烟草公司2022年度廉政风险防控工作经验交流材料.doc

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1、烟草公司2022年度廉政风险防控工作经历交流材料突出重点强监视 防控风险兴企业如何在烟草行业“强品牌、上程度”战略中防控廉政风险，增强企业活力，是我们_中烟_卷烟厂面临的现实课题。今年5月以来，我们按照市委、市纪委的总体部署，结合行业实际，突出工作重点，标准权利运行，加强工程监视，企业廉政风险防控工作获得了初步成效。一、深化宣传教育，夯实廉政风险防控根底思想是行动的先导。在推进这项工作之初，我们认真学习了中央纪委、监察部关于加强廉政风险防控工作的指导意见，将全市廉政风险防控 工作会议相关精神进展了传达，系统梳理了我厂业已开展的纪检监察、整顿标准和财务审计监视等工作理论，开展了一系列的宣传教育培

2、训活动，建立了以党员干部自我教育、基层组织日常教育、全厂集中培训教育三级教育组织构架。邀请省纪委专家来厂为全体中层干部及业务骨干上坚持法治德治并举，守牢清廉生命底线的廉政教育课、党员干部参观津市涔澹监狱警示教育活动、在厂OA办公平台上开拓廉政专栏廉洁常烟、利用OA网络发送廉政短信、各党总支开拓党风廉政建立宣传栏、警示教育电教片播放周、为中层干部赠送廉政学习读本，撰写心得体会等活动。这些经常性的廉洁性教育，创新性的教育方式，更加贴近消费经营实际，寓教于乐，使广阔干部职工特别是领导干部强化了“有权利就有风险”的意识，深化认识开展廉政风险防控对于防止权利滥用、最大限度保护干部职工、提升内部管理程度等

3、方面的重要意义，为下步推进廉政风险防控工作打下了坚实根底。二、突出工程监视，瞄准廉政风险防控重点对于企业来讲，工程投资、物资采购及宣传促销简称“三项工作”是最大的廉政风险根。特别是随着烟草行业品牌战略的施行推进，资金投入在加大，技改工程在增多，随之而来的廉政风险也在不断增加。为有效防控廉政风险，我们实在加大了对“三项工作”工程的监视力度：一是整合监视力量。成立了工厂“三项业务工作”管理委员会，下设综合办和监视办。“三项工作”从制度、决策、运作到监视，初步建立了一整套制度体系、运行体系和考评体系。二是突出监视重点。突出加强了对在建工程工程的监管，特别是对 “芙蓉王”60万箱卷烟消费线技术改造工程

4、、“芙蓉王”品牌扩产技术改造工程、石板滩烟叶仓库大2期扩建工程等重点工程建立，专题立项进展重点监察。今年以来，我厂纪检监察部门共参与147项工程投资、物资采购及宣传促销工程的监视，其中公开招标98项，涉及金额3.46亿元。在公开招标过程中因涉嫌价格串通、虚抬价格、资质不符等原因终止了2次竞争性会谈、3次单一来采购会谈，并按供给商管理规定对违规供给商和相关责任人进展了处分。三是强化过程监视。制定出台了工程投资、物资采购及宣传促销工程施行监视流程模块，从工程立项、采购方式选择、会谈过程及后续执行情况等施行全程监视，确保每个关键环节都在监视之下，监视不走过场、不留死角，不流于形式。重点监控工程建立工

5、程中“五个关键环节”，即第一个关键环节是严格工程工程第三方评审，一定投资额度的工程工程必须聘请同资质无利益关系的第三方对工程总体规划设计及造价概算进展评审稽核；第二个关键环节是科学设置工程工程招标拦标价，对工程工程中实行清单报价的标段招标，设置招标拦标价；第三个关键环节是建立工程工程履约保证金制度、一定投资额度的工程工程建立履约保证金；第四个关键环节是设立工程工程资金共管帐户、一定投资额度的建安工程类工程设立资金共管帐户，降低工程建立可能带来的风险；第五个关键环节是推进工程工程中利用信息软件固化合同执行流程工作。严格检查“五个金额数字”，即立项概算、设计概算、审核预算、拦标价和中标价。进一步强

6、化了工程资料监管，制定了工程投资物资采购宣传工作“一项一卷”资料管理标准模板试行，通过进步工程资料管理的严谨性提升工程施行的标准性。建立反应畅通的OA信息平台，让“三项工作”执行的相关情况及时公开，承受广阔干部职工监视。三、讲究科学方法，提升廉政风险防控程度方法对头，事半功倍。在推进廉政风险防控过程中，我们始终注重讲究方式方法。一是坚持试点先行。我厂成立了以厂长兼党委书记为组长的廉政风险防控领导小组，出台了_中烟_卷烟厂廉政风险防控工作施行方案，本着审慎稳妥、有序推进的原那么，采取“4N”的形式逐步开展廉政风险防控工作，有侧重地选择设备工程部、物资配送部、异地搬迁改造工程施行小组、芙蓉烟叶复烤

7、公司整体搬迁改造工程施行小组等四个部门单位作为试点部门先行尝试，再在全厂全面推开。试点部门单位根据工作职责，清理、明确其内部各个工作岗位的职责和权利，绘制每项业务权利运行流程图，细化分解，任务到人。截止目前，试点部门单位共清理确权16 项，绘制权利运行流程图16 套，查找廉政风险点56个。二是强化科技防控。坚持把科技手段作为风险防控的重要支撑，把“全程留痕”作为落实防控措施的关键，不断强化科技防控的力度。特别是对建筑材料的验收、保管、使用运用科技信息化手段进展监管，效果比拟明显。三是不断完善制度。组织完成了工厂现行文件的修订和完善，最大限度地降低自由裁量空间。比方在工程采购的控制上，坚持将公开

8、招标作为主要形式，对公开招标以外的四种形式实行更为严格的准入和管理制度。 “石板滩14栋仓库货架及烟叶托盘工程”5个标段子项全部采用招投标方式，合同金额6,812.52多万元，将此类工程的公开招标比例提升到87%。在会谈和询价的控制上，成立会谈、询价专家组，由管委会监视办公室随机抽取会谈、询价人员，使用部门参与会谈、询价，实行采购前价格公示制度。在行业内率先引进标准运营流程体系SOPS，对全厂管理、业务流程进展了系统梳理、优化、标准，构建工厂、部门两级标准运营流程体系。工厂发布了工厂级和14个部门级的标准运营流程体系管理手册，把工程投资、物资采购业务工作从工程申报审批、预算管理、采购方式选取、合同管理、工程变更、开工验收、资金支付、资料归档等重点环节进展明晰和明确，并在理论中不断加以完善。各位领导，事业重于泰山，前途任重道远。我们将以这次现场交流会议为契机，实在领会精神，认真学习经历，把廉政风险防控的各项工作做得再深化再细致一些，为推动“芙蓉王”系列品牌开展，为效劳一方经济建立奉献自己的力量。第 6 页 共 6 页