联合奖惩招标书080736753.docx

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1、江苏省公共信用信息中心江苏省信用联合奖惩信息系统建设招标文件招标编号：JITTC-117011AX009011招标人：江江苏省公公共信用用信息中中心招标代理机机构：江江苏省国国际招标标公司2017年年8月特别提示购买招标文文件的汇汇款账号号和投标标保证金金的汇款款账号是是有区别别的：汇款形式：银行电电汇、网网银转账账户名：江苏苏省国际际招标公公司开户行：中中信银行行南京江江苏路支支行账号：1115799000000000011827782（仅仅针对本本项目投投标保证证金使用用的账号号）以银行电汇汇、网银银转账的的形式提提交投标标保证，请请务必看看清账号号！谢谢谢合作！江苏省国际际招标公公司目录

2、第一章招标标公告 33第二章投标标人须知知 55第三章合同同条款及及格式177第四章项目目需求222第五章评标标方法与与评标标标准300第六章投标标文件格格式333第一章招标标公告（招标编号号：JIITC-17001AXX09001）江苏省国际际招标公公司受江苏省省公共信信用信息息中心委委托，就就其信用用江苏系系统建设设进行公公开招标标采购，兹兹邀请合合格投标标人投标标。一、招标文文件名称称及编号号项目名称：江苏省省信用联联合奖惩惩信息系系统建设设招标编号：JITTC-117011AX009011二、招标项项目本项目建设设为江苏苏省信用用联合奖奖惩信息息系统的的软件开开发、有有关产品品集成、内

3、内容建设设、接口口建设等等，最终终获得在在电子政政务外网网和互联联网上的的正常安安全高效效的信用用联合奖奖惩系统统。包括括系统建建设所需需的调研研、需求求分析、设设计、资资料搜集集、软件件开发、测测试验收收、培训训、运行行维护、技技术服务务等。本项目的采采购预算算为人民民币666万元。投投标人的的投标报报价不得得超过该该预算，否否则作无无效投标标处理。三、合格的的投标人人必须符符合下列列条件（一）符合合政府采采购法第第二十二二条规定定的条件件1、具有独独立承担担民事责责任的能能力；2、具有良良好的商商业信誉誉和健全全的财务务会计制制度；3、具有履履行合同同所必需需的设备备和专业业技术能能力；4

4、、有依法法缴纳税税收和社社会保障障资金的的良好记记录；5、参加政政府采购购活动前前3年内内，在经经营活动动中没有有重大违违法记录录；（二）本次次招标不不接受进进口产品品参加投投标；（三）本次次招标不不接受联联合体投投标，中中标后不不允许分分包、转转包。四、招标文文件获取取的时间间、地点点、方式式等1.获取招招标文件件时间：20117年8月9日起至至20117年8月16日（节节假日除除外），上上午8:3011:30，下下午144:0017:00（北北京时间间）。2.获取招招标文件件地点：江苏省省南京市市西康路路7号5502室室。3.招标文文件售价价：每套套人民币币5000元；若若邮购，邮费自理，

5、招标文件售后不退。4.购买招招标文件件须携带带的材料料：由法定定代表人人签字并并盖有公公章的授授权委托托书原件件（或单单位介绍绍信原件件），经经办人的的身份证证原件及及复印件件，营业业执照复复印件。5.如需要要开具增增值税专专用发票票，须提提供增值值税专用用发票开开票信息息（WOORD格格式的电电子版）。五、投标文文件递交交投标文件接接收时间间：20177年8月31日下午13:30-144:00 (北京时时间)。投标截止时时间：220177年月8日31下午14:00 (北京时时间)，过过时拒收收。请各各投标人人于开标标当天投投标截止止时间前前将投标标文件送送至开标标现场。投标文件接接收地点点：

6、江苏苏省南京京市西康康路7号号5楼5513室室开标大大厅六、开标有有关信息息开标时间：20117年8月31日下午14:00 (北京时时间)开标地点：江苏省省南京市市西康路路7号55楼5113室开开标大厅厅七、本次招招标联系系事项招标人：江江苏省公公共信用用信息中中心地址： 南南京市北北京西路路70号号联系人：李李萍电话：0225-88330022551八、招标代代理机构构信息单位名称：江苏省省国际招招标公司司地址： 江江苏省南南京市西西康路77号联系人：黄黄沛、许许朵朵联系电话：0255-83324999122传真：0225-88324409001电子邮箱：455595119633qqq.co

