安徽省中小型水利工程建设项目法人主要规章制度范本7237.docx

《安徽省中小型水利工程建设项目法人主要规章制度范本7237.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安徽省中小型水利工程建设项目法人主要规章制度范本7237.docx（172页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、安徽省中小小型水利工工程建设项项目法人主要规章制制度范本（仅供参考考）安徽省水利利厅二一二年年八月目 录录第一部分 内部部管理规章章制度*建设设管理局内内设机构及及建管处主主要职责1*建设设管理局工工作规则5*建设设管理局工工作人员廉廉洁自律若若干规定17*建设设管理局公公文处理暂暂行办法19*建设设管理局建建管费使用用管理办法法31*建设设管理局资资产管理办办法38第二部分 项目目建设管理理规章制度度*建设设管理局合合同管理办办法45*建设设管理局工工程质量管管理规定48*建设设管理局工工程安全生生产管理规规定51*建设设管理局财财务管理办办法55*建设设管理局财财务会计人人员岗位管管理办法

2、63*工程程建设价款款结算管理理办法67*建设设管理局工工程计量实实施办法79*建设设管理局工工程档案资资料管理办办法83*建设设管理局实实施项目征征地拆迁及及移民安置置补偿资金金管理办法法122*建设设管理局实实施项目征征地拆迁及及移民安置置专项验收收工作实施施意见129附 录：水水利基本建建设项目竣竣工财务决决算编制规规程(SSL 19920088)14476第一部分 内部部管理规章章制度*建设设管理局内内设机构及及建管处(现现场管理机机构)主要要职责综合科主要要职责协助管理建建管局日常常工作，负负责文秘、行行政后勤、人人事党员管管理及宣传传等工作。具具体范围如如下：1、协助管管理建管局局

3、机关日常常工作，协协调局各部部门工作。2、会同建建管局机关关各部门拟拟订规章制制度并组织织实施。3、负责建建管局文秘秘工作。会会同各部门门起草建管管局工作总总结；管理理综合信息息工作，组组织编印建建管局重点点工程建设设简报；督督办、查办办局重要事事项和建管管局领导交交办的有关关工作。4、承办建建管局召开开的综合性性会议和局局长办公会会。5、负责建建管局文书书档案工作作，指导局局各部门和和现场管理理机构做好好工程建设设项目档案案的管理工工作。6、做好建建管局重要要新闻的宣宣传报道工工作。7、配合县县水利局做做好建管局局人事管理理、劳动工工资、职工工队伍建设设等工作。组组织对现场场管理机构构的考核

4、和和奖惩。8、负责建建管局机关关的行政事事务管理工工作。9、负责建建管局的接接待工作。10、完成成建管局领领导交办的的其他工作作。计划财务科科主要职责责负责主管部部门下达的的投资计划划、明细计计划的执行行管理，负负责工程建建设资金使使用和核算算、财务制度度建设和管管理、基建建统计等工工作。具体体范围如下下：1、组织编编制、审核核、申报并并执行项目目年度投资资计划及明明细计划。2、参与承承担工程的的项目建议议书、可研研报告的编编报工作。3、办理预预备费动用用报批手续。4、负责建建设项目的的计划执行行、资金使使用监督检检查。5、协调落落实项目建建设资金、保保证工程用用款。6、指导监监督现场管管理机

5、构财财务管理和和会计核算算工作。7、负责建建管局工程程建设资金金的管理。8、负责建建管局本级级会计核算算及管理经经费的预算算工作。9、负责局局机关财务务及资产管管理工作。10、参与与工程价款款结算和合合同签订管管理工作。11、负责责工程价款款结算、竣工决算算审计和竣竣工财务决决算编报工工作。12、承担担项目后评评估工作。13、提出出节余资金金处理意见见，并负责责落实。14、负责责工程基建建统计及财财务等各类类报表汇总总上报工作作。15、完成成建管局领领导交办的的其他工作作。工程技术与与质量安全科主要职责责负责工程建建设招投标标管理、工工程技术管管理、工程程质量管理理及安全生生产管理等等工作。具

6、具体范围如如下：1、承办现现场管理机机构组建，并并制定其职职责。2、负责组组织项目的的初步设计计编报，组组织编制、审审查招标设设计、施工工图及预算算、重大设设计变更等等工作。3、制定工工程进度计计划，并组组织实施，负负责工期管管理。4、组织工工程招标。5、签订和和管理各类类经济合同同，办理工工程结算。6、办理开开工报告手手续。7、办理质质量、安全全监督手续续，负责工工程质量管管理工作；负责安全全生产及文文明工地建建设工作。8、研究处处理重大工工程技术问问题；负责责组织制定定、上报工工程度汛方方案，确保保工程度汛汛安全。9、做好工工程档案管管理工作。10、承办办工程验收收工作。11、协调调工程生

