某公共资源交易中心竞争性谈判文件41936.docx

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1、涪陵区公共资源交易中心 竞争性谈判文件Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.竞争性谈判文件谈判项目编编号：涪涪招采JJ20115-221采购计划编编号：115C000511项目名称：涪陵新城城区数字字化城市市管理部部件综合合普查 采购人：重重庆市涪陵区数数字化城城市管理理中心采购代理机机构：重重庆市涪陵区公公共资源源交易中中心二一五年年九月目 录录第一篇竞争争性谈判判邀请书书4一、竞争性性谈判内内容4二、资金来来源4三、谈判资资格4四、谈判有有关说明明4五、保证金金5六、现场勘勘查5七、其它有有

2、关规定定6八、联系方方式6第二篇供应应商须知知7一、谈判费费用7二、竞争性性谈判文文件7三、谈判要要求7四、谈判程程序9五、评审依依据100六、成交原原则100七、成交通通知111八、关于质质疑和投投诉111九、签订合合同122第三篇谈判判项目技技术需求求13一、项目背背景情况况13二、服务内内容13三、服务质质量要求求13 四、服务人人员要求求16五、设备要要求16六、服务成成果要求求16第四篇谈判判项目商商务需求求18一、完工时时间、交交货地点点及验收收方式118二、售后服服务及免免费维护护期188三、履约质质量保证证金199四、付款方方式199五、知识产产权199六、培训119七、其他1

3、19第五篇合同同草案条条款200第六篇响应应文件格格式要求求24一、经济部部分255二、技术部部分277三、商务部部分299四、资格条条件及其其他32218第一篇 竞争性性谈判邀邀请书涪陵区公共共源交易易中心按按照涪陵陵区财政政局下达达的采购购计划，对对涪陵新城城区数字字化城市市管理部部件综合合普查项项目进行行竞争性性谈判采采购。欢欢迎有资资格的供供应商前前来参加加谈判。一、竞争性性谈判内内容项目名称数量单位采购预算（元）保证金（元）涪陵新城区区数字化化城市管管理部件件综合普普查1项45000006000二、资金来来源财政预算资资金。三、谈判资资格合格的供应应商应首首先符合合政府采采购法第第二

4、十二二条规定定的基本本条件，同同时符合合根据该该项目特特殊要求求设置的的特定资资格条件件。（一）一般般资格条条件1、有效的的企业法法人营业业执照副副本（复复印件加加盖公章章）。2、有效的的组织机机构代码码证（复复印件加加盖公章章）。3、税务登登记证副副本（复复印件加加盖公章章）。4、法定代代表人身身份证明明书或法法人授权权委托书书及受托托人身份份证复印印件。5、参加政政府采购购活动近近三年内内，在经经营活动动中没有有重大违违法记录录的声明明。（二）特定定资格条条件具有国家测测绘部门门颁发的的测绘乙乙级及以以上资质质（复印印件加盖盖单位公公章）。 企业法人营营业执照照、组织织机构代代码证、税税务

5、登记记证、特特定资格格条件（原原件随身身携带备备查）。四、谈判有有关说明明（一）凡有有意参加加谈判的的供应商商，请于于公告发发布之日日(20015年年9月114日）起起至提交交首次响响应文件件截止时时间之前前，在重重庆市政政府采购购网、涪涪陵区政政府采购购网、涪涪陵区公公共资源源交易信信息网上上下载本本项目竞竞争性谈谈判文件件以及图图纸、补补遗等谈谈判前公公布的所所有项目目资料，无无论供应应商下载载与否，均均视为已已知晓所所有谈判判实质性性要求内内容。（二）按重庆市财政局关于进一步规范投标报名及保证金缴纳的通知（渝财采购201330号）文的规定，报名方式为谈判当天规定时间内现场报名。（三）竞争

6、争性谈判判文件售售价为：2000元/份份（售后后不退）。（四）供应应商须满满足以下下三种要要件，其其响应文文件才被被接受：1、按时递递交了响响应文件件；2、按时报报名签到到；3、缴纳了了招标文文件购买买费。（五）谈判判地点：涪陵区公公共资源源交易中中心（涪涪陵区顺顺江大道道6号行行政服务务中心三三楼）。（六）报名名及提交交响应文文件时间间：20015年年9月225日北北京时间间9:000至220155年9月月25日日北京时时间9:30（竞标方代表须持有效身份证原件备查）。（七）谈判判开始时时间：220155年9月月25日日北京时时间9:30。五、保证金金（一） 缴纳保证金金方式谈判保证金金应当

