加快发展西安物流产业从而培育新的经济增长点31035.docx

《加快发展西安物流产业从而培育新的经济增长点31035.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加快发展西安物流产业从而培育新的经济增长点31035.docx（16页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、加快发展西西安物流流产业培育新新的经济济增长点点在深入贯彻彻落实科科学发展展观，加加快经济济结构调调整，推推动经济济发展方方式转变变的进程程中，现现代物流流业的发发展无疑疑是加快快经济转转型、促促进经济济增长的的“加速速器”，成成为实现现跨越发发展的战战略选择择。关关中天天水经济济区发展展规划提提出建设设国际化化大都市市，为现现代物流流的发展展创造了了机遇，同同时也对对物流业业的发展展提出了了更高的的要求。于于是，我我们通过过对全市市物流产产业现状状分析，就就物流产产业促进进全市经经济发展展，并成成为新的的增长点点提出我我们的发发展建议议与对策策。一、西西安市物物流业发发展现状状从目前前国民经

2、经济行业业分类看看，物流流业包括括铁路货货物运输输、货运运站；道道路货物物运输；水上货货物运输输、货运运港口；航空货货物运输输；管道道运输业业；装卸卸搬运和和其他运运输服务务业；仓仓储业；邮政业业；批发发零售中中包装、流流通加工工、配送送等部分分，流通通加工、包包装业务务活动和和商务服服务业中中的包装装服务等等行业，涉涉及到国国民经济济行业中中的交通通运输、仓仓储和邮邮政业、批批发业和和零售业业以及租租赁和商商务服务务业等三三个门类类中的111个大大类，221个行行业小类类。为了积积极培育育和发展展产业聚聚集区，2003年，西安市就制定了现代物流产业发展规划，提出了构建现代物流体系的三个层次（

3、物流园区、物流中心、物流配送中心）的发展目标，随后相继出台了加快服务业发展的实施方案、加快西安现代物流发展的指导意见、加快西安商贸物流发展的实施意见等政策。经过几年发展，西安市物流企业规模日益壮大，营运能力逐渐增强，构成了以交通、运输、邮政服务为物流产业的重要组成的立体网，形成了以行业发展为特色，具有物流产业区域聚集特点的现代物流发展格局，国际港务区的物流功能框架已经显现，西安市物流业的综合能力得到提升。（一）物物流企业业规模迅迅速壮大大近年来来，西安安市物流流业有了了长足的的发展。截截至20010年年，全市市基本单单位名录录库数据据显示，从从事物流流行业的的法人企企业11100余余家，比比2

4、0008年增增加了约约4100家，年年均增长长26.1%；注册资资金超过过10000万元元以上的的物流企企业1000余家家，A级资质质以上的的物流企企业超过过30家，其其中4AA级物流企企业2家。全全市物流流企业规规模迅速速壮大，物物流企业业实力得得到提升升。（二）物物流交通通基础设设施逐步步完善目前，西西安市物物流行业业已经形形成以道道路运输输为主，以以铁路运运输和航航空运输输为辅的的综合运运输体系系。20010年年全市公公路通车车总里程程达1.24万万公里，比比20008年增增长4.1%。其其中，等等级公路路1.118万公里里，二级级以上等等级公路路达到116466公里。以以西安为为中心的

5、的“米”字字型高等等级公路路干线网网已经建建成，为为西安和和周边地地区经济济联系发发挥着重重要的作作用。220100年，西西安市铁铁路境内内营业里里程为2269公公里，随随着经济济建设的的快速发发展，西西安铁路路枢纽北北环线全全线开通通，并且且实行了了客货分分离、高高速低速速分离，西西安铁路路已经与与东北、华华东、华华南、华华中、西西南及欧欧亚大陆陆桥形成成了连接接网络，西西安至合合肥、西西安至郑郑州客运运专线的的开通，使使西安与与周边省省份的经经济联系系得到加加强，提提升了铁铁路的运运输能力力。全市市民航通通航里程程（重复复航线）达达到744.233万公里里，目前前，西安安咸阳国国际机场场共

