施工安全管理体系(完整版)-正文fzln.docx
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1、合肥市轨道交通3号线土建TJ14标 施工安全管理体系目 录录第一部分分总则及及安全管管理方针针、目标标制度11一、总则则11.编制制说明112.编制制依据113.适用用范围11二、安全全管理方方针和目目标11.安全全管理方方针12.安全全管理目目标1第二部分分安全组组织机构构3一、安全全生产领领导小组组3二、安全全保证体体系4第三部分分安全生生产责任任制安全全管理目目标分解解5一、安全全生产责责任制55二、安全全生产管管理目标标分解551、项目目经理安安全生产产责任552、党委委(支部)书记的的安全生生产责任任63、总工工程师(技术负负责人)的安全全生产责责任64、项目目副经理理(或安安全总监
2、监)的安安全生产产责任665、安质质环保部部门的安安全生产产责任776、工程程队队长长的安全全生产责责任77、专(兼)职安全全员的安安全生产产责任778、班(组)长的安安全生产产责任779、施工工作业人人员的安安全生产产责任8810、项项目部有有关部门门安全生生产责任任8第四部分分项目生生产管理理制度99一、安全全生产责责任制考考核制度度9二、安全全生产教教育培训训管理制制度277三、项目目安全检检查制度度27四、安全全事故处处理报告告制度229五、安全全技术交交底制度度30六、班前前安全讲讲话制度度31七、安全全生产管管理奖罚罚条例331八、危险险源识别别管理、评评价及重重大危险险源管理理制
3、度444九、事故故应急预预案500十、安全全隐患排排查治理理制度550十一、工工伤事故故报告及及调查处处理制度度55十二、班班前安全全交底制制度566十三、特特种专业业人员安安全管理理制度557十四、施施工现场场用电管管理制度度58十五、施施工现场场消防安安全管理理制度660十六、机机械设备备管理运运行维护护安全管管理制度度61十七、氧氧气、乙乙炔使用用、储存存、运输输运输管管理制度度62十八、动动火审批批制度663十九、高高空作业业及安全全防护管管理制度度65二十、安安全资金金投入统统计制度度67二十一、职职业病防防治管理理制度667二十二、安安全资金金投入保保障制度度69二十三、安安全防护
4、护和警示示标志悬悬挂制度度70二十四、防防洪防汛汛职责及及检查制制度711二十五、安安全技术术措施编编制审查查制度772二十六、项项目部安安全管理理委员会会制度775二十七、领领导带班班制度777二十八、食食品卫生生管理制制度788二十九、门门卫管理理制度778三十、“五病”调离制制度799第五部分分文明施施工及环环保管理理制度881一、文明明施工881二、环保保管理881第六部分分施工安安全管理理制度883一、施工工安全预预防措施施制度8831基坑坑开挖安安全措施施832脚手手架工程程833钢筋筋混凝土土工程及及模板工工程的安安装与拆拆除安全全844雨季季施工安安全措施施865冬季季施工安安
5、全制度度87二、执行行87合肥市轨道交通3号线土建TJ14标 施工安全管理体系第一部分分 总总则及安安全管理理方针、目目标制度度一、总则则1.编制制说明为加强和和规范施施工安全全管理,合肥市轨道交通3号线土建TJ14标工程安全目标,根据国家、行业、集团公司、建设管理单位的有关规定,特制定本体系文件。参加施工工的各级级领导和和全体干干部职工工必须坚坚持“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,认真真贯彻国国家安安全生产产法、建建筑法、建建设工程程安全生生产管理理条例等等有关政政策、法法规、规规定,当当施工生生产与行行车、人人身安全全发生矛矛盾时,要要首先保保证安全全。施工工区区为“操作实
6、实施层”,并要要对各自自的管理理行为和和操作行行为承担担安全责责任。施工工区区要认真真贯彻质质量、环环境、职职业健康康安全“六位一一体”管理体体系,按按照职责责分工,做做好预测测、预防防、预控控,实行行全人员员、全方方位、全全过程的的安全管管理。施工工区区安全生生产工作作,要充充分调动动广大参参建人员员的积极极性和创创造性。做做到各级级组织齐齐抓共管管,各职职能部门门通力协协作,分分口把关关。当本体系系文件与与其他有有关文件件(包括括上级各各单位)所所制定标标准不一一致时,以以标准高高或严格格的规定定为准。2.编制制依据安全生生产法、建建筑法、建建设工程程安全生生产管理理条例等有关政策、法规、
