现代物流发展趋势规划67369.docx
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1、台州市现代物流发展规划(20032020年)前 言现代物流业业是一个个新兴的的复合产产业,通通过利用用先进信信息技术术和物流流装备,整整合传统统运输、储储存、装装卸、搬搬运、包包装、流流通加工工、配送送、信息息处理等等环节,实实现物流流运作一一体化、信信息化和和高效率率,被公公认为继继降低物物质消耗耗、提高高市场占占有率之之外的“第第三利润润源泉”,其其发展水水平已成成为衡量量一个国国家和地地区综合合竞争力力的重要要标志。台州资源和和产品“两两头在外外”,制制造业发发达,资资源和商商品大进进大出,运运输、仓仓储及批批发贸易易业快速速发展。大大力发展展现代物物流,有有利于运运输仓储储业完善善功能
2、、降降低综合合运输成成本,有有利于全全市配送送及加工工增值系系统化,有有利于加加快产业业重组和和产业结结构优化化升级、提提高企业业与地区区竞争力力,对于于优化资资源配置置、提高高经济运运行质量量、增强强城市服服务功能能、改善善投资环环境和促促进外向向型经济济发展都都具有重重要而深深远的意意义。(一)规划划任务在浙江省省现代物物流发展展纲要和和台州州市国民民经济和和社会发发展第十十个五年年计划等等重要文文件的指指导下,在在客观分分析物流流发展状状况、科科学预测测物流需需求、衔衔接相关关规划的的基础上上,明确确台州市市规划期期内全市市物流系系统发展展的目标标和功能能定位,结结合产业业发展和和城市化
3、化推进的的需要,确确定物流流中心和和物流信信息系统统等主要要物流基基础设施施建设的的布局方方案,提提出培育育发展现现代物流流产业、提提高物流流服务供供应能力力的对策策和保障障规划实实施的配配套措施施等。(二)编制制依据1、浙江省省国民经经济和社社会发展展第十个个五年计计划2、浙江省省现代物物流发展展纲要3、台州市市国民经经济和社社会发展展第十个个五年计计划4、关于台台州市国国民经济济和社会会发展第第十个五五年计划划主要指指标调整整的建议议(三)规划划期限基准年,220033年;近期,2000420110年;远期,2001120220年。一、现代物物流发展展现状与与趋势预预测(一)发展展现状台州
4、地处浙浙江黄金金海岸的的中段,港港口开发发潜力巨巨大,改改革开放放以来,特特别是撤撤地设市市以后,台台州的交交通、仓仓储、信信息等与与物流相相关的基基础设施施建设发发生了翻翻天覆地地的变化化,为发发展现代代物流奠奠定了良良好基础础,但物物流业还还局限于于传统的的仓储、运运输等服服务范围围,现代代物流业业在台州州尚处于于萌芽和和起步阶阶段,并并没有对对传统业业务形成成新的整整合。目目前具有有第三方方性质的的物流企企业多数数从传统统的运输输、仓储储和物资资购销企企业转型型而来,他他们所能能提供的的服务也也往往局局限于过过去的业业务领域域,少有有能够提提供全方方位现代代物流服服务的实实例。近几年,各
5、各级政府府高度重重视现代代物流发发展,积积极为现现代物流流发展创创造条件件,工商商企业和和社会各各界的现现代物流流意识都都有很大大提高。一一些市县县和企业业已积极极行动起起来,开开展了现现代物流流的研究究和实践践。路桥桥区依托托小商品品市场的的发展和和联托运运的优势势,完成成了路桥桥物流产产业发展展规划研研究报告告;市级级交通部部门已完完成了台台州市货货运信息息中心的的发展规规划;椒椒江区在在编制完完成三山山港区现现代物流流中心概概念性规规划的基基础上,启启动了部部分项目目建设。(二)面临临的主要要问题1、基础设设施尚不不能适应应现代物物流的发发展要求求相对而言,铁铁路、机机场、港港口、信信息
6、系统统建设仍仍显滞后后,基础础设施的的相互配配套情况况也不甚甚理想,特特别是港港口建设设方面,由由于同时时面临上上海、宁宁波、温温州等港港口的强强大竞争争压力,台台州港的的发展面面临严峻峻挑战。物物流设施施的规划划建设与与现代物物流业的的发展要要求总体体上存在在较大差差距,实实质性的的建设工工作开展展还比较较少。物物流信息息化水平平还不高高,企业业内部的的物流信信息管理理和技术术手段总总体比较较落后,公公共物流流信息交交换平台台也缺乏乏总体规规划。2、现代物物流市场场供求关关系尚未未完全形形成目前,台州州不管是是生产企企业还是是从事物物流服务务的企业业,真正正自觉运运用现代代物流技技术的企企业