7、om户名：江苏苏省国际际招标公公司开户银行：中信银银行南京京江苏路路支行人民币账号号：7332188101182660000234404九、公告发发布媒体体中国政府采采购网（）；江苏政府采采购网（http:/www.ccgp-）。第二章投标标人须知知投标人须知知前附表表序号主要内容1项目名称：江苏省省信用联联合奖惩惩信息系系统建设设招标人：江江苏省公公共信用用信息中中心联系人： 李萍电话：0225-883300225512招标代理机机构：江江苏省国国际招标标公司 联系人：黄黄 沛沛、许朵朵朵电话：0225-88324499112传真：0225-883244090013招标方式：公开招招标4招标

8、内容：按照招招标人需需求及目目标，提提供相关关服务。 5标前会及现现场踏勘勘：不组组织，投投标人可可自行前前往踏勘勘。6投标货币：本次招招标只接接受人民民币报价价。投标标语言：中文。7投标保证金金：投标标保证金金为人民民币陆仟伍佰元整整，可用用银行电电汇、网网银转账账两种形形式，必必须从投投标人基基本账户户转出并并于开标标前一个个工作日日内汇达达。户名：江苏苏省国际际招标公公司；开户银行：中信银银行南京京江苏路路支行；人民币账号号：1115799000000000011827782 。8投标有效期期：投标标截止日日后900天内9递交投标文文件的数数量：正正本：一一份；副副本：四四份，投投标文件

9、件需标注注连续页页码；电子版本：一份；投标资料原原件，审审查完毕毕予以退退还。10投标文件递递交截止止时间及及开标时时间：220177年8月31日下下午144:000时（北北京时间间）投标文件递递交及开开标地点点：江苏苏省国际际招标公公司5楼楼5133室开标标大厅（南南京市西西康路77号）11资格审查方方式：资资格后审审，开标标后评标标委员会会根据招招标文件件中要求求的资格格条件对对各投标标人进行行资格审审查，不不符合招招标文件件要求的的投标人人作投标标无效处处理。12采购预算：本项目目采购预预算为人人民币666 万万元整，投投标报价价超过此此采购预预算的作作无效投投标处理理。13评标和定标标

10、：本项项目采用用综合评评估法。14中标候选人人：按最最终得分分由高到到低排序序，推荐荐前3名名。中标人：11名。15合同签订时时间：在在中标通通知书发发出后330日之之内。16招标代理服服务费及及专家评评审费：中标人人在收到到中标通通知书之之后及与与招标人人签订合合同前，参参照原计计价格（220022）19980号号文中的的服务类类标准计计取，向向招标代代理机构构一次性性交纳招招标代理理服务费费。同时时中标人人还需支支付专家家评审费费用现金金20000元整整。一、总则1、适用范范围1.1 本本次招标标采取公公开招标标方式，本本招标文文件仅适适用于招招标公告告中所述述项目。2、定义2.1 招招标

11、人：指江苏苏省公共共信用信信息中心心，包括括其承继继者和经经许可的的受让人人。2. 2 招标代代理机构构：指江江苏省国国际招标标公司，受受招标人人委托，在在招标过过程中负负有相应应责任的的法人或或组织。2.3 投投标人：指响应应招标，参参加投标标竞争的的法人或或组织。2.4 中中标人：指经过过招标、评评标并最最终被授授予合同同的投标标人。2.5 服服务：指指招标文文件中所所述相关关服务。3、适用法法律3.1 中中华人民民共和国国政府采采购法、中中华人民民共和国国政府采采购法实实施条例例、政政府采购购货物和和服务招招标投标标管理办办法及及有关法法律、规规章和规规定等。4、政策功功能5、投标费费用