7、产产准备及试试运行工作作。12、负责责协调工程程建设土地地征用及其其拆迁安置置、施工环环境保障等等工作。13、完成成建管局领领导交办的的其他工作作。建管处主要要职责1、认真贯贯彻执行国国家的法律律、法规，负负责按照基基建程序和和批准的建建设规模、内内容、标准准完成所承承担工程项目的现场建设管理任务。2、在项目目实施过程程中，按招招标文件要要求对工程程质量、进进度、投资资和安全生生产工作负负直接管理理责任，并并派常驻工工地代表。3、负责协协调监理单单位、设计计单位、施施工单位的的工作关系系。4、参与工工程监理、施施工及重要要设备材料料招标采购购工作；参参与工程合合同谈判及及签订工作；负负责工程实

8、实施过程中中设计变更更的初审工工作；负责责施工技术术、施工方方案及特殊殊工艺的会会商工作。5、协调处处理工程建建设过程中中发生的有有关事宜，协协助当地政政府为施工工提供良好好的环境。6、配合有有关单位对对施工进度度、质量、安安全生产、文文明工地创创建等各方方面工作进进行综合检检查、考核核、评比，并并负责对参参建单位的的主要负责责人考勤工工作。7、负责工工程量核定定及价款结结算审核工作，并并按规定有有计划使用用建管费。负责主持单位工程完工验收；参与分部工程(标段)验收、阶段验收、单位工程投入使用验收和竣工验收；参与竣工决算编制工作和配合工程审计。8、负责组组织编制度汛方案案，落实度度汛措施，并并

9、对在建工工程安全度度汛负责。9、负责填填报工程统统计报表，拟拟定工程阶阶段计划。10、负责责项目建设设图像、图图片资料收收集整理及及重大事项项记录整理理工作；负负责项目档档案资料的的管理，并并负责对参参建单位档档案管理工工作进行监监督、检查查。11、负责责建管局授权权处理其他他有关事宜宜。*建设设管理局工工作规则一、总 则（一）为促促进*建设管理理局（以下下简称“建管局”）工作规规范化、制制度化，进进一步提高高工作效能能和效率，根根据国家和和省、市、县县有关规定定精神，结结合工作实实际，特制制定本规则则。（二）建管管局要全面面贯彻执行行党的路线线、方针、政政策，遵守守国家法律律、法规和和省水利

10、厅厅、市县水水利局规章章制度。建建管局各科科和全体工工作人员要要坚持解放放思想，实实事求是，开开拓进取，改改革创新，勤勤奋工作，务务求实效；要认真履履行职责，依依法行使职职权，切实实做好职责责范围内的的工作；要要深入实际际，开展调调查研究，全全心全意为为我县水利利工程建设设做好服务务；要树立立全局观念念，相互协协调，密切切配合，团团结工作，共共同努力，切切实落实各各项工作部部署。二、领 导导 制 度度（三）根据据国家有关关法律、法法规的规定定和县水利利局的授权权，建管局局实行局长长负责制，局局长主持建建管局全面面工作；副副局长协助助局长工作作，按分工工负责处理理分管工作作。总工程程师协助局局长

11、全面负负责技术工工作。副局局长和总工工程师受局局长委托，负负责其他方方面的工作作或者专项项任务。（四）局长长负责召集集和主持局局长办公会会议和局务务会议。对对工作中的的重大事项项，如全局局工作计划划与总结，承承担的水利利工程项目目实施、审审定有关规规章制度和和办法、确确定重大技技术方案，以以及其它重重要事项，必必须经过局局长办公会会议或局务务会议讨论论决定。（五）一些些重要事项项及重要情情况，由于于时间要求求紧或局领领导难以集集中等原因因，可以用用“请示工作作签”，通过局局综合科采采取传签方方式，呈请请局领导同同意。若有有不同批示示意见，按按局长批示示意见执行行。（六）局长长不在岗期期间，由局

12、局长指定的的局领导代代理行使局局长职责，并并报告县水水利局。（七）局领领导出差期期间，分管管工作实行行接替制度度。三、会 议议 制 度（八）建管管局实行局局长办公会会议、局务务会议和局局长专题办办公会议制制度。（九）局长长办公会议议： 11、局长办办公会议是是建管局最最高决策会会议。 22、局长办办公会议由由局长、副副局长、总总工程师、综综合科科长长组成。根根据会议内内容可安排排有关科和和局属现场场管理机构构的主要负负责人列席席会议。会会议由局长长或局长委委托的副局局长召集并并主持。 33、会议的的主要内容容： （11）传达、通通报上级机机关的工作作部署和重重大活动； （22）研究决决定建管局

