法院院长在三问四观座谈会上的发言（心得体会及教育活动摆查问题整改措施）.doc

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1、法院院长在三问四观座谈会上的发言心得体会及教育活动摆查问题整改措施同志们： 根据区活动办的部署要求和我院教育理论活动的工作安排，今天，我们召开党组专题座谈会，就教育活动以来的学习情况，特别是“三问四观”的认识体会进展交流学习。区督导组对这次座谈会高度重视，_副组长专程到会指导，让我们以热烈的掌声欢送_组长的到来。开展“三问四观”思想大讨论活动，是党的群众道路教育活动学习教育、听取意见环节的一项重要内容。最近一个时期，在区督导组的大力指导下，我们在全院各支部布置开展了“三问四观”专题大讨论，广阔党员干部联络自身实际，撰写了学习心得体会，进展了深化的交流。按照区活动办和督导组的要求，领导班子成员必

2、须围绕“三问四观”进展集中讨论，今天的专题座谈会，由我主持，班子成员轮流发言交流心得体会。如今，首先请_同志发言。请_同志发言请_同志发言请_同志发言请_同志发言请_同志发言请_同志发言同志们，刚刚，班子成员结合自身工作谈了教育活动开展以来，对“三问四观”大讨论活动的心得体会以及所查摆问题和整改措施，希望大家认真学习，互相借鉴，共同促进，认真整改。如今，我讲四方面的内容：一、解决两大问题，实在增强开展“三问四观”的理论自觉这次座谈会我们围绕“三问四观”主题开展学习研讨，可以说是抓住了贯彻执行群众道路的关键性问题。世界观决定方法论，从辩证关系上看，只有弄清“四观”，才能科学答复“三问”。对于共产

3、党人而言，我们始终坚持的是辩证唯物和历史唯物的马克思世界观，始终秉承的是“权为民所赋，权为民所用”的马克思权利观，始终奉行的是“为人民利益不懈奋斗”的事业观，始终践行的是“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众观；对于“三问”，刘云山同志曾深化地指出：“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”，是新形势下贯彻群众道路需要深化研究答复的重大课题。只有弄清“为了谁”，才能找准前进的目的方向；只有弄清“依靠谁”，才能找到工作的力量泉；只有弄清“我是谁”，才能把握自己的正确定位；只有答复解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，才能使我们的工作获得最广泛最可靠最结实的群众根底和力量泉

4、。由此可见，“三问”与“四观”是一个有机统一体，两者相辅相成，这其中，群众观点是贯彻始终的一条主线。过去我们经常强调世界观、人生观和价值观这“三观”，在我看来，这老“三观”和如今提出的“三问四观”在本质上都是一样的。详细而言，“三问四观”的提出，最重要的时代特征是结合党的群众道路教育理论活动的要求，更加注重运用群众观点和群众思维，对世界观、人生观和价值观这些哲学问题进展了全新的诠释。知其然，还要知其所以然。这次党的群众道路教育理论活动中，之所以明确提出开展“三问四观”大讨论活动，我认为，最根本的是要解决两个问题。一是解决党员干部特别是领导干部的理想信念问题。理想信念大如天。对一个人来说，理想信

5、念不坚决，就可能导致政治上变质、经济上贪心、道德上堕落、生活上腐化,就会失去人生的意义和价值。同样,对一个政党来说,没有正确的坚决的理想信念,就会失去奋斗的目的、偏离前进的方向,就会丧失先进性和存在的根据。当前，少数党员领导干部理想信念这个“总根子”扎得不牢，有的政治理想迷茫、对奋斗目的心存疑心；有的政治信仰动摇、不信马列信鬼神；有的政治立场偏移、关键时刻态度暧昧；有的政治本色淡化、心为物役。还有少数干部把对党的忠诚变成对某个人的忠诚、对关系网的忠诚，培植个人亲信、搞团团伙伙、人身依附，等等。总书记在党的群众道路教育理论活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中特别强调指出，理想信念是共产党人的

6、精神之“钙”，必须加强思想政治建立，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。理想信念不坚决，就会得“软骨病”；理想信念在哪里滑坡哪里就要出问题，理想信念偏向有多远出现的问题就有多重。深化开展“三问四观”大讨论活动，就是要求党员干部特别是领导干部，结实树立对马克思和共产的信仰，坚持运用科学理论武装头脑，自觉做共产远大理想和中国特色社会共同理想的坚决信仰者、忠理论行者，矢志不渝地做中国特色社会事业的建立者、保卫者。二是解决领导干部特别是领导干部的党性修养问题。如何处理好公与私的关系，是古往今来为政者讨论最多的问题之一。一切以党和人民利益为重，是党性的最高原那么。衡量党性强弱的根本尺子是公、