12、5.1 投投标人应应自行承承担所有有与参加加投标有有关的费费用，无无论投标标过程中中的做法法和结果果如何，招标人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6、招标文文件的约约束力6.1 投投标人一一旦购买买了本招招标文件件并决定定参加投投标，即即被认为为接受了了本招标标文件的的规定和和约束，并并且视为为自招标标公告发发布之日日起已经经知道或或应当知知道自身身权益是是否受到到了损害害。二、招标文文件7、招标文文件构成成7.1 招招标文件件由以下下部分组组成：（1）招标标公告（2）投标标人须知知（3）合同同条款及及格式（4）项目目需求（5）评标标方法与与评标标标准（6）招标标文件格格式

13、请仔细检查查招标文文件是否否齐全，如如有缺漏漏请立即即与招标标代理机机构联系系解决。7.2 投投标人应应认真阅阅读招标标文件中中所有的的事项、格格式、条条款和规规范等要要求。按按招标文文件要求求和规定定编制投投标文件件，并保保证所提提供的全全部资料料的真实实性，以以使其投投标文件件对招标标文件作作出实质质性响应应，否则则其风险险由投标标人自行行承担。8、招标文文件的澄澄清8.1任何何要求对对招标文文件进行行澄清的的投标人人，均应应在投标标截止日日十天前前按招标标公告中中的通讯讯地址，以以书面形形式（如如信件、传传真、电电报等）向招标代理机构提出。招标代理机构将以书面形式向所有获得招标文件的投标

14、人澄清答复（但不说明问题的来源）。9、招标文文件的修修改9.1 在在投标截截止时间间三天前前，招标标代机构构均可以以以补充充文件的的方式对对招标文文件进行行修改。9.2 为为了给投投标人合合理的时时间准备备投标文文件，招招标代理理机构按按照法定定的要求求推迟投投标截止止日期和和开标日日期。9.3招标标文件的的修改将将在江苏苏政府采采购网公公布，补补充文件件将作为为招标文文件的组组成部分分。9.4 招招标代理理机构同同时将以以传真等等书面形形式通知知所有购购买招标标文件的的投标人人，并对对投标人人具有约约束力。投投标人收收到上述述通知后后，应在在一个工工作日内内以传真真等书面面形式回回复招标标代

15、理机机构确认认。一个个工作日日内不回回复的，视视作确认认。三、投标文文件的编编制9、投标语语言及度度量衡单单位9.1 投投标人提提交的投投标文件件以及投投标人与与招标人人就有关关投标的的所有来来往通知知、函件件和文件件均应使使用简体体中文。9.2 除除技术性性能另有有规定外外，投标标文件所所使用的的度量衡衡单位，均均须采用用国家法法定计量量单位。10、投标标文件构构成10.l 投标文文件应包包括下列列部分（目目录及有有关格式式按招标标文件第第六章“投标文文件格式式”要求）：10.1.l 投投标函、投投标报价价及相关关文件。10.1.2 供供应商资资格证明明文件。10.1.3 其其他相关关文件。

16、10.1.4 政政府采购购政策。10.2 招标文文件第四四章中指指出的工工艺、材材料和货货物的标标准，以以及商标标、牌号号或其目目录编号号，仅起起说明作作用并非非进行限限制。10.3 若供应应商未按按招标文文件的要要求提供供资料，或或未对招招标文件件做出实实质性响响应，将将导致投投标文件件被视为为无效。11、投标标文件编编制11.1 投标人人应当根根据招标标文件要要求编制制投标文文件，并并根据自自己的商商务能力力、技术术水平对对招标文文件提出出的要求求和条件件逐条标标明是否否响应。投投标人应应保证其其在投标标文件中中所提供供的全部部资料的的真实性性。11.2 投标人人提交的的投标文文件和资资料

17、，以以及投标标人与招招标代理理机构就就有关投投标的所所有来往往函电均均应使用用中文。11.3 投标人人所使用用的计量量单位应应为国家家法定计计量单位位。报价价应用人人民币报报价。11.4 投标文文件应按按照招标标文件规规定的顺顺序，统统一用AA4规格格幅面打打印、装装订成册册并编制制目录，由由于编排排混乱导导致投标标文件被被误读或或查找不不到，责责任由投投标人承承担。12、投标标保证金金12.1 投标人人提交的的投标保保证金必必须在投投标截止止时间前前汇达，并并作为其其投标的的组成部部分。12.2 投标保保证金是是为了保保护招标标人或招招标代理理机构免免遭因投投标人的的行为而而蒙受的的损失，招