13、局建设管理理工作中的的重要事项项，审议年年度基建计计划、财务务预算安排排等； （33）分析形形势，研究究部署建管管局重要工工作； （44）听取有有关工作情情况汇报，协协调各部门门的工作； （55）讨论、通通过由建管管局制定、发发布的规章章制度等； （66）讨论其其他有关重重要事项。4、局长办办公会议原原则上每半半月召开一一次，特殊殊情况，由由局长决定定可提前或或延期召开开。（十）局务务会议：1、局务会会议由局长长、副局长长、总工程程师、副总总工程师、各各科科长组组成。根据据需要，可可安排局属属现场管理理机构的主主要负责人人列席会议议。会议由由局长或委委托的副局局长召集并并主持。2、会议的的主要

14、内容容：（1）传达达、学习、贯贯彻上级有有关会议、文文件和指示示精神；（2）通报报局长办公公会议决定定的有关事事项和其他他重大活动动，部署有有关工作。（3）研究究决定局管管理工作的的有关事项项；（4）总结结部署年度度工作和阶阶段性工作作；（5）讨论论决定其他他有关重要要事项。3、局务会会议原则上上两个月召召开一次，特特殊情况，由由局长决定定可提前或或延期召开开。（十一）局局长专题办办公会议：1、局长专专题办公会会议由局长长决定召开开，局长或或由局长委委托分管局局领导召集集并主持，涉涉及本专题题的有关科科和局属现现场管理机机构的负责责人参加。2、会议研研究、协调调、处理、解解决我局实实施水利工工

15、程项目建建设管理工工作中的一一些专门问问题，处理理具体的业业务工作。3、局长专专题办公会会议根据需需要不定期期召开。（十二）各各科（单位位）需提请请局办公会会议或局务务会议研究究的议题应应事先与有有关科（单单位）协商商一致，并并经分管局领领导同意，需汇汇报的材料料事先打印印好交局综综合科。科科与科未协商商一致的议议题，不得得提请会议议研究。（十三）局局长办公会会议和局务务会议的组组织、记录录及会议纪纪要的整理理、印发等等工作由局局综合科负负责，会议议纪要由局局长或局长长委托的局局领导签发发；局长专专题办公会会议的组织织、记录等等工作由主主办科（单单位）负责责，会议纪要要的整理由由主办科室室（单

16、位）负负责，综合合科审核，由由局长或局局长委托主主持会议的的局领导签签发，综合合科统一印印发。（十四）局局长办公会会议和局务务会议决定定的事项不不得随意改改变，由会会议决定的的有关科（单单位）负责责抓落实，局局综合科负负责督办。局局长专题办办公会议决决定的事项项由主办科科（单位）负负责督办。如如执行中遇遇到新情况况，需要复复议的，经经多数局领领导同意后后，方可提提交复议。（十五）要要大力精减减会议，可可开可不开开的会议或或者可以通通过发文解解决问题的的坚决不开开；可合并并开的会议议，尽量合合并开；能能在本县开的不不到外地开开。对必须须召开的会会议要尽量量压缩会议议时间，精精减会议人人员，提倡倡

17、开短会、开开小会。（十六）禁禁止召开和和参加既无无明确任务务又无实际际内容的各各类研讨会会、网络会会、纪念会会、座谈会会、协作会会等。确需需参加这类类会议的，须须经分管局局长和分管管财务的局局长批准。（十七）严严格实行会会议审查制制度和预算算制度：1、以局名名义召开的的全局性会会议，原则则上由局长长办公会议议审定。2、由科牵牵头、以局局名义召开开的业务性性会议，牵牵头科室须须报告分管管局领导同同意后，制制定会议预预算，报局局计划财务务科核定。3、要勤俭俭办会，局局召开的各各类会议要要严格控制制经费支出出，从严执执行会议标标准，具体体按现行规规定执行。4、局召开开的一般性性工作会议议的会议文文件