7、以以汇票、本本票或者者金融机机构、担担保机构构出具的的保函等等到非现现金形式提交交。账户名称：重庆市涪陵区公公共资源源交易中中心账 号：334611701100110000036649开户银行：兴业银银行重庆庆涪陵支支行（1）供应应商必须须在付款款凭证备备注栏中中注明 “*”的采购购计划编编号；（2）各供供应商在在银行转转账（电电汇）时时，须充充分考虑虑银行转转账（电电汇）的的时间差差风险，如如同城转转账、异异地转账账或汇款款、跨行行转账或或电汇的的时间要要求。（3）各供供应商在在递交保保证金时时，到款款账户为为上述指指定的保保证金专专用账户户，来款款账户必必须为本本公司基基本账户户，开标标前

8、保证证金应到到账。（4）报名名时保证证金缴纳纳凭证随随身携带带。（二）保证证金退还还方式1、未成交交供应商商的保证证金，请请在成交交结果公公示期结结束后，将将投标保保证金回回单和开开户许可证扫扫描后发发到我单单位邮箱箱（cqqsfllqgggzyjjyzxx1663.ccom），我我单位将将在3个个工作日日内自动动退到贵贵公司账账户。2、成交供供应商的的保证金金，在成成交供应应商与采采购人签签订合同同后，由由涪陵区公公共资源源交易中中心在55个工作作日内按按资金来来款渠道道直接退退还。六、现场勘勘查竞标人应自自行踏勘勘现场。竞竞标人自自身应对对考察中中获取的的现场资资料负责责。不管管竞标人人是

9、否踏踏勘过现现场，均均被认为为在递交交投标文文件之前前已踏勘勘过现场场，对本本项目的的风险和和义务十十分了解解，并在在其投标标文件中中充分考考虑了现现场和环环境条件件。七、其它有有关规定定1、法定代代表人为为同一个个人的两两个及两两个以上上法人，母母公司、全全资子公公司及其其控股公公司，都都不得在在同一分分包的货货物采购购中同时时参与谈谈判，否否则均为为无效谈谈判。2、同一分分包的货货物，制制造商参参与谈判判的，不不得再委委托代理理商参与与谈判，否否则为无无效谈判判。3、本项目目在响应应文件提提交截止止时间前前发布的的竞争性性谈判文文件及补补遗文件件（如果果有）一一律在重重庆市政政府采购购网、

10、涪涪陵区政政府采购购网、涪涪陵区公公共资源源交易信信息网上上发布，请请各供应应商注意意下载；无论供供应商下下载与否否，均视视同供应应商已知知晓本项项目竞争争性谈判判文件、补补遗文件件（如果果有）的的内容。4、超过响响应文件件截止时时间递交交的响应应文件，恕恕不接收收。5、谈判费费用：无无论谈判判结果如如何，供供应商参参与本项项目谈判判的所有有费用均均应由供供应商自自行承担担。八、联系方方式（一）采购购代理机机构：重重庆市涪陵区公公共资源源交易中中心 联系人： 杨老师师电 话：（0223）77222200770传 真：（0223）77222200770地 址：重庆市涪陵区顺顺江大道道6号行行政服

11、务务中心三三楼 （二）采购购人：重重庆市涪陵区数数字化城城市管理理中心联系人：代代老师电 话：（0223）77280053002（三）保证证金退付付：重庆庆市涪陵区公公共资源源交易中中心财务务科联系人：常常老师电话：（0023）77224400777 重庆市涪陵陵区公共共资源交交易中心心二0一五年年九月十十四日第二篇 供应商商须知一、谈判费费用参与谈判的的供应商商应承担担其编制制响应文文件与递递交响应应文件所所涉及的的一切费费用，不不论谈判判结果如如何，采采购人和和采购代代理机构构在任何何情况下下无义务务也无责责任承担担这些费费用。二、竞争性性谈判文文件1、竞争性性谈判文文件由竞竞争性谈谈判邀

12、请请书、供供应商须须知、谈谈判项目目技术需需求、谈谈判项目目服务需需求、合合同草案案条款、响响应文件件格式要要求六部部分组成成。2、采购人人（或采采购代理理机构）所所作的一一切有效效的书面面通知、修修改及补补充，都都是竞争争性谈判判文件不不可分割割的部分分。3、竞争性性谈判文文件的解解释供应商如对对竞争性性谈判文文件有疑疑问，必必须以书书面形式式在谈判判截止时时间1个个工作日日前向采采购人（或或采购代代理机构构）要求求澄清，采采购人（或或采购代代理机构构）可视视具体情情况做出出处理或或答复。如如供应商商未提出出疑问，视视为完全全理解并并同意本本竞争性性谈判文文件。一一经进入入谈判程程序，即即视