18、标人或招标代理机构在因投标人的行为遭受损失时，可根据第12.7条的规定没收投标人的投标保证金。12.3 投标保保证金作作为招标标文件的的一部分分，供应应商应提提供足额额保证金金。投标标保证金金有效期期应当与与招标文文件有效效期一致致。保证金缴纳纳形式：银行电电汇、网网银转账账保证金收款款单位、开开户银行行及账号号：收款单位：江苏省省国际招招标公司司开户行：中中信银行行南京江江苏路支支行账 号：115579000000000001882788212.4 保证金金以银行行电汇、网网银转账账的形式式递交的的，请在在汇款的的附言中中注明“项目编编号”及汇款款用途；并把汇汇款凭证证的复印印件做进进投标文

19、文件中。12.5 未中标标人的投投标保证证金，将将在中标标通知发发出后五五个工作作日内无无息退还还。未中中标的供供应商应应主动与与招标代代理机构构联系办办理投标标保证金金退还事事宜，以以及办理理退还手手续，由由于供应应商的自自身原因因未联系系办理保保证金退退还的，其其责任和和由此造造成的后后果由供供应商自自行承担担。12.6 中标人人的投标标保证金金，在扣扣除招标标服务费费后，将将在签订订合同后后五个工工作日内内无息退退还。12.7 下列任任何情况况发生时时，投标标保证金金将被没没收：（1）投标标人在投投标有效效期内撤撤回其投投标；（2）投标标人提供供的有关关资料、资资格证明明文件被被确认是是

20、不真实实的；（3）投标标人之间间被证实实有串通通（统一一哄抬价价格）、欺欺诈行为为；（4）投标标人被证证明有妨妨碍其他他人公平平竞争、损损害招标标人或者者其他投投标人合合法权益益的；（5）中标标人在规规定期限限内未能能根据规规定签订订合同的的；（6）中标标人在规规定期限限内不同同意交纳纳履约保保证金的的。13、投标标有效期期13.1 投标有有效期为为开标之之日后九九十（90）天天。投标标有效期期比规定定短的将将被视为为非响应应性投标标而予以以拒绝。13.2 在特殊殊情况下下，在原原投标有有效期截截止之前前，招标标人可要要求投标标人同意意延长投投标有效效期，这这种要求求与答复复均以书书面形式式提

21、交。投投标人可可拒绝这这种要求求，并且且不影响响保证金金退还。接接受延长长投标有有效期的的投标人人将不会会要求和和允许修修正其投投标，而而只会被被要求相相应地延延长其投投标保证证金的有有效期。在在这种情情况下，有有关投标标保证金金的退还还规定在在延长了了的有效效期内继继续有效效。14、投标标文件份份数和签签署14.1 投标人人应严格格按照招招标文件件要求的的份数准准备投标标文件，每每份投标标文件须须清楚地地标明“正本”或“副本”字样。一一旦正本本和副本本不符，以以正本为为准。14.2 投标文文件的正正本和所所有的副副本均需需打印或或复印，正正本由投投标人法法定代表表人或其其授权代代表签字字。授

22、权权代表须须将法定定代表人人以书面面形式出出具的“法定代代表人授授权书”（原件件）附在在正本投投标文件件中。14.3 除投标标人对错错处做必必要修改改外，投投标文件件不得行行间插字字、涂改改或增删删。如有有修改错错漏处，必必须由投投标文件件签署人人签字或或盖章。四、投标文文件的递递交15、投标标文件的的密封和和标记15.1投投标人的的投标文文件正本本和所有有副本均均须密封封（U盘盘封在正正本里），并加盖投标人公章。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。15.2 为方便便开标时时唱标，投投标人还还应将“开标一一览表”（一式式两份）单单独用封封套加以以密封。15.3 封套上上均应写写明：招招标人名

