公文写作概要16581.docx

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1、函【钱币术语】钱的方孔或者圆孔叫做函，也可叫做好、穿。【公文文文体】一、函的概概念函是不不相隶属属机关之之间相互互商洽工工作、询询问和答答复问题题，或者者向有关关主管部部门请求求批准事事项时所所使用的的公文。 函是应应用写作作实践中中的一种种常用文文体。函，从从广义上上讲，就就是信件件。它是是人们传传递和交交流信息息的一种种常用的的书面形形式。但但是，作作为公文文法定文文种的函函，就已已经远远远地超出出了一般般书信的的范畴，不不仅用途途更为广广泛，最最重要的的是赋予予了其法法定效力力。20000年年国务院院发布的的国家家行政机机关公文文处理办办法(以下简简称办办法)规定，“函函，适用用于不相相

2、隶属机机关之间间商洽工工作，询询问和答答复问题题，请求求批准和和答复审审批事项项”。这这说明，除除有直属属上下级级之间隶隶属关系系外的一一切不相相隶属机机关之间间商洽工工作，询询问和答答复问题题，甚至至请求批批准和答答复审批批事项，一一律用“函函”。国国务院办办公厅关关于实施施涉涉及的几几个具体体问题的的处理意意见在在阐述“函函的效力力”时强强调指出出：“函函作为主主要文种种之一，与与其他主主要文种种同样具具有由制制发机关关权限决决定的法法定效力力。”（节节选自应应用写作作杂志志20004年第第1期泛泛议“函函”的使使用与写写作） 函作为为公文中中惟一的的一种平平行文种种，其适适用的范范围相当

3、当广泛。在在行文方方向上，不不仅可以以在平行行机关之之间行文文，而且且可以在在不相隶隶属的机机关之间间行文，其其中包括括上级机机关或者者下级机机关行文文。在适适用的内内容方面面，它除除了主要要用于不不相隶属属机关相相互商洽洽工作、询询问和答答复问题题外，也也可以向向有关主主管部门门请求批批准事项项，向上上级机关关询问具具体事项项，还可可以用于于上级机机关答复复下级机机关的询询问或请请求批准准事项，以以及上级级机关催催办下级级机关有有关事宜宜，如要要求下级级机关函函报报表表、材料料、统计计数字等等。此外外，函有有时还可可用于上上级机关关对某件件原发文文件作较较小的补补充或更更正。不不过这种种情况

4、并并不多见见。 二、函的特特点 （一）沟通通性。函函对于不不相隶属属机关之之间相互互商洽工工作、询询问和答答复问题题，起着着沟通作作用，充充分显示示平行文文种的功功能，这这是其他他公文所所不具备备的特点点。 （二）灵灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。 （三）单一一性。函函的主体体内容应应该

5、具备备单一性性的特点点，一份份函只宜宜写一件件事项。 三、函的作作用“函”有下下列三方方面的作作用：(一)相互商商洽工作作。如调调动干部部，联系系参观、学学习，联联系业务务，邀请请参观指指导。(二)询问和和答复问问题。如如天津市市民政局局向民政政部门询询问的“关关于机关关离休干干部病故故抚恤问问题”的的问题以以及民政政部对此此问题的的答复，都都是用“函函”的形形式。(三)向有关关主管部部门请求求批准。如如民政政部关于于请安排排每年生生产三百百辆火葬葬运尸专专用车的的函就就是为向向国家计计划委员员会请求求批准而而发的。四、函的的分类。 函可以以从不同同角度分分类： （一）按按性质分分，可以以分为

6、公公函和便便函两种种。公函函用于机机关单位位正式的的公务活活动往来来；便函函则用于于日常事事务性工工作的处处理。便便函不属属于正式式公文，没没有公文文格式要要求，甚甚至可以以不要标标题，不不用发文文字号，只只需要在在尾部署署上机关关单位名名称、成成文时间间并加盖盖公章即即可。 （二）按按发文目目的分。函函可以分分为发函函和复函函两种。发发函即主主动提出出了公事事事项所所发出的的函。复复函则是是为回复复对方所所发出的的函。 （三）另另外，从从内容和和用途上上，还可可以分为为商洽事事宜函，通通知事宜宜函，催催办事宜宜函，邀邀请函、请请示答复复事宜函函，转办办函，催催办函，报报送材料料函等等等。 五

