关于审理道路交通事故损害赔偿案件的会议17818.doc

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET./n 更多资料请请访问.(.)./关于审理道道路交通通事故损损害赔偿偿案件若若干问题题的会议议纪要 一一、关于于道路交交通事故故损害赔赔偿案件件的受理理1、人人民法院院受理道道路交通通事故损损害赔偿偿案件，经经公安机机关处理理的，除除应当符符合民民诉法第第一百零零八条的的规定外外，原告告还应当当向人民民法院提提交公安安机关出出具的事事故赔偿偿调解书书、调解解终结书书或该事事故不属属于任何何一方当当事人违违章行为为造成的的结论。因客观观原因公公安机关关对道路路

2、交通事事故未作作现场勘勘查，且且对事故故责任未未作出认认定，但但已经书书面通知知当事人人终结处处理程序序的，符符合民事事诉讼法法第一百百零八条条规定的的，人民民法院应应当予以以受理。2、当当事人仅仅就公安安机关作作出的道道路交通通事故责责任认定定和伤残残评定不不服，向向人民法法院提起起民事诉诉讼的，人人民法院院不予受受理。3、道道路交通通事故发发生后，已已按公安安机关指指令预付付了抢救救伤者费费用的当当事人，或或主动支支付了抢抢救伤者者费用的的其他组组织或个个人，以以其无事事故赔偿偿责任，或或责任轻轻，或因因预付款款额有异异议而向向人民法法院起诉诉的，除除应符合合民事诉诉讼法规规定的起起诉条件

3、件外，还还应当向向人民法法院提交交公安机机关出具具的事故故责任认认定书，或或事故不不属于任任何一方方当事人人违章行行为的结结论。4、原原告只起起诉机动动车驾驶驶人、机机动车所所有人或或实际支支配人中中的部分分主体的的，人民民法院应应当告知知其他有有关人员员可能承承担的责责任。原原告以书书面形式式坚持只只起诉部部分主体体的，人人民法院院应当允允许，对对不起诉诉部分，视视为放弃弃程序权权利和实实体权利利。但人民民法院认认为其他他有关人人员可能能承担责责任的，应应当将该该有关人人员追加加为共同同被告。5、道道路交通通事故的的损害，已已按机动动车一方方所投保保险合同同先行获获得赔偿偿的，应应由保险险公

4、司向向人民法法院起诉诉，在赔赔偿金额额范围内内行使求求偿权。保保险人的的求偿权权诉讼时时效适用用民法通通则的有有关规定定。6、受受害人认认为按机机动车一一方所投投保险合合同获得得的赔偿偿不足已已弥补其其财产损损失的，可可以直接接向人民民法院起起诉，要要求加害害人赔偿偿其超过过保险赔赔偿金部部分的损损失。7、道道路交通通事故发发生后，公公安机关关对损害害赔偿进进行了调调解，且且当事人人已经对对调解书书自动履履行完毕毕或易被被人民法法院发生生法律效效力的裁裁判文书书所确认认后，受受害人以以伤情发发生重大大变化需需增加医医疗费及及其他相相关必要要费用为为由，向向人民法法院起诉诉，符合合民事诉诉讼法规

5、规定的起起诉条件件，人民民法院应应当受理理。8、以以道路交交通事故故引发的的隐性伤伤害为由由向人民民法院起起诉的，符符合民事事诉讼法法第一百百零八条条规定的的，人民民法院应应当予以以受理，其其诉讼时时效起算算时间从从隐性伤伤害确诊诊之日起起计算。道路交交通事故故引发的的隐性伤伤害是指指道路交交通事故故损伤当当时未发发现，但但经过一一段时间间以后出出现的，由由原发性性损伤引引起的或或者与原原发性损损伤有因因果关系系的继发发性损伤伤或者合合并症，如如外伤性性癫痫、外外伤性精精神障碍碍、骨折折导致的的骨不连连等情况况。9、道道路交通通事故损损害赔偿偿案件由由被告住住所地或或交通事事故发生生地人民民法