18、，包括括局领导讲讲话，原则则上不以局局正式文件件印发。四、重大事事项报告制制度（十八）根根据国家有有关法律、法法规的规定定和上级的的要求，建建管局实行行重大事项项报告制度度。（十九）报报告范围：1、 较大及以上上质量、安安全事故；2、 项目建设实实施方案、设设计方案、重重大设计变变更等重大大决策；3、 配套资金严严重不到位位；4、 重大违法违违纪行为或或工作中出现重大大失误情况况；5、 工期延误将将导致工程程超过批复复工期；6、 项目投资预预计超过批批复概算；7、 较大金额索索赔事项；8、 突发性事件件、事故；9、 其他重大事事项。（二十）报报告程序1、重大事事项一律以以建管局名名义上报，由由

19、综合科办办理具体事事宜，事前前应经建管管局班子研研究形成决决议，紧急急情况下先先经局主要要负责人或或分管局领领导批准，再再分别向局局班子其他他成员通报报情况。2、重大事事项实行逐逐级报告制制度，建管管局直接向向主管部门门（县水利利局）上报报。3、重大事事项原则上上应于事前前报告，确因因特殊情况况无法事前前报告时，必必须事后77天内履行行补报手续续；凡重大突突发事件或或事故必须须在第一时时间（1小小时内）采采取应急报报告，一般般事故要及及时（4小小时内）报报告。（二十一）报报告形式与与内容重大事项原原则上采取取书面报告告形式，紧紧急情况下下，可先口口头报告，并及时补报文字报告。来不及报送详细情况

20、的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报。报告的内容容应包括但但不限于：发生重大大事项的原原因、各方方基本情况况、重大事事项的主要要内容、事事态发展趋趋势、拟采采取的处置置措施等。（二十一）其其他要求1、要认真真负责地做做好紧急重重大情况的的报告工作作。发生的的重大突发发事件及有有可能影响响社会稳定定的重要情情况务必及及时、准确确地上报，不不可贻误，决决不能迟报报、漏报，更更不能瞒报报，并随时续续报事态发发展及处置置措施等情情况。2、在重大大事项报告告过程中，应应当合理界界定需要知知悉该重大大事项人员员的范围，任任何接触或或知悉重大大事项的单单位和个人人均负有保保密义务。五、

21、公文审审批制度（二十二）公公文审批要要严格按照照国家有关关规定及上上级有关部部门和建管管局制定的的公文处理理办法执行行，严格按按照局领导导分工负责责的原则办办理。（二十三）呈呈送局领导导的阅批文文件，由局局综合科负负责。按照照及时、准准确、有效效的原则，局局收文由局局综合科提提出分办意意见，分送送局领导阅阅批或交有有关科室阅阅办。紧急急的或重要要的公文，由由局综合科科直接送请请局领导阅阅批。（二十四）对对上级领导导机关下达达的指示、任任务和上级级领导交由由我局阅办办的批件，由由局长阅批批。其中有有指名或局局领导已有有明确分工工的，呈指指名或分管管局领导阅阅批。（二十五）局局属各现场场管理机构构

22、和各有关关单位报送送我局审批批的公文，属属于各科职职责范围内内的事情，由由主管科处处理或牵头头处理。科科与科之间间对处理结结果有不同同意见的，科科负责人要要相互协商商解决。协协调不一致致时，把各各方意见报报局领导裁裁决，各科科不得单方方面将意见见呈报分管管局领导阅阅批。（二十六）要要严格办文文时限。特特急公文，随随到随办；紧急公文文应按时限限要求办理理；没有时时限要求的的公文，一一般在5个工作日日内办结；对一般性性请示公文文要求在11个工作周周内办结；涉及人、财财、物及其其需要协调调解决问题题的公文，应应力争在22个工作周周内办结；技术性审审批文件要要在20日日内办结；确有困难难的，应当当及时

23、予以以说明。对对不属于本本局职权范范围或者不不宜由本局局办理的，应应当及时退退回并说明明理由。（二十七）局局领导审批批公文，应应写明审批批意见、姓姓名和时间间。审批要要正确使用用公文批阅阅用语，对对于一般报报告性公文文，圈阅或或签名表示示“已阅知”；对于有有具体请示示事项的公公文，圈阅阅或签名则则表示“同意”或批示办办理意见。（二十八）以以局名义发发文，文稿稿由主办科科主要负责责同志审核核、把关，按按照公文处处理有关规规定的要求求，由局综综合科复核核后，呈送送局领导审审签。以局局名义制发发的上行文文，由分管管副局长审审阅后送局局长签发，或或者由局长长直接签发发；以局名名义制发的的下行文或或平行