7、还是是极少数数,多数数企业缺缺乏足够够的认识识和实践践,物流流管理水水平与发发达国家家和地区区相比有有很大差差距。对对于物流流资源的的合理利利用,无无论是在在认识方方面,还还是在组组织框架架、运作作方式等等方面,还还不适应应现代物物流市场场发展的的要求,现现代物流流业的供供求关系系尚未完完全形成成。3、物流管管理体制制尚未理理顺物流活动渗渗透到经经济社会会生活的的方方面面面,但但运输、仓仓储、装装卸、包包装、配配送、通通关、检检验等作作业和经经营活动动分属于于不同部部门审批批和管理理;物流流使用的的各项资资源如公公路、铁铁路、航航空、海海运及仓仓储等分分别由不不同部门门管辖。由由于缺少少一个宏
8、宏观的管管理协调调机构,缺缺乏及时时有效的的领导、扶扶持、协协调,容容易造成成条块分分割,给给物流能能力整合合和物流流资源优优化配置置带来障障碍。4、相关法法规体系系尚不健健全目前,台州州市尚未未制定专专门规划划和政策策来规范范引导现现代物流流业的发发展,缺缺乏市场场准入与与退出限限制,因因而现代代物流企企业在工工商注册册、经营营范围、适适用税率率、签订订合同、提提供服务务时往往往无法可可依。另另外,物物流工具具和相关关设备也也缺乏统统一标准准,影响响了物流流业的发发展。5、物流高高级专业业人才匮匮乏人才匮乏是是目前制制约现代代物流业业发展的的主要瓶瓶颈。目目前台州州工商企企业和物物流企业业对
9、物流流专业人人才的需需求强烈烈,专业业人才匮匮乏在很很大程度度上制约约台州现现代物流流的发展展。6、未能有有效利用用现代科科技手段段全球卫星定定位系统统、电子子数据交交换、自自动化仓仓储系统统、计算算机辅助助运输线线路设计计和车辆辆配载等等现代科科技手段段应用于于物流领领域,可可以极大大地提升升物流的的运作效效率。目目前台州州虽有一一些物流流企业已已在某些些方面引引进了高高科技手手段,但但更多的的仍停留留在传统统的人工工操作阶阶段。同同时,新新技术和和新设施施往往投投资巨大大,并要要求相互互之间实实现对接接,也是是制约新新型物流流企业培培育发展展的主要要门槛。(三)发展展趋势与与需求预预测台州
10、经济发发展迅速速,20003年年8月正正式加盟盟中国长长江三角角洲城市市经济协协调会,成成为世界界第六大大都市圈圈的一员员,城市市发展已已经进入入工业化化中期。220022年和220033年全市市GDPP分别达达到8558.331亿元元和9995.003亿元元,人均均GDPP分别达达到1556200元和1180441元,市市区进入入全国城城市经济济40强强。与周周边城市市相比较较,台州州的产业业结构特特别是制制造业基基础具有有一定优优势,汽汽车、摩摩托车及及其零部部件制造造业、医医化工业业、服装装机械工工业、家家电工业业、塑料料制品及及模具工工业、通通用机电电产品制制造业、食食品工业业、工艺艺
11、美术及及旅游品品工业、服服装鞋帽帽工业、能能源工业业等支柱柱产业保保持良好好的发展展势头。崇崇商的传传统和市市场经济济的先发发优势促促成了一一大批专专业市场场的发展展壮大,市市场建设设开始向向群体化化、规模模化发展展,辐射射范围逐逐步扩大大。根据台州州市国民民经济和和社会发发展第十十个五年年计划以以及关关于台州州市国民民经济和和社会发发展第十十个五年年计划主主要指标标调整的的建议,结结合市委委提出的的争取提提前实现现翻两番番的目标标要求,对对台州主主要经济济指标预预测如下下:项 目单位2003年年2005年年2010年年2020年年1、全市生生产总值值亿元995.003123021005000
