在全县年度工作总结表彰大会上的讲话.doc

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1、在全县*年度工作总结表彰大会上的讲话经县委常委会研究决定，在春节过后第二个工作日就隆重召开全县三级干部大会。会上，表彰了_年度全县综合评比的先进单位和先进个人；通报批评了乡镇和县直综合考核落后的单位。先进典型作了很好的经历介绍，后进单位代表作了明确的表态，讲得都很好，希望受到表彰的单位戒骄戒躁、再接再厉、再创辉煌，位次靠后的单位不要气馁、不要抱怨，要分析p 原因、强化措施、埋头苦干，努力在新的一年内各项工作都争先进位。每年春节过后都要召开一次高规格、综合性的总结表彰大会，很有必要，既要回忆总结过去一年的工作，又要表彰奖励先进单位和先进个人，还要安排部署新的一年的任务，内容丰富、意义重大。今天是

2、大年初八，首先，我代表县委、县政府向在座的各位并通过你们向全县人民拜个晚年，向受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！向为全县经济社会开展付出辛勤劳动、做出积极奉献的各级干部和广阔群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢！刚刚，_县长对去年工作进展了很好的总结，全面部署了今年我县经济开展的主要任务，思路明晰、目的明确、谋划详细、重点突出、措施有力，是一个很好的工作报告，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。一、 客观总结，奖先鞭后，实在增强争先进位的责任感去年以来，全县上下按照“坚持五大开展、施行双十工程、完善四大体系、推进_崛起”的总体工作思路，确保快速增长、力求争先进位，

3、各项工作迈上了新的台阶。可以说，过去的一年，是_经济社会开展较快的一年，是城乡开展变化较大的一年，是人心最团结、干劲最充足的一年，也是获得省、市领导和社会各界赞扬较多的一年。这些成绩的获得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于全县各级干部凝心聚力、锐意进取、扎实苦干，得益于我们明确思路、建立了一整套实在可行的工作目的、工作考核和工作推进机制。尤其是通过连续四年施行“双十工程”，大力推进“四个一批”工程建立，不断完善“双考核、双排名”的工作推进、科学考评和实绩导向机制，全县上下形成了你追我赶、不甘落后、奋力争先的良好气氛，“双十工程”的成果正在绘写在_大地上。今年，我们将继续完善考核方法，努力进

4、步考核效果。第一、要进步考核的有效性。简化考核，强调结果，倒逼过程管理。第二、要进步考核的科学性。考核方案要科学合理、考核过程要客观公正、考核结果要真实可靠、结果运用要奖惩兑现。通过完善机制，进一步明确工作实绩导向。第三、要进步考核的公信度。匡正考核风气，严厉打击贿赂考核行为，坚决杜绝徇私舞弊。纪检部门要全程监视，确保考核结果的公信度。“双十工程”和“四大体系”是近几年我县工作特色和创新所在，是重要的工作目的和工作推进机制，获得了显著的效果。在今后的工作理论中，必须继续坚持，不断完善，通过我们的共同努力，一定把科学开展的“双十工程”成果，谱写在_大地上。二、明晰思路，创新思维，打破制约开展的关

5、键点当前，我县的开展正处于快速增长期、蓄势待发期，更是_的战略机遇期、发奋有为期。春节前，中央和省、市相继召开经济工作会议，市委根据中央和全省经济工作会议精神，提出了“稳中求进、好中求快、能快那么快”的总基调和“大思路谋划开展、大手笔推进建立、大成效实现跨越”的总要求。我们要紧紧围绕中央、省市会议精神，锁定目的、突出重点、强力推进。为此，必须做到“六个坚决不移”： (一)坚决不移地施行工业打破。加快推进工业化进程，必须拨高思维、打破重点、提升速度。一是思想要进一步升温。各乡镇、县直各单位必须把推进工业化进程放在更加突出的战略位置，既要开展“顶天立地”的大工业企业，又要大力开展一大批“铺天盖地”