24、文，由由局长或者者分管副局局长签发。为为了工作衔衔接，如需需其他局领领导阅知的的，签发文文件的局领领导应当与与其他有关关局领导通通气，或交交待有关人人员向有关关局领导报报告。（二十九）以以局名义签签合同、协协议及上报报的例行报报表等，须须由局长或或分管副局局长签字；其他以局局名义发出出的函件且且需要加盖盖局印章的的，须填报报“*建建设管理局局用印申请请单”，用印后后须备份存存档；一般般便函和介介绍信，按按局领导授授权，可由由局综合科科科长签发发。（三十）局局属各现场场管理机构构报送建管管局审批的的公文，由由各现场管管理机构主主要负责同同志签发，直直接报送建建管局，不不得直接报报送局领导导个人。

25、（三十一）建建管局文件件、局领导导讲话，如如要对外宣宣传或简报报印发，必必须经局综综合科审核核和局领导导本人同意意。（三十二）公公文的收发发、处理、催催办、督办办等工作由由局综合科科统一负责责，实行一一个口子进进出。五、签报制制度（三十三）签签报是局各各科向局领领导请示问问题、汇报报工作的书书面请示或或报告的格格式，其格格式名称为为：“*建建设管理局局请示工作作签”。签报事事由应明确确是请示或或汇报，原原则上应一一事一报。能能口头请示示的，尽量量口头请示示，不必凡凡事都写签签报。（三十四）各各科不得将将签报直接接报送局领领导个人。签签报通过局局综合科登登记、初审审，由局综综合科根据据所报内容容

26、呈送有关关局领导阅阅示。签报报运转过程程中不得横横传，局领领导批阅完完毕以后，由由综合科将将原件存档档，复印件件由局综合合科退所报报部门办理理。（三十五）签签报的主呈呈对象应明明确。签报报内容应简简明，陈述述应清楚，请请示类签报报要提出明明确意见、建建议，并由由呈报部门门的负责同同志审签后后报综合科科。签报的的内容若涉涉及到其他他部门职责责的，需由由呈报部门门事先同有有关部门协协调会签后后方可报送送综合科。对对协调不一一致的意见见应随签报报如实上报报。六、公务接接待制度（三十六）对对来局请示示、汇报、研研究和商洽洽工作的人人员，各科科要热情、周周到安排，认认真做好接接待服务工工作，并实实行归口

27、办办理制度。接接待工作要要注意遵循循廉政、节节俭的原则则。（三十七）上上级领导来来局检查、指指导工作，兄兄弟单位负负责同志、各各市、县（市市、区）党党政领导来来局商洽工工作，由综综合科安排排，局领导导接待，有有关科负责责人参加。（三十八）有有关部门和和局属现场场管理机构构负责同志志来局联系系工作，原原则上与相相关科联系系并负责接接待。涉及及几个科的的，由主办办科牵头，有有关科参加加，共同接接待。对科科难以解决决的问题或或确有重要要事项必须须向局领导导汇报时，需需与综合科科联系，局局综合科将将预约情况况报告局领领导，并征征得局领导导同意后，作作出具体安安排。（三十九）其其他有关部部门及不相相隶属

28、单位位人员来局局商谈工作作，按照分分工负责的的原则办理理。通过局局综合科联联系的，由由局综合科科接待或由由局综合科科介绍到有有关科接待待；直接与与有关科联联系的，由由有关科负负责接待。七、领导活活动制度（四十）为为使局领导导集中精力力研究处理理工程建设设的重大问问题，除上上级有关部部门组织安安排的会议议和活动外外，局领导导一般不专专门或专程程参加有关关颁奖、联联欢、照相相、剪彩典典礼等事务务性活动。局属各现场场管理机构构等有关单单位，一般般不要邀请请局领导出出席会议和和事务性活活动，确有有需要，应应当事先报报告局综合合科，由局局综合科统统一安排。局局领导不接接受各单位位直接邀请请。（四十一）局

29、局领导外出出考察工作作，要减少少随行和陪陪同人员，下下工地调研研、指导工工作，需要要宣传报道道的，由综综合科安排排，报道内内容要经局局领导审定定。（四十二）局局长到外地地出差，由由本人通知知局综合科科，其他局局领导到外外地出差，应应当在事前前向局长报报告，并同同时通知局局综合科，由由局综合科科通报其他他局领导。局局领导短时时间内离开开单位外出出，应通知知局综合科科。（四十三）各各科主要负负责人到外外地出差，须须事先请示示分管局领领导，说明明外出理由由、地点和和起止时间间，经同意意后方可离离开。（四十四）各各科负责人人一般不得得同时外出出，若同时时外出，要要确定临时时负责人，并并报经分管管局领导