6、开通通航线1163条条，其中中国内航航线1555条，国国际航线线8条，并并开通了了东京、新新加坡等等多条国国际航线线，西安安立体交交通网络络枢纽已已经形成成。（三）货货物营运运能力逐逐渐增强强20110年，全全市拥有有普通载载货汽车车14.57万万辆，其其中：重重、中型型货车66.022万辆，分分别占全全社会车车辆的111.66%、4.88%，比比重分别别比20008年年提高11.4和和0.55个百分分点。西安市市的三大大交通运运输枢纽纽的运行行状况显显示，220100年完成成货物周周转量4462.04亿亿吨公里里，铁路路、公路路、民航航货物周周转量分分别达到到1800.077亿吨公公里、22

7、48.77亿亿吨公里里和1.39亿吨公公里，分分别比220088年增加加22.57、58.5和0.009亿吨吨公里。（四）多多种经济济类型企企业共同同发展的的物流经经营格局局已经形形成随着传传统运输输、仓储储、商贸贸流通企企业向现现代物流流业转变变和工业业制造业业等产业业部门主主辅业分分离以及及第三方方物流服服务企业业的涌现现，全市市现代物物流框架架正在形形成。名名录库资资料显示示，20010年年全市111000余家物物流企业业中，国国有企业业68家，占占6.22%；集集体企业业35家，占占3.22%；股股份合作作企业88家，占占0.77%；联联营企业业28家，占占2.55%；有有限责任任公司

8、2292家家，占226.44%；股股份有限限公司111家，占占1.00%；私营营企业6633家家，占557.33%；港港澳台商商投资、外外商投资资企业111家，占占1.00%。以以私营为为主，国国有、集集体等其其他经济济类型为为辅的多多样化经经营发展展格局正正在形成成。（五）物物流产业业对经济济的影响响作用明明显社会物物流总额额是指报报告期内内，社会会物流物物品的价价值总额额，反映映的是从从供应地地向接收收地实体体流动的的全部物物品，是是社会物物流产业业活动的的对象。据据测算，2010年，全市社会物流总额达到6418.15亿元，物流需求系数达到1.98，即每亿元生产总值带动的物流需求是1.98

9、亿元。物流需求系数是物流总额与国内生产总值相比比率，即每单位生产总值产出需要多少个单位的物流总额来支持。国内外物流发展的经验表明，物流发展与一个国家的经济总量成正比，与一个国家的经济发展水平成正比。西安市2008-2010年物流需求系数分别是1.96、1.97、1.98。这一数据反映出西安市的物流需求伴随经济增长是同步发展的，也说明了经济发展对物流的依赖程度越来越高，物流对经济的影响作用明显。（六）专专业化物物流业得得到发展展，物流流产业形形成区域域特色传统物物流企业业和批发发零售企企业经营营方式的的转变，特特别是连连锁业、大大型综合合超市等等新兴商商业业态态的发展展，充分分发挥出出其信息息传

10、递快快、网点点分布广广的优势势；配送送中心的的建立拓拓展了服服务范围围，第三三方物流流业也得得以快速速发展。贝贝斯特、陕陕西大件件、大宗宗煤炭、黄黄马甲等等专业化化物流企企业以及及中储等等通过专专业化改改造已经经进入现现代物流流发展轨轨道。以西部部车城为为主的三三桥汽车车物流中中心，以以汽车，机机电产品品及其配配件产品品存储、转转运基地地形成城城西汽配配区域物物流；以以大明宫宫建材家家居为为为特色的的物流形形成北部部建材家家居区域域物流；中储物物流中心心以其较较大规模模的物流流公司，形形成集仓仓储、配配送、经经销、贸贸易、加加工、货货运代理理、信息息交流、铁铁路公路路运输等等功能为为一体的的综