13、为供供应商已已详细阅阅读全部部文件资资料，完完全理解解竞争性性谈判文文件所有有条款内内容并同同意放弃弃对这方方面有不不明白及及误解的的权利。4、本竞争争性谈判判文件中中，谈判判小组根根据与供供应商谈谈判情况况可能实实质性变变动的内内容为竞竞争性谈谈判文件件第三、四四、五篇篇全部内内容。三、谈判要要求1、响应文文件供应商应当当按照竞竞争性谈谈判文件件的要求求编制响响应文件件，并对对竞争性性谈判文文件提出出的要求求和条件件作出实实质性响响应，响响应文件件原则上上采用软软面订本本，同时时应编制制完整的的页码、目目录。1.1响应应文件组组成响应文件由由第六篇篇“响应文文件格式式要求”规定的的部分和和供

14、应商商所作的的一切有有效补充充、修改改和承诺诺等文件件组成，供供应商应应按照第第六篇“响应文文件格式式”规定的的目录顺顺序组织织编写和和装订，也也可在基基本格式式基础上上对表格格进行扩扩展，未未规定格格式的由由供应商商自定格格式。1.2 联联合体1.2.11两个以以上供应应商可以以组成一一个联合合体，以以一个供供应商的的身份共共同参与与谈判。1.2.22以联合合体形式式参加谈谈判的，联联合体各各方均应应当符合合政府采采购法第第二十二二条第一一款规定定的条件件。采购购人根据据采购项项目的特特殊要求求规定供供应商特特定资格格条件的的，联合合体资质质等级较较低的一一方应符符合采购购人规定定的特定定资

15、格条条件。1.2.33联合体体各方之之间应当当签订共共同联合合协议，共共同联合合协议中中应确定定主办方方（主体体），代代表联合合体进行行谈判和和澄清。共共同联合合协议应应明确约约定联合合体各方方承担的的工作和和相应的的责任及及协议合合同金额额，并将将共同联联合协议议连同响响应文件件一并提提交采购购人和采采购代理理机构。1.2.44联合体体各方签签订共同同联合协协议后，不不得再以以自己名名义单独独在同一一项目中中参与谈谈判，也也不得组组成新的的联合体体参加同同一项目目的谈判判。1.2.55供应商商为联合合体的，可可以由联联合体中中的一方方或者多多方共同同交纳保保证金，其其交纳的的保证金金对联合合

16、体各方方均具有有约束力力。1.2.66供应商商以联合合体参与与谈判的的，联合合体主办办方（主主体）应应提供“第一篇篇 三、谈谈判资格格”的所有有证明文文件，非非主办方方（非主主体）只只需提供供营业执执照副本本复印件件和诚信信声明。1.3谈判判有效期期：响应应文件及及有关承承诺文件件有效期期为谈判判开始时时间起990天。2、保证金金：2.1供应应商提交交保证金金金额和和方式详详见“第一篇篇 五五、保证证金”；2.2发生生以下情情况之一一者，保保证金不不予退还还：2.2.11供应商商在提交交响应文文件截止止时间后后撤回响响应文件件的；2.2.22供应商商在响应应文件中中提供虚虚假材料料的；2.2.

17、33除因不不可抗力力或竞争争性谈判判文件认认可的情情形以外外，成交交供应商商不与采采购人签签订合同同的；2.2.44供应商商与采购购人、其其他供应应商或者者采购代代理机构构恶意串串通的；2.2.55成交供供应商不不按规定定的时间间或拒绝绝按成交交状态签签订合同同（即不不按照采采购文件件确定的的合同文文本以及及采购标标的、规规格型号号、采购购金额、采采购数量量、技术术和服务务要求等等事项签签订政府府采购合合同的）。3、报价要要求谈判报价包包括完成成本项目目所需的的人工费费、设备备投入、报报告制作作、检测测费、运运输、培培训费、保保险、各各种应纳纳的税费费以及与与本项目目工作内内容相关关的全部部费

18、用。因因成交供供应商自自身原因因造成漏漏报、少少报皆由由其自行行承担责责任，采采购人不不再补偿偿。4、修正错错误若供应商所所递交的的响应文文件或最最后报价价中的价价格出现现大写金金额和小小写金额额不一致致的错误误，以大大写金额额修正为为准。谈判小组按按上述修修正错误误的原则则及方法法修正供供应商的的报价，供供应商同同意并签签字确认认后，修修正后的的报价对对供应商商具有约约束作用用。如果果供应商商不接受受修正后后的价格格，将失失去成为为成交供供应商的的资格。5、提交响响应文件件的份数数和签署署5.1响应应文件一一式五份份，其中中正本一一份，副副本四份份。副本本可为正正本的复复印件，应应与正本本一