7、、函的结结构、内内容和写写法 由于函函的类别别较多，从从制作格格式到内内容表述述均有一一定灵活活机动性性。主要要介绍规规范性公公函的结结构、内内容和写写法。 公函由由首部、正正文和尾尾部三部部分组成成。其各各部分的的格式、内内容和写写法要求求如下： （一）首部部。主要要包括标标题、主主送机关关两个项项目内容容。 1、标标题。公公函的标标题一般般有两种种形式。一一种是由由发文机机关名称称、事由由和文种种构成。另另一种是是由事由由和文种种构成。 2、主主送机关关。即受受文并办办理来函函事项的的机关单单位，于于文首顶顶格写明明全称或或者规范范化简称称，其后后用冒号号。 （二）正文文。其结结构一般般由

8、开头头、主体体、结尾尾、结语语等部分分组成。 1、开开头。主主要说明明发函的的缘由。一一般要求求概括交交代发函函的目的的、根据据、原因因等内容容，然后后用“现现将有关关问题说说明如下下：”或或“现将将有关事事项函复复如下：”等过过渡语转转入下文文。复函函的缘由由部分，一一般首先先引叙来来文的标标题、发发文字号号，然后后再交代代根据，以以说明发发文的缘缘由。 2、主主体。这这是函的的核心内内容部分分，主要要说明致致函事项项。函的的事项部部分内容容单一，一一函一事事，行文文要直陈陈其事。无无论是商商洽工作作，询问问和答复复问题，还还是向有有关主管管部门请请求批准准事项等等，都要要用简洁洁得体的的语

9、言把把需要告告诉对方方的问题题、意见见叙写清清楚。如如果属于于复函，还还要注意意答复事事项的针针对性和和明确性性。 （三）结尾尾。一般般用礼貌貌性语言言向对方方提出希希望。或或请对方方协助解解决某一一问题，或或请对方方及时复复函，或或请对方方提出意意见或请请主管部部门批准准等。 （四）结语语。通常常应根据据函询、函函告、函函商或函函复的事事项，选选择运用用不同的的结束语语。如“特特此函询询（商）”、“请请即复函函”、“特特此函告告”、“特特此函复复”等。有有的函也也可以不不用结束束语，如如属便函函，可以以像普通通信件一一样，使使用“此此致”、“敬敬礼”。 （五）结尾尾落款。一一般包括括署名和和

10、成文时时间两项项内容。 署名机机关单位位名称，写写明成文文时间年年、月、日日；并加加盖公章章。 五、撰写函函件应注注意的问问题 函的写写作，首首先要注注意行文文简洁明明确，用用语把握握分寸。无无论是平平行机关关或者是是不相隶隶属的行行文，都都要注意意语气平平和有礼礼，不要要倚势压压人或强强人所难难，也不不必逢迎迎恭维、曲曲意客套套。至于于复函，则则要注意意行文的的针对性性，答复复的明确确性。 其次，函函也有时时效性的的问题，特特别是复复函更应应该迅速速、及时时。像对对待其他他公文一一样，及及时处理理函件，以以保证公公务等活活动的正正常进行行。“函”的的写法同同时要注注意以下下几点：(一)要严格

11、格按照公公文的格格式写“函函”。(二)“函”的的内容必必须专一一、集中中。一般来来说，一一个函件件以讲清清一个问问题或一一件事情情为宜。(三)“函”的的内容必必须真实实、准确确。(四)“函”的的写法以以陈述为为主，只只要把商商洽的工工作，询询问和答答复的问问题，向向有关主主管部门门请求批批准的事事宜写清清楚就行行。(五)发“函函”都是是有求于于对方的的，或商商洽工作作，或询询问题，或或请求批批准。因因此，要要求“函函”的语语言要求求朴实，语语气要恳恳切，态态度要谦谦逊。(六)“函”的的结尾，一一般常用用“即请请函复”、“特特此函达达”、“此此复”等等惯用语语，有时时也不用用。 编辑本段段“函”

12、的使使用与写写作函，从从广义上上讲，就就是信件件。它是是人们传传递和交交流信息息的一种种常用的的书面形形式。但但是，作作为公文文法定文文种的函函，就已已经远远远地超出出了一般般书信的的范畴，不不仅用途途更为广广泛，最最重要的的是赋予予了其法法定效力力。20000年年国务院院发布的的国家家行政机机关公文文处理办办法(以下简简称办办法)规定，“函函，适用用于不相相隶属机机关之间间商洽工工作，询询问和答答复问题题，请求求批准和和答复审审批事项项”。这这说明，除除有直属属上下级级之间隶隶属关系系外的一一切不相相隶属机机关之间间商洽工工作，询询问和答答复问题题，甚至至请求批批准和答答复审批批事项，一一律

