的海域。无害通过权无害通过权right of innocent passage无害通过权是指所有外国船舶在不损害沿海国无害通过权是指所有外国船舶在不损害沿海国和平、良好秩序或安全的原则下可以自由通过和平、良好秩序或安全的原则下可以自由通过沿海国的领海。这也是非沿岸国在沿海国领海沿海国的领海。这也是非沿岸国在沿海国领海的唯一权利。无害通过只限于船舶，不包括飞的唯一权利。无害通过只限于船舶，不包括飞机，在领海上空不适用无害通过权。机，在领海上空不适用无害通过权。如果通过中的外国船舶作出非无害的行为，沿如果通过中的外国船舶作出非无害的行为，沿海国可停止其无害通过，对其行使完全的管辖海国可停止其

20、无害通过，对其行使完全的管辖权，可对它实行扣押或拿捕。如实施非无害行权，可对它实行扣押或拿捕。如实施非无害行为的是外国军舰或其它享有主权豁免的船舶，为的是外国军舰或其它享有主权豁免的船舶，沿海国有权要求它立即离开领海。沿海国有权要求它立即离开领海。right of innocent passage为了维护领海的良好秩序和安全，沿海国对为了维护领海的良好秩序和安全，沿海国对于外国船舶的无害通过，有权：于外国船舶的无害通过，有权：(l)制定关于制定关于无害通过的法律和规章，指定海道和分道通无害通过的法律和规章，指定海道和分道通行制；行制；(2)在其领海内采取必要的步骤以防止在其领海内采取必要的步骤

21、以防止非无害通过；非无害通过；(3)沿海国有权在领海保持战时沿海国有权在领海保持战时中立。战争时期，沿海国若为中立国，交战中立。战争时期，沿海国若为中立国，交战国不得在该沿海国的领海内交战或伏击敌国国不得在该沿海国的领海内交战或伏击敌国船舶，也不得在该领海内拿捕商船，该沿海船舶，也不得在该领海内拿捕商船，该沿海国有权对交战国军舰的通过设置种种规章，国有权对交战国军舰的通过设置种种规章，如为保护国家安全之必要如为保护国家安全之必要,沿海国可在领海的沿海国可在领海的特定区域内暂时停止外国船舶的无害通过。特定区域内暂时停止外国船舶的无害通过。领海内的刑事管辖权领海内的刑事管辖权n n为了航行方面的利

22、益，国际上形成的习惯为了航行方面的利益，国际上形成的习惯是，沿海国一般不在其领海的外国船舶上是，沿海国一般不在其领海的外国船舶上行使刑事管辖权，除非罪行的后果及于沿行使刑事管辖权，除非罪行的后果及于沿海国；或者罪行属于扰乱当地安宁或领海海国；或者罪行属于扰乱当地安宁或领海的良好秩序；或者经船长或船旗国外交代的良好秩序；或者经船长或船旗国外交代表的请求；或为了取缔违法贩运麻醉药品表的请求；或为了取缔违法贩运麻醉药品或精神调理物质。或精神调理物质。领海内的民事管辖权领海内的民事管辖权n n沿海国对通过其领海的外国船舶的民事管沿海国对通过其领海的外国船舶的民事管辖权是受到一定限制的辖权是受到一定限制

23、的.它不应该只为对通它不应该只为对通过其领海的外国船舶上某人行使民事管辖过其领海的外国船舶上某人行使民事管辖权的目的而停止船舶的航行或改变其航向，权的目的而停止船舶的航行或改变其航向，也不得为任何民事诉讼的目的而对船舶从也不得为任何民事诉讼的目的而对船舶从事执行或逮捕事执行或逮捕.n n对在领海内停泊或驶离内水后通过领海的对在领海内停泊或驶离内水后通过领海的外国船舶，沿海国有为了任何民事诉讼的外国船舶，沿海国有为了任何民事诉讼的目的从事执行或逮捕的权利。军舰和其他目的从事执行或逮捕的权利。军舰和其他用于非商业目的的政府船舶享有豁免权。用于非商业目的的政府船舶享有豁免权。contiguous z

