生产经营单位的安全生产ppt课件.ppt

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1、认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目第二章 生产经营单位的安全生产管理认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目讲授内容：讲授内容：安全生产责任制；安全生产责任制；安全生产管理组织保障；安全生产管理组织保障；安全生产投入与安全生产技术措施计划；安全生产投入与安全生产技术措施计划；安全生产教育培训；安全生产教育培训；建设项目三同时；建设项目三同时；安全生产检查；安全生产检查；劳动防护用品管理；劳动防护用品管理；国内外先进安全生产管理经验。国

2、内外先进安全生产管理经验。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目第一节第一节 安全生产责任制安全生产责任制一、建立责任制的必要性：一、建立责任制的必要性：1 1、贯彻、贯彻“安全生产法安全生产法”的重要体现：的重要体现：第四条规定：第四条规定：生产经营单位必须建立、生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制度，完善健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。安全生产条件，确保安全生产。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2 2

3、、责任制的核心位置：、责任制的核心位置：安全生产责任制是生产经营单位安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心，是生各项安全生产规章制度的核心，是生产经营单位行政岗位责任制和经济责产经营单位行政岗位责任制和经济责任制度的重要组成部分。任制度的重要组成部分。（管生产的同时必须管安全）（管生产的同时必须管安全）认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目3 3、将、将“安全生产，人人有责安全生产，人人有责”从制度上固定下来：从制度上固定下来：河北省关于落实生产经营单位安全生产主体责任暂河北省关于落实生产经营单位安

4、全生产主体责任暂行规定第十一条指出，行规定第十一条指出，安全生产责任制至少包含以下安全生产责任制至少包含以下六个层面：六个层面：主要负责人的安全生产责任；主要负责人的安全生产责任；领导班子其他负责人的安全生产责任；领导班子其他负责人的安全生产责任；中层部门负责人的安全生产责任；中层部门负责人的安全生产责任；班组长的安全生产责任；班组长的安全生产责任；岗位从业人员的安全生产责任；岗位从业人员的安全生产责任；各类专项工作部门人员的专项安全生产责任。各类专项工作部门人员的专项安全生产责任。建立一个建立一个“横向到边、纵向到底、责任明确、横向到边、纵向到底、责任明确、协调配合协调配合”的安全管理体系。

5、的安全管理体系。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4 4、安全生产、安全生产“五同时五同时”：生产经营单位安全生产责任制的核心是实现生产经营单位安全生产责任制的核心是实现安全生产的安全生产的“五同时五同时”：生产工作生产工作计划计划布置布置检查检查总结总结评比评比安全工作安全工作计划计划布置布置检查检查总结总结评比评比同同时时进进行行认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目二、建立安全生产责任制的要求：二、建立安全生产责任制的要求：1

6、、必须符合国家安全生产法律、法规、政策、必须符合国家安全生产法律、法规、政策、方针，并适时修订；方针，并适时修订；2、与生产经营管理体制协调一致；、与生产经营管理体制协调一致；3、责任明确、具体，具有可操作性；、责任明确、具体，具有可操作性；4、有专门人员与机构保障落实；、有专门人员与机构保障落实；5、同时建立监督、检查制度，发挥群众监督作、同时建立监督、检查制度，发挥群众监督作用。用。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目三、安全生产责任制主要内容：三、安全生产责任制主要内容：1 1、主要负责人：、主要负责人：生

7、产经营单位主要负责生产经营单位主要负责人人是本单位安全生产第一责任人，是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任。对本单位安全生产工作负全面责任。1）建立、健全本单位安全生产责任制；2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3）保证本单位安全生产投入的有效实施；4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6）及时、如实报告生产安全事故；7）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。（主体责任）认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项

8、目2、分管安全生产负责人：、分管安全生产负责人：协助主要负责人抓好安全生产工作，协助主要负责人抓好安全生产工作，是安全生产直接人，对责任安全生产工作是安全生产直接人，对责任安全生产工作负直接领导责任；负直接领导责任；其他负责人：其他负责人：协助主要负责人抓好安全生产工作，协助主要负责人抓好安全生产工作，在在其分管工作中涉及安全生产内容的，承担其分管工作中涉及安全生产内容的，承担相应的领导责任。相应的领导责任。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目3 3、安管职能部门：、安管职能部门：组织落实安全生产责任制，对本机构