7、私二字。总书记曾深化地指出，作风问题都与公私问题有联络，都与公款、公权有关系，领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私清楚、克己奉公、严格自律。现实生活中，少数党员干部“四风”问题突出，产生的原因可能有很多，但其中一个重要的方面，就是在思想上混淆了公与私的界限，甚至将私利、私欲凌驾于公利之上，先私而后公，有私而无公。作为一名党员干部，尤其是领导干部来说，既然肩负党和人民的重托，选择了奉献这条道路，那么就应该无条件的坚守原那么。在面对名与利、权与责、公与私时，要时刻保持头脑清醒，分清孰重孰轻，懂得正确取与舍，趋利避害，不断进步自身素养；时刻以党性原那么和正确的人生观、价值观、权利观严格要求自己，同时

8、要进一步养成扎实工作、勤奋工作的良好作风，深化基层、深化群众，实在为人民群众办实事、做好事、解难事，才能真正得到群众拥护，实现人生价值。二、找准“四风”问题，实在增强开展“三问四观”的理论自觉深化开展“三问四观”大讨论，就是要按照“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的要求，立足执法办案这个根本，结合“为民务实清廉”为主题，对照多种渠道征集到的意见建议，找准我们工作中存在的“四风”问题。只有找准问题，才能增强我们开展“三问四观”大讨论的理论自觉性，通过理论联络实际，摆明问题，解决问题。通过前段时间的学习和征求意见，我们班子集中在形式、官僚、享乐和奢靡之风“四风”问题上的主要问题有

9、以下方面：形式方面，存在着政绩观出现偏向，追求短期效益，对如何进步办案质量、标准司法程序、解决群众来信来访等根底性工作重视缺乏，片面追求结案数量、结案率、调解率等质效指标的数字好看，没有从人民群众和当事人的感受出发去对待工作的问题；工作作风漂浮，重形式、轻实效，在审限管理、案件质量管理、卷宗归档管理等方面满足于制定管理细那么，按期统计通报，但整改缺乏监视落实，致使管理的实效性大打折扣的问题；观念僵化、固步自封，对新形势下法院工作如何创新和改革，意识不强，方法不多，针对审讯工作中出现的新难点、新问题没有解决的新思路、新方法，因循守旧，得过且过的问题；抓工作虎头蛇尾，清积案前清后积，缺乏“钉钉子”

10、精神和真抓实干、攻坚破难、持之以恒、一抓到底的韧劲的问题。官僚方面，存在着决策不科学不民主不负责，出台管理规定可行性、操作性不强，与繁重的审讯实际和复杂的群众工作脱节的问题；缺乏大局意识，凡事考虑自己分管的工作，缺乏全院工作“一盘棋”的全局观念的问题；官本位思想严重，抓工作习惯当“二传手”，只给下属分任务，要成绩，不考虑其实际困难，不能想方设法为他们完成工作创造条件，提供便利，工作方法简单粗放的问题。享乐方面，存在着自我感觉良好，自高自大，气骄志满，缺乏开阔的眼界、宽广的胸怀以及扎实做事状态的问题；缺乏事业心、责任感和干事创业的激情，在案多人少，负荷重、压力大的情况下，消极悲观，畏难发愁，不敢

11、担当，不思进取的问题；视野不够开阔，习惯按老套路办事，机械司法、就案办案的问题； “好人”严重，不敢较真碰硬，不敢触及矛盾，对下属部门和干警不敢管、不愿管、不善管，搞无原那么的一团和气的问题。奢靡之风方面，存在着贯彻落实中央八项规定、最高人民法院“十个不准”和区委改良作风、反对铺张浪费的要求不够严格或者存有幸运心理，打折扣、搞变通的问题；公权私用，利用手中权利为亲戚朋友办私事，利用职位影响给审讯人员打招呼、递条子的问题；有的还承受一些界限模糊的宴请，在社会上与一些企业主或者律师交往过密，不够慎重的问题。作为党组负责人，以上班子存在的问题，在我身上也都有一定程度的存在。如工作作风不够扎实，在全方

