安全监理实施细则培训资料5706.docx
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1、顺义区牛栏栏山镇供供热中心心市政配配套工程程市政管管线工程程 安安全监理理实施细细则 编编制人: 审审核人:北京国金管管理咨询询有限公公司207年 月 日2顺义区牛栏山镇供热中心市政配套工程市政管线工程 安全监理实施细则目 录1. 工工程概况况 21.1 工程概概况 221.2 工程特特点21.2 编制依依据42. 安安全监理理控制目目标和方方法 52.1 安全监监理控制制目标 52.2 安全监监理工作作办法 53. 安安全监理理组织保保证机构构 883.1 安全监监理组织织机构 83.2 安全监监理职责责与权限限 94.安全监监理范围围1105. 安安全监理理工作重重点106 安全全监理工工
2、作办法法117. 安全全监理组组织保证证机构138. 安全全监理过过程控制制 179临时用用电1910.配电电箱、开开关箱内内电气装装置(元元件)的的选择和和安装2411.夯土土机械22512.焊接接机械22513.手持持式电动动工具电电动工具具2614.其他他建筑电电动机械械2615.照明明2616.施工工过程中中的安全全监理工工作2817.施工工现场安安全巡视视的工作作重点288附表一:安安全施工工资料报报审/备备案表311附表二:安安全施工工资料汇汇总 322附表三:施施工机械械及安全全设施验验收复核核表 333481工程概概况1.1.工工程简介介工程名称顺义区牛栏栏山镇供供热中心心市政
3、配配套工程程市政管管线工程程地理位置顺义区牛栏栏山小区区,牛栏栏山供热热中心南南侧建设单位顺义区市政政市容建设服务中中心监理单位北京国金管管理咨询询有限公公司设计单位北京盛家捷捷电力工工程设计计有限公公司(电电力)济南市市政政工程设设计研究究院(集集团)有有限责任任公司(燃燃气、给给水、雨雨水)施工单位北京恒丰市市政工程程有限公公司北京顺力成成电力设设备安装装维修有有限公司司1.2工程程特点1.2.11工程项项目配电室及外外电源工工程:本工程自恒恒华开闭闭站延府府前街西西侧新建建管线敷敷设电缆缆至府前前街与禾禾美西街街交叉口口处,再再延和禾禾美西街街南侧新新建敷设设至北京京牛栏山山供热中中心新
4、建建分界室室,为其其提供电电源,本本工程现现于供热热中心外外新建电电力管井井19座座,电力力管线总总长99938延延米及新新建配电电室一座座。雨水工程:新建DN4400至至DN114000毫米雨雨水管线线,管线线场5889米,其其中干管管4577米,预预留支管管1322米。给水工程:新建给水管管道管线线总长6614米米,其中中干管4442米米,管径径DN3300,预预留1772米,管管经DNN2000燃气工程:新建7710米米,DNN4000双面埋埋弧焊螺螺旋焊缝缝钢管5583米米,DNN3000双面埋埋弧焊螺螺旋焊缝缝钢管990米,DDN2000无缝缝钢管55米,DDN800无缝钢钢管8米米
5、,DNN2000PE管管18米米,DNN90PPE管66米1.2编制制依据1.2.11中华华人民共共和国安安全生产产法;1.2.22中华华人民共共和国环环境影响响评价法法;1.2.33中华华人民共共和国建建筑法;1.2.44建设设工程安安全生产产管理条条例1.2.55安全全生产许许可证条条例1.2.66建设设工程监监理规范范(GGB/TT50331920113)1.2.77建设设工程安安全监理理规程(DG/TG 08-20335-220144)1.2.88建筑筑工程施施工现场场安全资资料管理理规程(DDBJ111/3383-20006)1.2.99公司环环境/职职业健康康安全管管理手册册和程程