6、的中小工业企业。二是重点要进一步打破。要在资开发上求打破。加快资优势转化为开展优势，进一步开展壮大农产品加工、汽车改装、丝网服装、节能光等产业。要在园区招商上求打破。继续施行园区提升工程，坚持“一手抓根底设施建立、一手抓招商引资”，确保年内入园企业5000万元以上的达20家以上，其中亿元以上达10家以上。要在乡镇工业上求打破。依托集镇和工业功能区，构筑乡镇特色工业板块，坚决实现消灭工业空白乡镇的目的。每个乡镇每年要完成1个规模以上工业企业，每新进1个规模以上工业企业奖励2万元；每新进2个规模以上工业企业奖励5万元；每新进3个规模以上工业企业奖励10万元。对于当年完不成任务的要通报批评，乡镇党政

7、主要负责人诫勉一年，两年没完成一个的，要引咎辞职。要在全民创业上求打破。积极引导民间资金转化为创业增值资本。三是速度要进一步加快。“十二五”期间，我县要施行工业打破“326”行动方案完成工业固定资产投资300亿元、规模企业到达20_家、工业增加值实现60亿元，确保实现工业增加值年均增长35%的目的。要保持这样一个递增速度，务必要加快工业开展步伐，提速前进。(二)坚决不移地推进城镇扩容。城镇化是农村要素不断转化为城市要素的“量化”过程，也是城市要素不断向农村扩散的“同化”过程。在城市建立上，大力施行“12345”城市开展战略。我们将按照“三区联动”、“三城同创”、“三三目的”的思路，以“两沟、三

8、湖、四溪、五河”的水资优势为依托，科学规划道路、绿化、水系，做靓新城区、做美旧城区、做强工业区，着力打造“城水相依、绿荫环绕”的生态_、宜人_、魅力_。继续加大文明集镇创立力度，当年被评为市“五佳”文明集镇的乡镇，市里奖励100万元，县里再奖励100万元，连续三年被评为市先进文明集镇的乡镇的主要负责同志，解决副处级待遇。今年，县委、县政府将把农民进城购房作为年度考核的一项硬指标，各乡镇必须加大宣传和工作力度，确保完成总户数1.5%的任务。(三)坚决不移地突出工程建立。工程是加快开展的重要抓手。一要加大工程争取力度。要准确把握国家政策导向和投资方向，主动加强与省、市的对接，进步工程的可批性和成功

9、率。县经委、科技局等部门，要抓住省施行“千百十”工程的契机，抓紧做好新兴产业、企业技改等重大工程的申报工作；县交通等部门要做好县乡公路改造晋级申报工作；县国土等部门，要积极配合皖能、国投做好板集坑口电厂及土地整理工程的相关工作；县水务等部门，要抓住国家启动新一轮淮河治理、平原低洼地改造、农村平安饮水、小流域治理、节水灌溉等工程，认真做好相关工程的申报工作；县农委等部门，要抓住省里加快产粮大县田间工程、农技效劳工程、标准化养殖基地、现代农业示范区建立、农业产业化示范园区建立、粮油仓储设施和粮食现代物流工程、农村劳动力转移效劳基地等工程建立的机遇，抓紧做好我县相关工程的谋划和申报工作；县发改、经委

10、、农委、财政等部门，要抓住国家施行节能产品惠民工程、绿色照明工程和建立循环经济示范单位的机遇，积极引导九州电器、良夫面粉、恒盛实业以及永兴、王人、马店等特色农业产业园经济实体，加强技改、扩大规模，争取更多的工程和资金扶持；县人社局等部门，要抓紧谋划一批创业就业园区、留守妇女保障效劳、就业和社会保障效劳平台建立工程；县民政等部门，要认真做好残疾人效劳设施、养老效劳试点工程的谋划和申报工作；县房产、住建委等部门，要加快保障性住房、棚户区改造、农村危房改造等工程的申报工作；县教育等部门，要围绕国家教育基层工程工程，加快推进中小学校舍平安、标准化学校、学前教育、职业教育、特殊教育的建立，积极做好工程谋