30、同同意，同时时通知综合合科；一般般情况下，各各科所有工工作人员不不得同时外外出，特殊殊原因，若若全部外出出，要报经经分管局领领导批准，并并告知综合科科。八、局印章章管理制度度（四十五）“局印章”包括*建设管管理局印章章（含套印印）和局长长个人印章章。（四十六）下下列情况使使用局印：1、*建设管理理局发文，包包括：局领领导签发的的局发文；本局与有有关单位的的联合发文文。2、其他需需用局印的的，包括：（1）例行行用印：经经局计划财财务科主要要负责人批批准的工程程基建投资资和基建财财务统计月月报、季报报、年报等等各类报表表可以直接接用印；局局发文中已已经批准的的各种局级级证书、奖奖状等可以以直接用印

31、印；局领导导或经授权权由局综合合科科长签签发的局介介绍信可以以直接用印印；局领导导签字的各各类合同。（2）经局局领导批准准的其它事事务。（四十七）上上款所指“批准”是指以文文字签批为为依据，用用印处（单单位）事先先必须填写写*建设管理理局用印申申请单，经经用印处（单单位）负责责人签字审审核后，报报局领导或或局领导授授权局综合合科科长审审批，方可可用印。（四十八）局局印章由局局综合科指指定专人进进行管理，其其他部门人人员不得随随意用印。用用印要慎重重，应逐项项进行登记记、审核，确确认符合用用印规定后后，才能用用印。（四十九）文文字批准手手续与用印印登记由局局综合科妥妥善保存备备查。（五十）严严禁

32、在空白白件上使用用印章。（五十一）联联合发文需需外借套印印印模时，主主办科（单单位）要派派专人监印印，印模用用完后要及及时交综合合科销毁。附件：一.*建建设管理局局请示工作作签二.*建设管理理局用印申申请单附件一：*建设设管理局请 示 工 作 签签NO 号 请示事项：呈报处室负负责人签字字： 年年 月 日会签处室意意见： 综合处意见见：签字： 年 月月 日局领导批示示： 附件二：*建设设管理局用用印申请单单编号：年年 月月 日日领导审批：申请用印单单位：处室负责人人签名：经办人：申请用印内内容：用印说明：备注：用印份数：*建设设管理局工工作人员廉廉洁自律若若干规定为加强我局局廉政建设设，进一步

33、步促进全局局工作人员员廉洁自律律，防止腐腐败，根据据国家有关关廉政建设设的规定，现现结合我局局实际，特特制定以下下规定。一、全局工工作人员必必须模范遵遵守中央、国国务院、省省委、省政政府和省水水利厅等上上级部门关关于干部廉廉洁自律的的各项规定定，做廉洁洁自律的表表率。二、任何个个人不得接接受直接管管理和服务务的对象、主主管范围内内的下属单单位、个人人、施工企企业、私营营企业主，以以及其他与与行使职权权有关系的的单位和个个人送给的的现金、有有价证券和和支付凭证证。不得收收受可能影影响公正执执行公务的的礼物馈赠赠。因各种种原因未能能拒收的钱钱物，必须须登记上交交县水利局局纪检监察察部门。三、工作人

34、人员不准在在其管辖的的单位及业业务范围内内为配偶、子子女及其亲亲友经商、办办企业提供供便利和优优惠条件。不不准违规为为亲友介绍绍工程或推推销产品。四、工作人人员不准利利用自己主主管、管理理、经手公公共财物的的权力及其其便利条件件，收取回回扣或用公公款报销应应由个人支支付的费用用。五、工作人人员不准接接受下属单单位或其他他单位用公公款安排的的私人旅游游度假活动动。不准利利用职权或或工作之便便参加用公公款支付的的高消费娱娱乐活动。六、不准用用公款大吃吃大喝，挥挥霍浪费，严严格执行局局规定的公公务接待标标准。七、不准用用公款配备备个人住宅宅电脑，不不准用公款款为住宅电电脑支付上上网费用。八、不准在在

35、规定范围围以外或在在其他单位位用公款报报销移动电电话、住宅宅电话费用用。局机关各科科和各现场场管理机构构的主要负负责人，要要加强廉洁洁自律各项项规定的学学习，切实实履行党风风廉政建设设责任制，对对职责范围围内的党风风廉政建设设负全面领领导责任，对对发现违反反规定的苗苗头性和倾倾向性问题题的工作人人员，要及及时批评帮帮助。对存存在的问题题要及时纠纠正。要加加强监督检检查，对违违反规定的的，一经查查实，要本本着惩前毖毖后，治病病救人的原原则，按有有关规定严严肃处理，确确保局工作作人员廉洁洁自律的各各项规定真真正落到实实处。*建设设管理局公公文处理暂暂行办法第一章 总则第一条 为确保*建设设管理局（