13、用“函函”。国国务院办办公厅关关于实施施涉涉及的几几个具体体问题的的处理意意见在在阐述“函函的效力力”时强强调指出出：“函函作为主主要文种种之一，与与其他主主要文种种同样具具有由制制发机关关权限决决定的法法定效力力。”在在这里，笔笔者想举举一个例例子来说说明这个个问题。国国务院办办公厅就就宁波海海关的行行政级别别问题答答复浙江江省人民民政府和和海关总总署时，用用的就是是函的形形式：国务院院办公厅厅关于同同意宁波波海关升升格为正正厅(局局)级直直属海关关问题的的复函国办函函2000231号号浙江省省人民政政府、海海关总署署：浙江省省人民政政府关关于宁波波海关升升格为正正厅级直直属海关关的请示示(

14、浙浙政220011277号)收收悉。经经国务院院领导同同志同意意，现函函复如下下：同意宁宁波海关关升格为为正厅(局)级级机构，隶隶属于海海关总署署，不增增加人员员编制。其他有有关事宜宜，请你你们与有有关方面面协商办办理。国务院院办公厅厅二二年四四月十八八日(引自自中华华人民共共和国国国务院公公报，220022年第116号)这份重重要的文文件，虽虽然以“函函”的形形式出现现，但实实质上具具有法定定效力，浙浙江省人人民政府府、海关关总署均均应按此此执行。所以，那那些把“函函”只作作为一般般书信对对待的做做法，认认为“函函”不如如其他公公文文种种有权威威的想法法，都应应该得到到纠正。请示请示（一)定

15、定义请示是是下级机机关向上上级机关关请求对对某项工工作、问问题作出出指示，对对某项政政策界限限给予明明确，对对某事予予以审核核批准时时使用的的一种请请求性公公文，是是应用写写作实践践中的一一种常用用文体。（二）必必备条件件请示必必须具备备以下四四个条件件：1.必必须是下下级机关关向上级级机关的的行文。22.请示示的问题题必须是是自己无无权作出出决定和和处理的的。3.必须是是为己向向上请决决求准。（三）分分类请示可可分为解解决某种种问题的的请示，请请求批准准某种事事项的请请示。（四）例例文与解解析例文111.【政政策性请请示】化工厂厂关于贯贯彻按劳劳分配政政策两个个具体问问题的请请示省劳动动厅：

16、按劳分分配，是是社会主主义分配配的基本本原则，也也是社会会主义优优越性之之一。几几年来，我我厂由于于认真贯贯彻了按按劳分配配政策，极极大地激激发了广广大职工工的社会会主义劳劳动积极极性，使使得生产产率成倍倍地增长长，乃至至几倍的的增长。为全面面贯彻按按劳分配配原则，进进一步调调动职工工的劳动动积极性性，现就就两项劳劳资政策策问题请请示如下下：一、拟拟用19990年年全厂超超额利润润的100%为全全厂职工工晋升工工资。其其中，119900年4月月30日日在册职职工每人人晋升一一级，凡凡班(组组)长和和车间先先进生产产(工作作)者及及其以上上领导和和先进人人物再依依次晋升升一级；全厂技技术突击击组

17、成员员每人浮浮动一级级工资，组组长每人人浮动两两级工资资。二、拟拟用19990年年全厂超超额利润润的100%一次次性为全全厂职工工每人增增发奖金金平均1100元元，具体体金额按按劳动出出勤率和和完成定定额计算算。以上请请示，妥妥否，请请批示。化工厂厂一九九九年十十一月十十日【简析析】：(1)”拟用用”用得得好，工工厂“拟拟用”这这笔资金金给职工工晋升工工资和发发奖金，先先行请示示，这是是请示的的关键一一环。执执行得好好。(2)注意政政策的请请示，政政策问题题是个原原则性问问题，凡凡把握不不准时，都都应及时时请示，以以便工作作主动。2.【嘉嘉奖性请请示】省经济济研究中中心关于于嘉奖刘刘的的请示省