12、位制定完善制度的同时，在制度的落实上气力下的不够，制度的管理效能没有表达，我院工作目前还没有走上有序进展，良性循环的轨道；观念的更新、改革的意识缺乏，方法不多，面对目前法院工作案多人少，压力沉重的困境找不到明晰的解决思路；主持出台的一些管理规定或者要求与繁重的审讯实际和复杂的群众工作脱节；在目前法院工作所处困境面前，干事创业的激情受到一定程度的影响，有一定的畏难发愁情绪；存在一定程度上的 “好人”，出于保护干警的本意，对下属部门和干警的管理和处理上不愿痛下决心，不够果断；贯彻落实中央八项规定和上级其他有关规定上不够严格或者参加一些界限模糊的宴请。三、强化四种意识，实在增强落实“三问四观”的行动

13、自觉剖析我们出现上述四风问题的原因，主要在于我们有四种意识还有待强化。宗旨意识有待强化。“审讯工作搞不好要出大问题，思想政治建立搞不好也要出大问题”，在埋头于审案结案的同时，没有始终把强化法官宗旨意识摆在队伍建立首要位置，导致 “司法为民公正司法”的政治本色有所褪化。下一步，要组织法官认真学习贯彻党的十八大、十八届二中三中全会和总书记系列重要讲话精神，始终做到政治上清醒、立场上坚决、思想上纯洁、行动上自觉，要针对当前法院建立面临的形势任务特点和法官队伍现实思想状况，组织法官严密结合各自实际，认真查摆存在问题，深化剖析原因教训，扎实抓好整改落实，教育引导法官堂堂正正做人、干干净净办案。问题意识有

14、待强化。怕暴露问题本身就是最大的问题。对法院开展中的重大问题、司法为民公正司法中的新生问题、群众反映强烈的焦点问题，要以“闻过那么喜”的心态积极面对，绝不能有“护犊子”思想，不能有“家丑不可外扬”情绪，否那么只会把小问题变成大问题，新问题变成老问题，形成恶性循环。在今后的工作中，只有强化问题意识，我们才能“知缺乏而后进”、“防患于未然”，及时发现问题，敢于正视问题，认真解决问题，从而不断适应新形势，推进新开展。创新意识有待强化。当前，审讯执行形势面临着前所未有的挑战，人民群众对司法工作不断提出新的更高要求和期盼，假如我们因循守旧、僵化教条、固步自封，肯定不能满足经济社会和人民群众的司法需求。理

15、清思路、开拓创新，是摆在我们面前的唯一途径。要着力创新民意沟通的渠道，积极构建与人民群众、社会各界沟通、交流的长效机制，把群众的意见作为我们改良工作的镜子，确保我们的机制创新可以得到人民群众的认同。要着力创新维护群众权益的方式，不断创新完善各项机制，真正做到用群众认同的态度倾听诉求，用群众认可的方式调查事实，用群众明白的语言释法析理。要着力创新实现自身开展的机制，针对广阔基层群众反映最为强烈的质量和效率问题，建立和完善审讯质量管理系统，创新业务培训方法，加大审讯公开力度，做到“阳光立案”、“阳光审讯”、“阳光执行”，努力对症下药改良工作，以自身业务才能的进步促进群众对司法满意度的提升。平民意识

16、有待强化。司法权于人民、属于人民、效劳人民、受人民监视、对人民负责，人民法官头脑中要有“平民情怀”、“草根情结”，从感情上尊重群众、贴近群众，把人民群众当亲人，以对待自己亲人一样的感情、一样的方式、一样的态度提供司法效劳，不管案件标的是大是小，不管案情是繁是简，不管当事人来自外地还是当地，都以真诚态度尊重当事人，都本着良知和正义适用法律，拉近司法与人民群众之间的间隔 ，最大程度地彰显和实现司法的人民性。要学会换位考虑，在刚性司法的同时，多站在当事人的立场考虑问题，尊重群众的朴素情感，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，通过每一次真诚的沟通、每一份公正的判决，逐步累积司法公信，让人民群众感

17、觉公平正义就在身边。四、把握四个方面，实在增强落实“三问四观”的整改自觉执法办案是人民法院的第一要务。在司法工作中落实“三问四观”的各项要求，全面整改我们工作中存在的问题，最关键的是要在今后牢牢把握司法为民公正司法这条主线，练实功、出实招、见实效，通过一个个详细案件的公正审讯和执行，维护最广阔人民的根本利益，才能使人民群众真切地感受到司法的公正、法治的进步。要以公正的司法维护群众权益。把公正司法作为维护群众合法权益的根本要求，敢于排除各种干扰，坚持依法独立审讯，做到有法必依、执法必严、违法必究；强化担当意识，坚守法律底线，进步司法才能，对每一起案件的处理，都要做到事实认定清楚、证据确实充分、法