23、名称、招招标代理理机构名名称、招招标项目目名称、投投标人的的全称、地地址、邮邮编、电电话和传传真。15.4 投标文文件的封封套未按按第155.1条条至155.3条条规定书书写者，招招标代理理机构不不对投标标文件被被错放或或先期启启封负责责。16、投标标截止日日期16.1 投标文文件须在在招标文文件载明明的投标标截止时时间前，派派人递交交到招标标文件载载明的地地点。16.2 招标代代理机构构可以按按照规定定，通过过修改招招标文件件有权酌酌情延长长投标截截止日期期，在此此情况下下，投标标人的所所有权利利和义务务以及投投标人受受制的截截止日期期均应以以延长后后新的截截止日期期为准。17、迟交交的投标

24、标文件17.1 招标代代理机构构将拒绝绝并原封封退回在在其规定定的投标标截止时时间后收收到的任任何投标标文件。18、投标标文件的的修改和和撤回18.1 投标人人在递交交投标文文件后，可可以修改改或撤回回其投标标文件，但但这种修修改和撤撤回，必必须在规规定的投投标截止止时间前前，以书书面形式式通知招招标代理理机构，修修改或撤撤回其投投标文件件。18.2 投标人人的修改改或撤回回文件应应按规定定进行编编制、密密封、标标记和发发送，并并应在封封套上加加注“修改”和“撤回”字样。修修改文件件必须在在投标截截止时间间前送达达招标代代理机构构。18.3 在投标标截止时时间之后后，投标标人不得得对其投投标文

25、件件作任何何修改。18.4 在投标标截止时时间至招招标文件件中规定定的投标标有效期期满之间间的这段段时间内内，投标标人不得得撤回其其投标，否否则其投投标保证证金将被被没收。五、开标与与评标19、开标标19.1 招标代代理机构构将在招招标文件件中规定定的时间间和地点点组织公公开开标标。投标标人应委委派携带带有效证证件的代代表准时时参加，参参加开标标的代表表需签名名以证明明其出席席。19.2开开标仪式式由招标标代理机机构主持持，招标标领导小小组成员员、招标标人代表表、监督督代表、投投标人代代表以及及有关工工作人员员参加。19.3 按照规规定同意意撤回的的投标将将不予开开封。19.4 开标时时请纪检

26、检监督人人员或监监标人员员或投标标人代表表查验投投标文件件密封情情况，确确认无误误后，招招标代理理机构当当众拆封封宣读每每份投标标文件中中“开标一一览表”的各项项内容，未未列入开开标一览览表的内内容一律律不在开开标时宣宣读。开开标时未未宣读的的投标报报价信息息，不得得在评标标时采用用。19.5 招标代代理机构构将指定定专人负负责做开开标记录录并存档档备查，开开标记录录包括在在开标时时宣读的的全部内内容。19.6 投标人人在报价价时不允允许采用用选择性性报价，否否则将被被视为无无效投标标。20、评标标委员会会、评标标过程的的保密与与公正20.1 开标后后，招标标代理机机构将立立即组织织评标委委员

27、会（以以下简称称评委会会）进行行评标。20.2 评委会会由行业业专家、招招标人代代表组成成，且人人员构成成符合政政府采购购有关规规定。20.3评评委会应应以科学学、公正正的态度度参加评评审工作作并推荐荐中标候候选人。评评审专家家在评审审过程中中不受任任何干扰扰，独立立、负责责地提出出评审意意见，并并对自己己的评审审意见承承担责任任。20.4评评委会将将对投标标人的商商业、技技术秘密密予以保保密。20.5最最低投标标价等任任何单项项因素的的最优不不能作为为中标的的保证。20.6公公开开标标后，直直至向中中标的投投标人授授予合同同时止，凡凡是与审审查、澄澄清、评评价和比比较投标标的有关关资料以以及

28、授标标建议等等，均不不得向投投标人或或与评标标无关的的其他人人员透露露。20.7在在评标过过程中，如如果投标标人试图图向招标标代理机机构、招招标人和和参与评评标的人人员施加加任何影影响，都都将会导导致其投投标被拒拒绝。21、投标标的澄清清21.1评评标期间间，为有有助于对对投标文文件的审审查、评评价和比比较，评评委会有有权要求求投标人人对其投投标文件件进行澄澄清，但但并非对对每个投投标人都都作澄清清要求。21.2评评标委员员会有权权要求投投标人对对其投标标文件中中含义不不明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容进进行澄清清。21.3接接到评委委会澄清清要求的的投标