24、onen n毗连区是领海以外邻接领海，沿海国在其中对特定事毗连区是领海以外邻接领海，沿海国在其中对特定事毗连区是领海以外邻接领海，沿海国在其中对特定事毗连区是领海以外邻接领海，沿海国在其中对特定事项行使必要管制的一带海域。从测算领海宽度的基线项行使必要管制的一带海域。从测算领海宽度的基线项行使必要管制的一带海域。从测算领海宽度的基线项行使必要管制的一带海域。从测算领海宽度的基线量起，不得超过量起，不得超过量起，不得超过量起，不得超过2424海里。海里。海里。海里。n n毗邻区是伴随着领海制度的形成而出现的一项海洋法毗邻区是伴随着领海制度的形成而出现的一项海洋法毗邻区是伴随着领海制度的形成而出现

25、的一项海洋法毗邻区是伴随着领海制度的形成而出现的一项海洋法律制度。自律制度。自律制度。自律制度。自1818世纪世纪世纪世纪3030年代以来，一些国家为了查禁违年代以来，一些国家为了查禁违年代以来，一些国家为了查禁违年代以来，一些国家为了查禁违禁品、反对走私以及卫生、安全等利益，先后制定法禁品、反对走私以及卫生、安全等利益，先后制定法禁品、反对走私以及卫生、安全等利益，先后制定法禁品、反对走私以及卫生、安全等利益，先后制定法律、法规，在其领海外不同矿度的海域内设立了各种律、法规，在其领海外不同矿度的海域内设立了各种律、法规，在其领海外不同矿度的海域内设立了各种律、法规，在其领海外不同矿度的海域内

26、设立了各种名称的毗邻区，以对有关事项进行管制。名称的毗邻区，以对有关事项进行管制。名称的毗邻区，以对有关事项进行管制。名称的毗邻区，以对有关事项进行管制。n n沿海国在此区域内行使为下列事项所必要的管制：沿海国在此区域内行使为下列事项所必要的管制：沿海国在此区域内行使为下列事项所必要的管制：沿海国在此区域内行使为下列事项所必要的管制：(1)(1)防止在其领土或领海内违犯其海关、财政、移民防止在其领土或领海内违犯其海关、财政、移民防止在其领土或领海内违犯其海关、财政、移民防止在其领土或领海内违犯其海关、财政、移民或卫生的法律和规章；或卫生的法律和规章；或卫生的法律和规章；或卫生的法律和规章；(2

27、)(2)惩治在其领土或领海内违惩治在其领土或领海内违惩治在其领土或领海内违惩治在其领土或领海内违犯上述法律和规章的行为。实践中，有些国家的法律犯上述法律和规章的行为。实践中，有些国家的法律犯上述法律和规章的行为。实践中，有些国家的法律犯上述法律和规章的行为。实践中，有些国家的法律还规定对安全、污染等事项实行管制。还规定对安全、污染等事项实行管制。还规定对安全、污染等事项实行管制。还规定对安全、污染等事项实行管制。毗连区毗连区n n一、毗连区的概念一、毗连区的概念n n 毗连区也称特别区、邻接区、保护区或补毗连区也称特别区、邻接区、保护区或补充区等等，是指沿海国领海以外而又邻接充区等等，是指沿海

28、国领海以外而又邻接领海的一带海域。领海的一带海域。n n 毗连区的宽度从领海基线量起，不得超毗连区的宽度从领海基线量起，不得超过过24海里。海里。n n二、毗连区的法律地位二、毗连区的法律地位n n毗连区的法律地位是；它既不同于领海，毗连区的法律地位是；它既不同于领海，也不同于公海，是一个具有特殊地位的区也不同于公海，是一个具有特殊地位的区域，毗连区不属于国家领土，沿海国对毗域，毗连区不属于国家领土，沿海国对毗连区不享有领土主权，但为了维护本国主连区不享有领土主权，但为了维护本国主权和法律秩序，国家可以行使一定的管辖权和法律秩序，国家可以行使一定的管辖权。权。n n海洋法公约海洋法公约规定沿海

