《公共经济学》-第11章-税收的转嫁与归宿ppt课件.ppt
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1、为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能第第11章章税收的税收的转嫁与嫁与归宿宿为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能2公共经济学税收的转嫁与归宿本章内容提要本章内容提要l本章主要研究税收本章主要研究税收负担担转移的移的过程和程和结果的果的问题。
2、关于。关于这个个问题有两种不同的有两种不同的观点:点:绝对转嫁嫁论和相和相对转嫁嫁论。其中,广。其中,广为流行并占流行并占统治地位的是相治地位的是相对转嫁嫁论。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能3公共经济学税收的转嫁与归宿本章内容本章内容税收税收归宿的局部均衡分析宿的局部均衡分析税收税收归宿的一般均衡分析宿的一般均衡分析税收税收归宿概述宿概述税收的税收的转嫁与转嫁与归宿归宿为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想
3、和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能4公共经济学税收的转嫁与归宿1 1 税收归宿概述税收归宿概述l税收税收负担(税担(税负)l税收税收负担,是指整个担,是指整个社会或社会或单个个纳税人税人(自然人或法人)(自然人或法人)实际承受的税款,承受的税款,简称称“税税负”。l从从绝对额考察,它是指考察,它是指纳税人税人缴纳的税款的税款额,即税收,即税收负担担额;从相;从相对额考察,考察,它是指它是指纳税人税人缴纳的税的税额占占计税依据价税依据价值的比重,即税收的比重
4、,即税收负担率。担率。l税收税收负担具体体担具体体现国家的税收政策,是税收的核心和灵魂,直接关系到国家、国家的税收政策,是税收的核心和灵魂,直接关系到国家、企企业和个人之和个人之间的利益分配关系,也是税收的利益分配关系,也是税收发挥经济杠杆作用的着力点。杠杆作用的着力点。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能5公共经济学税收的转嫁与归宿1 1 税收归宿概述税收归宿概述l税收税收负担(税担(税负)l考核税收考核税收负担的
5、担的经济指指标有两有两类,l一一类是反映国家税收是反映国家税收总负担的指担的指标;l另一另一类是反映企是反映企业税收税收负担水平的指担水平的指标。l反映国家税收反映国家税收总负担的指担的指标:l税收占国民收入的比率税收占国民收入的比率=税收税收总额同期国民收入同期国民收入100%l税收占国民生税收占国民生产总值的比率的比率=税收税收总额同期国民生同期国民生产总值100%l税收占个人收入税收占个人收入总额的比率的比率=税收税收总额同期个人收入同期个人收入总额100%为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大
6、会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能6公共经济学税收的转嫁与归宿1 1 税收归宿概述税收归宿概述l税收税收负担(税担(税负)l考核税收考核税收负担的担的经济指指标有两有两类,l一一类是反映国家税收是反映国家税收总负担的指担的指标;l另一另一类是反映企是反映企业税收税收负担水平的指担水平的指标。l反映企反映企业税收税收负担水平的指担水平的指标:l企企业税税负总负担率担率=纳税税总额同期同期销售收入售收入100%l企企业流流转税税负担率担率=各流各流转税合税合计同期同期销售收入售收入100%l企企业所得税所得税负担率担率=实纳所得税所得税额同期利同期
7、利润总额100%l企企业净产值税收税收负担率担率=纳税税总额净产值(或增加(或增加值)100%为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能7公共经济学税收的转嫁与归宿为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能8公共经济学税收的转嫁与归宿本章重点问题本章重
8、点问题l税收税收转嫁与嫁与归宿的概念和形式宿的概念和形式l税收税收转嫁与嫁与归宿的局部均衡分析宿的局部均衡分析l税收税收转嫁与嫁与归宿的一般均衡分析宿的一般均衡分析为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能9公共经济学税收的转嫁与归宿本章关键词本章关键词l税收税收转嫁嫁税收税收归宿宿l局部均衡分析局部均衡分析需求需求弹性性供供给弹性性l一般均衡分析一般均衡分析替代商品替代商品互互补商品商品为深入学习习近平新时代中国特色社会
9、主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能10公共经济学税收的转嫁与归宿本章基本内容本章基本内容l11.1 11.1 转嫁与嫁与归宿:含宿:含义和形式和形式l11.2 11.2 税收税收归宿:局部均衡分析宿:局部均衡分析 l11.3 11.3 税收税收归宿:一般均衡分析宿:一般均衡分析为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学