11、划和申报工作；县卫生、计生等部门，要实在做好社区卫生效劳中心和县计生效劳设施等工程的申报工作；县文化等部门，要抓住国家“文化惠民工程”的机遇，抓紧做好播送电视“村村通”工程、乡镇综合文化站、农家书屋等工程的申报工作。二要加快推进在建工程。要健全“一个重点工程、一名县领导、一套推进班子、一个政策体系、一抓到底、抓出成效”的工程推进机制，确保已核准的工程尽快开工，已开工的工程尽量提速，能开工的工程尽早投产。三要提早谋划储藏工程。立足我县实际，抓紧在产业、重大根底设施和民生工程等方面，多储藏管长远、增后劲、促晋级的大工程，争取有更多的工程进入国家、省重点工程库。(四)坚决不移地抓好招商引资。经济工作

12、各项指标能否实现，主要靠投入，重点在招商。今年全县招商任务是100亿元，已分解到各乡镇及县直各单位。一要提升招商工作位置。必须把招商引资当成头等大事，作为“一把手工程”，摆在经济工作的“龙头”位置。二要保证招商工作精力。各单位党政主要负责同志要严格实行“一岗双责”，实在保证招商引资的工作精力。三要强化招商工作领导。严格实行招商引资工作“一把手”负责制和责任追究制，以招商引资成效排座次，以经济开展实绩论英雄。四要确保完成招商任务。各乡镇、县直各单位必须自加压力、自我倒逼，确保完成或超额完成年度招商引资目的任务。 (五)坚决不移地加快新农村建立。要按照“消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理

13、民主”的总要求，统筹规划、分类指导、有序推进。实现“消费开展、生活宽裕”，必须在农业产业化上有本质性打破。要用工业化的理念谋划农业，用工业消费方式经营改造农业，着力进步农业的集约化、规模化、专业化和市场化程度。实现“乡风文明、村容整洁”，必须在村镇规划建立上有本质性进展。各乡镇要正确选址、科学规划、调整土地、出台政策、组织班子、稳步推进、抓好建立。要大力整合扶贫开发、土地整理、以工代赈、农业综合开发等工程资金，加快新村建立步伐。实现“管理民主”，必须在农村综合改革上有本质性推进。积极探究土地流转、村务阳光公开、农村基层组织建立等新的管理体制和运行机制，实现公平正义、和谐开展。(六)坚决不移地改

14、善民生。一定要将改善民生的政策措施落实到为民办实事的详细行动中，不断进步人民的幸福感。一要深化施行民生工程。要进一步健全工作推进、催促检查和考核奖惩等机制，确保阳光操作、群众满意、社会认可。二要加强社会保障体系建立。进一步完善根本养老、根本医疗、失业保险和城乡社会救助制度，加大对低收入家庭的补贴和救助力度，扎实做好农村、城镇低保、新农保和五保供养工作。三要协调开展各项社会事业。要硬化措施，全力抓好方案生育工作。关键要做到“六个抓好”：即抓好根底信息；抓好孕情监测；抓好“四术”及时到位；抓好社会抚养费征收和优惠政策兑现；抓好“两非”案件查处；抓好后进村镇管理转化。特别强调的是，抓好计生工作，村一

15、级是根底，更是关键。各村党(总)支部书记和村委会主任，要实在担负起第一责任人的责任，出现问题要厉行责任追究。要大力开展科技、教育、卫生、文体、广电等各项社会事业，促进经济社会协调进步。四要实在抓好社会稳定。要结实树立“开展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任”的意识，坚持领导接访、带案下访等制度，加强社会治安综合治理，健全综治防控体系，加大平安消费管理，扎实推进“平安_”建立。三、强基固本，完善机制，确保年度目的顺利完成 抓好今年各项工作，关键在党、关键在人、关键在各级干部。要重点加强“五大建立”：(一)加强思想建立，增强抓开展的意识。_要崛起，开展要提速，首要在思想，核心在精神。我