29、国在毗连区行使规定沿海国在毗连区行使下列管辖权；下列管辖权；n n（1）防止在其领土或领海内违反其海关、）防止在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生法律和规章财政、移民或卫生法律和规章n n（2）惩治在其领海内违反上述法律和规章）惩治在其领海内违反上述法律和规章的行为。的行为。n n注意；国家对毗连区的管制不包括毗连区注意；国家对毗连区的管制不包括毗连区的上空。的上空。第五节用于国际航行的海峡和群岛第五节用于国际航行的海峡和群岛水域水域n n一、用于国际航行的海峡一、用于国际航行的海峡n n 用于国际航行的海峡是指；连结公海或用于国际航行的海峡是指；连结公海或专属经济区、具有领海地位、未

30、受专门限专属经济区、具有领海地位、未受专门限制且又频繁用于国际航行的海峡。制且又频繁用于国际航行的海峡。n n 海洋法公约规定用于国际航行的海峡分海洋法公约规定用于国际航行的海峡分为三类，分别实行不同的航行制度。为三类，分别实行不同的航行制度。n n过境通行制度；指所有外国船舶或飞机在过境通行制度；指所有外国船舶或飞机在公海或专属经济区之间的用于国际航行的公海或专属经济区之间的用于国际航行的海峡以继续不停和迅速过境为目的而行使海峡以继续不停和迅速过境为目的而行使的航行和飞越自由。的航行和飞越自由。群岛水域 n n群岛水域是指群岛国的群岛基线所包围的群岛水域是指群岛国的群岛基线所包围的水域。水域

31、。n n 群岛水域具有不同于内水和领海的独立群岛水域具有不同于内水和领海的独立法律地位；法律地位；n n（1）所有国家的船舶均享有通过群岛水域）所有国家的船舶均享有通过群岛水域的无害通过权；的无害通过权；n n（2）群岛国可指定适当的海道和空中航道，）群岛国可指定适当的海道和空中航道，以便外国船舶和飞机继续不停地和迅速通以便外国船舶和飞机继续不停地和迅速通过或飞越其群岛水域和邻近的领海；过或飞越其群岛水域和邻近的领海；n n（3）如果群岛国没有指定适当的海道和空）如果群岛国没有指定适当的海道和空中航道，外国船舶和飞机均可通过正常用中航道，外国船舶和飞机均可通过正常用于国际航行的航道，行使群岛海

32、道通过权。于国际航行的航道，行使群岛海道通过权。n n（4）外国船舶和飞机在通过群岛水域时要）外国船舶和飞机在通过群岛水域时要遵守群岛国的有关法律和规章。遵守群岛国的有关法律和规章。第六节第六节 大陆架大陆架n n大陆架大陆架本来是地质学上的概念本来是地质学上的概念,通常是指从通常是指从大陆海岸向外自然延伸，直至大陆坡的坡大陆海岸向外自然延伸，直至大陆坡的坡度平缓的海底区域。度平缓的海底区域。n n从海岸直到海底统称为从海岸直到海底统称为“大陆边大陆边”,大陆边大陆边包含三个部分：一是沿岸水深包含三个部分：一是沿岸水深200公尺以内公尺以内的水带，称为的水带，称为大陆架大陆架；二是大陆架向海急

33、；二是大陆架向海急剧倾斜部分，水深可达剧倾斜部分，水深可达350公尺公尺,称为称为“大大陆坡陆坡”；三是大陆坡脚充满沉积层的地方，；三是大陆坡脚充满沉积层的地方，称为称为“大陆基大陆基”.大陆架的划定标准大陆架的划定标准n n第一次联合国海洋法会议规定第一次联合国海洋法会议规定第一次联合国海洋法会议规定第一次联合国海洋法会议规定:大陆架是指大陆架是指大陆架是指大陆架是指“邻接海邻接海邻接海邻接海岸但在领海范围以外，深度达岸但在领海范围以外，深度达岸但在领海范围以外，深度达岸但在领海范围以外，深度达200200米或超过此限度而米或超过此限度而米或超过此限度而米或超过此限度而上覆水域的深度容许开采

34、其自然资源的海底区域的海上覆水域的深度容许开采其自然资源的海底区域的海上覆水域的深度容许开采其自然资源的海底区域的海上覆水域的深度容许开采其自然资源的海底区域的海床和底土床和底土床和底土床和底土”。n n第三次联合国海洋法会议在第三次联合国海洋法会议在第三次联合国海洋法会议在第三次联合国海洋法会议在联合国海洋法公约联合国海洋法公约联合国海洋法公约联合国海洋法公约第第第第7676条条条条 规定规定规定规定“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区地领土的全