19、致，如如出现不不一致情情况以正正本为准准。5.2在响响应文件件正本中中，竞争争性谈判判文件第第六篇响响应文件件格式中中规定签签字、盖盖章的地地方必须须按其规规定签字字、盖章章。6、响应文文件的递递交6.1响应应文件的的密封与与标记响应文件的的正本、副副本均采采用信封封分别密密封。信信封上注注明项目目名称、供供应商名名称、“正本”、“副本”字样。信信封的封封口应加加盖供应应商公章章或法人人授权代代表签字字。6.2响应应文件投投递截止止时间：参阅竞竞争性谈谈判邀请请书。7、响应文文件语言言：简体体中文8、供应商商参与人人员各个供应商商可派11-2名名代表参参与谈判判，至少少1人应应为法定定代表人人

20、或具有有法定代代表人授授权委托托书的授授权代表表。9、无效谈谈判供应商发生生以下条条款情况况之一者者，视为为无效谈谈判，其其响应文文件将被被拒绝：9.1不符符合规定定的基本本资格条条件或特特定资格格条件； 99.2法法定代表表人或其其授权代代表未参参加谈判判；9.3未按按照竞争争性谈判判文件的的要求缴缴纳保证证金；9.4响应应文件不不按规定定签字、盖盖章；9.5最后后报价超超过采购购预算；9.6响应应文件内内容有与与国家现现行法律律法规相相违背的的内容，或或附有采采购人无无法接受受的条件件。四、谈判程程序1、谈判按按竞争性性谈判文文件规定定的时间间和地点点进行。供供应商须须有法定定代表人人或其

21、授授权代表表参加并并签到。2、竞争性性谈判以以抽签的的形式确确定谈判判顺序，由由本项目目谈判小小组分别别与各供供应商进进行谈判判。在正正式谈判判前，对对各供应应商的资资格条件件、响应应文件的的有效性性、完整整性和响响应程度度进行审审查，审审查的内内容包括括供应商商营业执执照和诚诚信声明明、特定定资格条条件证明明文件、供供应商法法定代表表人身份份证明书书和授权权代表委委托书身身份证明明等。各各供应商商只有在在完全符符合谈判判要求的的前提下下，才能能参与正正式谈判判。3、谈判小小组在对对响应文文件的有有效性、完完整性和和响应程程度进行行审查时时，可以以要求供供应商对对响应文文件中含含义不明明确、同

22、同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容等等作出必必要的澄澄清、说说明或者者更正。供供应商的的澄清、说说明或者者更正不不得超出出响应文文件的范范围或者者改变响响应文件件的实质质性内容容。4、谈判小小组要求求供应商商澄清、说说明或者者更正响响应文件件应当以以书面形形式作出出。供应应商的澄澄清、说说明或者者更正应应当由法法定代表表人或其其授权代代表签字字或者加加盖公章章。由授授权代表表签字的的，应当当附法定定代表人人授权书书。供应应商为自自然人的的，应当当由本人人签字并并附身份份证明。5、在谈判判过程中中谈判的的任何一一方不得得向他人人透露与与谈判有有关的技技术资料料、价格格

23、或其他他信息。6、在谈判判过程中中，谈判判小组可可以根据据竞争性性谈判文文件和谈谈判情况况实质性性变动采采购需求求中的技技术、服服务要求求以及合合同草案案条款，但但不得变变动竞争争性谈判判文件中中的其他他内容。实实质性变变动的内内容，须须经采购购人代表表确认。对对竞争性性谈判文文件作出出的实质质性变动动是竞争争性谈判判文件的的有效组组成部分分，谈判判小组应应当及时时以书面面形式同同时通知知所有参参加谈判判的供应应商。供供应商应应当按照照竞争性性谈判文文件的变变动情况况和谈判判小组的的要求重重新提交交响应文文件或重重新做出出相关的的书面承承诺，并并报出最最佳服务务，最后后统一报报价。7、供应商商

24、在谈判判时作出出的所有有书面承承诺须由由法定代代表人或或其授权权代表签签字。8、谈判结结束后，谈谈判小组组要求所所有参加加正式谈谈判的供供应商在在规定时时间内同同时书面面提交最最后报价价及有关关承诺（填填写最最后报价价表并并密封提提交）。已已提交响响应文件件但未在在规定时时间内进进行最后后报价的的供应商商，视为为放弃最最后报价价，以供供应商响响应文件件中的报报价为准准。五、评审依依据评审的依据据为竞争争性谈判判文件和和响应文文件（含含有效的的补充文文件）。谈谈判小组组判断响响应文件件对竞争争性谈判判文件的的响应，仅仅基于响响应文件件本身而而不靠外外部证据据。六、成交原原则1、评审办办法1.1谈

