全国农牧渔业丰收奖经济效益计算办法29645.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.全国农牧渔渔业丰收收奖经济济效益计算办法全国农牧渔渔业丰收收奖奖励励委员会会办公室室二一年年九月目 录说明3一、总则44二、经济效效益评价价指标和和基本原原则5(一)经济济效益评评价指标标5(二)基本本原则66三、经济效效益的计计算方法法与步骤骤8四、基础数数据和计计算参数数说明112(一)基础础数据112(二)计算算参数112(三)其他他说明113参考文献115附件1166全国农牧渔渔业丰收收奖经济济效益报报告166附件2233全国农牧牧渔业丰丰收奖经经济
2、效益益计算办办法应应用实例例23(一)水稻稻良种“N3号”经济效效益的计计算233(二)“应应用芜箐箐叶蛾线线虫防治治小木蠹蠹”成果的的经济效效益计算算29说明全国农牧牧渔业丰丰收奖经经济效益益计算办办法 本研究课题由农业部科教司资助。课题主持人王济民,课题组成员刘春芳、陈琼。本文承蒙中国农业科学院农业经济与发展研究所朱希刚研究员、吴敬学研究员审阅指正,谨致谢忱。是中国国农业科科学院农农业经济济与发展展研究所所受全国农农牧渔业业丰收奖奖奖励委委员会办办公室的的委托,在在参考了了中国农农科院农农业经济济与发展展研究所所19991年编制的的农业业科技成成果经济济效益计计算方法、四四川省农农科院11
3、9844年编制制的农农业科技技工作的的经济评评价方法、黑黑龙江省省农业机机械过程程科学研研究院19994年编制制的农农机和农农业工程程科技成成果经济济效益计计算方法及其其他有关关资料,结结合农业业科技成成果的特特点,按按照“科学、简简明、易易算、适适用”的要求求研究提提出的,适适用于农业科技技推广成成果的经经济效益益计算办办法。本办法分为为总则、经经济效益益指标和和基本原原则、经经济效益益的计算算方法与与步骤、基基础数据据和计算算参数说说明四个个部分,拟定了4个报表、4类计算参数和相应计算公式。操作简单,使用方便,各种成果只需提供三类基础数据就可进行经济效益的计算。这三类基础数据分别是:(1)
4、多年年多点区区域试验验和生产产示范的的投入产产出实物物量;(2)已推推广期间间的推广广规模;(3)总推推广费用用。本办法拟定定的4类经济效效益计算算参数是是:(1)各种种农产品品和主要要投入品品的计算算价格;(2)单位位规模新新增纯收收益缩值值系数;(3)推广广单位经济济效益分分计系数数;(4)推广广规模缩缩值系数数。上述参数值值是基于于农业部部科技司司19991年推推荐使用用的农农业科技技成果经经济效益益计算办办法中中拟定参参数的个个别删改改。该办法对于于农业如如此众多多、门类类繁杂的的每一个个具体成成果不可可能都完完全适用用,需要要应用者者在遵循循本办法法基本原原则的前前提下,因因地制宜宜
5、,灵活活运用,使使之逐步完善和和提高。一、总 则则客观衡量农农业科技技成果经经济效益益是农业业科技管管理的主主要内容容,也是是成果评评审奖励励等级的的重要依依据。为为了使全全国农牧牧渔业丰丰收奖奖奖励工作作更好地地适应我我国农业业进入新新阶段的的要求,调调动广大大农业科科技人员员的积极极性和创创造性,加加速先进进适用农农业科技技成果转转化和应应用,促促进农业业增效和和农民增增收,特特统一制制定对全全国农牧牧渔业丰丰收奖经经济效益益计算办办法。本办法适用用于计算算我国农农业推广广类成果果应用后后与被取取代技术术(下称称对照)相相比,为为社会新新增加的的那部分分效益,即即相对经经济效益益,因而而,