9、范围内的安全工作负责。组织落实安全生产责任制，对本机构范围内的安全工作负责。遇有危及人身安全的紧急情况，应采取应急措施，有权先停止生遇有危及人身安全的紧急情况，应采取应急措施，有权先停止生产，后报告领导研究处理。产，后报告领导研究处理。4 4、班组长：、班组长：全面负责本班组的安全生产工作。贯彻执行本单位规定和要求，全面负责本班组的安全生产工作。贯彻执行本单位规定和要求，督促工人遵守安全生产的规章制度和操作规程。督促工人遵守安全生产的规章制度和操作规程。5 5、岗位工人：、岗位工人：对本岗位安全生产负直接责任。有听从指挥、接受培训、遵章守对本岗位安全生产负直接责任。有听从指挥、接受培训、遵章守

10、纪、遵守操作规程的义务。纪、遵守操作规程的义务。对工作环境不安全因素有知情权；对工作环境不安全因素有知情权；对本单位安全生产存在问题有批评、检举、控告权；对本单位安全生产存在问题有批评、检举、控告权；对违章指挥、强令冒险作业有拒绝权。对违章指挥、强令冒险作业有拒绝权。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目第二节第二节 生产经营单位安全生产管理组织保障生产经营单位安全生产管理组织保障河北省关于落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定河北省关于落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定第八条规定：第八条规定：生产经营单位

11、必须生产经营单位必须建立安全生产管理机构建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员：，配备安全生产管理人员：煤矿、煤矿、三十人以上三十人以上的非煤矿山、建筑、危化单位，以及的非煤矿山、建筑、危化单位，以及三百人以上三百人以上的其他的其他单位，必须设置专门从事安全生产管理的机构，配备安全生产管理人员，单位，必须设置专门从事安全生产管理的机构，配备安全生产管理人员，煤矿专职人员不得少于五人，其他单位专职人员不得少于三人。煤矿专职人员不得少于五人，其他单位专职人员不得少于三人。从业人员从业人员不足三十人不足三十人的非煤矿山、建筑、危化单位，要配备两名以上的专的非煤矿山、建筑、危化单位，要配备两名以上

12、的专职安全生产管理人员。职安全生产管理人员。从业人员在从业人员在三百人以下三百人以下的其他单位，要配备专职或者兼职的安全生产管理的其他单位，要配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。全生产管理服务。生产经营单位下属不具有法人资格的分公司、分厂等二级单位，按照本条生产经营单位下属不具有法人资格的分公司、分厂等二级单位，按照本条第一、二、三项的规定执行。第一、二、三项的规定执行。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重

13、视，已经展开了“精准扶贫”项目注意：注意：当生产经营单位依据法律规定和本单当生产经营单位依据法律规定和本单位实际情况，委托工程技术人员提供安全位实际情况，委托工程技术人员提供安全生产管理服务时，保证安全生产的责任仍生产管理服务时，保证安全生产的责任仍由本单位负责。由本单位负责。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目第三节第三节 安全生产投入与安全技术措施计划安全生产投入与安全技术措施计划一、安全生产投入：一、安全生产投入：1 1、有关规定：、有关规定：生产经营单位必须确保本单位安全资金投入满足安全生生产经营单位必须

14、确保本单位安全资金投入满足安全生产条件需要。产条件需要。资金投入保证人：资金投入保证人：国有企业国有企业厂长、经理；厂长、经理；股份、合资企业股份、合资企业董事会；董事会；个体工商户个体工商户投资人。投资人。上述人员，上述人员，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。后果承担责任。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2 2、安全生产资金专项用于下列安全生产事项：、安全生产资金专项用于下列安全生产事项：安全技术措施工程建设；安全技术措施工程建设；安全设备、设施和