6、序文件件 11.2.10建建设工程程施工现现场安全全防护、场场容卫生生、环境境保护及及保卫消消防标准准(DDBJ 01-83-20003)1.2.111建筑筑安装工工人安全全技术操操作规程程880建建工劳字字第244号文1.2.112建建筑机械械使用安安全技术术规程JJGJ 33-201121.2.113建建筑施工工扣件式式钢管脚脚手架安安全技术术规范JJGJ 1300-200111.2.114施施工现场场临时用用电安全全技术规规范JJGJ 46-200051.2.115手手持式电电动工具具的管理理、使用用、检查查和维修修安全技技术规程程GB T337877-200061.2.116建建筑施工
7、工高处作作业安全全技术规规范JGJJ33-200011.2.117建建筑施工工安全检检查标准准JGGJ599-200111.2.118施施工企业业安全生生产评价价标准JJGJ/T777-20010 11.2.19危危险性较较大工程程安全专专项施工工方案的的编制及及专家论论证审查查办法1.2.2201公公司安安全监理理作业指指导书(SB037004-2004) 11.2.21施施工总承承包合同同1.2.222监理理合同1.2.223监理理规划2.安全监监理控制制目标2.1安全全监理控控制目标标通过监理的的监督与与管理,督督促施工工单位及及时消除除施工现现场的各各类安全全隐患,完完善安全全保障制制
8、度和保保证体系系,做好好安全预预防和预预控工作作。本工工程项目目安全监监理工作作确定的的控制目目标为:(1)确保保不发生生死亡、重重伤事故故; (22)杜绝绝出现火火灾、火火警事故故; (33)杜绝绝出现重重大机械械事故;(4)避免免食物集集体中毒毒事故。3.安全监监理工作作内容3.1施工工准备阶阶段安全全监理的的主要内内容:3.1.11审查施施工现场场及毗临临建筑物物、构筑筑物和专专项保护护措施。(1)监理理工程师师参加建建设单位位向施工工单位提提供的施施工现场场及毗临临区域内内地上、地地下管线线和相临临建筑物物、建筑筑物、地地下工程程的有关关资料移移交,并并在移交交单上签签字;(2)开工工
9、前,监监理单位位应审查查施工单单位制定定的毗临临建筑物物、构筑筑物和地地下管线线等专项项保护措措施,总总监理工工程师在在工程程技术文文件报审审表上上签署意意见,当当专项保保护措施施不满足足要求时时,总监监理工程程师应要要求施工工单位修修改后重重新报批批;3.1.22核查施施工单位位的企业业资质和和安全生生产许可可证,检检查总包包单位和和分包单单位的安安全协议议状况。3.1.33审查施施工组织织设计中中的安全全技术措措施,主主要审查查以下内内容:(1)安全全技术措措施的内内容应符符合工程程建设强强制性标标准;(2)编制制危险性性较大的的分部分分项工程程一览表表及相应应专项施施工方案案并且符符合相
10、关关规定,如如果分段段编制应应有编制制计划;(3)生产产安全事事故应急急预案的的编制情情况;(4)冬期期、雨季季等季节节性安全全施工方方案的制制定应符符合规范范要求;(5)施工工总平面面应符合合安全、消消防要求求;(6)总监监理工程程师认为为应审核核的其它它内容。3.1.44审核危危险性较较大的分分部分项项工程的的专项施施工方案案,主要要审查以以下内容容:(1)专项项施工方方案的编编制、审审核、批批准签署署齐全有有效;(2)专项项施工方方案的内内容应符符合工程程建设强强制性标标准;(3)应组组织专家家论证的的,本工工程基坑坑支护应应组织专专家论证证,已有有专家书书面论证证审查报报告,论论证审查
11、查报告的的签署手手续应齐齐全有效效;(4)专项项施工方方案应根根据专家家论证审审查报告告中提出出的结论论性意见见进行完完善。3.1.55审查施施工现场场安全生生产保证证体系。(1)施工工现场安安全生产产管理机机构的建建立应符符合有关关规定,安安全管理理目标应应明确并并符合合合同的约约定;(2)施工工单位应应建立建建全施工工安全生生产责任任制度、安安全检查查制度和和事故报报告制度度;(3)施工工单位项项目负责责人的执执业资格格证书和和安全生生产考核核证书应应齐全有有效;(4)施工工单位专专职安全全生产管管理人员员的配备备数量应应符合建建设行政政主管部部门的规规定,其其执业资资格证书书和安全全生产