25、判判小组将将依照本本竞争性性谈判文文件相关关规定对对质量和和服务均均能满足足竞争性性谈判实实质性响响应要求求的供应应商所提提交的最最后报价价格按照照由低到到高的顺顺序提出出3名以以上成交交候选人人，并编编写评审审报告。1.2若供供应商的的最后报报价价格格相同，按按技术参参数（条条款）的的优劣顺顺序排列列；以上上都相同同的，按按服务条条款的优优劣顺序序排列。1.3成交交价格=成交供供应商的的最后报报价2、评审细细则：2.1 资资格符合合性检查查依据法律法法规和竞竞争性谈谈判文件件的规定定，对供供应商的的资格证证明、保保证金等等进行审审查，以以确定供供应商是是否具备备谈判资资格。2.2对响响应文件

26、件的有效效性、完完整性和和响应程程度检查查依据竞争性性谈判文文件的规规定，对对供应商商的响应应文件从从质量、服服务等方方面进行行审查，以以确定供供应商是是否实质质性响应应竞争性性谈判文文件的要要求。对对技术、服服务未作作实质性性响应的的供应商商，谈判判小组将将要求其其在最后后报价前前做出相相应的承承诺。2.3成交交供应商商的确定定：2.3.11“第三篇篇 谈判判项目技技术需求求”有一条条及以上上不能满满足竞争争性谈判判文件要要求的供供应商将将失去成成为成交交供应商商的资格格；2.3.22“第四篇篇 谈判判项目服服务需求求”有一条条及以上上不能满满足竞争争性谈判判文件要要求的供供应商将将失去成成

27、为成交交供应商商的资格格。2.3.33谈判小小组认为为，排在在前面的的成交候候选人的的最后报报价或者者某些分分项报价价明显不不合理或或者低于于成本，有有可能影影响商品品质量和和不能诚诚信履约约的，将将要求其其在规定定的期限限内提供供书面文文件予以以解释说说明，并并提交相相关证明明材料；否则，谈谈判小组组可以取取消该成成交候选选人成为为成交供供应商的的资格，按按顺序由由排在后后面的成成交候选选人递补补，以此此类推。2.3.44谈判小小组将依依照评审审办法提提出3名名以上成成交候选选人。2.3.55采购代代理机构构应当在在评审结结束后22个工作作日内将将评审报报告送采采购人确确认。采采购人应应当在

28、收收到评审审报告后后5个工工作日内内，从评评审报告告提出的的成交候候选人中中，根据据质量和和服务均均能满足足采购文文件实质质性响应应要求且且最后报报价最低低的原则则确定成成交供应应商，也也可以书书面授权权谈判小小组直接接确定成成交供应应商。采采购人逾逾期未确确定成交交供应商商且不提提出异议议的，视视为确定定评审报报告提出出的最后后报价最最低的供供应商为为成交供供应商。2.4成交交供应商商的变更更2.4.11若为下下列情况况之一的的，成交交供应商商因不可可抗力或或者自身身原因不不能履行行合同的的，采购购人可以以确定排排名其后后一位的的成交候候选人为为成交供供应商：2.4.11.1拟拟成交金金额在

29、1100万万以下的的，报价价不超过过前一名名报价55%的成成交候选选人；2.4.11.2拟拟成交金金额在11002000万的，报报价不超超过前一一名报价价4%的的成交候候选人；2.4.11.3采采购人须须按以上上程序确确认成交交供应商商，否则则应重新新组织采采购。2.4.22成交供供应商无无充分理理由放弃弃成交的的，采购购人将会会同采购购代理机机构把相相关情况况报财政政部门，财财政部门门将根据据财政部部十八号号令第七七十五条条的规定定对违规规供应商商进行处处罚。2.5出现现下列情情形之一一的，采采购人或或者采购购代理机机构应当当终止竞竞争性谈谈判采购购活动，发发布项目目终止公公告并说说明原因因

30、，重新新开展采采购活动动：2.5.11因情况况变化，不不再符合合规定的的竞争性性谈判采采购方式式适用情情形的；2.5.22出现影影响采购购公正的的违法、违违规行为为的；2.5.33在采购购过程中中符合竞竞争要求求的供应应商或者者报价未未超过采采购预算算的供应应商不足足3家的的，但政政府采购购非招标标采购方方式管理理办法第第二十七七条第二二款规定定的情形形除外。七、成交通通知1、成交供供应商确确定后22个工作作日内，采采购代理理机构将将在重庆庆市政府府采购网网、涪陵陵区政府府采购网网、涪陵陵区公共共资源交交易信息息网发布布成交结结果公告告，公示示期为七七个工作作日。公公示期满满采购代代理机构构将

