联合调研组关于村党的群众路线教育实践活动调研报告.doc

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1、第 1 页 共 7 页结合调研组关于村党的群众道路教育理论活动调研报告按照市委关于开展党的群众道路教育理论活动调研工作的安排部署，5 月 20 日至 24 日，由市人大_副主任带队，市人大财经委和市住管局共同抽调 10 名干部，组成结合调研组，专门赴_县_镇烈_村进展了为期一周时间的专题调研活动。通过这次基层调研活动的开展，使同志们承受了一次亲密联络群众、体察民间冷暖、转变工作作风、为民务实清廉的再教育。现将调研情况报告如下：一、调研工作开展情况。为搞好此次调研，事前我们结合该村实际情况，制定了详细的调研方案，预设了调研问卷题目，抽调两部门熟悉农村工作的干部 10 名，组建了人大财经委和住建局

2、结合调研组，召开会议进展了周密安排部署。_镇党委、政府和烈_村组干群，对我们这次调研活动表示诚挚欢送和热切期盼，给予了大力支持和配合，保证了调研工作得以顺利开展。调研期间，适逢农村三夏大忙季节，为不影响村民夏收工作，调研组分成四个小组，按片划区，深化农户，发放调查问卷、实地观察现状，灵敏安排第 2 页 共 7 页走访，有的调研活动安排在晚上农民收工之后进展，尽量不扰村民农忙事务，顺利开展了摸底调查工作。此次调研，共按户发放党的群众道路教育理论活动调研工作调查问卷370 份，收回 352 份，占应调查户数的 50%以上,共搜集各类意见和建议 2469 条。为深化理解情况，调研组还召开村民代表座谈

3、会 7 场次，参会村民 20_多人次。在田间地头随机走访和与群众交流 30 多人次。对村民聚居的 108 国道附近老街地带和该村最偏僻遥远的第 9、第 10村民小组以及汉江头水地散居农户，都开展了实地调查走访。此外还结合市、县两级近年在该村开展的扶贫和农村清洁工程建立工程，对该村老街旧房改造工程、桂花休闲广场等工程进展进展了实地观察。以上通过广泛倾听群众呼声，理解掌握村情民意，全面摸清了群众最关心、最迫切希望解决的问题和对产业开展、改善民生等方面的意见和建议。根底调查完毕后，调研组主持召开了村镇干部座谈会，反应情况，交换意见，研究商量，提出举措，达成共识，为着手解决实际问题、形成调研成果奠定了

4、根底。二、烈_村根本情况_镇烈_村位于汉江头嶓冢山下，108 国道与烈阳公路在此交汇。汉宁高速开通之前，这里是自陕入川必经之路，也是汉水头重要的村镇。村域全境皆山、汉水从中流第 3 页 共 7 页过，阳安铁路横贯，自然村落沿河分布，东西长 4.6 公里，全村总面积 15.18 平方公里。此地距_县城 35 公里。该村共 10 个村民小组，其中 3 个村民小组地处深山远离国道，7 个村民小组沿 108 国道一线分布。全村共有村民 702户计 2530 人，现有村“两委”干部 5 人，小组干部 10 人，农民党员 66 人。村民中享受低保 198 人，外出务工 1500 人，孤寡老人及留守儿童 3

5、0 人。该村现有耕地面积 1367 亩，其中以坡地为主，水田为辅。20_年农民人均收入 6819 元。村民家庭经济收入来以外出务工、粮油种植、畜禽饲养为主，辅以食用菌种植。由于汉宁高速公路开通，村镇所在地域人流物流锐减，信息逐渐闭塞，经济开展乏力，村民生活程度不高，有 60%村民外出务工，留守现象突出。剩余村民中，有相当局部残疾或智障人群。因病返贫现象较为严重。三、群众普遍关心的问题此次调查研究，共征得村民群众各类意见建议 2469 条。经认真分析p梳理归类，主要有以下五个方面问题：一村级经济开展方面。目前该村在农业经济开展方面，尚无形成独具特色的主导性产业。现有粮食种植受制于土地资少、分布零