6、院管管辖。10、当当事人就就非道路路上发生生的与机机动车、行行人有关关的事故故引起的的损害赔赔偿纠纷纷起诉，符符合民事事诉讼法法第一百百零八条条规定的的起诉条条件的，人人民法院院应当参参照道路路交通事事故损害害赔偿纠纠纷以予予受理。二、当当事人的的确认及及责任的的承担11、道道路交通通事故受受害人死死亡的，其其配偶、父父母、子子女可以以作为原原告起诉诉；为由由上述人人员的，其其兄弟姐姐妹、祖祖父母、外外祖父母母、孙子子女、外外孙子女女可以作作为原告告起诉。12、驾驾驶员在在执行职职务中发发生道路路交通事事故致人人损害的的，应以以驾驶员员所在单单位为被被告，由由驾驶员员所在单单位承担担损害赔赔偿

7、责任任；驾驶单单位机动动车在非非执行职职务期间间发生道道路交通通事故致致人损害害的，应应以驾驶驶员及所所属单位位为共同同被告，由由驾驶员员及其所所属单位位承担连连带赔偿偿责任。13、雇雇佣他人人驾驶机机动车发发生道路路交通事事故致人人损害的的，以雇雇主为被被告，由由雇主承承担损害害赔偿责责任。14、委委托他人人驾驶机机动车发发生道路路交通事事故致人人损害的的，以委委托人和和受托人人为共同同被告，由由委托人人和受托托人承担担连带责责任。15、承承包机动动车的，承承包人自自己驾驶驶车辆发发生道路路交通事事故或者者承包人人雇佣的的人驾驶驶机动车车发生道道路接通通事故的的，以发发包人和和承包人人为共同

8、同被告，由由发包人人和承包包人承担担连带责责任。16、租租赁机动动车的，承承租人自自己驾驶驶机动车车发生道道路交通通事故或或者雇用用的人驾驾驶机动动车发生生道路交交通事故故致人损损害的，以以承租人人和出租租人为共共同被告告，由承承租人和和出租人人承担连连带赔偿偿责任。17、承承租人使使用融资资租赁的的机动车车在运行行中发生生道路交交通事故故造成损损害的，由由承租人人承担损损害赔偿偿责任，出出租人不不承担损损害赔偿偿责任。18、借借用机动动车，借借用人驾驾驶机动动车发生生道路交交通事故故致人损损害的，以以出借人人和借用用人为共共同被告告，由出出借人和和借用人人承担连连带赔偿偿责任。19、未未经许

9、可可擅自驾驾驶他人人的机动动车发生生道路交交通事故故致人损损害的，以以驾驶人人为被告告，承担担损害赔赔偿责任任。但机机动车所所有人或或占有人人有重大大过失的的，应将将其列为为共同被被告，由由机动车车所有人人或占有有人和擅擅自驾驶驶人承担担责任连连带赔偿偿责任。20、使使用盗窃窃、抢劫劫的机动动车发生生道路交交通事故故给他人人造成损损害的，肇肇事人为为被告，由由肇事人人承担损损害赔偿偿责任。被被盗、被被抢机动动车的所所有人不不承担损损害赔偿偿责任。21、经经审查确确属被盗盗窃、被被抢劫的的机动车车在被盗盗窃、被被抢劫期期间发生生的交通通事故，机机动车所所有人不不承担损损害赔偿偿责任。但但机动车车

10、所有人人或者机机动车实实际支配配人应当当提供盗盗窃、抢抢劫案件件发生地地、县（市市、区）以以上的公公安机关关出具的的证明。22、机机动车在在送交修修理期间间，修理理人驾驶驶机动车车发生道道路交通通事故造造成损害害的，修修理人为为被告，由由修理人人承担损损害赔偿偿责任。机机动车所所有人、实实际支配配人不承承担损害害赔偿责责任。23、机机动车在在委托保保管期间间，保管管人擅自自驾驶机机动车发发生道路路交通事事故造成成损害的的，保管管人为被被告，由由保管人人承担损损害赔偿偿责任。机机动车所所有人、实实际支配配人不承承担损害害赔偿责责任。24、机机动车在在出质期期间，质质权人擅擅自驾驶驶机动车车发生道