15、工艺的更新以及技术检测检验、安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测检验、改造和维护；改造和维护；安全生产宣传、教育和培训；安全生产宣传、教育和培训；劳动防护用品配备；劳动防护用品配备；整改安全事故隐患；整改安全事故隐患；安全课题研究、应急救援等其他保障安全生产的安全课题研究、应急救援等其他保障安全生产的事项。事项。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目二、安全技术措施计划：二、安全技术措施计划：（安技措）（安技措）安全技术措施安全技术措施防止发生工伤事故所采取的技术性措施。防止发生工伤事故所采取的技术性措施。如如防

16、护、保险、信号、防爆、限制危险能量等。防护、保险、信号、防爆、限制危险能量等。1、防止事故发生的安全技术：、防止事故发生的安全技术：1）消除危险源：）消除危险源：可从根本上防止事故发生。但目前不可能彻底做到。可从根本上防止事故发生。但目前不可能彻底做到。目前可消除的危险源要作为优先考虑对象。（无毒替代目前可消除的危险源要作为优先考虑对象。（无毒替代有毒，迟钝替代敏感等）有毒，迟钝替代敏感等）认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2）限制能量或危险物质的量：）限制能量或危险物质的量：能量意外释放理论。（动、势、压、弹

17、、热）能量意外释放理论。（动、势、压、弹、热）防止能量集聚，安全释放能量。防止能量集聚，安全释放能量。3）隔离：）隔离：防止事故发生和扩大。（安全距离、隔离罩等）防止事故发生和扩大。（安全距离、隔离罩等）4）故障）故障安全设计：安全设计：故障故障安全设计：在系统、设备、设施一部分发生故障或安全设计：在系统、设备、设施一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全的技术措施。破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全的技术措施。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目故障故障安全设计应保证故障不影响系统，或使系统不

18、会造安全设计应保证故障不影响系统，或使系统不会造成损害。在大多数实践中，这种设计使系统发生故障时停成损害。在大多数实践中，这种设计使系统发生故障时停止工作。止工作。在任何情况下，故障在任何情况下，故障安全设计的基本原则是：安全设计的基本原则是：保护人员安全；保护人员安全；保护环境，避免引发爆炸、火灾等灾害；保护环境，避免引发爆炸、火灾等灾害；防止设备损坏；防止设备损坏；防止降低或丧失使用性能。防止降低或丧失使用性能。实质：基于本质安全角度设计生产系统、设备、设施。实质：基于本质安全角度设计生产系统、设备、设施。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高

19、度重视，已经展开了“精准扶贫”项目5）减少故障和失误：）减少故障和失误：增加安全系数及可靠性；增加安全系数及可靠性；增加安全监测系统。增加安全监测系统。2、减少事故损失的安全技术：、减少事故损失的安全技术：1）隔离）隔离2）个体防护）个体防护3）设置薄弱环节）设置薄弱环节按照人的意图实现能量释放（保险丝、易熔塞、保险片）。按照人的意图实现能量释放（保险丝、易熔塞、保险片）。4）避难与救援）避难与救援认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目要求建立井下六大系统要求建立井下六大系统：监测监控系统：监测监控系统：实现对井下

20、实现对井下COCO浓度、温度、风速的动态监控，浓度、温度、风速的动态监控，完善紧急情况下及时断电撤人制度；完善紧急情况下及时断电撤人制度；人员定位系统：人员定位系统：准确掌握各个区域作业人员的情况；准确掌握各个区域作业人员的情况；紧急避险系统：紧急避险系统：救生舱、避难硐室等，实现井下灾害突发时的救生舱、避难硐室等，实现井下灾害突发时的安全避险；安全避险；压风自救系统：压风自救系统：确保灾变时现场作业人员有充分的氧气供应；确保灾变时现场作业人员有充分的氧气供应；供水施救系统：供水施救系统：在灾变后为井下作业人员提供清洁水源或必要在灾变后为井下作业人员提供清洁水源或必要的营养液；的营养液；通信联

21、络系统：通信联络系统：实现井上井下和各个作业地点通信通畅。实现井上井下和各个作业地点通信通畅。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目20102010年年8 8月月5 5日智利圣何塞铜矿发生塌方，日智利圣何塞铜矿发生塌方，3333名井下作业人员被困。名井下作业人员被困。被困人员在避难所。救援需要被困人员在避难所。救援需要4 4个月的时间。个月的时间。智利井下避难所智利井下避难所认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目20102010年年8