12、考考核证书书应齐备备有效。3.1.66核查施施工单位位现场人人员安全全教育培培训记录录。3.1.77核查开开工条件件 项项目监理理部在核核查施工工单位的的开工条条件时,安安全监理理人员核核查施工工单位安安全生产产准备工工作是否否达到开开工条件件,并在在工程程动工报报审表上上签署意意见。3.2 施施工阶段段安全监监理工作作的主要要内容:3.2.11检查施施工单位位现场安安全生产产保证体体系的运运行,并并将检查查记录写写入监理理日志。(1)每天天检查施施工单位位专职安安全生产产管理人人员到岗岗情况;(2)抽查查特种作作业人员员及其它它作业人人员的上上岗资格格;(3)检查查施工现现场安全全生产责责任
13、制、安安全检查查制度和和事故报报告制度度的执行行情况;(4)检查查施工单单位对现现场作业业人员进进行安全全安全教教育培训训情况;(5)抽查查施工前前工程技技术人员员对作业业人员进进行安全全技术交交底的记记录。3.2.22检查施施工安全全技术措措施和专专项施工工方案的的落实情情况。3.2.33检查施施工单位位执行工工程建设设强制性性标准的的执行情情况。3.2.44检查施施工单位位填报的的安全全防护、文文明施工工措施费费用支付付申请表表,签签发安安全防护护、文明明施工措措施费用用支付证证书。3.2.55施工现现场发生生安全事事故应按按规定程程序上报报。4、安全监监理工作作范围北京国金管管理咨询询有
14、限公公司受建建设单位位委托,在在委托合合同范围围内对991077工程实实施强制制性安全全监理,并并承担安安全监理理责任。5、安全监监理工作作重点5.1 编编写监理理规划、安安全监理理细则、危危险较大大的分部部分项目目工程的的监理实实施细则则;5.2审查查施工组组织设计计中的安安全技术术措施或或者专项项施工方方案;5.3 核核查危险险较大的的分部分分项工程程专项施施工方案案;5.4检查查施工单单位制定定的安全全生产责责任制度度、安全全检查制制度和事事故报告告制度的的执行情情况;5.5检查查施工起起重机械械拆装和和验收手手续,签签署相应应表格;检查定定期检测测情况;5.6 核核查中小小型机械械设备
15、进进场验收收手续,签签署相应应表格;5.7 对对施工现现场进行行安全巡巡视检查查,填写写监理日日志;5.8 监监理单位位安全管管理资料料的管理理;6、 安全全监理工工作办法法6.1.11 日日常巡视视和安全全检查6.1.11日常巡巡视(1)安全全监理人人员对施施工现场场的安全全设施及及特殊工工种操作作人员的的持证情情况进行行每周一一次检查查;(2)安全全监理人人员每日日应对施施工现场场进行目目的明确确的巡视视检查,并并做好记记录;发发现问题题及时向向施工单单位发出出监理指指令,责责令其消消除安全全事故隐隐患。6.1.22 安安全检查查(1)项目目监理部部安全监监理人员员对危险险性较大大的分部部
16、分项工工程的施施工过程程定期进进行安全全检查;(2)项目目监理部部组织或或参加施施工现场场临时用用电、起起重机械械、脚手手架、施施工防汛汛、消防防设施等等安全检检查,每每月不少少于1次次;(3)对发发现的安安全隐患患和问题题,监理理人员应应及时发发出书面面监理指指令。 6.1.33 监理理例会和和安全专专题会议议6.1.44 监理理例会在定期召开开的监理理例会中中,应检检查上次次例会有有关安全全生产、文文明施工工决议事事项的落落实情况况,分析析未落实实事项的的原因,确确定下一一阶段施施工安全全管理工工作内容容,明确确重点监监控的措措施项目目和施工工部位,并并针对存存在的问问题提出出意见。6.1
17、.55 安全全专题会会议(1)必要要时召开开安全专专题会议议,由总总监理工工程师或或安全监监理人员员主持,施施工单位位项目负负责人和和现场安安全管理理人员参参加;(2)监理理人员应应做好会会议记录录,及时时整理会会议纪要要;(3)会议议纪要及及时发至至相关各各方,并并有签收收手续。 6.11.6 监理指指令在施工安全全监理工工作中,监监理人员员通过日日常巡视视及安全全检查,发发现违规规施工和存在在安全事事故隐患患的,应应立即发发出监理理指令,监监理指令令分为口口头指令令、工作作联系单单、监理理通知、工工程暂停停令四种种形式。6.1.77 口口头指令令安全监理人人员在日日常巡视视中发现现施工现现