35、部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土域的海床和底土域的海床和底土域的海床和底土”。n n由于承认沿海国对从领海基线量起由于承认沿海国对从领海基线量起由于承认沿海国对从领海基线量起由于承认沿海国对从领海基线量起200200海里以内的海海里以内的海海里以内的海海里以内的海床和底土的自然资源享有主权权利的专属经济区的确床和底土的自然资源享有主权权利的专属经济区的确床和底土的自然资源享有主权权利的专属经济区的确床和底土的自然资源享有主权权利的专属经济区的确立，公约在大陆架定义中还规定立，公约在大陆

36、架定义中还规定立，公约在大陆架定义中还规定立，公约在大陆架定义中还规定“如果从测算领海宽如果从测算领海宽如果从测算领海宽如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到200200海里，海里，海里，海里，则扩展到则扩展到则扩展到则扩展到200200海里的距离海里的距离海里的距离海里的距离”。超出超出200海里的大陆架外部界限的划定海里的大陆架外部界限的划定n n公约对超出公约对超出200海里的大陆架外部界限的划海里的大陆架外部界限的划定作了限制性的规定。按照这些规定，沿定作了限制性的

37、规定。按照这些规定，沿海国应以下列两种方式之一划定大陆边的海国应以下列两种方式之一划定大陆边的外缘：外缘：(1)以最外各定点为准划定界线，每一定以最外各定点为准划定界线，每一定点上沉积岩厚度至少为从该点至大陆坡脚点上沉积岩厚度至少为从该点至大陆坡脚最段距离的百分之一；最段距离的百分之一；(2)以离大陆坡脚的距离不超过以离大陆坡脚的距离不超过60海里的海里的各定点为准年，划定界线。各定点为准年，划定界线。但是，无论按照哪一种方式划定界线，这但是，无论按照哪一种方式划定界线，这一界线均不应超过从领海基线量起一界线均不应超过从领海基线量起350海里，海里，或或2500米等深线以外米等深线以外100海

38、里。海里。沿海国对大陆架享有主权权利沿海国对大陆架享有主权权利n n沿海国对大陆架行使的主权权利既是固有权利沿海国对大陆架行使的主权权利既是固有权利沿海国对大陆架行使的主权权利既是固有权利沿海国对大陆架行使的主权权利既是固有权利,也是也是也是也是具有专属性的权利。具有专属性的权利。具有专属性的权利。具有专属性的权利。n n沿海国对大陆架的主权权利包括：沿海国对大陆架的主权权利包括：沿海国对大陆架的主权权利包括：沿海国对大陆架的主权权利包括：(1)(1)开发自然资源。开发自然资源。开发自然资源。开发自然资源。即勘探、开发和利用大陆架海床和底上的所有非生即勘探、开发和利用大陆架海床和底上的所有非生

39、即勘探、开发和利用大陆架海床和底上的所有非生即勘探、开发和利用大陆架海床和底上的所有非生物资源和大陆架海床上的定居种的生物。定居种生物资源和大陆架海床上的定居种的生物。定居种生物资源和大陆架海床上的定居种的生物。定居种生物资源和大陆架海床上的定居种的生物。定居种生物是指附着或潜伏在海底的有机体，捕捞阶段在海物是指附着或潜伏在海底的有机体，捕捞阶段在海物是指附着或潜伏在海底的有机体，捕捞阶段在海物是指附着或潜伏在海底的有机体，捕捞阶段在海床上或海床下不能移动或其躯体须与海床或底土保床上或海床下不能移动或其躯体须与海床或底土保床上或海床下不能移动或其躯体须与海床或底土保床上或海床下不能移动或其躯体