11、道路交通通事故造造成损害害的，质质权人为为被告，由由质权人人承担损损害赔偿偿责任。机机动车所所有人、实实际支配配人不承承担损害害赔偿责责任。25、分分期付款款且保留留所有权权的机动动车辆买买卖转移移占有给给买受方方后在运运行中发发生道路路交通事事故造成成财产损损害的，买买受方为为被告，由由买受人人承担损损害赔偿偿责任。出出卖方不不承担损损害赔偿偿责任。26、机机动车买买卖未办办理过户户手续，但但机动车车已交付付，发生生道路交交通事故故造成损损害的，以以实际所所有人为为被告，由由实际所所有人为为被告，由由实际所所有人承承担损害害赔偿责责任。机机动车原原所有人人不承担担责任。机动车车买卖未未办理或

12、或户手续续的，人人民法院院在审理理过程中中可以建建议管理理部门予予以行政政处理。27、出出租车公公司的出出租车发发生道路路交通事事故造成成损的，以以出租车车公司为为被告，由由出租车车公司承承担损害害赔偿责责任。出租车车营运手手续为出出租车公公司所有有，出租租车所有有权为个个人所有有，该出出租车发发生道路路交通事事故造成成损害的的，应当当由出租租车所有有人承担担损害赔赔偿责任任，出租租车公司司承担连连带责任任。28、发发生道路路交通事事故的机机动车属属于个人人合伙且且应当把把机动车车所有人人列为被被告时，如如个人合合伙有字字号，应应当将依依法核准准登记的的字号列列为被告告，由该该个人合合伙承担担

13、损害赔赔偿责任任；个人人合伙未未起字号号的，应应当将全全体合伙伙人列为为共同被被告，由由全体合合伙人承承担连带带赔偿责责任。29、发发生道路路交通事事故的机机动车属属于个人人所有而而挂靠在在国有、集集体单位位或其他他单位名名下的，应应当将挂挂靠人和和被挂靠靠人列为为共同被被告，由由挂靠人人和被挂挂靠人承承担连带带赔偿责责任。30、道道路交通通事故受受害人既既可以起起诉承运运人，又又可以起起诉道路路交通事事故损害害赔偿责责任人的的，应当当告知受受害人可可以选择择承运人人或道路路交通事事故损害害赔偿人人为被告告，由该该承运人人或道路路交通事事故损害害赔偿责责任人承承担损害害赔偿责责任。31、人人民

14、法院院审理因因道路交交通事故故提起的的损害赔赔偿案件件，应将将公安机机关就该该事故作作出的责责任认定定书及伤伤残评定定作为定定案的证证据及赔赔偿的依依据。如如果经审审查认为为该责任任认定或或伤残评评定确属属不妥，不不予采信信的，应应以人民民法院所所查实的的为准。32、发发生道路路交通事事故造成成损害的的，由有有过错的的机动车车一方承承担损害害赔偿责责任。双双方均有有过错的的，依照照民法通通则第一一百三十十一条的的规定处处理。双双方均无无过错的的，可以以按照民民法通则则第一百百三十二二条的规规定，根根据实际际情况由由当事人人公平地地分担民民事责任任。33、发发生道路路交通事事故后，机机动车一一方

15、可以以下列事事由主张张免除其其损害赔赔偿责任任；（1）受受害人的的故意；（2）不不可抗力力。34、机机动车与与非机动动车、行行人发生生道路交交通事故故造成损损害的，非非机动车车、行人人也由过过失的，依依照民法法通则第第一百三三十一条条的规定定适当减减轻机动动车一方方的损害害赔偿责责任；但但机动车车一方也也造成车车辆财产产损失，以以对方有有过失为为由，请请求对方方予以赔赔偿的，人人民法院院不予支支持。35、道道路交通通事故损损害赔偿偿的诉讼讼时效，适适用民法法通则第第一百三三十五条条、第一一百三十十六条第第一项的的规定。三、适适用法律律原则和和赔偿范范围36、人人民法院院审理道道路交通通事故损损

16、害赔偿偿案件，应应参照道道路交通通事故处处理办法法的有有关规定定处理；道路路交通事事故处理理办法没没有规定定的，按按照民法法通则的的有关规规定处理理。37、道道路交通通事故损损害赔偿偿的范围围应当包包括以下下两个方方面：（1）因因造成人人身损害害引起的的损失。主主要包括括：医疗疗费、误误工费、交交通费、住住宿费、住住院伙食食补助费费、护理理费、残残疾者生生活补助助费、残残疾用具具费、残残疾赔偿偿金、丧丧葬费、死死亡赔偿偿金、被被扶养人人生活费费。（2）财财产直接接损失和和停运损损失。38、关关于道路路交通事事故损害害赔偿标标准及计计算依据据依照最最高人民民法院关关于确定定民事侵侵权精神神损害赔