18、总工工会：我中心心是省政政府的事事业机构构，负责责全省的的经济研研究工作作。由于于中心尚尚无工会会组织，故故未能及及时参加加工会的的有关活活动。近近闻总工工会正在在全省开开展评奖奖活动，故故将为我我中心刘刘同同志立功功一事请请示如下下：刘，男，552岁，119644年大学学毕业，现现为副研研究员。该该同志长长期从事事农业经经济的研研究工作作，做出出了许多多卓著成成绩，多多次受到到领导的的好评，并并为农业业生产创创造了显显著效益益。其中中和和两两篇论文文分别荣荣获全国国农学会会一、二二等奖，一一书被评评为全国国科普鼓鼓励奖，其其本人已已被编人人中青年年科学家家辞典。根据总发【119】号文件件精神

19、，刘刘同同志符合合立功条条件，望望予嘉奖奖。以上，妥妥否，请请批示。省经济济研究中中心一九九九年月日日【简析析】：层层次清晰晰，陈述述有序，有有理有据据。(静文文摘自郑郑崇田、郑郑红编著著公文文范例与与病例选选析) （应应用写作作20000年年第111期）例文22对一篇篇请示的的评改根据国国务院办办公厅220000年发布布的国国家行政政机关公公文处理理办法（220011年1月月1日起起施行）规规定，请请示“适适用于向向上级机机关请求求指示、批批准”，它它是我们们在工作作中较多多使用的的一种公公文，但但在实际际应用中中还存在在着不少少问题。我们看看下面这这个例子子。关于要要求解决决学生宿宿舍拥挤

20、等等问题的的请示市人民民政府、市市教育局局：我校今今年由于于住宿生生急剧增增加，已已有的学学生宿舍舍已无法法容纳，现现在住宿宿生基本本上是一一个床位位两个人人睡，严严重影响响学生的的身心健健康。为为解决这这一困难难，我校校决定再再建一栋栋学生宿宿舍楼。另另外，我我校图书书馆也尚尚未达到到省“两两基”标标准，望望上级部部门给予予适当支支持。特此请请示，请请回复。市市二职20003年112月115日以上这这篇请示示，存在在着较多多的问题题，我们们逐一加加以分析析修改。一、在在标题方方面第一，请请示，就就是“请请求指示示、批准准”，所所以标题题中的“要要求”两两字可省省去。另另外，对对上级用用“要求

21、求”的口口吻也不不甚妥当当。第二，“解解决学生生宿舍拥拥挤问题题”不明明确，既既可以是是增加学学生宿舍舍，也可可以是减减少住宿宿生人数数，根据据本请示示内容，应应直接写写明是“下下拨建造造学生宿宿舍楼经经费”。第三，“等等问题”不不符合“请请示应当当一文文一事”的要要求，应应删去“等等”字。二、在在主送机机关方面面请示一一般只写写一个主主送机关关，根据据“谁主主管、请请示谁”的的原则，可可保留“市市教育局局”，删删去“市市人民政政府”。三、在在请示原原由方面面第一，“已已有的学学生宿舍舍已无法法容纳”表表述不够够准确，可可改为“造造成学生生住宿十十分困难难”。第二，“基基本上”不不够明确确，应

22、写写明“有有人是一一个床位位两个人人睡”的的。第三，“严严重影响响学生的的身心健健康”，不不全面，还还应加上上“影响响学习、生生活”。第四，“我我校决定定再建一一栋学生生宿舍楼楼”，应应讲明楼楼高和建建筑面积积是多少少。同时时，用“决决定”一一词也不不妥，可可改为“准准备”。第五，应应补充说说明建造造学生宿宿舍楼的的经费。如如“经有有关工程程人员匡匡算，共共需资金金万元”。如如果其中中一部分分资金是是自筹的的，还应应写明“目目前，我我校可自自筹资金金万万元，尚尚缺万元元”。四、在在请示事事项方面面第一，应应明确写写明“为为此，我我们恳请请市教委委下拨给给我校建建造学生生宿舍楼楼经费万万元”。第

23、二“另另外给予适适当支持持”应删删去。五、在在结束语语方面应改为为“特此此请示，请请批复。”六、署署名应用学学校的全全称“市第第二职业业中学”，并并加盖印印章。七、署署时应用汉汉字小写写全称年年月日，即即“二三年年十二月月十五日日”。批复编辑本段段（一）批复复的概念念和特点点1.批复的的概念批复是是“答复复下级机机关的请请示事项项”时使使用的文文种。批复是是用于答答复下级级机关请请示事项项的公文文.它是是机关应应用写作作活动中中的一种种常用公公务文书书。2.批复的的特点（1）行行文具有有被动性性批复的的写作以以下级的的请示为为前提，它它是专门门用于答答复下级级机关请请示事项项的公文文，先有有上