12、其中:第一一产业亿元92.89995126200第二产业亿元578.00969210922250第三产业亿元324.0054438822550产业结构%9.3:558.11:322.68:56:366:52:424:45:512、社会消消费品零零售总额额亿元262.33335260013003、外贸进进出口总总额亿美元32.95090200物流系统的的发展是是为了满满足物流流需求,物物流需求求的预测测将为物物流系统统的发展展规划提提供数量量需求的的依据。根据台州市历年的社会经济、各种运输方式货运量统计数据和主要经济预测,采用定性分析和定量预测相结合的方法,分别对2005年、2010年和2020
13、年台州市货物运输总量,公路、水运货物运输量,台州海港、空港吞吐量,铁路到发量进行了预测(单位万吨):项目类别2002年年2005年年2010年年2020年年运量合计6343101000162000264000公路运量424065259927149300水运量210335755479104788其中台州港港合计1207153030804630其中:集装装箱701402701、海门港港区1100137019002500其中:集装装箱551052002、健跳港港区1530380730其中:集装装箱515303、大麦屿屿港区921308001400其中:集装装箱102040铁路到发量量792987航空
14、吞吐量量0.625二、指导思思想、基基本原则则与发展展目标(一)指导导思想紧紧围绕全全面建设设小康社社会和争争取提前前基本实实现现代代化的发发展目标标,贯彻彻浙江江省现代代物流发发展纲要要的相相关要求求,以降降低物流流成本和和提高物物流效率率为核心心,以需需求为导导向、以以企业为为主体,按按照现代代物流理理念,合合理布局局现代物物流基础础设施,加加强现代代物流信信息体系系建设,加加快培育育市场主主体,努努力构建建便捷高高效的物物流服务务系统,提提高企业业与地区区竞争力力,满足足现代经经济社会会发展需需要。(二)基本本原则1、积极发发挥区位位优势和和台州组组合港优优势,加加强规划划引导,协协调好
15、与与周边城城市物流流发展的的关系,主主动参与与地区港港口分工工;充分分发挥台台州产业业优势和和机制优优势,提提高物流流服务水水平,大大力拓展展现代物物流市场场。2、强化现现代物流流理念,积积极应用用最新科科技成果果和物流流发展中中的新经经验、新新技术,大大力整合合社会物物流资源源,加快快融入全全球物流流网络体体系,降降低全社社会物流流成本,提提高物流流整体效效率,为为打造先先进制造造业提供供低成本本、高效效率的现现代物流流服务。3、立立足现实实、着眼眼长远,适适度超前前建设物物流基础础设施,大大力发展展第三方方物流,有有序推进进企业物物流改造造,积极极培育现现代物流流市场。4、充分发发挥政府府
16、的协调调作用,打打破部门门和地区区分割,加加快机制制创新,建建立有利利于现代代物流发发展的政政策环境境和市场场环境。(三)发展展目标总体目标:落实建建设“繁繁荣、高高效、文文明的区区域性中中心城市市,既适适宜创业业发展、又又适宜居居住生活活的山水水型生态态城市”的的台州市市城市功功能定位位,依托托台州区区位、产产业和机机制优势势,积极极发展现现代物流流产业,科科学构建建台州现现代物流流体系,把把台州建建设成为为“长三三角”南南翼重要要的区域域性物流流枢纽。分阶段目标标:到20100年,形形成比较较畅通的的外部运运输通道道;在试试点的基基础上形形成若干干个具有有较强辐辐射力的的物流中中心、能能基
17、本保保证物流流作业需需求的现现代物流流服务设设施;建建立公共共信息服服务平台台和数据据交换平平台,基基本形成成物流信信息平台台;培育育一批能能提供具具有较高高质量服服务的现现代物流流企业;建立具具备一定定市场竞竞争能力力的、具具有一定定物流服服务能力力的现代代物流网网络体系系;建立立一个便便于物流流企业运运作和发发展的政政策法规规环境。到20200年,建建成完善善便捷畅畅通的内内外物流流通道;拥有能能保证物物流作业业需求的的物流基基础设施施系统;建成能能满足现现代物流流发展要要求的信信息服务务系统;培育一一批具有有国际竞竞争力的的现代物物流服务务企业;不断采采用新的的技术和和装备,完完善整个个
