某县惩治和预防腐败体系建设工作汇报.doc

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1、第 1 页 共 12 页某县惩治和预防腐败体系建立工作汇报尊敬的张书记及检查组各位领导：首先，对张书记一行各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈欢送，对市纪委多年来对我县工作的大力支持表示衷心感谢！中央建立健全惩治和预防腐败体系 202220_年工作规划公布以来，我县以落实党风廉政建立责任制为抓手，按照省委施行方法和市委施行意见要求，认真落实规划，积极探究创新，惩治和预防腐败体系的根本框架建成，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比拟健全，权利运行监控机制根本形成，从头上防治腐败的体制改革继续深化，腐败现象得到有效预防和遏制，党风政风明显改良，全县开展环境不断优化。下面，将我县近五年来

2、惩治和预防腐败体系建立工作情况作以汇报。一、加强领导，全面落实党风廉政建立责任制坚持把惩治和预防腐败体系建立摆在重要位置，始终做到与经济建立和党的建立，同部署、同落实、同检查、同考核。一高度重视，认真部署。2022 年，根据中省市关于惩治和预防腐败体系建立工作要求，及时制定印发了关于贯彻落实中央的意见，并按照教育、制度、监视、改革、纠风、惩办六大类工作任务，制定印发了任务分工意见。成立了以县委书记为组长，26 个相关部门为成员单位的全县惩治和预防腐败体系建立领导小组及办公室，采取“分步施行、循序渐进”的方法，把实现惩防体系建立的战略性目的和完成阶段性任务结合起来，每年初专题召开县委常委会议，结

3、合惩防体系贯彻意见和任务分工意见，紧扣中省市年度反腐倡廉工作重点，研究制定全年惩防体系建立工作要点。二细化任务，夯实责任。按照“谁主管、谁负责”的原那么，将惩防体系建立年度工作任务逐项落实到县级领导、牵头部门和参与单位。同时，县委、县政府与基层各党委、政府和各部门签订惩防体系建立年度工作目的责任书，各级各部门将全年的惩防体系建立工作任务细化分解到各单位、各股室和每一名班子成员。各级领导干部严格按照“一岗双责”和“五个一”的要求，认真抓好惩防体系建立工作，县级领导带头做到逢会必讲惩防体系建立、深化基层必查惩防体系建立、指导工作必问惩防体系建立、落实工作必看惩防体系建立，各级各部门主要负责人坚持重

4、要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三强化督查，严格奖惩。加强对各镇、各部门落实惩防体系建立工作任务动态监管，在纪检监察网开设了“惩第 3 页 共 12 页防体系建立动态监测”平台，各镇各部门将惩防体系建立任务、完成情况、未完成情况及创新性工作逐月在网上公示，实时监测和掌握。今年 4 月份，11 名县委常委带队深化全县所有镇和县直部门，对惩防体系建立工作进展情况进展了专项催促检查，对存在的问题和缺乏及时进展整改，确保按期完成工作规划各项任务。坚持把惩防体系建立工作纳入年度目的责任考核，作为领导班子和领导干部综合评价、选拔任用和评优树模的重要根据。2022 年以

5、来，县委对年度惩防体系建立工作任务落实好的党委和先进个人给予了表彰奖励，对干部作风干部纪律等方面出现问题的单位实行“一票否决”，对责任人施行了责任追究。二、突出重点，扎实推进工作规划任务落实始终把落实工作规划作为一项系统工程来抓，坚持统筹兼顾、整体推进，狠抓教育、制度、监视、改革、纠风、惩办等重点工作，确保工作规划有效落实。一扎实开展勤廉教育，筑牢思想道德防线。一是加强党员干部作风教育。每年初，在全县党员干部中集中开展为期 2 到 3 周的纪律作风整顿活动，07 年、08 年、09 年，连续 3 年在全县开展了“作风建立年”活动，并以“弘扬良好作风，促进科学开展”为主题，开展了学习理论科学开展

6、观活动；以“四讲四知四颂”活动为载体，开展了形势第 4 页 共 12 页政策宣传教育活动；以“民情恳谈会”为载体，开展了群众观点和群众立场主题教育活动，改良了干部作风，亲密了党群干群关系。二是加强党员干部理想信念和廉洁从政教育。投入 30 余万元，建起了县廉政教育中心，培训干部 3000 余人次。先后在全体党员干部中组织开展了学习党章、廉政准那么、中省市反腐倡廉法规文件等活动，开展了党政一把手“一岗双责”、管钱管物执法执纪部门公职人员“廉洁用权”、案发单位全体工作人员“举一反三”、有不良苗头和倾向“廉政提醒”四个针对性教育，在县播送电台、电视台制作播出“廉政之声”、“廉政之窗”节目 180 期