24、报的的请示，后后有下发发的批复复，一来来一往，被被动行文文，这一一点与其其他公文文有所不不同。（2）内内容具有有针对性性批复要要针对请请示事项项表明是是否同意意或是否否可行的的态度，批批复事项项必须针针对请示示内容来来答复，而而不能另另找与请请示内容容不相关关的话题题。因此此批复的的内容必必须明确确、简洁洁，以利利下级机关贯贯彻执行行。（3）效效用的权权威性批复表表示的是是上级机机关的结结论性意意见，下下级机关关对上级级机关的的答复必必须认真真贯彻执执行，不不得违背背，批复复的效用用在这方方面类似似命令、决决定，带带有很强强的权威威性。(4) 态度度的明确确性批复的的内容要要具体明明确,不不能

25、有模模棱两可可的语言言,使得得请示单单位不知知道如何何处理. 编辑本段段（二）批复复的分类类与写法法1.批复的的分类根据批批复的内内容和性性质不同同，可以以分为审审批事项项批复、审审批法规规批复和和阐述政政策的批批复等三三种。还有肯肯定性批批复、否否定性批批复和解解答性批批复三种种。2.批复的的写法批复一一般由标标题 主主送机关关 正文文 落款款构成。（1）标标题标题的的写法最最常见的的是完全全式的标标题，即即由发文文机关、事事由和文文种构成成。在事事由中一一般将下下级机关关及请示示的事由由和问题题写进去去；还有一一种完全全式的标标题是 发文机机关 + 表态态词 + 请示示事项 + 文文种，这

26、这种较为为简明、全全面和常常用。也有的的批复只只写事和和文种。 (2)主送机机关主送机机关一般般只有一一个,是是报送请请示的下下级机关关.其位位置同一一般行政政公文,写于标标题之下下,正文文之前,左起顶顶格. 批复不不能越级级行文, 当所所请示的的机关不不能答复复下级机机关的问问题而需需要向更更上一级级机关转转报请请示时时, 更更上一级级机关所所作批复复的主机机关不应应是原请请示机关关, 而而是转转报机关关. 如果批批复的内内容同时时涉及其其它的机机关和单单位,则则要采用用抄送的的形式送送达.（3）正正文正文包包括批复复引语、批批复意见见和批复复要求三三部分。批复引引语要点点出批复复对象，一一

27、般称收收到某文文，或某某文收悉悉。要写写明是对对于何时时、何号号、关于于何事的的请示的的答复，时时间和文文号可省省略。批复意意见是针针对请示示中提出出的问题题所作的的答复和和指示，意意思要明明确，语语气要适适当，什什么同意意，什么么不同意意，为什什么某些些条款不不同意，注注意事项项等都要要写清楚楚。批复要要求（其其实可以以单独算算做结尾尾），是是从上级级机关的的角度提提出的一一些补充充性意见见，或是是表明希希望、提提出号召召。如果果同意，可可写要求求；不同同意，亦亦可提供供其他解解决办法法。(4) 落款款这部分分写在批批复正文文右下方方, 署署成文日日期并加加盖公章章, 成成文日期期用汉字字,

28、 标标全年 月 日日, 零写写为.批复既既是上级级机关指指示性、政政策性较较强的公公文，又又是对下下级单位位请求指指示、批批准的答答复性公公文，因因此，撰撰写批复复要慎重重及时，根根据现行行政策法法令及办办事准则则，及时时给予答答复。撰撰写时，不不管同意意与否，批批复意见见必须十十分清楚楚明白，态态度明朗朗。不能能含糊其其辞，模模棱两可可，以免免下级无无所适从从。同时批批复必须须有针对对性的一一文一批批复，请请示要求求解决什什么问题题，批复复就答复复什么问问题。需要指指出的是是，在全全面推进进依法行行政的今今天，“批批复”这这种带有有较为明明显的计计划经济济“人治治”色彩彩的公文文种类，各各级

29、行政政机关应应当慎用用。从既既有的批批复定义义和使用用实际看看，批复复是“答答复下级级机关请请示事项项”时使使用的文文种。依依法行政政讲究职职权法定定，每个个行政机机关都有有自己独独立的法法定职责责，需要要经过“请请示”而而为的事事项越来来越少，上上级行政政机关面面对请示示，要看看是否有有必要“批批复”。对对于应当当由下级级机关“依依法独立立行使职职权”并并独立承承担责任任的事项项，虽有有请示也也不应批批复（即即使需要要指导也也应采用用其他方方式）。这这一是便便于明晰晰职权，分分清责任任，推进进依法行行政的需需要，二二是避免免文牍主主义，提提高行政政效率的的需要，三三是便于于管理相相对人寻寻求