11、合性性物流实实体；西西安市的的区域特特色物流流结构已已经形成成，整体体水平得得到提升升。（七）交交通、运运输、邮邮政服务务业成为为物流产产业的重重要组成成物流产产业是供供应链的的一部分分，是为为了满足足客户的的需求，而而对商品品、服务务及相关关信息，从从原产地地到消费费地的高高效率、高高效益的的正向和和反向的的流动及及储存进进行的计计划、实实施与控控制的过过程。物物流产业业涉及交交通运输输、管道道运输、仓仓储、邮邮政、批批发零售售中的送送配和流流通加工工包装业业务服务务等相关关行业。尤尤其是交交通运输输邮政服服务以及及仓储业业成为物物流产业业的重要要组成。据据统计，2010年，全市交通运输、仓

12、储、邮政业实现增加值124.69亿元，占全市生产总值（GDP）的比重为3.8%，占第三产业的增加值的比重为7.4%。物流业主要行业的较快增长，促进了全市经济稳步发展。（八）物物流企业业集聚“内内陆港”，港港务区物物流体系系发展格格局已经经显现按照“将将西安国国际港务务区建设设成为中中国最大大的内陆陆港、黄黄河中上上游最大大的的商商贸物流流集散地地中心、现现代服务务业之城城、国际际化大都都市新区区”的发发展定位位，以西西安综合合保税区区为核心心、以国国内综合合物流和和物流产产业集群群为两翼翼的物流流体系发发展格局局已经显显现。截至220100年，港港务区内内计划投投资2000亿的的西部最最大的工

13、工业品商商贸物流流交易中中心-西安安华南城城已经在在西安国国际港务务区投资资建设，西西安出版版物流基基地、西西安医药药物流、现现代服务务企业聚聚集区、新新加坡讯讯通集团团西安分分拨基地地等一批批物流项项目正在在建设中中，计划划总投资资30亿元元的中国国西部大大宗商品品交易中中心已经经启动。西安铁铁路集装装箱中心心站与西西安保税税物流中中心在区区内形成成了强有有力的“两两个中心心”物流流阵营，实实现了运运输与进进出口的的无缝连连接，它它们成为为支撑、完完善西安安国际港港务区功功能的坚坚实平台台，将在在保税仓仓储、出出口加工工、物流流配送、进进出口中中转和港港口贸易易中发挥挥极大作作用，从从而更有

14、有力地促促进沿海海港口物物流、集集疏运等等服务功功能在西西安聚集集和实施施，满足足西安市市发展国国际物流流的需求求。二、制制约西安安市物流流业发展展中的主主要问题题1、物物流企业业实力仍仍然偏弱弱，总体体经营能能力不强强西安市市物流企企业总体体而言，规规模小、实实力弱，经经营能力力不强，服服务水平平低。截截至20010年年，西安安市11100余余家物流流企业中中，资产产不足1100万万的企业业占一半半以上，主主营业务务收入过过5000万元的的企业占占企业总总数的比比重只有有1成。物物流企业业实力弱弱，导致致综合服服务能力力不强，制制约了企企业对高高效能、专专业化、网网络化物物流服务务的需求求，

15、同时时也降了了抵抗市市场风险险的能力力和经营营能力，成成为阻碍碍物流产产业健康康快速发发展的瓶瓶颈。2、物物流业作作为生产产性服务务产业，受受制于实实体经济济的发展展据统计计，20010年年，全市市生产总总值为332411.699亿元，位位于十五五个副省省级城市市14位；全市规规模以上上工业企企业实现现销售产产值30023.41亿亿元，在在十五个个副省级级城市中中位居114位；全市批批发零售售贸易业业零售额额14331.223亿元元，在十十五个副副省级城城市中位位居133位；全全市进出出口总额额为1003.882亿元元，在十十五个副副省级城城市中位位居122位。由于绝绝大多数数物流总总额由工工

16、业物流流和市外外购进总总额构成成，因而而工业销销售产值值和批零零企业销销售额以以及进出出口总额额直接影影响到物物流业的的发展。物物流业的的发展很很大程度度上依附附于实体体经济的的发展，西西安市经经济总量量及与物物流相关关的产业业规模偏偏小，影影响到物物流业的的发展壮壮大。3、信信息应用用技术水水平低，经经营方式式落后，现现代物流流行业的的发展相相对滞后后信息流流是现代代物流的的重要组组成部分分，也是是加速经经济运行行，实现现高效快快捷运营营，降低低运营成成本的重重要手段段。规范范统一、资资源共享享、信息息畅通的的物流信信息平台台是加速速物流发发展的助助推器。信信息应用用技术水水平低、信信息不畅