40、须与海床或底土保持接触才能移动的生物。持接触才能移动的生物。持接触才能移动的生物。持接触才能移动的生物。(2)(2)授权和管理为一切目的授权和管理为一切目的授权和管理为一切目的授权和管理为一切目的在大陆架进行钻探活动的专属权利。在大陆架进行钻探活动的专属权利。在大陆架进行钻探活动的专属权利。在大陆架进行钻探活动的专属权利。(3)(3)授权和管理授权和管理授权和管理授权和管理建造、操作和使用人工岛屿、设施和结构的专属权建造、操作和使用人工岛屿、设施和结构的专属权建造、操作和使用人工岛屿、设施和结构的专属权建造、操作和使用人工岛屿、设施和结构的专属权.(4).(4)开凿隧道以开发底土的权利。开凿隧

41、道以开发底土的权利。开凿隧道以开发底土的权利。开凿隧道以开发底土的权利。n n沿海国对大陆架的权利沿海国对大陆架的权利沿海国对大陆架的权利沿海国对大陆架的权利,不影响大陆架上覆水域或水不影响大陆架上覆水域或水不影响大陆架上覆水域或水不影响大陆架上覆水域或水域上空作为专属经济区或公海或共空的法律地位域上空作为专属经济区或公海或共空的法律地位域上空作为专属经济区或公海或共空的法律地位域上空作为专属经济区或公海或共空的法律地位.其他国家对大陆架的权利其他国家对大陆架的权利n n所有国家有权在大陆架上铺设海底电缆或所有国家有权在大陆架上铺设海底电缆或管道，沿海国除为了勘探大陆架和防止、管道，沿海国除为

42、了勘探大陆架和防止、减少和控制由于管道造成的污染外，不得减少和控制由于管道造成的污染外，不得加以阻止。但各国在大陆架上铺设电缆和加以阻止。但各国在大陆架上铺设电缆和管道的路线须经沿海国同意管道的路线须经沿海国同意,并应顾及现有并应顾及现有的电缆和管道的电缆和管道,不得加以损害。不得加以损害。大陆架的划界大陆架的划界n n1958年年大陆架公约大陆架公约曾为大陆架的划界规曾为大陆架的划界规定了所谓的定了所谓的“协定和等距离中间线原则协定和等距离中间线原则”.n n1982年第三次联合国海洋法会议通过了一个年第三次联合国海洋法会议通过了一个折中案文：折中案文：“海岸相向或相邻国家间大陆架海岸相向或

43、相邻国家间大陆架的界限，应在国际法院规约第的界限，应在国际法院规约第38条所指国际条所指国际法的基础上以协议划定，以便得到公平解决。法的基础上以协议划定，以便得到公平解决。n n中华人民共和国专属经济区和大陆架法中华人民共和国专属经济区和大陆架法规定：规定：“中华人民共和国与海岸相邻或者相中华人民共和国与海岸相邻或者相向国家关于专属经济区和大陆架的主张重叠向国家关于专属经济区和大陆架的主张重叠的，在国际法的基础上按照公平原则以协议的，在国际法的基础上按照公平原则以协议划定界限。划定界限。”第七节第七节 专属经济区专属经济区n n一、专属经济区概念n n专属经济区专属经济区是在领海以外而临界领海

44、，自是在领海以外而临界领海，自领海基线量起宽不超过领海基线量起宽不超过200海里的一个新的海里的一个新的海洋区域，包括水体和海床和底土。它不海洋区域，包括水体和海床和底土。它不同于领海那样完全隶属于沿海国的主权管同于领海那样完全隶属于沿海国的主权管辖之下辖之下,也不同于公海那样对一切国家开放也不同于公海那样对一切国家开放。专属经济区的法律地位专属经济区的法律地位n n以列举的方式，分别规定以列举的方式，分别规定了沿海国和其他国家在专属经济区内的权利和了沿海国和其他国家在专属经济区内的权利和义务。义务。n n航行及其它自由航行及其它自由n n对资源的主权对资源的主权n n建造并授权和管理使用人工

45、岛屿建造并授权和管理使用人工岛屿 设施和结构的设施和结构的专属权利专属权利n n开展海洋科学研究开展海洋科学研究n n环境保护权环境保护权 生物资源的养护和利用生物资源的养护和利用n n沿海国对沿海国对专属经济区专属经济区内生物资源有养护和管理内生物资源有养护和管理的权利，同时承担义务促进其最适度利用。的权利，同时承担义务促进其最适度利用。沿海国在没有能力捕捞全部可捕量的情形下，沿海国在没有能力捕捞全部可捕量的情形下，应准许其他国家进入其专属经济区内捕捞可应准许其他国家进入其专属经济区内捕捞可捕量的剩余部分。为此沿海国应决定其专属捕量的剩余部分。为此沿海国应决定其专属经济区内生物资源的可捕量，