30、救济济需要。 编辑本段段（三）对一一则批复复的评析析（摘自自应用用写作220044年第33期，作作者：赵赵光）批复是是答复下下级机关关请示事事项的公公文。有有这样一一份公文文：批复人文学院党党委：二OOO三年月日日你院的的请示中中所提出出的增补补人文学学院党委委委员的的事项我我们已经经收到。经经校党委委七名常常委在月日日的常委委会上反反复讨论论决定，并并举手表表决，最最终一致致通过。现现将决定定告之你你们，我我们原则则上同意意你们上上报的两两名同志志为你院院党委委委员。此决定定。中共大学学委员会会二三年月日日该文啰啰唆，表表述不严严密，不不符合公公文的要要求，具具体评析析如下：一、标标题不规规

31、范批复的的标题一一般采用用“关于于主要要内容一一文书种种类”的的形式，因因此该公公文标题题过于简简单，表表意不清清。二、表表述不严严密在批复复时，对对有关事事项的名名称一般般要单独独、完整整地表述述。如“撤撤销的值值班任务务，改由由野战医医院担任任；野战战医院的的值班任任务不变变”等语语句，都都是对批批复内容容准确而而郑重的的表述形形式。因因此，在在对批复复事项的的表述中中既要避避免有些些文种经经常使用用的指代代形式，如如“你部部的请示示中所提提出的事事项”，更更不可使使用文学学作品中中常用的的承前省省、蒙后后省等表表述方法法。在该该文中，“你你院党委委委员”“两两同志”等等都必须须写明具具体

32、名称称。三、批批复的意意见要明明确批复意意见在“批批复”中中是核心心内容，所所以要特特别注重重其表达达方式是是否全面面、准确确地反映映了首长长、机关关的意图图。从批批复的内内容上表表达批复复意见主主要有以以下几种种类型：1.同同意请求求批准的的事项；2.不不同意请请求批准准的事项项；3.部部分同意意请求批批准的事事项等。在表达达批复意意见时应应简要、明明确地表表明上级级领导的的意见，如如“同意意”或或“不同同意”，态态度要十十分鲜明明，对于于同意的的事项通通常应补补充一些些简短而而必要的的要求性性语句。在在不同意意下级请请示事项项的批复复中，则则需用肯肯切的语语词，简简要讲明明道理。对对下级的

33、的请求意意见，部部分同意意或部分分不同意意的批复复，则更更需要明明确具体体地讲清清同意事事项和不不同意事事项，并并分别讲讲清原因因理由，提提出相应应要求，同同时还应应把需要要修改、补补充、调调整、说说明的内内容讲清清。对尚尚不十分分明确的的问题，要要尽量给给予态度度鲜明的的答复，不不能含糊糊其辞、模模棱两可可。本文文中“原原则上同同意”，则则表现了了上级机机关的含含糊态度度。四、语语言啰唆唆不简洁洁公文写写作要求求简明，这这里有两两层含义义：一是是指公文文的文字字量要力力求少，篇篇幅要尽尽可能短短。二是是语言文文字要精精练，不不累赘，不不重复，对对那些可可有可无无的字、词词、句，应应当删去去。

34、要用用最少的的文字，准准确严密密地表达达最丰富富的内容容。做到到篇无累累段，段段无累句句，句无无累字。即即每一段段、每一一句、每每个字都都有它存存在的价价值。本本文“经经校党委委七名常常委在月日日的常委委会上反反复讨论论决定，并并举手表表决，最最终一致致通过”一一句中多多有累赘赘之词。五、结结束语使使用错误误批复的的结束语语只用“此此复”或或“特此此批复”。有有些批复复以“此此复”作作结语，更更多的批批复不专专设结语语，仅以以“要求求”、“希希望”代代之。该文中中使用“此此决定”不不符合批批复的格格式要求求。修改改稿如下下：关于增补人人文学院院党委委委员的批批复人文学院党党委：你院关关于增补补