17、赔偿责任任若干问问题的解解释和和参照吉吉林省公公安厅关关于道路路交通事事故赔偿偿执行标标准的通通知。39、道道路交通通事故受受害人选选择合同同责任进进行诉讼讼时，其其赔偿标标准和计计算依据据均参照照吉林林省公安安厅关于于道路交交通事故故赔偿执执行标准准的通知知。不不适用精精神损害害赔偿的的规定。受害人人选择合合同责任任起诉的的，其合合同不限限于旅客客运输合合同、货货物运输输合同。四、关于与与道路交交通事故故损害赔赔偿案件件有关的的几个问问题的处处理40、机机动车发发生道路路交通事事故致乘乘客遭受受损害的的，乘客客可以按按旅客运运输合同同起诉承承运人要要求进行行赔偿。承承运人赔赔偿乘客客损失后后

18、，可以以追究事事故赔偿偿责任人人的赔偿偿责任。41、在在履行货货物运输输合同中中，押运运人员因因道路交交通事故故遭受损损害的，可可以比照照乘客因因乘坐客客运机动动车遭受受损害处处理。42、有有偿搭乘乘他人的的机动车车，发生生道路交交通事故故造成损损害的，机机动车一一方应当当承担民民事责任任。经营运运人或其其工作人人员同意意无偿搭搭乘客运运机动车车，发生生交通事事故造成成搭乘人人损害的的，适用用前款规规定。无偿搭搭乘他人人的非客客运机动动车发生生道路交交通事故故造成损损害，肇肇事对方方无赔偿偿责任或或无赔偿偿能力的的，机动动车一方方可以给给予适当当的补偿偿。43、人人民法院院在审理理道路交交通事

19、故故损害赔赔偿案件件过程中中，当事事人对急急需的医医疗费、生生活费、护护理费申申请先予予执行的的，人民民法院可可以根据据案件情情况裁定定先予执执行。44、当当事人对对交通事事故损坏坏的机动动车、物物品、设设施等是是否已修修复发生生争议的的，应当当经有关关部门鉴鉴定。45、损损坏的机机动车修修复后，并并经有关关部门鉴鉴定却已已修复的的，为减减少经济济损失，应应将该机机动车及及时移交交机动车车所有人人；机动动车所有有人拒收收的，人人民法院院可以按按提存处处理。46、机机动车抵抵押登记记后发生生道路交交通事故故致人伤伤残或死死亡的，机机动车折折价、拍拍卖、变变卖所得得价款优优先受偿偿于道路路交通事事

20、故的受受害人所所遭受的的人身损损害。47、道道路交通通事故损损害赔偿偿，原则则上应当当采取一一次性给给付。五、其他48、本本规定所所指的道道路包括括公路、城城市街道道和胡同同（里巷巷）以及及公共广广场、公公共停车车场等供供机动车车、行人人通行的的地方。公路是是指中中华人民民共和国国公路管管理条例例规定定的，经经公路主主管部门门验收认认定的城城间、城城乡间、乡乡间能行行使机动动车的公公共道路路，包括括公路的的路基、路路面、桥桥梁、涵涵洞、隧隧道等，分分国道、省省道、县县道和乡乡道和专专用公路路五个等等级。城市街道是是指城市市规划区区以内等等级较低低的公路路通道。一一般是划划、设有有人行道道、车行

21、行道，两两侧或一一侧有连连续建筑筑群的主主、次交交通干线线。城市胡胡同（里里巷）是是指城市市规划区区内等级级较低的的公路通通道。一一般是不不划、设设人行道道、车行行道，两两侧或一一侧有连连续建筑筑群的住住宅区（或或商业区区）内路路面较窄窄的一切切交通支支线。公共广广场是指指城市规规划在道道路用地地范围内内，专供供公共集集会、游游憩、步步行和交交通集散散的场地地。公共停停车场是是指规划划在道路路用地范范围内专专门划、设设出供车车辆停放放的车辆辆集散场场地。专用公公路是指指专供或或主要供供厂矿、林林区、油油田、农农场、旅旅游区、军军事要地地等与外外部联络络的公路路。49、在在厂区、矿矿区、林林区、