6、散、耕作方式落后等因素，产量规模较小，不具集约耕作条件；畜禽饲养和食用菌种植等农副业，处于家庭第 4 页 共 7 页传统经营初级状态，难以形成规模化消费。不少村民要求各级政府加大引导扶持，从本地实际出发，尽快选项扩大规模开展地域特色种养殖产业；挖掘和整合现有山货土特产资，开展加工、包装等初级产业，加大对外宣传推介。通过确立、开展和壮大集体经济，开拓和增加村民收入。此类意见占征集意见总数的 24.1%。二改善民生方面。主要涉及村民子女上学费用高、就业难，贫困家庭大病医疗负担重，村民生活居住环境需改善等问题。其中村民最为关注的热点问题，是解决老街周边 400 户1500 人尚未解决饮水问题，在该区

7、域生活居住的村民占全村人口比例达 60%以上，解决饮水问题是群众迫切的愿望。此类意见占征集意见总数的 21.3%。三根底设施方面。地处深山的第 9、第 10 村民小组的群众，希望尽快解决由 108 国道到两小组的东沟道路拓宽硬化。该道路共 4.5 公里长度，目前仅具备土面路基雏形，供110 户 300 余人的出行，亟需拓宽硬化。另外其他小组不少村民也需要解决主干道通往其家的步道连接问题。此类意见占征集意见总数的 31.2%。四社会和谐稳定方面。希望领导干部多走访群众，多倾听群众呼声，关注弱势群体，照顾留守老人儿童，镇村一级的干部要帮助村民个体解决一些最现实最详细的困难和问题，第 5 页 共 7

8、 页以此建立融洽和谐的干群关系。此类意见占征集意见总数的14.2%。四社会风气和干部作风方面。一是地方政府要加强农村平安教育和管理；二是要求基层领导干部转变作风、经常深化基层走访摸底，为民务实多办实事；三是反映个别干部工作中承诺得多、兑现得少，存在脱离群众爱讲空话的现象。此类意见占征集意见总数的 9.2%。四、解决困难和问题的意见建议经调研组与镇村干部座谈讨论和调研组研究分析p，对此次调研征集的诸多问题，按照“区分缓急、先易后难、循序渐进、分步解决”的原那么，先期提出以下解决问题的意见建议：一尽快解决东沟道路、汉王沟人畜饮水问题。建议由镇党委、政府牵头，通过上级政府帮扶补助争取工程、镇村自筹、

9、群众集资投劳等多种渠道解决资金问题。镇村两级要明确分管领导，确定专人，承当责任，落实详细工作任务，限期解决。市人大财经委和市住管局将在工程争取、工作协调等方面继续给予全力支持和帮助。二改善村容村貌的问题。由市住管局协调_县住建局，在条件成熟时及早成立_县市容监察大队第 6 页 共 7 页_中队，结合农村清洁工程的开展，加强管理与整治，从根本上解决_镇 108 沿线村庄脏乱差的问题。三农村社会保障与福利政策的贯彻落实问题。农村社保政策涉及面广，工作量大，事关群众的切身利益，敏感度极高，也是时下农村干群之间矛盾易发的热点问题。建议镇党委、政府加大政策宣传力度，增加贯彻政策的公开透明度，努力向上争取

10、更多的优惠政策，逐步进步优抚保障的覆盖面。在近期认真做一次“回头望”检查，确保该保的保，不该保的立即退出，表达“公平、公正、公开”的原那么，保证政府的权利在阳光下运行。四加快工程进展，管好用好扶持资金。建议镇党委、政府协助该村加强上级对该村扶贫工程的管理，特别是工程资金的管理，保证好钢用在刀刃上。如东沟道路建立工程，近年来市人大和市住管局已通过市发改委、交通局等工程渠道争取专项资金 58 万元，目前已到位 48 万元，但至今未完成建立任务，村民群众疑心重意见大。希望镇党委、政府在做好宣传、解释、村务公开等工作的同时，集中精力加快施行，务于今年8 月底前全面完成该工程。同时完善工程设计、概算、施工变更、工程决算等资料，迎接市发改委的验收。五加强镇村公益设施管理维护问题。建议镇党委、政府尽快制定公共设施管理方法，比方_镇自来水管理方第 7 页 共 7 页法，_镇村组道路管理方法，按照村民自治法中“一事一议”的规定，引导农民自觉缴纳水费和养路费，确保足够的维护费用，保证公共设施发挥最大的效用。