46、并通过正当的经济区内生物资源的可捕量，并通过正当的养护和管理措施，确保专属经济区内养护和管理措施，确保专属经济区内生物资生物资源源的维持不受过度开发的危害。的维持不受过度开发的危害。n n为了对专属经济区内生物资源实行养护和为了对专属经济区内生物资源实行养护和管理，沿海国可制定符合公约规定的法律管理，沿海国可制定符合公约规定的法律和规章。在专属经济区内捕鱼的外国渔民和规章。在专属经济区内捕鱼的外国渔民应遵守这些法律和规章；对于违反这些法应遵守这些法律和规章；对于违反这些法律和规章的外国渔民，沿海国可以采取包律和规章的外国渔民，沿海国可以采取包括登临、检查、逮捕和进行司法程序在内括登临、检查、逮

47、捕和进行司法程序在内的一切必要措施；但是，在有关国家间没的一切必要措施；但是，在有关国家间没有相反协议的情形下，处罚不得包括监禁有相反协议的情形下，处罚不得包括监禁或任何方式的体罚。或任何方式的体罚。专属经济区的划界专属经济区的划界n n海岸相向或相邻国家间可能因各自主张的海岸相向或相邻国家间可能因各自主张的专属经济区相互重叠而发生划界问题。在专属经济区相互重叠而发生划界问题。在第三次联合国海洋法会议第三次联合国海洋法会议上，与会国家在上，与会国家在划界应当按照何原则的问题上存在严重分划界应当按照何原则的问题上存在严重分歧。一些国家坚持主张按照歧。一些国家坚持主张按照中间线或等距中间线或等距离

48、线离线划界可能导致不公平的结果。他们主划界可能导致不公平的结果。他们主张按照张按照公平原则公平原则进行划界，并考虑到一切进行划界，并考虑到一切有关情况。在争论双方不能达成协议的情有关情况。在争论双方不能达成协议的情况下，会议主席提出了一折衷案文并获得况下，会议主席提出了一折衷案文并获得了通过。了通过。第八节第八节 公海公海n n一、公海一、公海n n公海公海(high seas)通常是指国家对其行使管通常是指国家对其行使管辖权的海域以外的海洋的所有部分。辖权的海域以外的海洋的所有部分。1958年年公海公约公海公约对公海的定义是：不包括对公海的定义是：不包括在一国领海或内水内的全部海域。在一国领

49、海或内水内的全部海域。n n随着沿海国管辖海域的扩大，出现了专属随着沿海国管辖海域的扩大，出现了专属经济区、群岛水域等新的海域制度，原来经济区、群岛水域等新的海域制度，原来属于公海的海域大大缩小了。为适应这一属于公海的海域大大缩小了。为适应这一变化，第三次联合国海洋法会议修订了公变化，第三次联合国海洋法会议修订了公海的定义。现在，公海是指不包括在国家海的定义。现在，公海是指不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内的全部海域。岛水域内的全部海域。公海自由公海自由n n公海的法律性质在于它直接从属于国际社会，是公海的法律性质在于它直接从属于国际社

50、会，是公海的法律性质在于它直接从属于国际社会，是公海的法律性质在于它直接从属于国际社会，是所有国家都能按照国际法规则共同利用的国际社所有国家都能按照国际法规则共同利用的国际社所有国家都能按照国际法规则共同利用的国际社所有国家都能按照国际法规则共同利用的国际社会的公共领域。会的公共领域。会的公共领域。会的公共领域。n n公海是自由的。公海自由意味着公海向所有国家公海是自由的。公海自由意味着公海向所有国家公海是自由的。公海自由意味着公海向所有国家公海是自由的。公海自由意味着公海向所有国家开放，排除特定国家将公海的一部或者全部据为开放，排除特定国家将公海的一部或者全部据为开放，排除特定国家将公海的一