6、首先先要计算算出推广广类成果果与对照照之间对对应的产产出增量量(增量量收益)和和投入增增量(增增量费用用),进进而计算算出经济济效益(评评价)指指标。对对农业领领域中的的创造发发明、改改革创新新、改进进提高等等性质的的科技成成果,包包括动植植物育种种、栽培培管理、饲饲养管理理、土壤壤肥料、植植物保护护、兽医医、水产产、农业业机械、农农业工程程以及软软科学等等,只要要该成果果在应用用后能引引起成本本和收益益(投入入、产出出)费用用的变化化,均可可应用本本办法进进行经济济效益的的计算。农业科技成成果是在在科学研研究期间间产生,其其经济效效益是在在技术推推广期间间实现的的。因此此,农业业科技成成果经
7、济济效益的的计算则则涉及成成果推广广应用期期间的全全部收益益量及其其全部费费用。本办法约定定只计算算单项农农业推广广成果在在经济效效益计算算年限期期已经实实现的可可计算的的一次性性直接经经济效益益,不计算算其它领领域内实实现的间间接经济济效益,也不做跨领域的复杂计算。本办法对于于农业门门类众多多、类型型各异的的每一个个具体成成果可能能不完全全吻合,需需要应用用者在遵遵守基本本原则的的前提下下,因地地制宜,灵灵活合理理地运用,以以使计算算办法逐逐渐完善善和提高高。二、经济效效益评价价指标和和基本原原则(一)经济济效益评评价指标标农业科技推推广成果果经济效效益指标标是衡量量经济效效益大小小的尺度度
8、。根据据我国经经济对建建设农业业科技推推广工作作的要求求和农业业科技管管理工作作的实际际,本着着“科学、简简明、易易算、适适用”的原则,一一般可设设置以下下4个经济效效益评价价指标:(1)单位位规模新新增纯收收益(2)总经经济效益益(3)年经经济效益益(4)推广广投资年均均纯收益益率其具体内容容和计算算公式如如下:(1)单位位规模新新增纯收收益单位规模新新增纯收收益是指指成果与对照相比比在单位位规模上上的产值值增量与与成本增增量的差值。单位规模新新增纯收收益=单位规规模新增增产值-单位规规模新增增成本因此,首先先计算出出推广成成果与对对照之间间相对应应的单位位规模的的产出增增量(增增量收益益)
9、和投投入增量量(增量量费用),进进而计算算出单位位规模的的新增经经济效益益。产出出增量数数值来源源于多年年多点区区域试验验结果,以以及同等等可比条条件下生生产示范范抽样数数据的加加权平均均值,它它是计算算经济效效益的最最重要的的基础数数据。(2)总经经济效益益总经济效益益=单位规规模新增增纯收益益单位规规模新增增纯收益益缩值系系数推广规规模推广规模模缩值系系数-总推广费费用式中,单位位规模新新增纯收收益缩值值系数和和规模缩缩值系数数分别规规定为0.7和0.9(见计计算参数数说明);推广规模和总推广费用由推广单位基础数据给出(见基础数据说明)。(3)年经经济效益益年经济效益益是指成果果在推广广应
10、用后后的计算期期内,平平均每年年可能为为社会新新增加的的纯收益益或节约约资源的的价值总总额,可用于于不同成成果经济济效益的的横向比比较。计计算公式式为:年经济效益益=总经济效效益/推广年年限(4)推广广投资年均均纯收益益率推广投资年年均纯收收益率指指标是指指归功于于推广单单位的成成果新增增纯收益益与该成成果的劳劳动耗费费的比值,该该指标表表示推广广部门每每花费1元推广广费用为为社会创创造的新新增纯收收益价值值。计算算公式为为:推广投资年年均纯收收益率=(年经经济效益益推广单单位经济济效益分分计系数数)/总推广广费用(二)基本本原则农业推广成成果经济济效益是是成果应应用后与与被取代代技术相相比,