31、以书书面形式式发出成成交通知知书。成成交通知知书一一经发出出即发生生法律效效力。2、成交交通知书书将作作为签订订合同的的依据。3、如有供供应商对对成交结结果提出出质疑的的，在质质疑处理理完毕后后发出成成交通知知书。八、关于质质疑和投投诉（一）质疑疑内容、时时限1、供应商商对成交交结果有有异议的的，应当当在成交交结果公公告发布布之日起起七个工工作日内内以书面面形式向向采购人人（采购购代理机机构）提提出质疑疑，并附附相关证证明材料料。2、供应商商对采购购文件中中供应商商特定资资格条件件、技术术质量和和商务要要求、评评审标准准及评审审细则有有异议的的，应主主要向采采购人提提出质疑疑，其他他问题可可向

32、采购购代理机机构提出出质疑。（二）质疑疑答复采购人、采采购代理理机构将将按照重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定的相关规定对质疑内容作出答复和处理。（三）投诉诉1、供应商商对采购购人、采采购代理理机构的的答复不不满意或或者采购购人、采采购代理理机构未未在规定定时间内内答复的的，可在在答复期期满后十十五个工工作日内内按有关关规定，向向同级财财政部门门投诉。2、在提出出投诉时时，应附附送相关关证明材材料。投投诉书及及证明材材料为外外文的，应应同时提提供其中中文译本本；中文文与外文文意思不不一致的的，以中中文为准准。3、在确定定受理投投诉后，财财政部门门自受理理投诉之之日起三三十个工工作日内内对

33、投诉诉事项做做出处理理决定，并并将投诉诉处理决决定书送送达投诉诉人、被被投诉人人和其他他与投诉诉处理决决定有利利害关系系的政府府采购相相关当事事人，同同时在重重庆市政政府采购购网公告告投诉处处理决定定书。九、签订合合同1、采购人人与成交交供应商商应当在在成交通通知书发发出之日日起300日内，按按照采购购文件确确定的合合同文本本以及采采购标的的、规格格型号、采采购金额额、采购购数量、技技术和服服务要求求等事项项签订政政府采购购合同。2、竞争性性谈判文文件、成成交供应应商的响响应文件件及有效效承诺文文件等，均均为签订订合同的的依据。3、如成交交供应商商放弃成成交项目目或在签签订合同同时擅自自改变成

34、成交状态态的，采采购人将将按照相相关法律律法规处处理。4、采购人人不得向向成交供供应商提提出超出出竞争性性谈判以以外的任任何要求求作为签签订合同同的条件件，不得得与成交交供应商商订立背背离竞争争性谈判判确定的的合同文文本以及及采购标标的、规规格型号号、采购购金额、采采购数量量、技术术和服务务要求等等实质性性内容的的协议。5、除不可可抗力等等因素外外，成交交通知书书发出后后，采购购人改变变成交结结果，或或者成交交供应商商拒绝签签订政府府采购合合同的，应应当承担担相应的的法律责责任。第三篇 谈判项项目技术术需求一、项目背背景情况况为完成重庆庆市市政政委对城城市发展展新区数数字化城城市管理理实现全全

35、覆盖的的任务，实实现涪陵陵新城区区建成区区域部件件普查全全覆盖，为为数字化化城市管管理工作作提供有有力保障障实施本本项目。二、服务内内容对涪陵新城城区部分分主次干干道及背背街小巷巷等区域域共计约约9平方方公里进进行部件件综合普普查，并并将普查查数据入入库，无无缝接入入涪陵区数数字化城城市管理理系统。普普查内容容包括：提供工工作底图图、万米米单元网网格划分分、部件件普查、部部件确权权、部件件图像及及部件周周边环境境影像采采集等。普查区域：包含太太白大道道、太乙乙大道、聚聚龙大道道、聚贤贤大道、学学府路、鹤鹤凤大道道、涪陵陵北站广广场及连连接道路路、普查查范围内内的背街街小巷等等。详细细情况如如下

