扶贫办年度工作计划.doc

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1、扶贫办年度工作方案2022年，全市脱贫攻坚工作聚焦实现望江县、太湖县脱贫摘帽，21个贫困村出列，3.4万左右贫困人口脱贫;聚焦实现潜山市、宿松县高质量通过脱贫摘帽省级验收、国家抽查和摘帽质量稳固进步;聚焦脱贫攻坚突出问题整改落实和扶贫领域形式、官僚问题专项治理;聚焦实现省年度考核中确保第一方阵、争取位次前移的工作目的和任务，坚持精准要义，理清思路，强化举措，尽锐出战，真抓实干，全面打赢打好2022年度脱贫攻坚战。(一)扎实推进精准施策。严格落实关于打赢脱贫攻坚战三年行动的施行方案。一是深化推进产业就业扶贫。把产业扶贫作为治本之策，大力推广“四带一自”产业扶贫形式、“三有一网”点位扶贫形式、“三

2、业一岗”就业扶贫形式，推动各地围绕特色和优势做大做强主导产业，带动更多的贫困群众增收。二是稳步施行安康脱贫。坚持安康脱贫“保、治、防、提”的工作途径和目的任务，继续施行住院“351”兜底保障政策和慢性病门诊“180”补充医疗政策，打好“政策补丁”，兼顾2022年、2022年脱贫户及边缘户，让更多贫困群众都能享受到改革开展成果。三是积极推进智力扶贫。加强乡村老师队伍建立，全面提升贫困地区教育程度。完善教育资助政策，实现各学段建档立卡贫困学生资助全覆盖。继续施行“雨露方案”职业教育补助，施行教育扶贫“全面改薄”工程。进一步加大文化扶贫力度，建立完善贫困地区公共文化效劳体系，施行一批文化扶贫工程。四

3、是增强住房平安保障。配套做好已搬迁群众产业开展、就业安置、公共效劳等扶持工作，做到“搬得出、稳得住、能致富、可融入”。加大农村危房改造力度，在完成建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象危房改造根底上，把其他边缘户危房纳入改造范围，实现农村住房平安全保障。五是落实保障性扶贫。完善养老、社会救助等社会保障制度，统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资，进步保障才能。推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接。资产收益扶贫措施向贫困妇女、儿童、老人、残疾人和因病致贫返贫家庭倾斜。六是深化推进扶贫小额信贷。坚持贫困户自愿和参与原那么，坚持户贷户用户还方向，推广“一自三合”扶贫贷款

4、形式。积极防范金融扶贫风险，建立健全资金监管机制和跟踪监视机制，完善扶贫小额信贷风险补偿和分担机制。(二)聚焦工作难点集中攻坚。一是攻克深度贫困。聚焦省确定的太湖、望江2个深度贫困县、全市30个深度贫困村及特殊贫困群众，加大人力、物力、财力及政策支持力度，施行深度贫困攻坚工程。二是夯实基层根底。围绕“精准、责任、标准”三个方面持续提升精准程度，做到数据维护、信息更新常态化，实现户籍、教育、安康、就业、社会保险、住房、农村低保、残疾人等信息有效衔接，减少基层填表报数。三是严把脱贫质量关。坚持现行扶贫标准，将脱贫质量放在首位，严格执行贫困退出标准和程序，标准贫困县、贫困村、贫困人口退出组织施行工作

5、。完善防范返贫预警机制，强化后续跟踪管理，确保政策保持不变、支持力度不变、包保责任不变。四是提升“双基”程度。全面摸排，找准摸清全市在根底设施建立和基层根本公共效劳建立中存在的薄弱环节和短板，加大资金投入，制定实在可行的施行方案，明确时间表、道路图，分季度安排好工程，确保排得上、能施行、快见效、可持续。五是推进农村环境整治。开展农村人居环境整治三年行动，深化推进厕所垃圾污水专项整治“三大革命”。有效解决农村环境脏乱差问题，扎实推进美丽乡村建立。积极引导贫困群众做到“四净两标准”，革除陈规陋习，形成良好生活习惯。(三)健全完善大扶贫格局。一是强化定点帮扶。完善定点帮扶牵头机制，健全“单位包村、干