18、律适用准确、审讯程序合法、法律文书标准，坚决防止冤假错案发生；进步司法效率，加强对诉讼和执行活动的全程监管，防止案件久拖不决、长期积压，用最低的本钱、最高的效率解决纠纷、维护群众合法权益；统一法律适用，标准自由裁量权和量刑尺度，确保类似案件的法律适用根本统一，努力消除“同案不同判”现象。要加强裁判文书说理，尊重人民群众内心的感受，尊重社会道德和公序良俗，使司法过程与结果更加符合法律精神，更加符合群众的意愿，更加有利于促进社会和谐稳定。要以公开的司法赢得群众认可。准确把握人民群众心理特点和司法需求，积极创新公开的方式方法，让司法走下神坛，走入基层，让人民群众可以尽量理解司法、理解司法，让公正司法

19、看得见、摸得着、感受得到，才能使人民群众认同司法、信任司法。认真落实最高人民法院关于推进司法公开的意见，积极推进审讯流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建立，充分利用信息网络技术的便捷条件，为公众和当事人提供形式多样、方便快捷的司法效劳；用公开的司法活动引导言论，纠正误导和误解，实现审讯与言论的良性互动，消除司法与群众的隔膜，引导群众自觉维护司法权威；通过推进裁判文书上网，形成引导机制、倒逼机制、监视机制，增强人民群众对裁判文书的理解，引导人民群众对自己的行为形成合理预期，用压力提升法官的司法技能和业务素养，靠阳光司法最大限度挤压自由裁量权的滥用空间。要以便捷的司法赢得群众依赖。注意不

20、同群体的不同司法需求，积极探究各种方便立案、快速审理、有效化解矛盾的新机制，让人民群众的需求真正得到及时满足。要注意不同时期人民群众的不同司法需求重点，与时俱进地合理调配审讯资，不断进步审讯质效，让人民群众合法权益得到及时维护。要努力消除群众诉讼障碍，针对一些群众反映的打官司难问题，在立案、审讯、执行、再审、申诉等司法活动各个环节认真查找、实在改良，确保让有理无钱的人打得起官司、让有理有据的人打得赢官司、让打得赢官司的当事人及时实现权益、让确有错误的裁判依法得到纠正。要努力进步执行效率，实在改良执行方式，探究完善有利于保障民生的快速执行、主动执行、优先执行等机制，进一步以失信被执行人制度、点对

21、点网络查控联动机制为抓手，着力于反躲避执行和反消极执行，使人民群众反映的执行难问题有明显改观。要加强信息化建立，通过远程立案、电子签章、网上公告、视频提讯等信息技术的广泛应用，让群众更加便捷地行使诉权，更加直接地监视和参与司法，更加真切地感受到公平正义。要以优良的作风赢得群众信任。继续深化“一二五”工作法，凡事都要“一经接手、马上就办、研究回复、五日为限”，着力解决司法作风拖沓、散漫的问题，实现审限内提质增效，减轻人民群众的诉累。大力推行“四心”工作法，带着深沉的感情开展审讯工作，热心接待当事人、耐心倾听诉求、细心审讯案件、诚心解决问题，以高度的责任感和工作热情做好审讯工作，用“四心”换取群众

22、的顺心、安心，使人民群众真切感受到人民法院司法为民的真情实意。要进步工作执行力。要深化法院廉政建立。认真开展司法廉洁教育活动，强化廉政制度建立，加大对违纪违法行为的惩办力度，对苗头性、倾向性问题，坚持早发现、早纠正；对随意泄露审讯机密、非职务过问案件等行为，不管涉及什么人，都要严肃查处；对极少数违法的害群之马，发现一起查处一起，以最坚决的意志、最坚决的行动扫除司法领域的不正之风和腐败现象。答复好、把握好、落实好“三问三观”，对我们做好当前和今后一个时期的各项工作具有重要的指导意义。我们要以此次学习讨论为抓手，积极推动作风建立，进一步激员干部发挥先锋模范作用的内在动力，自觉地把开展教育理论活动与全院各项工作结合起来，狠抓落实，努力以教育理论活动的丰硕成果促进全院各项工作的进一步开展。第 13 页 共 13 页