17、畅，导致致了不同同企业、市市场和运运输方式式之间难难以实现现高效对对接。物物流资源源没有得得到有效效的整合合，交通通运输、物物流仓储储、信息息服务等等处于分分散、低低效的状状态。由于物物流业没没有与其其他生产产、销售售等领域域建立物物流公共共信息平平台，在在物流信信息的应应用和资资源整合合方面，未未利用电电子化、信信息化手手段改变变传统落落后的操操作模式式，远未未形成一一个布局局完善的的物流网网络体系系，甚至至部分物物流企业业仍然采采用电话话或传真真等方式式进行业业务信息息联系。企企业信息息科技含含量不高高，缺乏乏现代化化的以信信息为主主导的现现代物流流经营手手段。4、物物流成本本过高，制制约

18、了物物流业的的发展根据220088年经济济普查统统计数据据显示，全全市物流流业涉及及的相关关行业的的主营业业务成本本占到主主营业务务收入的的64.9%，高高于全市市平均比比重8.9个百百分点。装装卸搬运运和其他他运输服服务业成成本也占占到其主主营业务务收入的的53.4%，铁铁路货物物运输成成本占到到52.5%，道道路货物物运输成成本占到到62.3%，航航空客货货运输占占到844.9%，管道道运输和和国家邮邮政分别别占到777.00%和79.9%。物物流成本本高的主主要因素素：一是是受货运运价格及及油价成成本增加加的影响响。近年年来我国国多次调调整成品品油价格格，尤其其是与国国际油价价接轨以以来

19、，降降少涨多多，造成成物流运运输成本本的不断断增加。二二是劳动动力成本本增加的的影响。搬搬运、雇雇佣工以以及相关关人力费费用的增增长影响响了物流流企业的的盈利水水平，制制约了物物流行业业的发展展。三是是公路乱乱收费也也是造成成物流成成本增长长的原因因之一。5、主主要物流流行业资资金投入入少，抑抑制了物物流业的的发展占物流流行业主主要组成成的交通通运输、仓仓储邮政政业，220100年，完完成投资资1755.099亿元，占占第三产产业的比比重为66.9%，比20008年年减少11.1个个百分点点；占全全市固定定资产投投资的比比重为55.6%，比20008年年减少00.688个百分分点。占占物流业业

20、主要组组成的交交通运输输、仓储储邮政业业的投入入减少以以及投入入所占比比重的减减少，造造成了从从资金扶扶持、设设备投入入等方面面的缺乏乏，抑制制了物流流产业的的发展。总之，制制约西安安市物流流业发展展的因素素较多，政政策环境境也有待待改善。物物流业作作为前期期投资多多、资金金回收慢慢的生产产性服务务业，在在发展中中尤其需需要良好好的政策策环境为为其提供供支持。三、加加快物流流产业发发展的建建议与对对策在国际际上，物物流产业业被认为为是国民民经济发发展的动动脉和基基础产业业，其发发展程度度成为衡衡量一国国现代化化程度和和综合国国力的重重要标志志之一。所所以，物物流业产产业要有有针对性性的实施施相

21、关措措施，促促使其稳稳步协调调发展。为为此，提提出以下下建议与与对策。（一）充充分发挥挥政府指指导作用用，将物物流业培培育成新新的经济济增长点点物流业业的发展展，无论论是体制制的转变变还是物物流模式式的转换换，都需需要政府府的支持持，包括括政策的的指导以以及必要要的资源源配置支支持。为为此，主主管部门门应增强强现代物物流意识识，把发发展现代代物流业业作为调调整流通通产业结结构，促促进企业业转型的的重要环环节来抓抓，予以以重视、扶扶持和发发展。现代物物流产业业的发展展，具有有巨大潜潜力和广广阔前景景，而且且正处于于有利时时机，只只有发挥挥政府的的职能作作用，充充分调动动各方面面积极性性，才能能把