29、人人应派人人按评委委会通知知的时间间和地点点做出书书面澄清清，书面面澄清的的内容须须由投标标人法定定代表人人或授权权代表签签署，并并作为投投标文件件的补充充部分，但但投标的的价格和和实质性性的内容容不得做做任何更更改。 221.4 接到到评委会会澄清要要求的投投标人如如未按规规定做出出澄清，其其风险由由投标人人自行承承担。22、对投投标文件件的初审审22.1投投标文件件初审分分为资格格性检查查和符合合性检查查。资格性检查查：依据据法律法法规和招招标文件件的规定定，对投投标文件件中的资资格证明明文件、投投标保证证金等进进行审查查，以确确定投标标供应商商是否具具备投标标资格。符合性检查查：依据据招

30、标文文件的规规定，从从投标文文件的有有效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查，以以确定是是否对招招标文件件的实质质性要求求作出响响应。22.2在在详细评评标之前前，评委委会将首首先审查查每份投投标文件件是否实实质性响响应了招招标文件件的要求求。实质质性响应应的投标标应该是是与招标标文件要要求的全全部条款款、条件件和规格格相符，没没有重大大偏离或或保留的的投标。所谓重大偏偏离或保保留是指指与招标标文件规规定的实实质性要要求存在在负偏离离，或者者在实质质上与招招标文件件不一致致，而且且限制了了合同中中买方和和见证方方的权利利或投标标人的义义务，纠纠正这些些偏离或或保留将将会对其其他

31、实质质性响应应要求的的投标人人的竞争争地位产产生不公公正的影影响。重重大偏离离的认定定需经过过评委会会三分之之二及以以上成员员的认定定。评委委决定投投标文件件的响应应性只根根据投标标文件本本身的内内容，而而不寻求求外部的的证据。22.3如如果投标标文件实实质上没没有响应应招标文文件的要要求，评评委会将将予以拒拒绝，投投标人不不得通过过修改或或撤销不不合要求求的偏离离或保留留而使其其投标成成为实质质性响应应的投标标。22.4评评委会将将对确定定为实质质性响应应的投标标进行进进一步审审核，看看其是否否有计算算上或累累加上的的算术错错误，修修正错误误的原则则如下：(l)开标标一览表表（报价价表）内内

32、容与投投标文件件中明细细表内容容不一致致的，以以开标一一览表（报报价表）为为准；(2)投标标文件的的大写金金额和小小写金额额不一致致的，以以大写金金额为准准；(3)总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以以单价金金额计算算结果为为准；(4)单价价金额小小数点有有明显错错位的，以以总价为为准并修修改单价价；(5) 若若投标人人不同意意以上修修正，投投标文件件将视为为无效。23、无效效投标条条款和废废标条款款23.1无无效投标标条款（1）未按按要求交交纳投标标保证金金的；（2）未按按照招标标文件规规定要求求密封、签签署、盖盖章的；（3）投标标人在报报价时采采用选择择性报价价的；（4）投标标人

33、不具具备招标标文件中中规定资资格要求求的；（5）不符符合法律律、法规规和招标标文件中中规定的的其他实实质性要要求的；（6）其他他法律、法法规及本本招标文文件规定定的属无无效投标标的情形形。23.2废废标条款款：（1）符合合专业条条件的投投标人或或者对招招标文件件作实质质响应的的投标人人不足三三家的；（2）出现现影响采采购公正正的违法法、违规规行为的的；（3）投标标人的报报价均超超过了采采购预算算，招标标人不能能支付的的；（4）因重重大变故故，采购购任务取取消的。23.3 投标截截止时间间结束后后参加投投标的投投标人不不足三家家的处理理：23.3.1如出出现投标标截止时时间结束束后参加加投标的的

34、供应商商或者在在评标期期间对招招标文件件做出实实质响应应的供应应商不足足三家情情况，按按财政部部第188号令第第四十三三条的规规定执行行。六、定标24、确定定中标单单位24.1评评委会根根据本招招标文件件规定的的评分办办法与评评分标准准独立打打分，取取评委的的算术平平均数为为投标人人的最终终得分，按按最终得得分由高高到低顺顺序对投投标人进进行排列列。得分分相同的的，按投投标报价价由低到到高顺序序排列。得得分且投投标报价价相同的的，按技技术指标标优劣顺顺序排列列。根据据招标过过程和结结果编写写评标报报告。向向招标人人推荐出出3名中标标候选人人。24.2 招标人人根据评评委会推推荐的中中标候选选人