7、条例、规定等。3.适用用范围本体系文文件合肥肥市轨道道交通33号线土建建TJ114标项目经经理部工工程施工工安全管管理全过过程。二、安全全管理方方针和目目标1.安全全管理方方针安全第一一,预防防为主,综综合治理理。2.安全全管理目目标(1)年年无责任任一般及及以上人人员伤亡亡事故(人人员重伤伤、死亡亡为0);(2)年年轻伤率率控制在在3以下;(3)无无责任重重大火灾灾、交通通、施工工用电、塌塌方、爆爆炸和爆爆炸物品品被盗、丢丢失等案案件(事事故)发发生;(4)重重点预防防管线保保护、钢钢支撑、钢钢围檩架架设、模模板工程程、临时时用电、高高大支模模等工程程发生事事故;(5)防防止因施施工原因因造
8、成既既有线路路基塌陷陷、涵洞洞堵塞、排排水系统统不畅等等事故隐隐患;防防止因施施工安全全问题被被相关单单位通报报或曝光光。第二部分分 安全全组织机机构一、安全全生产领导导小组为深入推推行全员员安全管管理,建建立健全全安全管管理体系系,实现现保护职职工在施施工生产产中的安安全与健健康、预预防事故故和职业业危害,搞搞好安全全生产。指挥部成立安全生产领导小组,对施工全过程进行安全监控,成员如下。组 长长:王毅军(项项目经理理)副组长:刘国旗(常务务副经理理)刘 凯(生生产副经经理)陈陈伟良(项目目总工)组 员员:杨俊俊义(工程程部)王王福园(安质质部)王王清富(成本部) 吕正喜喜(办公室)兰作稽(物
9、物资部)李子宝(财务部)丁 鹏(设备部) 何来定(试验室)马茂林(测测量班)项目经理:王毅军安全总监:崔军华常务副经理:刘国旗项目总工:陈伟良测量班:马茂林实验室:何来定设备部:丁 鹏财务部:李子宝物资部:兰作稽办公室:吕正喜合同部:王清富安质部:王福园工程部:杨俊义安全生产产管理组组织机构构图二、安全全保证体体系始终贯彻彻“安全第第一,预预防为主主”的方针针和“安全为为了生产产,生产产必须安安全”的原则则,建立立安全管管理机构构,健全全安全管管理体系系,强化化安全意意识,编编制安全全预案订立安全全措施,实实施目标标管理,全全面实现现安全目目标。安全生产保证体系思想保证组织保证制度保证经济保证
10、提高全员安全意识安全生产管理部各项安全生产制度包保责任制施工技术安全规则教育措 规则教育监督检查安全总结评比制度月季年安全检查制度各工种安全生产制度预 安防 全为 第主 一安 生全 产为 必了 须生 安产 全队安质室工班、工种安全检查员奖罚分明经济兑现总目标:不发生一般及以上安全、质量事故;不发生施工造成的基坑坍塌、洞内塌方冒顶、地表超限沉降及由此引起的交通中断、周边建(构)筑物损坏等事故;不发生影响社会稳定的群体性事件和不良社会影响的各类安全、质量事故;不发生重大及以上火灾事故、交通事故;不发生一次性直接经济损失在五万元以上的工程事故。措施保证制订严密措施具体性针对性操作性强措 施 得 力
11、落 实 到 位消 除 萌 芽 防 患 未 然编制实施细则安全保证体系框图第三部分分 安安全生产产责任制制、安全管管理目标标分解一、安全全生产责责任制安全生产产责任制制度是公公司对各各个部门门、各类类人员至至每个职职工所规规定的在在他们各各自职责责范围内内,对安安全生产产工作应应负责任任的制度度。项目部必必须落实实安全生生产责任任制,明明确项目目经理部部各级领领导和职职能部门门的安全全生产责责任,建建立起严严密的,有有效的、各各司其职职、各负负其责、互互相配合合的安全全生产管管理网络络。1、按照照“管生产产必须管管安全”的原则则,项目目部要从从上到下下地建立立安全生生产责任任制。项项目部与与项目