7、，进一步增强了党员干部的宗旨意识和纪律观念，打牢廉洁从政的思想政治根底。三是加强廉政文化建立。深化开展廉政文化“六进六创立”活动，先后投入 60 多万元，建起了廉政文化一条街、廉政文化广场、百米廉政文化长廊，建立县级廉政文化示范点126 个。组织举办了加强干部作风建立征文、党纪法规知识竞赛、廉政建立文艺汇演和演讲赛等活动，营造了浓重的勤政廉政社会气氛。二狠抓法规制度落实，提升反腐倡廉程度。坚持把进步执行力作为制度建立的关键，突出抓好省纪委 13 项反腐倡第 5 页 共 12 页廉制度的贯彻落实。党风廉政建立责任制报告制度的内容和程序进一步标准，坚持每年开展一次县委、纪委主要负责人与下级党政主要

8、负责人集体廉政谈话，先后有_名乡镇党委书记、_名乡镇长、_名部局长向县纪委全会进展了述廉。实行新任科级领导干部任前廉政法规考试制度，累计_次_人，其中_人因考试不合格未被任用。实行科级以上领导干部挂牌接访制度，全县_名科级以上领导干部累计接访_件，已协调解决_件。建立村民监视委员会制度，全县_个村圆满完成了换届选举工作，县财政给每个村民监视委员会主任每年预算_元工资，给每个村每年预算_元办公经费。投资 500 余万元，新建改建镇机关“廉政灶”22 个，改善了基层干部生活条件，根本实现了镇公务“零接待”。在全县所有镇卫生院和村卫生室全部实行药品“三统一”及“零差率”销售，让利患者_多万元，有效缓

9、解了群众看病贵问题。按照“地域相邻、行业相近”的原那么，把_个镇纪委划分为_个办案协作区，把_个县直纪委和_个县直纪检组划分为_个办案协作区，进一步整合和加强了纪检监察组织的办案力量。施行电子化政府采购制度，资金节约率保持在 9%以上。推行信访听证终结制度，制定了施行方法试行，先后 2 次对重点缠访户进展了公开听证，实现了“案第 6 页 共 12 页结事了”。强化便民效劳，投资 20_多万元建成了县党务政务效劳大厅，投资 115 万元建立了_个镇便民效劳中心和_个村居便民效劳室，县镇村三级便民效劳网络根本形成。加大对重大工程资金使用监管力度，向投资1000 万元以上的工程派驻监察室，向投资 1

10、000 万元以下的工程派驻了监察员，有效预防违纪问题发生。制定下发了_县开展廉政风险防控管理工作施行意见，推动了廉政风险防控管理工作顺利施行。三着力强化监视制约，促进权利标准运行。严格落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、询问和质询等党内监视 10 项制度，有效加强了对各级领导干部特别是主要负责人的监视。认真执行干部选拔任用“四项监视制度”，县委制定了关于进一步标准和有效监视选人用人行为的意见，强化对干部任用推荐、提名、考察、决定等重要环节的监视，有效防范了考察失真和“带病提拔”。加强对民生工程工程、强农惠农政策、民政资金管理和救灾款物发放及平安消费等工程资金管理使用落实情况

11、的检查，确保各项重大决策措施的有效落实。加强对厉行节约有关规定落实情况的监视检查，4 个“压缩”、1 个“零增长”控制指标全面完成。积极推行党务政务公开，全县建立党务公开联络点 38个，创立“一厅式”办公示范单位 10 个，创立市级政务公开第 7 页 共 12 页示范点 7 个、县级政务公开示范点 33 个，促进了权利在阳光下运行。四扎实推进体制改革，更加注重头治腐。坚持把改革作为惩防体系建立的推动力，积极推进干部人事制度改革，改良和完善干部任用提名制度的途径和方法，推行了县委全委会提名主要领导干部制度，实行“三推荐、两挑选、八公开”，对教育、财政、人社、发改等 9 个公众关注高的重要岗位主要

12、领导进展了公开选拔，进步了选人用人的公信力。着力推进展政管理体制改革，精简政府管理机构 4 个，减少挂牌机构 5个，取消行政审批事项 27 项。深化社会体制改革，重点加快住房改革，开工建立廉租住房 1777 套，制定了廉租住房保障管理方法和分配方案，已有 342 户低保家庭分到了廉租住房。深化收支两条线管理改革，完善和标准财政转移支付制度，全面推行部门预算、国库集中支付制度。建立健全政府非税收入管理体系，将国有土地使用权出让收入纳入基金预算管理。积极推进现代市场体系建立，完善工程建立工程招标投标制度，建立探矿权、采矿权和土地有偿使用招标拍卖挂牌出让制度等，进一步深化了头治腐工作。五深化开展纠风

13、工作，不断优化开展环境。一是重点开展四项专项治理。开展工程建立领域突出问题专项治理,突出重点环节和关键部位，对全县 100 万元以上的第 8 页 共 12 页119 个工程进展了全面排查，对 2022 年以后新增的 70 个工程进展了重点检查，纠正问题 156 个，排查案件线索 4 件，结案1 件，责令纠错 3 件，党纪处分 1 人。开展“小金库”专项治理，查处设立“小金库”单位 7 个，涉及资金 117 万元，按照财经管理规定全部处理到位。开展公务用车专项治理，对全县149 个行政事业单位 318 辆公务用车进展了清理登记和审查，对超标违规的 7 个单位 8 辆车进展了处理。开展庆典、研讨会