35、确定定中标人人。24.3评评审结束束后一个个工作日日内，在在“中国政政府采购购网”、“江苏政政府采购购网”进行中标标公示。24.4 招标代代理机构构在公示示的同时时向中标标人发出出中标通通知书。中标通知书将是合同的一个组成部分。对招标人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。24.5 若有充充分证据据证明，中中标候选选人出现现下列情情况之一一的，一一经查实实，将被被取消中中标资格格：（1）提供供虚假材材料谋取取中标的的；（2）向招招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（3）恶意意竞争，投投标总报报价明显显低于其

36、其自身合合理成本本且又无无法提供供证明的的；（4）属于于本文件件规定的的无效条条件，但但在评标标过程中中又未被被评委会会发现的的；（5）不符符合法律律、法规规的规定定的。24.6 招标代代理机构构对未中中标的投投标人不不作未中中标原因因的解释释。24.7 所有投投标文件件不论中中标与否否，招标标代理机机构均不不退回。25、质疑疑处理25.1参参加投标标的投标标人认为为采购过过程和采采购结果果使自己己的权益益受到损损害的，可可以从采采购结果果公布之之日起七七个工作作日内，以以书面形形式向招招标代理理机构提提出质疑疑。非书书面形式式、七个个工作日日之外提提交以及及匿名的的质疑将将不予受受理。25.

37、2质质疑必须须以参加加投标的的法定代代表人或或授权代代表（投投标文件件中所确确定的）送送达的方方式提交交，未按按上述要要求提交交的质疑疑函（含含传真、电电子邮件件等）招招标代理理机构有有权不予予受理。25.3未未参加投投标活动动的投标标人或在在投标活活动本身身权益未未受到损损害或从从投标活活动中受受益的投标标人所提提出的质质疑也不不予受理理。25.4招招标代理理机构应应当在收收到投标标人的书面面质疑后后七个工工作日内内作出答答复，并并以书面面形式通通知质疑疑投标人人和其他他有关投投标人，但但答复的的内容不不得涉及及商业秘秘密。25.5投投标人提提出书面面质疑必必须有理理、有据据，不得得恶意质质

38、疑或提提交虚假假质疑。否否则，一一经查实实，招标标代理机机构有权权依据政政府采购购的有关关规定，报报请政府府采购监监管部门门对该投投标人进进行相应应的行政政处罚。七、授予合合同26. 签签订合同同26.l中中标人应应按中标标通知书书规定的的时间、地地点，按照招招标文件件确定的的事项与与招标人人签订政政府采购购合同，且且不得迟迟于中标标通知书书发出之之日起三三十日内内，否则则投标保保证金将将不予退退还，由由此给招招标人造造成损失失的，中中标人还还应承担担赔偿责责任。26.2 招标文文件、中中标人的的投标文文件及招招标过程程中有关关澄清、承承诺文件件均应作作为合同同附件。26.3 招标人人不得向向

39、中标人人提出任任何不合合理的要要求作为为签订合合同的条条件，不不得与中中标人私私下订立立背离合合同实质质性内容容的协议议。26.4 中标人人因不可可抗力或或者自身身原因不不能履行行合同的的，招标标人可以以视情况况与排位位在中标标人之后后第一位位的中标标候选人人签订合合同，以以此类推推。26.5 签订合合同后，中中标人不不得将保保安服务务进行转转包。未未经招标标人同意意，中标标人也不不得采用用分包的的形式履履行合同同，否则则招标人人有权终终止合同同，中标标人的履履约保证证金将不不予退还还。转包包或分包包造成招招标人损损失的，中中标人应应承担相相应赔偿偿责任。27、服务务的追加加、减少少和添购购2