36、以以下简称“建管局”）公文处处理工作达达到规范化化、制度化化的要求，提提高公文处处理的质量量和效率，根根据国家和和省有关公公文处理办办法的规定定，结合建建管局的工工作实际，特特制定本办办法。第二条 建管局及及建管局直直属的各现现场管理机机构的公文文，适用本本办法。第三条 本办法所所称的公文文，是指建建管局在公公务活动中中形成的具具有法定效效力和规范范体式的文文书，是进进行水利工程建建设管理工工作的重要要工具。不不包括企业业专用文书书、法律专专用文书和和科技专用用文书。第四条 公文处理理是指公文文的办理、管管理、整理理（立卷）、归归档等一系系列相互关关联、衔接接有序的工工作。第五条 建管局的的公

37、文处理理应坚持实实事求是、精精简、高效效的原则，做做到及时、准准确、安全全；严格执执行国家保保密工作的的法律、法法规和有关关规定，确确保国家秘秘密的安全全。第六条 建管局各各科及所属属现场管理理机构的负负责人，应应高度重视视公文处理理工作，模模范遵守本本办法。第七条 建管局综综合科是建建管局公文文处理的管管理部门，主主管建管局局的公文处处理工作并并指导各现现场管理机机构的公文文处理工作作。第八条 各现场管管理机构应应明确具体体人员负责责公文处理理工作。第二章 公公文种类和和形式第九条 公文的种种类主要有有命令（令令）、决定定、公告、通通告、通知知、通报、议议案、报告告、请示、批批复、意见见、函

38、、会会议纪要等等十三种，建建管局常用用的公文种种类有决定定、通告、通通知、通报报、报告、请请示、批复复、意见、函函、会议纪纪要等十种种。（一）决定定适用于对重重要事项或或者重大行行动做出安安排，嘉奖奖有关单位位及人员，变变更或者撤撤销下级机机关不适当当的决定事事项。（二）通告告适用于公布布社会各有有关方面应应当遵守或或者周知的的事项。（三）通知知适用于批转转下级机关关的公文，转转发上级机机关和不相相隶属机关关的公文，传传达要求下下级机关办办理和需要要有关单位位周知或者者执行的事事项，任免免人员。（四）通报报适用于表彰彰先进，批批评错误，传传达重要精精神或者情情况。（五）报告告适用于向上上级机关

39、汇汇报工作，反反映情况，答答复上级机机关的询问问。（六）请示示适用于向上上级机关请请求指示、批批准。（七）批复复适用于答复复下级机关关的请示事事项。（八）意见见适用于对重重要问题提提出见解和和处理办法法。（九）函适用于不相相隶属机关关之间商洽洽工作，询询问和答复复问题，请请求批准和和答复审批批事项。（十）会议议纪要适用于记载载、传达会会议情况和和议定事项项。第十条 建管局公公文的形式式主要有：（一）发文文文头标识识为“*建建设管理局局文件”、代字为为“xxx”的公文。主主要适用于于传达贯彻彻上级的重重要方针、政政策、指示示，部署全全局性工作作和其他重重要工作，发发布重要决决定，通知知重要事项项

40、，批复重重要请示事事项，与有有关单位商商洽、询问问、答复重重要问题，批批转重要文文件，向上上级报告、请请示重要工工作和呈报报意见。（二）发文文文头标识识为“*建建设管理局局”，代字为为“xxx函函”的公文。主主要适用于于建管局对对所属现场场管理机构构和有关单单位通知事事项、批复复请示事项项，与不相相隶属的单单位商洽、询询问、答复复问题。（三）建管管局内部明明电、密码码电报。主主要适用于于办理建管管局工作的的紧急事项项。（四）发文文文头标识识为“*建建设管理局局会议纪要要”的公文。专专门用于记记载、传达达建管局局局长办公会会议、局务务会议、局局长专题办办公会议决决定事项和和主要精神神等。第三章

41、公公文格式第十一条 公文格格式包括公公文版式和和体式，一一般由秘密密等级和保保密期限、紧紧急程度、发发文机关标标识、发文文字号、签签发人、标标题、主送送机关、正正文、附件件说明、成成文日期、印印章、附注注、附件、主主题词、抄抄送机关、印印发机关和和印发日期期等部分组组成。（一）涉及及国家秘密密的公文，应应当依照水水利工作中中国家秘密密及其密级级具体范围围的规定等等有关法规规，标明密密级和保密密期限，其其中，“绝密”、“机密”级公文应应当在发文文机关标识识左上角标标明份数序序号。凡未未标明或者者未通知保保密期限的的国家秘密密事项，其其保密期限限按照绝密密级事项三三十年、机机密级事项项二十年、秘秘