14、、论坛过多过滥问题专项治理，铺张浪费现象有效控制。二是深化开展机关效能建立。以“廉洁、勤政、务实、高效”为目的，以严格执行“八项制度”为重点，以创立“人民群众满意基层站所窗口单位”活动为载体，扎实推进机关效能建立，行政机关、效劳行业办事效率和效劳程度不断提升。三是大力开展“优良投资环境年”和“企业效劳年”活动，加大对损害群众利益、破坏开展环境、影响企业开展的行为的查处，为企业开展创造了良好环境。四是深化开展“万人政风行风大评议”活动，不断扩大覆盖面，促进了政风行风不断好转。六加大查办案件力度，保持惩办高压态势。坚持群众反映强烈的必查、损害经济开展环境的必查、实名举报的必查、线索比拟详细的必查、

15、领导批示的必查“五必查”原那第 9 页 共 12 页么，实行领导包案制、无案报告制、案件主办人制、错案追究制等“八项”制度，标准办案程序，进步办案质量，不断加大查处违纪违法案件的力度。注重发挥查办案件的治本功能，对查处的案件，及时进展总结分析p，并在案发单位召开案件通报会，发挥了查办案件的警示教育作用。五年来，全县各级纪检监察组织受理来信来访_件次，初核_件，立案_件，结案_件，给予党政纪处分_人，涉及科级干部_人。不断深化警示训诫防线建立，施行警示训诫_人。七加强纪检组织建立，保障职能作用发挥。一是经费上倾斜。从 2022 年起，县财政将纪委机关办公经费按照政法机关标准纳入县级财政预算。二是

16、政治上关心。中纪委 9、10 号文件下发后，县委对县纪委常委按正科级领导职级全部装备到位。三是工作上支持。给县纪委监察局增加编制 10 名，有效解决了工作人员缺乏的问题。四是素质上强化。制定了纪检监察干部轮训方案，分批分期选送 50 名纪检监察干部到中省市参加业务培训，有效提升工作才能。第 10 页 共 12 页三、注重创新，不断提升惩防体系建立科学化程度我县在全面落实工作规划的过程中，立足实际，注重创新，深化推进惩防体系建立。一建立推行“民情恳谈会”制度。县纪委率先在全县纪检监察系统开展“民情恳谈会”活动的根底上，按照简便、易行、管用的原那么，科学制定了_县领导干部民情恳谈会制度，把施行主体

17、由纪检监察干部扩展到各级党政领导干部，要求各级干部和群众面对面就党在农村的各项道路方针政策贯彻落实情况、群众对当地经济社会开展中重大事项的意见和建议、基层群众最关心最迫切需要解决的问题以及党风廉政建立、社情民意等方面的问题深化恳谈。近年来，全县各级领导干部共开展各类民情恳谈活动 1400 多场次，征询开展良策 1480 条，及时化解各类矛盾 1029 件，为群众办实事1028 件。民情恳谈会制度得到了省市纪委的充分肯定，人民日报等媒体先后进展了报道。二建立推行“五廉两册”领导干部监视机制。即:党政主要领导干部实行向县纪委全委会述廉，对新任领导干部实行廉政鉴定、廉政考试、廉政谈话、签订廉政承诺书

18、、发放廉洁自律手册，对全县科级以上领导干部发放落实党风廉政建立“五个一”纪实手册，从而形成领导干部“任前鉴廉、考廉第 11 页 共 12 页任时话廉、诺廉任后践廉、述廉”的制度链，进一步加强了对党员领导干部的有效监视。三建立推行农村基层党风廉政建立“八个一”工作机制。按照“抓好一个班子、搞好一个廉政教育、落实一个责任、建好一个阵地、完善一套制度、做好一个公开、解决一些突出问题、创立一批典型”的工作思路，制定出台了村干部述职述廉制度、村级重大事项集体决策制度等八项村级管理制度，积极推行镇、村政务、事务公开，严肃查处各类进犯农民利益的行为，有效地解决了少数农村基层干部办事不公、与民争利问题，_村等

19、 3 个村被评为省市农村基层党风廉政建立先进村。五年来，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我县惩防体系建立获得了较好成效，连续 4 年被市纪委评为全市党风廉政建立责任制先进集体，2022 年被评为全省纪检监察工作先进集体。但工作还存在一些问题和差距：惩防体系建立各项工作进展不够平衡，教育的说服力、制度的约束力、监视的制衡力、改革的推动力、纠风的遏制力、惩办的威慑力没有得到充分发挥，政风行风有待加强，干部作风有待改良，头治腐有待强化。我们将以这次检查为契机，进一步落实好工作规划，更加注重教育防范，更加注重制度创新，更加注重民生第 12 页 共 12 页为要，以坚决的态度、过硬的措施、务实的作风，努力创始我县惩防体系建立工作新场面。以上汇报不妥之处，请批评指正。