22、8月月2222日日,在智利北部城市科比亚波附近在智利北部城市科比亚波附近,智利总统皮涅拉智利总统皮涅拉(左左)展示塌方铜矿被困矿工写的展示塌方铜矿被困矿工写的“我们全部我们全部3333人仍然活着人仍然活着”字条。字条。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目智利圣何塞铜矿智利圣何塞铜矿8 8月月5 5日发生塌方，日发生塌方，3333名井下作业人员被困井下名井下作业人员被困井下700700米处。米处。由地面钻孔向井下输送给养，并送下一部录像机，录下了由地面钻孔向井下输送给养，并送下一部录像机，录下了3333名矿工井下名

23、矿工井下的生活状况，录像里的矿工看起来很精神。的生活状况，录像里的矿工看起来很精神。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目第一级：井下空气过滤系统。只要井下有空气存在，即有无限空气供应。第一级：井下空气过滤系统。只要井下有空气存在，即有无限空气供应。第二级：呼吸空气系统，通过压缩氧气瓶和二氧化碳洗涤器第二级：呼吸空气系统，通过压缩氧气瓶和二氧化碳洗涤器 提供空气。提供空气。过渡站以过渡站以10010

24、0独立状态运行时，能够提供独立状态运行时，能够提供9 9小时可呼吸空气。小时可呼吸空气。过渡站中装有储物架，最多可容纳过渡站中装有储物架，最多可容纳5050个备用自给式自救器个备用自给式自救器 (SCSR(SCSR），并可），并可在装置内存放食品、水、通信装置、自救箱。在装置内存放食品、水、通信装置、自救箱。过渡站过渡站我国开始建设救援仓我国开始建设救援仓认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目河南省郑州煤炭工业集团有限责任公司研发的河南省郑州煤炭工业集团有限责任公司研发的“矿山应急救生系统矿山应急救生系统”已已经基

25、本完成，有望在经基本完成，有望在9 9月底由国家安全生产监督管理总局主办的月底由国家安全生产监督管理总局主办的“第一第一届中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会届中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会”上亮相。推广应用上亮相。推广应用“一小时一小时”矿山应急救生系统势在必行。矿山应急救生系统势在必行。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目可充气式救生舱可充气式救生舱 每套设备最大可容纳每套设备最大可容纳16-3616-36矿工。矿工。可提供可提供9696小时维持生命所需的空气。小时维持生命所需的空气。只需取下安

26、全销并按下一个按钮，就会在只需取下安全销并按下一个按钮，就会在3 3分钟内自动展开。分钟内自动展开。申请专利的空气处理系统维持空气中的氧气水平，从空气中去除申请专利的空气处理系统维持空气中的氧气水平，从空气中去除二氧化碳，维持可呼吸的空气供给。二氧化碳，维持可呼吸的空气供给。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目三、安全技术措施计划的编制：三、安全技术措施计划的编制：1、法律依据：、法律依据：安全生产法（人大）安全生产法（人大）生产事故报告、调查处理条例（国务院）生产事故报告、调查处理条例（国务院）关于进一步加强安

27、全生产工作的规定（国务院）关于进一步加强安全生产工作的规定（国务院）安全技术措施计划项目总名称表（劳动部、总工会）安全技术措施计划项目总名称表（劳动部、总工会）关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知（计财劳）关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知（计财劳）关于安排落实劳动保护措施经费的通知（计经建）关于安排落实劳动保护措施经费的通知（计经建）关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告（劳卫）关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告（劳卫）矿山安全法实施条例（国务院）矿山安全法实施条例（国务院）认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫

28、”项目2、安技措计划项目：、安技措计划项目：1）工业卫生技术措施工业卫生技术措施改善劳动环境，防止职业中毒和职改善劳动环境，防止职业中毒和职业病措施（通风、采光、照明、净化、消毒、减振、保温）；业病措施（通风、采光、照明、净化、消毒、减振、保温）；2）安全技术措施安全技术措施减轻劳动强度，防止人身伤害措施（防减轻劳动强度，防止人身伤害措施（防护、保险、信号、辅助机械化、自动化、低压照明、保护护、保险、信号、辅助机械化、自动化、低压照明、保护接地）；接地）；3）辅助措施辅助措施卫生保障设施（厕所、更衣、洗浴、消毒、卫生保障设施（厕所、更衣、洗浴、消毒、妇女卫生室及设备）；妇女卫生室及设备）；4）

29、宣传教育措施宣传教育措施提高从业人员安全意识和综合素质（培提高从业人员安全意识和综合素质（培训、资料、设备、展室）训、资料、设备、展室）认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目3、编制原则：、编制原则：1）必要性与可行性原则；）必要性与可行性原则；2）自理更生与勤俭节约原则；）自理更生与勤俭节约原则；3）轻重缓急与统筹安排原则；）轻重缓急与统筹安排原则；4）领导与群众相结合原则。）领导与群众相结合原则。4、编制方法：（略）、编制方法：（略）5、计划的实施与验收：、计划的实施与验收：定期检查，按期完成，竣工验收。定期检

30、查，按期完成，竣工验收。材料、成品要经检验部门检验。验收合格后办理财务结算。材料、成品要经检验部门检验。验收合格后办理财务结算。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目第四节第四节 安全生产教育培训安全生产教育培训一、基本要求：一、基本要求：1 1、主要负责人、安全生产管理人员必须具备与所从事生产经、主要负责人、安全生产管理人员必须具备与所从事生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并经考核合格后营活动相应的安全生产知识和管理能力，并经考核合格后方可任职。方可任职。2 2、对从业人员应进行安全生产教育和培训，未经培

31、训合格，、对从业人员应进行安全生产教育和培训，未经培训合格，不得上岗作业。不得上岗作业。3 3、特种作业人员必须经专门安全作业培训，取得特种作业操、特种作业人员必须经专门安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。作资格证书，方可上岗作业。4 4、企业未对从业人员进行培训、无证上岗、企业负责人与安、企业未对从业人员进行培训、无证上岗、企业负责人与安全员未取得培训合格证，罚款全员未取得培训合格证，罚款2 2万。编造培训档案，吊销安万。编造培训档案，吊销安全许可证，罚款全许可证，罚款3 3万。万。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，

32、已经展开了“精准扶贫”项目二、培训对象及内容：二、培训对象及内容：1 1、主要负责人（安全员）：、主要负责人（安全员）：1 1）培训时间：）培训时间：矿山、危化、建筑主要负责人初培矿山、危化、建筑主要负责人初培4848学时，每年复训学时，每年复训1616学时。其他学时。其他单位初培单位初培3232学时，复训学时，复训1212学时。学时。2 2）培训内容：）培训内容：国家安全生产方针、政策、法律、法规、规章及标准；国家安全生产方针、政策、法律、法规、规章及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大事故防范、应急管理和救援

33、组织以及事故调查处理的有关规定；重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；职业危害及其预防措施；职业危害及其预防措施；国内外先进的安全生产管理经验；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例分析。典型事故案例分析。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2 2、其他从业人员：、其他从业人员：煤矿、非煤矿山、危化、烟花爆竹等单位必须对新上岗的煤矿、非煤矿山、危化、烟花爆竹等单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训；新

34、上岗的从业人员安全培训时间不得少于安全培训；新上岗的从业人员安全培训时间不得少于7272学学时，每年再培训的时间不得少于时，每年再培训的时间不得少于2020学时。学时。加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于训教育。新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学学时。时。从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（

35、工段、区、队）和班组级的安岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。全培训。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目生产经营单位要确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗从业人员进行经常性的安全生产教育。（培训：新知识、新技术、安全法规、事故案（培训：新知识、新技术、安全法规、事故案例、岗位危险因素、防范措施、应急措施等）例、岗位危险因素、防范措施、应急措施等）认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目3 3、特种作业人员：