16、们要结实树立“为一方领导、兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方平安、造一方福祉”的理念，以“一日无为，三日难安”的高度责任感，以时不我待、只争朝夕的工作劲头，聚精会神搞建立，一心一意谋开展。(二)加强组织建立，夯实抓开展的根底。一要全面加强领导班子和干部队伍建立。我们将充分运用综合考核结果，对精神萎靡、不思进取、消极应付的干部；对为政不廉、从政不勤的干部；对有心做官、无心做事的干部，坚决采取组织调整措施。二要实在加强基层组织建立。坚持以“三级联创”为抓手，以“强核心、抓中心、聚民心”为主题，深化开展“五个好”乡镇党委和村党组织创立活动，大力施行“双培双带”先锋工程，全面推进以“素质强村、

17、科技兴村、民主管村、制度建村”为主要内容的“四村”建立。在座的各位村党组织书记，都担负着领导、组织、带着群众致富的重任。在此，我对大家提几点要求，与大家共勉：一要擅长当“班长”。党支部书记作为村里的“一把手”，既要敢于领导、擅长领导，按照民主集中制的原那么主持好村“两委”联席会议，又要支持村委会主任依法行使职权，管理村务，使村“两委”成员之间互相信任，互相支持，坦诚相见。二要摆正个人位置。做一名称职的农村党支部书记，必须摆正个人与组织、与集体、与上级之间的关系，在工作中自觉做到“三个服从”：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级。三要具备五种作风。第一，要“实”。每年有方案地给群众办几件实事

18、、好事，千方百计开展壮大集体经济，进步群众的生活程度。第二，要“硬”。坚持原那么，不当老好人。碰到难事不推不躲，敢于承当责任。遇到村霸、村痞敢斗争，遇到压力不低头、不弯腰。第三，要“公”。出以公心，处事公平，待人公正，主持公正。特别在三个方面要表达“公”：在用人上公，任人唯贤，不任人唯亲；在农村低保、社会救助、方案生育等工作上要公，一视同仁，不优亲厚友，在处理民事纠纷上要公，护理不护人。第四，要“廉”。管好自己，管好亲属，管好班子。第五，要“善”。要善待群众，永远站在群众立场上考虑问题、解决问题；永远帮助群众排忧解难，绝不给群众添费事；永远做人民的公仆，绝不和群众作对，这就要求我们党员干部要做

19、到：做人有良心、讲正义；做事有底线、讲正气；做官有原那么、讲奉献。四要掌握三种工作方法。一是典型示范的方法；二是抓主要矛盾的方法；三是坚持群众道路的工作方法。(三)加强作风建立，树立抓开展的形象。最好的作风表达为求真务实。求真，就是求_之真；务实，就是务开展之实。各级干部都要把科学的开展观与正确的政绩观结合起来，多干群众急需和群众受益的事，多干打根底和管长远的事，使开展的成效经得起理论、历史和群众的检验。(四)加强环境建立，激发抓开展的活力。一要全面优化政务环境。希望一些县直部门的同志，不要成为上级条文设限的“专家”，而要成为利用条文含金量、力促_开展的“执行者”。二要在厉行责任追究上动真格。对损害投资环境的人和事，决不姑息，我们宁可处理几个干部，也决不得罪一家企业、吓走一个投资者！ (五)加强迫度建立，强化抓开展的保障。继续完善目的责任、督查调度、考核评价、结果运用“四大体系”建立，形成人人有目的、个个都尽责的良好工作场面，促使全县各级干部把精力用在工作上、把心思用在开展上、把着力点放在落实上。同志们，新年新气象，新年新任务。时代和人民期盼着我们，困难和挑战考验着我们，目的和责任鞭策着我们。让我们在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇，乘势而上，团结拼搏，扎实苦干，为全面实现今年的各工程标任务而努力奋斗！ 第 12 页 共 12 页