18、场的安安全事故故隐患,凡凡立即整整改能够够消除的,可通通过口头头指令向向施工单单位安全全管理人人员予以以指出,并并向总监监理工程程师或总总监代表表汇报,在在监理工工程师日日记中记记录。6.1.88口头指指令发出出后施工工单位未未能及时时消除安安全事故故隐患的的,安全全监理人人员应发发出工工作联系系单,要要求施工工单位限限期整改改,安全全监理人人员按时时复查整整改结果果,并在在项目监监理日志志中记录录。6.1.99 监监理通知知在安全检查查中发现现安全事事故隐患患和安全全问题后后安全监监理人员员认为有有必要时时,或施工工单位对对工作作联系单单所提提问题未未按时整整改的,总总监理工工程师或或专职(
19、兼兼职)安安全监理理人员应应及时签签发监监理通知知,要要求施工工单位限限期整改改并限时时书面回回复,安安全监理理人员按按时复查查整改结结果。监监理通知知应抄抄报建设设单位。6.1.110 工程暂暂停令施工现场存存在重大大安全事事故隐患患时,总总监理工工程师应应下达工工程暂停停令,暂暂停部分分或全部部在施工工程的施施工,并并责令其其限期整整改;经经安全监监理人员员复查合合格,总总监理工工程师批批准后方方可复工工。6.1.111 监监理报告告6.1.112 月报告告每月底,项项目监理理部应总总结施工工现场安安全、文文明施工工的情况况,并写写入监理月报,向向建设单单位报告告。6.1.113 专题报报
20、告(1)停工工报告总监理工程程师在下下达工工程暂停停令后后应及时时向建设设单位报报告。(2) 向向建设行行政主管管部门报报告当施工单位位拒不执执行工程程暂停令令,总监监理工程程师应向向建设行行政主管管部门及及监理单单位主要要负责人人报告。6.1.114 安全专专题报告告在安全监理理工作过过程中,针针对施工工现场存存在的重重大安全全生产问问题,结结合发出出监理指指令的执执行情况况,项目目总监理理工程师师认为有有必要的的,可向向建设单单位、建建设行政政主管部部门进行行安全专专题报告告。6.1.115 建设工工程突发发事件和和安全事事故报告告当建设工程程发生突突发事件件和安全全事故时时,总监监理工程
21、程师应按按规定上上报。7.安全监监理组织织保证机机构7.1安全全监理组组织机构构安全监理保保证体系系的建立立应符合合本工程程的施工工特点,并并形成系系文件,项项目监理理部人员员的配备备、岗位位的设置置应符合合本工程程的特点点而定,做做到相对对固定,不不得随意意变动;配备必必要的装装备和人人员,确确定控制制和检查查等监理理工作手手段、措措施;确确定整个个施工监监理过程程中的重重点内容容,关键键点、危危险部位位的控制制手段和和措施,以以确保安安全监理理保证体体系的内内容可操操作性、严严密性、可可行性。项目监理部部建立以以项目总总监为安安全监理理保证体体系第一一责任人人的安全全监理领导小组:组 长:
22、总监理理工程师师:穆吕吕峰成 员:各专业业监理工工程师:王旭阳阳 (1)安全全监理领领导小组组负责拟拟订落实实安全管管理目标标,制定定安全项项目监理理方案和和安全监监理 实施细细则,根根据方案案的要求求,落实实资源配配置。(2)负责责实施运运行过程程中的运运行、监监督、检检查和对对应的安安全监理理工作。(3)对施施工生产产中,出出现不符符合要求求和隐患患,要求求施工单单位制定定纠正和和预防措措施,并并按照措措施进行行现场整整改,最最后对上上述措施施进行现现场的复复查。(4)对工工程的重重大危险险源项目目要求施施工单位位编制专专项的安安全技术术措施或或方案,进进行重点点监理。7.2安全全监理职职
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