10、图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能11公共经济学税收的转嫁与归宿11.1 11.1 转嫁与归宿:含义和形式转嫁与归宿:含义和形式l11.1.1 11.1.1 税收税收转嫁与嫁与归宿的含宿的含义税收税收转嫁:嫁:过程。部分程。部分转嫁和全部嫁和全部转嫁。嫁。税收税收归宿:宿:结果。直接果。直接负担和担和间接接负担。担。l11.1.2 11.1.2 税收税收转嫁的形式嫁的形式前前转:亦称:亦称顺转、向前、向前转嫁。嫁。后后转:亦称逆:亦称逆转、向后、向后转嫁。嫁。消消转:亦称税收的:亦称税收的转化。化。税收税收资本化:亦称本化:亦称资本本还原。原。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想
11、和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能12公共经济学税收的转嫁与归宿11.2 11.2 税收归宿:局部均衡分析税收归宿:局部均衡分析l11.2.1 11.2.1 局部均衡分析局部均衡分析l11.2.2 11.2.2 供求供求弹性是决定税收性是决定税收转嫁状况的关嫁状况的关键l11.2.3 11.2.3 商品商品课税税归宿的局部均衡分析宿的局部均衡分析l11.2.4 11.2.4 生生产要素收入要素收入课税税归宿的局部均衡分析宿的局部均衡分析为深入学习习近平新时
12、代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能13公共经济学税收的转嫁与归宿11.2.1 11.2.1 局部均衡分析局部均衡分析l局部均衡分析是在其他条件不局部均衡分析是在其他条件不变的假定下,分析一种商品或一的假定下,分析一种商品或一种生种生产要素的供要素的供给和需求达到均衡和需求达到均衡时的价格决定。的价格决定。换句句话说,就是假定某种商品或某种生就是假定某种商品或某种生产要素的价格只取决于它本身的供要素的价格只取决于它本身的供求状况,即由其
13、本身的供求状况,即由其本身的供给和需求两种相反力量的作用而取得和需求两种相反力量的作用而取得均衡,而不受其他商品或其他生均衡,而不受其他商品或其他生产要素的价格和供求状况的影要素的价格和供求状况的影响。响。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能14公共经济学税收的转嫁与归宿11.2.2 11.2.2 供求弹性是决定税收转嫁状况的关键供求弹性是决定税收转嫁状况的关键l税收税收转嫁与需求嫁与需求弹性性需求完全无需求完全无弹
14、性,即性,即Ed0:税收会前:税收会前转。需求完全有需求完全有弹性,即性,即Ed:税收会后:税收会后转或不或不能能转嫁。嫁。需求富有需求富有弹性,即性,即1Ed:向前:向前转困困难,只能更多地后,只能更多地后转。需求缺乏需求缺乏弹性,即性,即0Ed1:更多地前:更多地前转。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能15公共经济学税收的转嫁与归宿11.2.2 11.2.2 供求弹性是决定税收转嫁状况的关键供求弹性是决定税收转
15、嫁状况的关键l税收税收转嫁与供嫁与供给弹性性供供给完全无完全无弹性,即性,即Es0:税收会后:税收会后转或不或不能能转嫁。嫁。供供给完全有完全有弹性,即性,即Es:税收会前:税收会前转。供供给富有富有弹性,即性,即1Es:更多地前:更多地前转。供供给缺乏缺乏弹性,即性,即0Es1:向前:向前转困困难,只能更多地后,只能更多地后转或不能或不能转嫁。嫁。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能16公共经济学税收的转嫁与归宿1
16、1.2.2 11.2.2 供求弹性是决定税收转嫁状况的关键供求弹性是决定税收转嫁状况的关键l税收税收转嫁形式最嫁形式最终取决于供求取决于供求弹性的比性的比较供供给弹性性需求需求弹性,税收会后性,税收会后转或不能或不能转嫁。嫁。供供给弹性性需求需求弹性,税收会前性,税收会前转。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能17公共经济学税收的转嫁与归宿11.2.3 11.2.3 商品课税归宿的局部均衡分析商品课税归宿的局部均衡分
17、析l从量从量计征征:l从价从价计征征:l结论:对商品的商品的课税,无税,无论是以生是以生产者者还是以消是以消费者者为法定法定纳税人,也不税人,也不论是采取从量是采取从量计征征还是从价是从价计征,都不会改征,都不会改变依供求依供求弹性决定的税性决定的税负的分配格的分配格局。局。换句句话说,决定商品,决定商品课税税转嫁与嫁与归宿的关宿的关键因素是因素是课税商品的供求税商品的供求弹性,性,至于法定至于法定纳税人是税人是谁以及采取何种形式以及采取何种形式计征,征,则是无关是无关紧要的。要的。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大
18、精神,贯彻全国教育大会精神贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能充分发挥中小学图书室育人功能18公共经济学税收的转嫁与归宿11.2.4 11.2.4 生产要素收入课税归宿的局部均衡分析生产要素收入课税归宿的局部均衡分析l对工工资收入收入课税的税的归宿宿l对利利润(利息)收入(利息)收入课税的税的归宿宿l对地租收入地租收入课税的税的归宿宿l关于生关于生产要素收入要素收入课税税归宿的基本宿的基本结论政府政府对生生产要素收入要素收入课税的税的归宿取决于宿取决于课税生税生产要素的供求要素的供求弹性的力量性的力量对比。比。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为深入学习习
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