36、、特种作业人员：特种作业人员，必须按照国家有关法律、法特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。离开特种作业岗位达离开特种作业岗位达6 6个月以上的特种作业人员，个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。上岗作业。每两年复审一次。连续工作每两年复审一次。连续工作1010年以上的四年一次。年以上的四年一次。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病

37、除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目培训时间规定：培训时间规定：1 1、高危行业：、高危行业：主要负责人：48，16，32 安全管理人员：48，16，32 新工人：72，20 2 2、一般行业：、一般行业：主要负责人：32，12 安全管理人员：32，12 新工人：24认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目第五节第五节建设项目建设项目“三同时三同时”一、一、“三同时三同时”概念：概念：生产性基本建设项目中劳动安全卫生设施与主体工程生产性基本建设项目中劳动安全卫生设施与主体工程,同时设计、同时施

38、工、同时投入生产和使用。同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。在劳动法矿山安全法安全生产法职业在劳动法矿山安全法安全生产法职业病防治法等法规中都加以强调。病防治法等法规中都加以强调。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目职业病防治法职业病防治法第十六条规定：第十六条规定：建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。同时施工、同时投入生产和使用。注意：注意：建设项目中引进

39、国外技术和设备应符合我国建设项目中引进国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生标准，全部设计应符规定或认可的劳动安全卫生标准，全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。合我国有关规范和规定的要求。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目责任要求责任要求：矿山建设单位：对矿山建设单位：对“三同时三同时”负全面责任；负全面责任；设计单位：对安全设施的设计负责；设计单位：对安全设施的设计负责；施工单位：对安全设施的施工质量负责；施工单位：对安全设施的施工质量负责；审查验收部门与个人：对审查验收结果负责；审查验收部门与

40、个人：对审查验收结果负责；安监部门：对安监部门：对“三同时三同时”实施国家监察。实施国家监察。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目第六节第六节 安全生产检查安全生产检查一、检查类型与内容：一、检查类型与内容：1 1、类型：、类型：1 1）定期检查）定期检查有计划、有组织、有目的组织；有计划、有组织、有目的组织；2 2）经常性检查）经常性检查个别的，日常巡视方式；个别的，日常巡视方式；3 3）季节性检查）季节性检查有规律、突出重点；有规律、突出重点；4 4）专业（项）检查）专业（项）检查专项、针对性、专业性；专项、

41、针对性、专业性；对危险较大的在用设备、设施，作业场所环境条件的对危险较大的在用设备、设施，作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测属于专业性安全检查。管理性或监督性定量检测属于专业性安全检查。p275 5）综合性检查）综合性检查上级对下级，全面检查评价。上级对下级，全面检查评价。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2 2、安全检查内容：、安全检查内容：查思想、查制度、查管理、查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改、查事故处理查隐患、查整改、查事故处理事故处理事故处理“四不放过原则四不放过原则”：事故原因未查清楚不

42、放过；事故原因未查清楚不放过；事故责任者和周围的群众未受到教育不放过；事故责任者和周围的群众未受到教育不放过；未制定防止事故重复发生的措施不放过；未制定防止事故重复发生的措施不放过；事故责任者未受处理不放过。事故责任者未受处理不放过。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目二、检查方法及工作程序：二、检查方法及工作程序：1、检查方法：、检查方法：1 1）常规检查）常规检查安全员进行日常检查；安全员进行日常检查；优点：简单、及时、工作量小；优点：简单、及时、工作量小；缺点：个人能力、素质影响结果。缺点：个人能力、素质影

43、响结果。2 2）检查表法）检查表法 为使检查工作更加规范，将个人的行为对检查结果的为使检查工作更加规范，将个人的行为对检查结果的影响减少到最小，常采用安全检查表法。影响减少到最小，常采用安全检查表法。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目安全检查表：最简单、最明了、最易操作。安全检查表：最简单、最明了、最易操作。安全检查表具有安全检查表具有全面性、直观性、广泛性、灵活性全面性、直观性、广泛性、灵活性特性，是系统安全工程中最基础、最初步的分析方法。特性，是系统安全工程中最基础、最初步的分析方法。安全检查表一般格式：安