35、，戊戊两同同志为党党委委员员的请示示悉。经经校党委委常委会会研究，同同意增补补，两同同志为人人文学院院党委委委员。此复。中共大学学委员会会二三年月日日通报目录 、概说二、特点三通报的的结构奖惩性决定定与表扬扬批评性性通报的的区分编辑本段段、概说通报是是上级把把有关的的人和事事告知下下级的公公文。通通报的运运用范围围很广，各各级党政政机关和和单位都都可以使使用。它它的作用用是表扬扬好人好好事，批批评错误误和歪风风邪气，通通报应引引以为戒戒的恶性性事故，传传达重要要情况以以及需要要各单位位知道的的事项。其其目的是是交流经经验，吸吸取教训训，教育育干部、职职工群众众，推动动工作的的进一步步开展。 编

36、辑本段段二、特点1告告知性。 通报的的内容，常常常是把把现实生生活当中中一些正正反面的的典型或或某些带带倾向性性的重要要问题告告诉人们们，让人人们知晓晓、了解解。 2教教育性。 通报的的目的，不不仅仅是是让人们们知晓内内容，它它主要的的任务是是让人们们知晓内内容之后后，从中中接受先先进思想想的教育育，或警警戒错误误，引起起注意，接接受教训训。这就就是通报报的教育育性。这这一目的的，不是是靠指示示和命令令方式来来达到，而而靠的是是正、反反面典型型的带动动，真切切的希望望和感人人的号召召力量，使使人真正正从思想想上确立立正确的的认识，知知道应该该这样做做，而不不应该那那样做。 3政政策性。 政策性

37、性并不是是通报独独具的特特点，其其他公文文也同样样具有这这一特点点。可是是，作为为通报，尤尤其是对对表扬性性通报和和批评性性通报来来说，在在这方面面显得特特别强一一些。因因为通报报中的决决定（即即处理意意见），直直接涉及及到具体体单位、个个人，或或事情的的处理，同同时，此此后也会会牵涉到到其他单单位、部部门效仿仿执行的的问题。决决定正确确与否，影影响颇大大。因此此，必须须讲究政政策依据据，体现现党的政政策。 通常按按内容性性质把通通报分为为三类：表彰性性通报、批批评性通通报和情情况通报报。 1表表彰性通通报。 表彰性性通报，就就是表彰彰先进个个人或先先进单位位的通报报。这类类通报，着着重介绍绍

38、人物或或单位的的先进事事迹，点点明实质质，提出出希望、要要求，然然后发出出学习的的号召。 2批批评性通通报 批评性性通报，就就是批评评典型人人物或单单位的错错误行为为、不良良倾向、丑丑恶现象象和违章章事故等等的通报报。 这类通通报，通通过摆情情况，找找根源，阐阐明处理理决定，使使人从中中吸取教教训，以以免重蹈蹈覆辙。这这类通报报应用面面广，数数量大，惩惩戒性突突出。 3情情况通报报。 情况通通报，就就是上级级机关把把现实社社会生活活中出现现的重要要情况告告知所属属单位和和群众，让让其了解解全局，与与上级协协调一致致，统一一认识，统统一步调调，克服服存在的的问题，开开创新的的局面。 这类通通报具

39、有有沟通和和知照的的双重作作用。 编辑本段段三通报的的结构1标标题。 由制发发机关，被被表彰或或被批评评的对象象和文种种构成。 2主主送机关关。 有的特特指某一一范围内内，可以以不标注注主送机机关。 3正正文。 编辑本段段奖惩性决定定与表扬扬批评性性通报的的区分表彰（批批评）通通报正文文结构有有三部分分：第一一部分，说说明表彰彰或批评评的原因因，即写写清先进进事迹或或错误事事实的经经过情况况，要求求用叙述述的手法法真实客客观地反反映事实实；第二二部分，对对所叙述述的事实实进行准准确的分分析，中中肯的评评价，做做到不夸夸大、不不缩小，使使人们能能从好的的人和事事物中得得到鼓舞舞，从错错误中吸吸取

40、教训训；第三三部分，一一般是对对表彰的的先进或或批评的的错误作作出嘉奖奖或惩处处。最后后还要根根据通报报的情况况，针对对现实的的需要，发发出号召召或提出出要求。 情况通通报正文文结构一一般有两两个部分分：一是是被通报报的情况况，二是是希望和和要求。一、出出发点与与侧重点点不同。奖奖惩性决决定重在在处置，它它的着眼眼点在于于奖惩有有关单位位或个人人，它代代表了领领导层的的权威意意志。奖奖功罚过过是其首首要目的的，教育育或警示示他人是是其次要要目的。通通报的目目的则是是使受文文单位了了解某一一重要情情况或典典型事件件，从而而受到教教育或警警示。表表扬性通通报对被被表扬的的单位主主要是理理解上级级的