22、农农场等单单位自建建的专用用通道、乡乡间小道道、田野野机耕道道、城市市楼房之之间的通通道，机机关、学学校、单单位大院院内的通通道不属属于本会会议纪要要所指的的道路。在在其上发发生的事事故，不不属于道道路交通通事故。50、关关于第37条第一一款赔偿偿具体范范围的界界定问题题：（1）医医疗费的的赔偿，按按照医院院对当事事人的交交通事故故创伤治治疗所必必须的费费用计算算，凭据据支付。结结案后却却需继续续治疗的的，按照照治疗必必须的费费用给付付。受害人原则则上应当当根据损损害情况况和继续续治疗需需要就近近就地选选择医疗疗机构接接受治疗疗。因侵权权行为诱诱发受害害人其他他疾病的的医疗费费用，应应当根据据

23、侵权行行为与损损害后果果之间的的因果关关系和原原因力比比例等实实际情况况，予以以适当赔赔偿。对对因果关关系何原原因力比比例难以以确定的的，参照照专业鉴鉴定机构构的结论论由人民民法院予予以确定定。受害人人尚未完完全康复复，需要要继续治治疗的医医药费和和必要的的康复费费，可以以根据医医疗证明明或者鉴鉴定结论论确定赔赔偿数额额。（2）误误工费的的赔偿，应应当根据据受害人人的实际际收入，按按照误工工时间计计算。误误工时间间一般应应当参照照受害人人接受治治疗的医医疗机构构出具的的证明或或者法医医鉴定予予以认定定，也可可以按照照受害人人的实际际损害程程度、恢恢复状况况等情况况来确定定。受害人人有固定定收入

24、的的，按照照本人因因误工减减少的固固定收入入计算，对对收入高高于交通通事故发发生地平平均生活活费三倍倍以上的的，按照照三倍计计算；无无固定收收入的，按按照交通通事故发发生地国国营同行行业的平平均收入入计算。（3）护护理费的的赔偿，伤伤者住院院期间，护护理人员员有收入入的，按按照误工工费的规规定计算算；无收收入的，按按照交通通事故发发生地平平均生活活费计算算。（4）交交通费的的赔偿，按按照当事事人实际际必需的的费用计计算，凭凭据支付付。（5）受受害人住住院治疗疗期间的的伙食补补助费，按按照交通通事故发发生地国国家工作作人员的的出差伙伙食补助助标准计计算。（6）残残疾者生生活补助助费，根根据伤残残

25、等级，按按照交通通事故发发生地平平均生活活费计算算。自定定残之月月起，赔赔偿二十十年。但但五十周周岁以上上的，年年龄每增增加一岁岁减少一一年，最最低不少少于十年年；七十十周岁以以上的按按五年计计算。（7）丧丧葬费，按按照交通通事故发发生地的的丧葬标标准计算算。（8）被被扶养人人生活费费，以死死者生前前或者残残者丧失失劳动能能力前实实际扶养养的、没没有其他他生活来来源的人人为限，按按照交通通事故发发生地居居民生活活困难补补助标准准计算。对对不满十十六周岁岁的人抚抚养到十十六周岁岁。对无无劳动能能力的人人抚养二二十年，但但五十周周岁以上上的年龄龄每增加加一岁减减少一年年，最低低不少于于十年；七十周

26、周岁以上上的按五五年计算算。对其其他的被被扶养人人抚养五五年。（9）伤伤残人员员的残疾疾用具费费用，因因残疾需需要配制制补偿功功能器具具的，凭凭救治医医院证明明或法医医鉴定，按按结案当当年国内内普通残残疾用具具实际价价格计算算，予以以赔偿。（100）住宿宿费的赔赔偿，按按照交通通事故发发生地国国家机关关一般工工作人员员的出差差标准计计算，凭凭据支付付。（111）残疾疾赔偿金金，按照照交通事事故发生生地平均均生活费费计算十十年。（122）死亡亡赔偿金金，按照照交通事事故发生生地平均均生活费费计算，补补偿十年年。对不不满十六六周岁的的，年龄龄每小一一岁减少少一年；对七十十周岁以以上的，年年龄每增增加一岁岁减少一一年，最最低不少少于五年年。