12、部部全体职职工及与与生产班班组都有有要订立立安全生生产责任任状。项项目部各各级管理理部门都都要在工工作职责责中明确确安全管管理责任任,如分分管生产产的行政政负责人人,对生生产过程程中的劳劳动安全全工作负负直接领领导责任任;总工工程师或或技术负负责人,对对劳动安安全工作作负技术术责任;分管其其他业务务的负责责人,对对分管业业务范围围内的劳劳动安全全工作负负责,项项目经理理对所承承担工程程项目的的安全生生产负直直接责任任等。通通过建立立责任制制明确各各级领导导、各职职能部门门和各类类管理人人员在生生产中应应负的安安全职责责。2、在制制定生产产经营责责任目标标的同时时,制定定安全责责任目标标,只有有
13、把安全全和生产产从组织织领导上上统一起起来,将将安全指指标作为为各级施施工管理理机构、管管理人员员以及施施工现场场生产负负责人责责任目标标的重要要内容,才才能增强强各级生生产管理理人员的的安全责责任心,确确保国家家有关安安全生产产和劳动动保护政政策得到到贯彻落落实。3、在检检查施工工进度的的同时,检检查各级级领导、各各职能部部门的安安全生产产指标完完成情况况,把安安全生产产指标的的完成情情况作为为各级领领导、各各级管理理人员工工作业绩绩考核的的重要内内容,作作为年终终评比的的主要条条件之一一,实行行重大安安全事故故一票否否决制。二、安全全生产管理理目标分分解1、项目目经理安安全生产产责任项目经
14、理理在安全全生产方方面对集集团公司司、公司司董事长长负责,对对本项目目安全生生产负总总的组织织领导责责任;副副职对分分管的安安全生产产工作负负主要责责任。其其基本任任务是:1.1、认真贯贯彻执行行国家安安全生产产法、劳劳动法、安安全生产产管理条条例和和上级的的有关安安全生产产,劳动动保护法法规,执执行企业业的各项项决议和和规章制制度。1.2、严格履履行工程程项目承承包经营营合同,认认真制定定本项目目经理部部安全管管理标准准、方针针、目标标和安全全规划,合合格配置置人力、物物资、机机具、资资金等安安全生产产要素。积积极采用用新技术术、新工工艺、新新设备、新新材料,提提高现场场安全生生产系数数。1
15、.3、在在计划、布布置、检检查、总总结、讲讲评施工工生产的的同时,计计划、布布置、检检查、总总结、讲讲评安全全生产工工作,把把安全生生产列入入重要议议事日程程。1.4、充充分发挥挥项目部部安全管管理机构构的作用用,定期期组织安安全生产产检查,制制定和组组织对事事故隐患患的整治治。按规规定提取取和落实实安全生生产技术术措施经经费,努努力改善善劳动条条件和作作业环境境。1.5、依依据本项项目工程程任务特特点,科科学编制制施工方方案,正正确处理理安全与与速度、安安全与经经济效益益的关系系,坚持持把安全全工作贯贯穿于施施工生产产全过程程,把安安全生产产摆在首首位抓紧紧、抓好好、抓实实。1.6、负负责组
16、织织本项目目部职工工的经常常性的安安全生产产教育和和培训工工作。发发动群众众,实行行全员、全全面、全全方位、全全过程的的安全生生产管理理。经常常听取广广大群众众在安全全生产方方面的意意见和建建议,尊尊重职工工的主人人翁地位位。 1.7、负负责调查查、处理理各类事事故和隐隐患整治治,对因因违章指指挥或决决策失误误而造成成的职工工亡人事事故承担担领导责责任。并并对因强强令职工工违章冒冒险作业业,发生生重大伤伤亡事故故,造成成严重后后果的,承承担刑事事责任。2、党委委(支部部)书记记的安全全生产责责任2.1、积积极协助助项目经经理,认认真贯彻彻执行国国家的安安全生产产方针政政策,执执行上级级的各项项
17、安全管管理规定定,积极极支持和和指导职职能部门门和安监监人员的的工作。2.2、负责责政治治治思想教教育和安安全教育育工作,充充分发挥挥广大党党员、干干部在安安全生产产中的骨骨干作用用。及时时掌握职职工在施施工生产产过程中中的思想想动态,解解决职工工的思想想问题,消消除后顾顾之忧,不不断提高高职工的的安全意意识。 2.3、组组织广大大党、团团员在施施工现场场开展“党团员员身边无无事故”、“党员安安全监督督岗”、“共青团团员安全全监督岗岗”活动,宣宣传在安安全生产产方面的的先进典典型,积积极维护护职工劳劳动保护护权益。2.4、认认真做好好劳动保保护宣传传工作,教教育各级级干部克克服官僚僚主义和和渎