44、全检查表一般格式：序号序号项目名称项目名称检查内容检查内容检查标准检查标准检查结果检查结果备注备注安全检查表示例认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目3 3）仪器检查法）仪器检查法定量检测；定量检测；p46机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据，只能通过仪器检查法来进行实信息或定量数据，只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量，才能发现不安全隐患，从定量化的检验与测量，才能发现不安全隐患，从而为后续整改提供信息。而为后续整改提供信息。如：运转设备温度、压力、传

45、动力矩、漏电性；如：运转设备温度、压力、传动力矩、漏电性；工作地点有毒有害物质浓度、强度等的检测。工作地点有毒有害物质浓度、强度等的检测。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2 2、检查工作程序：、检查工作程序：准备准备检查检查分析分析处理处理整改整改 充分准备、详尽检查、科学分析、及时充分准备、详尽检查、科学分析、及时处理、认真整改，是安全检查有效性的具处理、认真整改，是安全检查有效性的具体体现。体体现。以此形成安全检查工作的闭路循环。以此形成安全检查工作的闭路循环。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下

46、药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目第七节第七节 劳动防护用品管理劳动防护用品管理一、劳动防护用品分类：（按劳动卫生学分类）一、劳动防护用品分类：（按劳动卫生学分类）1 1、头部防护用品；、头部防护用品；2 2、呼吸防护用品；、呼吸防护用品；3 3、颜面部防护用品；、颜面部防护用品；4 4、听觉防护用品；、听觉防护用品；5 5、手部防护用品；、手部防护用品；6 6、足部防护用品；、足部防护用品；7 7、躯干防护用品；、躯干防护用品；8 8、护肤用品；、护肤用品；9 9、防坠落用品。、防坠落用品。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。

47、近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目二、一般规定：二、一般规定：1 1、用人单位应、用人单位应根据工作场所职业危害因素及其危害程根据工作场所职业危害因素及其危害程度，度，按照法律、法规、标准的规定，为从业人员免费按照法律、法规、标准的规定，为从业人员免费提供符合国家规定的防护用品；提供符合国家规定的防护用品；2 2、不得以货币或其他物品替代应当配备的防护用品；、不得以货币或其他物品替代应当配备的防护用品；3 3、应到定点经营、生产企业购买，防护用品必须具有应到定点经营、生产企业购买，防护用品必须具有“三证三证”（生产许可证、产品合格证、安全鉴定证）。（生产许可证、产品合格证

48、、安全鉴定证）。特种防护用品必须有特种防护用品安全标志。特种防护用品必须有特种防护用品安全标志。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4 4、用人单位应教育从业人员正确使用防护用品，实现用人单位应教育从业人员正确使用防护用品，实现“三会三会”（会检查、会使用、会保养）。（会检查、会使用、会保养）。5 5、用人单位应按产品说明书的要求，及时更换、报废、用人单位应按产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的防护用品。过期和失效的防护用品。6 6、严格按照使用说明书规定性能范围使用，、严格按照使用说明书规定性能范围使用

49、，不得超极不得超极限使用。限使用。7 7、不得使用未经国家指定、经检测部门认可（国家标、不得使用未经国家指定、经检测部门认可（国家标准）和检测达不到标准的产品；不得随便代替，更准）和检测达不到标准的产品；不得随便代替，更不得以次充好。不得以次充好。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目第八节第八节 国内外先进安全生产管理经验国内外先进安全生产管理经验1 1、安全生产管理原理：、安全生产管理原理：系统原理系统原理 人本原理人本原理 预防原理预防原理 强制原理强制原理2 2、事故致因理论：、事故致因理论：事故频发倾向理

50、论事故频发倾向理论 海因里希因果连锁理论海因里希因果连锁理论 能量意外释放理论能量意外释放理论 系统安全理论系统安全理论3 3、事故防控三对策原则：、事故防控三对策原则：4 4、国内外先进安全管理经验：、国内外先进安全管理经验：内内OHSAS18001OHSAS18001运行模式运行模式 日本日本5S5S活动活动 认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目一、国内先进安全生产管理体系：一、国内先进安全生产管理体系：OHSAS18001OHSAS18001运行模式运行模式建立职业健康安全管理建立职业健康安全管理体系。体系