11、为为社会新新增加的的那部分分效益,即即相对经经济效益益。对新新增经济济效益的的计算应应遵循基基本原则则:1. 严格格采用对对比试验验数据对比试验是是农业科科学研究究中应用用最广的的有效办办法。在在其他条条件不变变的情况况下,通通过对比比试验,可可以认定定其增产产增收的的效果是是由于成成果本身身作用的的结果,因因而,把把对比试试验结果果作为科科技成果果经济效效益的计计算基础础是科学学合理的的。在计算农业业推广成成果经济济效益的的计算办办法中,规规定采用用多年多多点区域域试验结结果,以以及同等等可比条条件下生生产示范范抽样数数据的加加权平均均值作为为重要的的基础数数据进行行计算。2. 科学学选择对
12、对照对照是科技技成果与与之进行行比较的的基础,被被科技成成果所取取代的对对象。对对照的选选择对单单位规模模效益的的计算影影响极大大,应科科学选择择。一般应应选择该该项科技技成果将将要取代代的当地地当前有有代表性性的同类类当家技技术,这这样才具具有完全全严格的的可比性性。3. 科学学验收科技成果进进入推广广阶段后后,每年年(或1个效益益周期)当当地主管管部门应应组织验验收小组组进行科科学验收收,验收收小组成成员应由由包括成成果推广广部门在在内的、由3个以上单位参加的业内人士组成。具体而言,在大面积推广应用新成果的地区,严格按照抽样调查的相关要求选择若干具有代表性的样点进行新旧成果经济效益的抽样调
13、查,样点的选取必须是随机的,抽样数据的采集要准确可靠。抽样调查的的点次必须做到到每个推广县县抽取3-55个典型型样本,每个样本规模应至少达到该县种养的平均规模。推广成果效效益的证证明材料料必须分分别由3个以上上成果应应用部门门出具方方可作为为有效证证明文件件采用。三、经济效效益的计计算方法法与步骤骤按照全国农农牧渔业业丰收奖奖的评审审要求,本本办法只只计算已已产生的的经济效效益,对对未来还还可能产产生的经经济效益益暂不予予考虑。1. 单位位规模年年新增纯纯收益单位规模年年新增纯纯收益=单位规规模新增增产值-单位规规模新增增成本可分以下步步骤计算:第1步,以以多年多多点对比比试验数数据为依依据列
14、出出推广成成果与对照的单单位规模模投入产产出实物物表,计计算出推推广成果果比对照照增减实实物量(表1)。表1 单单位规模模投入产产出实物物表推广成果名名称: 对照名名称: 序号项目单位推广成果对照(CKK)推广成果比比对照增减实物量量(一)单位规模产出1.主产品品2.副产品品3.其 他(二)单位规模投入1.劳动用用工2.物质投投入3.其他投投入注:单位位规模视视推广成成果类别别而定,可可以是亩亩、株、头头、只、台台(套)等等。投入和产产出栏内内的项目目根据实实际情况况而定,推推广成果果与对照照相同的的产出和和投入不不列入。有些投入入如果难难于给出出实物量量时可用用价值量量。一年生作作物按年年计
15、算;一次性性收获的的多年生生作物按按一个生生产周期期计算;多次收收获的多多年生作作物,将将收获前的投投入按经经济效益益计算年年限分摊摊到各年年内;畜畜禽按头头只。推广成果果和对照照的投入入产出数数据应是是多年多多点区域域试验结结果以及及同等可可比条件件下生产产示范抽抽样数据据的加权权平均值值。其原原始数据据应作为为该表的的附表,以以便核查查。第2步,由由表1列出推广成果果比对照照增减实实物量,根根据计算算价格逐逐项计算算各项投投入产出出的量差及及金额小小计值,列列出单位位规模新新增纯收收益表(表2)。第3步,由由表2中的产产出收益益和投入入费用计计算出单单位规模模新增纯纯收益。表2 单位规规模