22、现代代物流产产业真正正培育成成国民经经济新的的增长点点。第一一，明确确定位。现现代物流流不是任任何一个个传统行行业的延延续，而而是一门门新兴的的产业，经经过培育育才能成成为国民民经济新新的增长长点。要要按照这这样的定定位来制制定西安安市现代代物流发发展的总总体战略略。第二二，建立立必要的的政府部部门间协协调机制制。由政政府综合合管理部部门牵头头，相关关政府部部门和行行业组织织参加，组组成促进进现代物物流产业业发展的的协调组组织。立立足构建建国际化化大都市市的战略略高度，制制定和协协调现代代物流产产业发展展中的相相关政策策措施。第第三，制制定符合合现代物物流发展展的产业业政策和和总体规规划。研研

23、究制定定适应现现代物流流产业发发展要求求的管理理制度和和政策扶扶持体系系。要按按照“大大西安，大大物流”的的思路，制制定现代代物流发发展目标标，并使使之纳入入国民经经济和社社会发展展的总体体规划。（二）加加速发展展第三方方物流，培培育一批批有竞争争力的物物流龙头头企业第三方方物流是是由供方方和需方方以外的的物流企企业提供供专业物物流服务务的业务务模式，它它服务的的对象是是物流服服务的需需求方。以以高效率率的物流流服务满满足客户户的需求求，是第第三方物物流的立立足之本本。首先先，加速速发展第第三方物物流，充充分发挥挥其高效效、快捷捷和低成成本运营营的特点点，促进进物流服服务社会会化。鼓鼓励和引引

24、导企业业调整组组织结构构，将原原料采购购、运输输仓储、商商品包装装和配送送等物流流业务剥剥离出来来，通过过释放物物流外包包业务，提提高企业业的经济济效益并并加速物物流服务务的社会会化。第第三方物物流的发发展，不不但使城城市物流流设施得得到合理理利用，而而且也为为有效管管理城市市物流网网络系统统成为可可能。其次，提提高物流流服务质质量，培培育具有有较强竞竞争力的的大型物物流企业业。发展展现代物物流业，必必须有一一批强大大的、以以第三方方物流为为主的物物流企业业作支撑撑。发挥挥政府主主导作用用，将经经营场地地相对集集中、经经营规模模较小的的一些仓仓储企业业，采取取以资产产为纽带带的形式式，进行行资

25、源的的有效整整合，组组建股份份制企业业集团，培培育一批批有竞争争力的物物流龙头头企业，实实现规模模化集约约经营，并并对其进进行重点点引导、支支持和培培育，扶扶持、引引进一批批具有一一定实力力的大型型物流企企业，形形成具有有自主品品牌的专专业物流流“航母母”。（三）充充分发挥挥西安国国际港务务区的辐辐射带动动作用西安国国际港务务区是西西安市融融入国际际经济和和与东部部沿海地地区连接接的重要要平台，是是西安发发展现代代物流产产业的龙龙头。加加快建设设西安国国际港务务区，对对于我们们更好地地与国际际经济接接轨，加加快发展展西安现现代服务务业具有有重要作作用，也也是进一一步发挥挥西安中中心城市市辐射带

26、带动作用用的重要要载体。西安国国际港务务区以现现有铁路路、公路路等运输输手段为为依托，凭凭借西安安区位优优势、交交通优势势、产业业基础和和物流市市场需求求，形成成了以西西安综合合保税区区为核心心、以国国际物流流为支撑撑、以国国内综合合物流和和物流产产业集群群为两翼翼的物流流体系战战略格局局。要加加快建设设港务区区的建设设，以国国际港务务区为依依托，建建设大型型物流基基地，争争抢物流流产业的的发展先先机，从从而带动动全市物物流产业业实现跨跨越发展展。调整区区域产业业发展规规划，利利用西安安国际港港务区的的发展优优势，带带动物流流企业、仓仓储业发发展。依依靠纺织织城老工工业区搬搬迁的闲闲置厂房房，