36、：太太白大道道北起于于欧景新新天地，南南至李渡渡长江大大桥，面面积大约约为1.6155平方公公里；太太乙大道道北起聚聚龙大道道和桃大大道交叉叉口，南南至太白白大道交交叉路口口，面积积大约为为0.8823平平方公里里；聚龙龙大道东东起三海海兰陵有有限责任任公司，西西至重庆庆啤酒股股份公司司涪陵分公公司，面面积大约约为1.4911平方公公里；聚聚贤大道道东起金金科中央公公园城，西西至南涪涪高速公公路交界界处，面面积大约约为0.9455平方公公里；学学府路北北起聚龙龙大道交交叉路口口，南至至聚贤大大道交叉叉路口，面面积大约约为0.9677平方公公里；鹤鹤凤大道道北起聚聚龙大道道交叉路路口，南南至涪陵

37、陵新区酒酒店，面面积大约约为0.3844平方公公里；涪涪陵北站站广场及及连接道道路北起起于涪陵陵火车北北站，南南至长涪涪高速公公路收费费站，面面积大约约为0.4122平方公公里；普普查范围围内背街街小巷区区域面积积大约为为2.3374平平方公里里。共计计约9平平方公里里。如实实际超过过9平方方公里按按9平方方公里计计算，采采购人不不再支付付其他任任何费用用。三、服务质质量要求求（一）工作作底图要要求工作底图要要求是重重庆涪陵陵新城区区独立坐坐标系的的1：5500电电子地图图。（二）城市市管理万万米单元元网格划划分要求求依据住建部部行业标标准城城市市政政综合监监管信息息系统单单元网格格划分与与编

38、码规规则（CCJ/TT 2115-220055）要求求，单元元网格分分四类112位进进行编码码，依次次是6位位市辖区区码、22位街道道办事处处码、22位社区区网格码码和2位位单元网网格顺序序码。1、单元网网格划分分原则法定基础原原则：单单元网格格的划分分应基于于法定的的地形测测量数据据进行，其其比例尺尺一般以以15500为为宜，但但不应小小于120000。属地管理原原则：单单元网格格的最大大边界为为社区的的边界，不不应跨社社区分割割。地理布局原原则：按按照城市市中的街街巷、院院落、公公共绿地地、广场场、桥梁梁、空地地、河流流、山丘丘、湖泊泊等自然然地理布布局进行行划分。现状管理原原则：单单位自

39、主主管理的的独立院院落超过过一万平平方米时时，不应应拆分，以以单位独独立院落落为单元元进行划划分。方便管理原原则：按按照院落落出行习习惯，考考虑步行行或骑车车方式便便于到达达。管理对象原原则：兼兼顾建筑筑物、城城市市政政管理对对象的完完整性，网网格的边边界不应应穿越建建筑物、市政管理对象，并使各单元网格内的市政管理对象的数量大致均衡。无缝拼接原原则：单单元网格格之间的的边界应应无缝拼拼接，不不应重叠叠。相对稳定原原则：单单元网格格应保持持相对的的稳定，不不能随便便更改。根据实际情情况，建建议以社社区为最最小单元元网格进进行管理理，即社社区图与与单元网网格图重重叠，单单元网格格编码为为2位，默默

40、认用“0”补足。2、单元网网格空间间要求单元网格的的几何特特征为面面状，面面与面之之间应具具有拓扑扑关系；单元网网格应与与现行城城市地理理基准一一致；组组成单元元网格的的多边形形角点的的定位精精度应1mm；单元元网格之之间须要要正确接接边，不不应存在在重叠、缝缝隙等拓拓扑错误误；任意意一个下下级区域域必须完完全包含含于上级级区域内内；确保保同一对对象有唯唯一的单单元网格格编码。（三）部件件、部件件图像及及部件周周边环境境影像采采集要求求部件数据应应该包括括部件、部部件实景景图像以以及部件件周边环环境的实实景影像像，影像像上的部部件要有有坐标，并并能实现现在影像像上对部部件几何何尺寸的的量算，普

41、普查数据据能够与与二维地地图进行行同步关关联显示示。能够够将部件件的相关关信息直直接标注注在图片片上。部部件的附附加属性性是根据据行业特特点和专专业需要要增加的的属性项项，如部部件的属属性、材材质、权权属单位位、联系系人、电电话、静静态图片片等实景部件图图片采集集要求 普查查范围内内的各种种城市管管理部件件按分类类对特征征部件进进行拍照照成像。二二维地图图中查看看部件属属性中有有对应的的部件实实景图片片显示。部件实景图图片具体体参数如如下：分辨率：照照片分辨辨率不低低于8000万像像素，能能清晰识识别部件件。间隔和数量量：每个个部件成成像图包包括部件件及部件件周边环环境，至至少三张张。（3）数