41、精神神，更上上一层楼楼；而对对后进单单位主要要是学习习受表扬扬单位的的经验，起起步前进进；对一一般单位位主要是是学先进进、找差差距、定定措施。批批评性通通报，对对一般单单位主要要是对照照自己，防防患于未未然；对对有类似似问题或或尚有隐隐患存在在的单位位则鸣钟钟警戒以以根除侥侥幸心理理。总而而言之，奖奖惩性决决定重在在处置，奖奖功罚过过；表扬扬批评性性通报重重在教育育比照，或或先进示示范，或或以儆效效尤。二、标标题写法法不同。表表彰性决决定的标标题格式式通常如如下：“关关于授予予称号的的决定”或或“关于于给予表表彰的决决定”，如如国务务院关于于授予赵赵春娥、罗罗健夫、蒋蒋筑英全全国劳动动模范称称

42、号的决决定。处处分性决决定的标标题格式式通常如如下：“关关于对的处处理决定定”，如如关于于对“六六二八八”重大大责任者者的的处理决决定。决决定的标标题中常常常含有有处置性性动词，诸诸如授予予、处理理、给予予等动词词。我们们再来看看看表扬扬批评性性通报标标题的实实例，如如自自治区人人民政府府关于柳柳州市壶壶东大桥桥特大交交通事故故的通报报、市卫卫生局关关于医生生汪滥用麻麻醉品造造成医疗疗事故的的通报。我我们可以以看出，表表扬批评评性通报报的标题题中一般般不使用用处置性性动词。三、正正文的组组成不同同。奖惩惩性决定定一般先先简要叙叙述先进进事迹或或错误事事实，然然后写明明组织的的处理决决定；表表扬

43、性通通报与批批评性通通报的写写法略有有不同。前前者的正正文部分分一般包包括以下下内容：1.概概述先进进事迹，表表明通报报发出单单位对通通报事项项的态度度。2.指出先先进单位位或个人人的主要要做法经经验，或或叙述事事情发生生的经过过并分析析事件的的意义。33.提出出要求和和希望，号号召大家家学习。后后者的正正文部分分一般包包括以下下内容：1.叙叙述错误误事实经经过。22.表明明通报发发出单位位对事件件的态度度及处理理意见。33.分析析错误或或事故产产生的原原因与危危害性。44.提出出要求，警警示其他他单位或或个人。奖奖惩性决决定重在在处置，表表扬批评评性通报报重在宣宣传与教教育，正正文的构构成自

44、然然不同。通知目录 本义分类怎么写通知知参考例文绝对经典例例文+权权威简析析通知的写法法编辑本段段本义【词语语】：通通知【注音音】：ttngg zhh【释义义】：11.犹通通晓。 2.把把事项告告诉人知知道。 3.告告知事项项的文字字或口信信。通知,是向特特定受文文对象告告知或转转达有关关事项或或文件，让让对象知知道或执执行的公公文。通报的的含义：通报适适用于表表彰先进进，批评评错误，传传达重要要精神或或情况。通报的的特点：1、内内容的真真实性。真真实是通通报的生生命。通通报的任任何情况况、事实实都必须须是真实实的，不不能有差差错。2、目目的的告告知性。 编辑本段段分类根据适适用范围围的不同同

45、，可以以分为六六大类：1.发发布性通通知：用用于发布布行政规规章制度度及党内内规章制制度。2.批批转性通通知：用用于上级级机关批批转下级级机关的的公文，给给所属人人员，让让他们周周知或执执行。3.转转发性通通知：用用于转发发上级机机关和不不相隶属属的机关关的公文文给所属属人员，让让他们周周知或执执行。4.指指示性通通知：用用于上级级机关指指示下级级机关如如何开展展工作。5.任任免性通通知：用用于任免免和聘用用干部。6.事事务性通通知：用用于处理理日常工工作中带带事务性性的事情情，常把把有关信信息或要要求用通通知的形形式传达达给有关关机构或群众。 编辑本段段怎么写通知知通知是是我们经经常可以以看到的的,在学学校、单单位、还还有公共共场所都都可以看看到。通通知的类类型也很很多，上上级对下下级的某某项工作作的要求求和安排排叫指示示性通知知。这种通通知要注注意把要要求和措措施部分分交待清清楚，可可以分条条也可用用小标题题的形式式，这样样才能便便于下级级执行。会会