27、凭借借其便利利的地理理优势（西西邻东三三环，紧紧邻西安安国际港港务区）和和现有的的存量土土地资源源，引进进大型物物流仓储储企业，通通过兼并并、重组组、租赁赁等形式式，实现现相关产产业的升升级，经经营方式式的转变变，即可可以对现现有资源源有效利利用，也也可以盘盘活老企企业。以以国际港港务区的的区位优优势，带带动周边边实现区区域协调调发展。（四）发发展现代代物流，实实现物流流产业标标准化、国国际化现代物物流，指指的是将将信息、运运输、仓仓储、库库存、装装卸搬运运以及包包装等物物流活动动综合起起来的一一种管理理，它的的根本任任务就是是尽可能能降低物物流的总总成本，为为顾客提提供最好好的服务务。现代代

28、物流是是以最经经济的费费用，将将物流从从供给地地向需求求地转移移的过程程。现代代物流的的水平高高低，直直接影响响着顾客客的切身身利益。和和传统物物流比较较，现代代物流是是一种管管理，是是物流要要素的最最佳整合合，通过过信息网网络技术术实现现现代物流流发展。物流业业标准化化必须与与国际接接轨，物物流标准准化滞后后是制约约现代物物流发展展主要因因素。从从物流硬硬件标准准化来看看，从供供应到加加工成产产品，又又从工厂厂到仓库库储运，再再从仓库库到市场场销售的的全过程程中，无无疑都要要进行搬搬运、装装卸、运运输和贮贮存等环环节。这这些环节节中，所所用的货货柜、装装运工具具等规格格不统一一，就无无法保质

29、质保量地地、连续续不断地地、高效效率地运运行。随随着国际际贸易往往来的不不断深入入，日益益频繁的的进出口口贸易，使使得建立立起与国国际接轨轨、符合合国际标标准的物物流行业业标准成成为必然然。（五）建建立物流流信息综综合平台台，实现现物流信信息资源源共享加大物物流信息息化的投投入，建建立全市市公共物物流信息息平台，形形成两大大功能模模块。一一是建立立物流公公共信息息查询系系统，实实现交通通货运信信息、物物流供需需信息的的共享和和实时查查询；二二是依托托现有的的电子口口岸和相相关部门门管理信信息系统统，建立立以物流流大通关关为核心心的物流流电子政政务信息息系统，提提高物流流效率和和政府管管理服务务

30、水平。建建立起以以“大西西安、大大物流、大大平台”为为特征的的物流信信息网络络，以提提升区域域物流信信息化水水平；建建立“绿绿色通道道”通关关信息系系统，提提高物流流效率。（六）加加快专业业物流综综合人才才培养按照建建设一支支高素质质、拥有有现代物物流业专专业知识识队伍的的标准，有有计划的的开展专专业人才才培养和和引进工工作。利利用西安安高校教教育资源源的优势势，设置置专业，加加快人才才培养。同同时，采采取切实实可行的的激励机机制，吸吸引和引引进国内内外优秀秀人才，培培养和造造就代化化物流业业高素质质的复合合型人才才，使西西安现代代物流业业实现高高起点的的发展，为为西安市市的物流流业做大大做强

31、做做好充足足的准备备。总之，现现代物流流涉及运运输、储储存、装装卸、搬搬运、包包装、流流通加工工、配送送、信息息处理以以及为各各个环节节提供装装备和配配套服务务的诸多多领域，其其本身就就是一个个庞大的的系统。发发展现代代物流产产业，将将物流业业做大做做强，使使其成为为促进经经济增长长的“加加速器”，带带动新一一轮物流流基础设设施、技技术改造造、技术术创新投投资，带带动机械械、电子子、信息息、通讯讯、互联联网络等等行业的的进一步步发展，将将会促进进西安市市调整产产业结构构、产品品结构、企企业组织织结构的的调整与与变化，使使全市经经济结构构更趋合合理，将将会推动动流通领领域实现现效率最最大化，尽尽而将物物流产业业发展为为促进经经济增长长的新的的经济增增长点。