18、职行行为;克克服短期期行为和和拼人力力拼设备备的行为为,对因因思想政政治工作作没跟上上、解决决思想矛矛盾不及及时而发发生的职职工伤亡亡事故承承担领导导责任。3、总工工程师(技术负负责人)的安全全生产责责任3.1、在在项目经经理、党党委(支支部)书书记的领领导下,贯贯彻落实实上级有有关安全全生产方方针、政政策。严严格按照照施工规规范和技技术标准准,制定定和审核核本项目目的施工工组织设设计和安安全技术术保障措措施的落落实。对对本项目目安全生生产负全全面技术术指导责责任。 3.2、参参加编制制审定安安全技术术规程、操操作规程程和安全全防护措措施。制制定安全全生产和和改善劳劳动条件件的规划划并组织织付
19、诸实实施。3.3、指指导安全全技术教教育,组组织专业业技术培培训,大大力推广广使用“四新”技术,组组织专业业人员进进行技术术攻关,处处理施工工生产中中安全技技术问题题,对重重大事故故隐患的的预防和和整改提提出技术术措施和和技术方方案。 3.4、组组织并参参加安全全检查,对对查出的的事故隐隐患,及及时采取取整改措措施,对对危及职职工生命命的重大大事故隐隐患有权权停止施施工,确确保安全全生产。3.5、参参加职工工伤亡事事故的调调查处理理,组织织技术人人员分析析事故原原因,提提出整改改防范措措施,对对因技术术原因造造成的职职工伤亡亡事故,承承担技术术上的领领导责任任。4、项目目副经理理(或安安全总监
20、监)的安安全生产产责任4.1、在项目目经理的的领导下下对本项项目的安安全生产产工作负负具体领领导责任任。4.2、协助项项目经理理,负责责本项目目安全生生产保证证体系的的运行,安安全生产产监督管管理的总总体策划划与组织织实施。4.3、根据本本项目安安全生产产监督管管理规章章制度的的要求,负负责组织织本项目目日常的的安全生生产督察察工作,对对督查中中发现的的重大问问题,有有权下令令停工整整改。4.4、贯彻执执行安全全生产法法律法规规及上级级机关制制定的规规章制度度、项目目部安全全生产制制度。4.5、每周周周日、每每月月底底参加项项目经理理组织的的安全生生产大检检查,及及时消除除安全隐隐患,及及时处
21、理理不安全全因素,组组织召开开项目部部周及月月安全隐隐患排查查会。4.6、定期组组织施工工人员进进行安全全操作规规程和安安全规章章制度的的学习,协协助项目目经理主主持或参参与安全全工作各各种会议议,布置置安全生生产具体体工作。4.7、发生事事故后,要要立即组组织抢救救并做好好现场保保护工作作,防止止事态扩扩大,及及时如实实上报。负负责轻伤伤事故、未未遂事故故的调查查分析,参参加重伤伤、死亡亡及其他他事故的的调查分分析。5、安质质环保部部门的安安全生产产责任5.1、认认真贯彻彻执行国国家安安全生产产法、劳劳动法、安安全生产产管理条条例和和总公司司安全生生产方针针、政策策、法规规,并按按安监监人员
22、工工作条例例依法法监察督督促执行行落实情情况。5.2、负责责本项目目安全生生产规章章制度、标标准、措措施的制制定,按按规定编编制安全全技术措措施经费费计划,监监督检查查安全技技术措施施项目的的实施;参加审审核工程程施工方方案,对对不具备备安全生生产条件件的工程程项目有有权制止止投入使使用。5.3、负负责监督督检查本本项目的的劳动安安全、人人身安全全、机械械设备和和汽车运运输安全全,以及及防尘防防毒工作作。5.4、坚坚持“安全第第一,预预防为主主”的方针针,经常常深入施施工现场场,秉公公进行监监督,对对危及职职工生命命安全与与健康的的作业,有有权令其其停工,并并依法发发出安安全隐患患整改通通知单
23、责责令限期期整改。对对存在重重大事故故隐患施施工队伍伍有权处处以1000050000元罚罚款,对对责任者者处以550010000元罚罚款。5.5、会同同有关部部门开展展安全教教育和技技术培训训。组织织安全生生产评比比竞赛活活动,实实施安全全生产奖奖罚事宜宜。5.6、按按规定积积极参加加和协助助事故的的调查、统统计、报报告工作作,并对对事故责责任者提提出处理理意见;禁止弄弄虚作假假或隐瞒瞒事故。对对因工作作责任心心不强或或失职造造成的职职工伤亡亡事故承承担责任任。6、工程程队队长长的安全全生产责责任6.l、认认真贯彻彻执行上上级安全全生产法法规,标标准,严严格按技技术规程程组织施施工,严严禁违章
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