42、密级事项项十年认定定。（二）紧急急公文应当当根据紧急急程度分别别标明“特急”、“急件”。其中电电报应当分分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。（三）发文文机关标识识一般由发发文机关全全称或者规规范化的简简称加“文件”二字组成成，对一些些特定的公公文，可只只用发文机机关全称或或者规范化化的简称来来标识。两两个以上单单位联合行行文，主办办单位排列列在前。（四）发文文字号由机机关代字、年年份和序号号组成。两两个以上单单位联合行行文，只标标注主办机机关的发文文字号。与与其他单位位联合行文文，原则上上应使用排排列在前的的机关的发发文字号，也也可以协商商确定，但但只能标注注一个机关关的发文字字号

43、。机关代字应应保持稳定定，不宜经经常变动。（五）上行行文应当注注明签发人人姓名。联联合行文的的上行文要要同时注明明联合发文文机关的签签发人姓名名。（六）公文文标题应当当准确简要要地概括公公文的主要要内容并标标明公文种种类，有发发文机关标标识的，可可不标明发发文机关。公公文标题中中，除法规规、规章名名称加书名名号外，一一般不加标标点符号。（七）主送送机关指公公文的主要要受理机关关。除“通告”外，其他他文种原则则上都应标标明主送机机关。“决定”视发送范范围、对象象确定是否否标明主送送机关。主主送机关应应当使用全全称或规范范化简称、统统称。（八）公文文如有附件件，应当注注明附件顺顺序和名称称。 （九

44、）成文文日期以领领导人签发发的日期为为准，联合合行文以最最后签发机机关负责人人的签发日日期为准，电电报以发出出时期为准准。会议讨讨论通过的的“决定”，以通过过的日期为为准，并应应在标题之之下、正文文之前，用用小于标题题字号的另另一种字体体注明会议议名称和通通过日期，加加上圆括号号。（十）公文文除“会议纪要要”和以电报报形式发出出的以外，应应当加盖印印章。两个个单位联合合上报的公公文，可由由主办机关关加盖印章章；联合下下发的公文文，发文机机关都应当当加盖印章章。（十一）公公文如有附附注（需要要说明的其其他事项，例例如“此件不得得登报”等），应应当加圆括括号标注。如如属请示件件，应在附附注处注明明

45、联系人的的姓名和电电话。附注注位置在成成文日期和和印章之下下，版记之之上。（十二）公公文应当标标注主题词词。上行文文按照水水利部公文文主题词表表（20000年110月编制制）和安安徽省人民民政府公文文主题词表表（20000年112月255日制定）及及其要求标标注。（十三）抄抄送机关指指除主送机机关外需要要执行或知知晓公文的的其他机关关，应当使使用全称或或者规范化化简称、统统称。抄送送机关多的的，应依上上级机关、平平级机关、下下级机关次次序排列，同同一层次的的按贯例排排列。（十四）公公文一般应应按规定标标识印发机机关和印发发日期。第十二条 公文中中各组成部部分的标识识规则，按按照国家家行政机关关

46、公文格式式国家标标准执行。第十三条 公文文文字从左至至右横写、横横排。公文文用纸采用用国际标准准A4型（2110mm297 mmm），左左侧装订。张张贴的公文文用纸大小小，根据实实际需要确确定。第四章 行行文规则第十四条 行文应应确有必要要，注重实实效。行文文关系根据据隶属关系系和职权范范围确定。第十五条 建管局局依据本部部门职权可可与县水行行政主管部部门、有关关水利建设设项目法人人单位、建建管局所属属的各现场场建设管理理机构相互互行文，建建管局一般般不得向县人民民政府及以以上机关正正式行文。建管局内设设各科，不不得以科名名义对外行行文。第十六条 局属各各现场管理理机构可联联合向局行行文。第十七条 联合行行文应当明明确主办部部门。第十八条 行文一一般不得越越级请示和和报告。对对发生重大大事故、突突发事件、抗抗洪抢险等等特殊情况况，必须越越级行文时时，应抄送送被越过的的机关（单单位）。无无特殊情况况的越级请请示和报告告，收文机机关予以退退回。第十九条 除上级级机关负责责人直接交交办的事项项外，不得得以单位的的名义向上上级机关负负责人报送送“请示”、“意见”和“报告”；如属上上级机关负负责