18、物流供供应链管管理,不不断发掘掘、提高高物流系系统的增增值服务务,建立立起一个个完全与与国际接接轨的、现现代化的的物流系系统。三、主要节节点布局局与建设设(一)交通通支撑体体系1、公路建建设根据省市两两级道路路运输规规划,台州公公路运输输通道分分为三个个层次:第一层层次为甬甬台温高高速、上三高高速、台缙高高速、诸永高高速、三门至至玉环沿沿海高速速、新机场场高速、天仙高高速、珠六高高速、更浬高高速;第二层层次为1104国国道、甬临线线、天高线线等省道道及临海海、黄岩、温岭、路桥、三门至至高速公公路连接接线,上述两两个层次次构成台台州公路路干线网网。第三三层次为为县乡公公路。目前,甬台温温、上三高
19、高速公路路已经建建成,各各县市基基本实现现了高等等级公路路通往省省城的目目标。20005年以以前,开开工建设设台缙高高速公路路,修建建沿海高高速公路路三门至至椒江段段,继续续改造拓拓宽1004国道道达到一一级或二二级加宽宽公路标标准,同同时改造造省道仙仙清线、东东仙线、岭岭三线等等;20010年年以前,建建成台缙缙高速公公路,椒椒江至玉玉环段沿沿海高速速公路全全线贯通通,改建建省道大大科线、临临前线、林林石线和和县乡公公路的建建设等,基基本完成成三个层层次公路路网的建建设;220100年后至至20220年前前,完成成“三纵纵三横三三连”为为主骨架架的公路路网建设设,进一一步改善善城市进进出口交
20、交通状况况,期末末全市公公路网总总里程发发展到550000公里左左右,全全市形成成较为完完善的公公路网络络体系。2、铁路建建设“十五”期期间,国国家一级级标准的的甬台温温铁路将将动工修修建。地地方一级级标准的的金台铁铁路也将将进入报报批立项项阶段。甬甬台温铁铁路南连连路温福福线、福福厦线,将将为台州州开通连连接长三三角、珠珠三角和和海峡经经济区的的便捷通通道。目目前甬台台温铁路路在台州州境内的的线路走走向已基基本确定定,市区区在王林林设客站站、螺洋洋设货站站,同时时在临海海、温岭岭、三门门设站,穿穿乌岩山山至温州州雁荡。规规划建设设的金台台铁路横横贯浙江江省东中中部,从从丽水缙缙云入境境,经仙
21、仙居、临临海、黄黄岩、东东至椒江江通港,西西端通过过金温铁铁路连接接国铁浙浙赣线,东东端与国国家规划划的东部部沿海通通道甬台台温铁路路相交。两两条铁路路的修建建将把台台州的客客货运输输融入全全国铁路路运输体体系之中中,极大大地改善善浙江省省东中部部地区交交通条件件与投资资环境,对对台州的的经济和和社会发发展将具具有重要要的意义义。 3、港口开开发以海门港为为中心,以以大麦屿屿港、健健跳港为为两翼的的台州组组合港功功能定位位为“浙浙江中部部沿海重重要的区区域性中中心港口口”,积积极参与与地区港港口分工工,主要要为台州州对外贸贸易及大大宗散货货、集装装箱货物物运输服服务,同同时积极极拓展内内陆腹地
22、地,为浙浙江中部部、南部部、浙赣赣铁路沿沿线省份份以及华华中地区区经济发发展服务务。海门港:区区域经济济发展、对对外贸易易以及客客运、能能源运输输服务的的中型综综合性港港口,重重点发展展集装箱箱码头。适适于发展展中型泊泊位,是是台州港港口近期期发展的的重点。到到20110年,完完成老港港区改造造,重点点建设550000吨级集集装箱和和件杂货货泊位,港港口总吞吞吐能力力超过220000万吨;至20020年年,继续续新建550000吨级集集装箱和和件杂货货泊位,力力争使吞吞吐能力力突破225000万吨。大麦屿港:以发展展能源、石石化等大大型工业业基地建建设和大大宗散货货中转运运输为主主的多功功能、
23、综综合性的的深水港港口。宜宜建设成成为大型型深水泊泊位为主主的综合合性港口口,逐步步向大规规模的国国际化、现现代化海海港模式式过渡。到到20110年规规划建设设各类泊泊位7个个,其中中深水泊泊位4个个,港口口总吞吐吐能力达达到13300万万吨;至至20220年,增增建2个个5万吨吨级煤炭炭泊位,港港口总吞吞吐能力力达到222000万吨,为为电力、石石化等临临港工业业提供配配套服务务。健跳港:以以能源运运输为主主,主要要为华东东电力基基地的建建设和发发展服务务,兼顾顾件杂货货运输的的大型专专业性深深水码头头。到220100年规划划建设各各类泊位位7个,港港口总吞吞吐能力力达到115000万吨;至
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