16、新增增纯收益益表推广成果名名称: 对照名名称: 序号项目单位计算价格(元元)推广成果比比对照增增减实物量金额(元)(一)产出1.主产品品2.副产品品3.其 他小计(二)投入1.劳动用用工2.物质投投入3.其他投投入小计(三)新增纯收益益注:推广广成果比比对照增增减的实实物量来来自表1。各项投入入和产出出的计算算价格均均按实际际发生的的近3年价格格的平均均值计算算。新增纯收收益是产产出小计计与投入入小计的的差值,即即(三)=(一)(二)。2. 推广广规模将推广成果果各年的的新推广广规模分分年列出出后加总总(表3)。3. 推广广费用推广费用=下拨推推广费用用+直接推推广费用用+其他费费用分项列出各
17、各年用于于成果推推广的全全部费用用加总(表表3)。表3推广规规模和推推广费用用表推广成果名名称:推推广年限限:年推广年份新推广规模模推广费用(万万元)下拨推广费费用推广人员费费用其他费用小计合计推广规模:总推广费用用:备注被取代技术术已使用用的年最最大规模模为:注:推广广年限为已推广广年数之之和。推广费用用参见计计算参数数说明。当年新推推广规模模的累计计值不应应大于被被取代技技术已使使用的年年最大规规模的80%。4. 总经经济效益益计算总经济效益益=单位规规模新增增纯收益益单位规规模新增增纯收益益缩值系系数推广规规模推广规规模缩值值系数-总推广广费用列出经济效效益汇总总表(表4)。表4汇总了了
18、主要基基础数据据、计算参参数,由由表2、表3数据进进一步计计算出经经济效益益指标。5. 年经经济效益益年经济效益益=总经济济效益/推广年年限6.推广投投资年均均纯收益益率推广投资年年均纯收收益率=(年经经济效益益推广单单位经济济效益分分计系数数)/总推广广费用表4 经济济效益汇汇总表推广成果名名称:类 别名 称数 值计算参数计算价格元(近3年年实际发发生价格格的平均均值)新增纯收益益缩值系系数0.7推广单位经经济效益益分计系系数0.2推广规模缩缩值系数数0.9基础数据推广年限年 推广规模总推广费用用万元 经 济 效效 益 单位规模新新增纯收收益元 总经济效益益万元 年经济效益益万元 推广投资年
19、年均纯收收益率元/元 注:单位位规模年年新增纯纯收益=单位规规模新增增产值-单位规规模新增增成本总经济效效益=单位规规模新增增纯收益益单位规规模新增增纯收益益缩值系系数推广规规模推广规规模缩值值系数-总推广广费用年经济效效益=总经济济效益/推广年年限推广投资资年均纯纯收益率率=(年经经济效益益推广单单位经济济效益分分计系数数)/总推广广费用四、基础数数据和计计算参数数说明(一)基础础数据1.推广年年限科技成果推推广年限限是指自该成果果推广应应用后的的所有年份份。对推推广若干干年后才才产生收收益的科科技成果果,应将将产生效效益之前前各年的的投入按按推广年年限分摊摊到各年年内。2. 推广广规模推广
20、规模是是农业推推广成果果的重要要目标,也也是经济济效益计计算中举举足轻重重的基础础数据。各各级主管管部门应应会同科科技推广广部门一一定要严严格把关关,实事事求是地地统计各各年的推推广规模模。总推推广规模模(或使使用范围围)应小小于被取取代的对对照的年年最大规规模(或或使用范范围),一一般不超超过800%。对从推广应应用到产产生效益益的时间间超过11年的成成果其推推广规模模需要两两组数据据:当年年新推广广规模和和当年产产生效益益的规模模。当年年产生效效益的规规模应在在扣除未未产生新新增效益益的规模模后再计计算新增增纯收益益。如经经济林果果需要3年才能能采摘,因因此,前前2年只有有推广规规模数,产
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