6、部包户”制度，加大定点扶贫工作力度，调整局部定点帮扶单位，完善帮扶工作清单，进一步落实帮扶责任，进步帮扶工作精准度和有效性。二是强化驻村扶贫。进一步加强驻村帮扶工作，标准人员选派、加强日常管理、从严考核鼓励，着力解决选人不优、管理不严、作风不实、保障不力等问题。加强驻村扶贫工作队和村“两委”班子的工作协作，着力打造“不走的工作队”。三是强化县域结对帮扶。抓好省内县域结对工作落实，推进市内县域结对出品牌，建立双向交流、定期互访、人才培训等长效机制，努力构建多层次、宽领域、全方位的结对帮扶格局。四是强化社会帮扶。抓好“7扶贫日”系列公益活动，做好工程认领、评选先进、典型宣传等工作。落实省文件精神，

7、推动社会组织扶贫行动。(四)全面加强过程管控力度。一是改良督查考核工作。施行常态化随机暗访和严格、科学的考核，全面整合资，优化督导机制，将减轻基层负担和推进“三个落实”有机结合起来。二是强化扶贫工程管理。进一步明确工程入库条件，标准工程入库流程，及时开展工程库动态调整。标准工程管理流程，做好财政专项扶贫资金绩效评价。三是提升信访工作质量。加强“12317”平台建立，标准群众投诉事项的办理工作，及时回应群众合理诉求，有效化解扶贫领域矛盾问题。四是持续开展专项治理。研究制定稳固和提升专项治理成效的详细措施，坚持立行立改，始终将扶贫领域作风问题专项治理工作贯穿脱贫攻坚全过程，持续用力、常抓不懈，实在

8、为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。(五)强化脱贫攻坚支撑体系。一是强化财政投入保障力度。坚持增加政府扶贫投入与进步资金使用效益并重，健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制。全面加强各类扶贫资金工程绩效管理，确保扶贫资金特别是到户到人的资金落到实处。落实财政部关于脱贫攻坚税收支持政策，确保贫困地区群众和企业实在享受税收政策红利。二是强化金融扶贫投入力度。发挥金融政策引导作用，鼓励金融机构开发符合贫困地区特色产业开展特点的金融产品和效劳方式，加大对建档立卡贫困户和扶贫产业工程、“双基”等重点领域的支持力度。鼓励贫困县企业利用证券扶贫“绿色通道”，通过发行股票、在全国中小企业股份转让系统挂牌、发行公

9、司债券等渠道筹集资金。三是强化土地政策支持力度。支持贫困地区编制村级土地利用规划，挖掘土地优化利用脱贫的潜力。贫困地区建立用地符合土地利用总体规划修改条件的，按程序及时审查报批。新增建立用地方案、增减挂钩节余指标调剂方案、工矿废弃地复垦利用方案向贫困地区倾斜。四是强化人才和科技支撑力度。深化施行贫困地区人才支持方案，扩大急需紧缺专业技术人才选派培养规模。深化推进科技特派员制度，发动全社会科技力量投入脱贫攻坚主战场，开展科技精准帮扶行动，创新扶贫理念、进步科技人员效劳和管理程度。(六)建立健全工作保障体系。一是强化责任落实。全面压实党委政府主体责任、纪委监委监视责任、“十大工程”责任部门监管责任、帮扶单位及帮扶责任人帮扶责任，打通责任落实、政策落实和工作落实的“最后一公里”，进一步拉紧责任链条，推动各项工作落到实处。二是强化队伍建立。市县乡扶贫系统建立健全与脱贫攻坚工作任务相匹配的扶贫工作机构，加大培训力度，提升扶贫干部攻坚才能和业务程度。树立在脱贫攻坚一线考察识别和选拔任用干部的鲜明导向，引导和鼓励广阔干部在脱贫攻坚中担当作为。三是强化扶贫宣传。加大典型挖掘，及时总结提炼，适时宣传推广，树立安庆扶贫典型。充分利用扶贫夜校、新时代传习所及扶贫小戏等载体，用群众喜闻乐见的形式宣传党的扶贫方针政策，融洽党群关系、干群关系，提升群众对扶贫工作认知度。第 7 页 共 7 页