40、7.1政政府采购购合同履履行中，需需追加与与合同标标的相同同的服务务，在不不改变价价格水平平、合同同及其他他条款的的前提下下，招标标人可以以与中标标人协商商签订补补充合同同。28、履约约保证金金28.1中中标人在在签订合合同时，应应向招标标人缴纳纳合同总总额5%的履约约保证金金，其形形式为银银行本票票、汇票票或支票票。28.2履履约保证证金用以以约束投投标人在在合同履履行中的的行为，弥弥补合同同执行中中由于自自身行为为可能给给招标人带带来的各各种损失失。如果果中标人人不同意意按照相相关规定定去做，招标人有权没收其履约保证金。八、投标纪纪律29.1 投标人人之间不不得相互互串通报报价，不不得妨碍

41、碍其他投投标人的的公平竞竞争，不不得损害害招标人人和其他他投标人人的合法法权益。29.2 投标人人不得以以向招标标代理机机构工作作人员、评评委会成成员行贿贿或者采采取其他他不正当当手段谋谋取中标标。29.3 投标人人不得虚虚假质疑疑和恶意意质疑，并并对质疑疑内容的的真实性性承担责责任。投投标人或或者其他他利害关关系人通通过捏造造事实、伪伪造证明明材料等等方式提提出异议议或投诉诉，阻碍碍采购活活动正常常进行的的，属于于严重不不良行为为，将提提请财政政部门将将其列入入不良行行为记录录名单，并并依法予予以处罚罚。29.4 投标人人不得虚虚假承诺诺，否则则，按照照提供虚虚假材料料谋取中中标处理理。第三

42、章合同同条款及及格式第一部分合合同通用用条款（货货物和服服务）1定义本合同下列列术语应应解释为为：1.1 “合同”系指甲甲方和乙乙方（以以下简称称合同双双方）签签署的、合合同格式式中列明明的合同同双方所所达成的的协议，包包括所有有的附件件、附录录和构成成合同的的所有文文件。1.2 “合同价价”系指根根据合同同规定，乙乙方在完完全履行行合同义义务后甲甲方应付付给乙方方的价格格。1.3 “货物（含含软件及及相关服服务）”系指乙乙方按合合同要求求，须向向甲方提提供的一一切设备备、机械械、仪器器、备件件、工具具、技术术及手册册等有关关资料。1.4 “服务”系指根根据合同同规定乙乙方承担担与供货货有关的

43、的所有辅辅助服务务，如运运输、保保险以及及其它的的服务，如如安装、调调试、提提供技术术援助、培培训及其其他类似似的义务务。1.5 “甲方”系指购购买货物物（含软软件及相相关服务务）的单单位。1.6 “乙方”系指根根据合同同规定提提供货物物（含软软件及相相关服务务）和服服务的制制造商或或代理商商。1.7 “现场”系指将将要进行行货物（含含软件及及相关服服务）安安装和调调试的地地点。2技术规规范提交货物（含含软件及及相关服服务）的的技术规规范应与与采购文文件的技技术规范范和技术术规范附附件（如如有）及及其投标标（响应应）文件件的规格格响应表表（如果果被甲方方接受）相相一致。若若技术规规范中无无相应

44、说说明，则则以国家家有关部部门最新新颁布的的相应标标准及规规范为准准。3知识产产权乙方须保障障甲方在在使用该该货物（含含软件及及相关服服务）或或其任何何一部分分时不受受到第三三方关于于侵犯专专利权、商商标权、著著作权、专专有技术术等权利利的指控控。如果果任何第第三方提提出侵权权指控，乙乙方须与与第三方方交涉并并承担可可能发生生的一切切损失和和费用。4包装要要求4.1 除除合同另另有规定定外，乙乙方提供供的全部部货物（含含软件及及相关服服务），均均应采用用相应的的标准保保护措施施进行包包装，使使包装适适应于远远距离运运输、防防潮、防防震、防防锈和防防粗暴装装卸，确确保货物物（含软软件及相相关服务务）安全全无损运运抵现场场。由于于包装不不善所引引起的货货物（含含软件及及相关服服务）锈锈蚀、损损坏、损损失、灭灭失均由由乙方承承担。4.2 每每件包装装箱内应应附一份份详细装装箱单和和质量合合格证。5装运标标志5.1 乙乙方应在在每一包包装箱邻邻接的四四侧用不不褪色的的油漆以以醒目的的中文字字样做出出下列标标记：（l）收货货人；（2）