42、据据格式：可量测测实景图图像要求求无损压压缩，数数据采用用HDFF大文件件存储格格式。2、实景影影像采集集要求采用移动道道路测量量系统采采集规定定普查范范围内的的可量测测实景影影像，可可量测实实景影像像数据成成果符合合国家测测绘局颁颁发的数数据标准准可量量测实景景影像（CCH/ZZ10002-220099）。影影像经选选取、调调色、关关联等处处理，生生成可量量测实景景影像数数据库。可可量测影影像三维维影像要要求提供供覆盖道道路正前前方、左左侧、右右侧和3360球状全全景共77张影像像，影像像分辨率率不低于于8000万像素素。其中中前视两两个、左左视两个个、右视视两个，3360全景一一个。能能清

43、晰识识别沿街街部件，并并能完成成对普查查部件的的几何尺尺寸进行行测量。实实景影像像上应能能实现部部件的挂挂接，实实景影像像上的部部件挂接接率不低低于855%。数数据库应应能支持持对海量量影像数数据的浏浏览、搜搜索、标标注、链链接、测测量功能能，支持持在影像像上将部部件影像像坐标位位置与部部件普查查数据库库中对应应部件位位置实现现关联，支支持影像像数据在在PDAA移动终终端设备备上的展展示、调调用。可量测实景景影像具具体参数数如下：分辨率：可可量测实实景影像像的分辨辨率在550m成成像距离离内不低低于1ccm。间隔和数量量：相邻邻地面立立体影像像成像间间隔必须须在5mm以内(包含55m)。每每一

44、个成成像位置置的实景景影像的的个数至至少7个个，即前前视两个个、左视视两个、右右视两个个，3660全景一一个。空间精度：可量测测实景影影像的外外方位位位置元素素平面位位置精度度优于00.5米米，姿态态精度优优于0.1度。数据格式：可量测测实景影影像中立立体影像像要求无无损压缩缩，数据据采用HHDF大大文件存存储格式式。（四）部件件数据成成果标准准与精度度要求1、遵循国国家建设设部行业业标准城市市市政综综合监管管信息系系统技术术规范（CCJJ/T 1106-20110）、单单元网格格划分编编码与划划分规则则、重庆市数字化城市管理综合普查工作技术规程（CQSZ102007）、重庆市数字化城市管理系

45、统软件设计技术说明、数字化城市管理信息系统第1部分：单元网格（GB/T 30428.22013）、数字化城市管理信息系统第2部分：管理部件和事件（GB/T 30428.22013）、城市市政综合监管信息系统地理编码（CJ/T 215-2005）、城市基础地理信息系统技术规范（CJJ 100-2004）、中华人民共和国行政区划代码（GB/T2260）、1:500、1：1000、1：2000地形图图式（GB/T 7929-1995）。2、地址普普查的对对象包括括：涪陵陵新城区区普查区区域内所所有主要要地名、次次要地名名、兴趣趣点、单单位名称称、小区区名称、大大厦名称称等。地地址普查查主要获获取调查

46、查对象的的边界范范围和地地址数据据（包括括地点描描述信息息和坐标标信息等等），建建立地址址数据库库。3、城市部部件的定定位应符符合下列列规定的的精度要要求：一类精度等等级，指指空间位位置或边边界明确确的部件件，如：路灯、井井盖等，精精度要求求0.55 m；二类精度等等级，指指空间位位置或边边界较明明确的部部件，如如：果皮皮箱、绿绿地、亭亭、广告告牌等，精精度要求求1.00 m；三类精度等等级，指指空间位位置概略略表达的的部件，如如：桥梁梁、停车车场、工工地等，精精度要求求10.0 mm。每平平方公里里内位置置误差超超出允许许范围的的个数与与范围内内部件总总数之比比1；4、每平方方公里内内遗漏个

47、个数不得得超出总总数的11；部部件属性性中有一一个属性性错误即即认为该该部件属属性错误误，每平平方公里里内部件件属性错错误的个个数不得得超过部部件总数数的1，每平平方公里里内错误误或遗漏漏部件总总数每11%扣110000元。（五）数据据处理与与建库要要求根据建设部部数字化化城市管管理的有有关标准准规范、指指导性文文件及国国家测绘绘地理信信息局地地标准规规范，提提供部件件普查数数据、地地理编码码普查数数据及实实景图像像库数据据等专题题数据，统统一部署署到采购购方指定定的数据据库环境境中管理理使用。1、数据处处理（1）工作作底图。工工作底图图要求是是重庆市独独立坐标标系的11：5000电子子地图。（2）要求求基础数数据以空空间数据据库的形形式提供供，可以以通过GGIS的的空间数数据库引引擎连接接空间数数据库。（3）若提提供的地地图坐标标系统不