中共福建省委组织部76423.docx

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1、中共福福建省委 组组 织 部中共福建建省委教教育工作作委员会会福 建 省 教 育 厅闽委教综20065号 关于建立县县（市、区区）党政政主要领领导干部部抓教育育工作督督导考核核制度的的通知各市、县（区区）委组组织部、教教育工委委，各市市、县（区区）教育育局：为深入学习习贯彻党党的十六六届五中中全会和和省委七七届十次次全会精精神，落落实国务务院、省省政府关关于进一一步加强强农村教教育工作作的决定定，加加快实施施科教兴兴省战略略，牢固固树立和和认真落落实科学学发展观观、人才才观、政政绩观，推推动我省省教育改改革与发发展特别别是农村村教育持持续、健健康、均均衡发展展，为全全面推进进海峡西西岸经济济区

2、建设设提供强强有力的的人才保保证和智智力支持持，根据据国务务院办公公厅转发发教育部部关于于建立对对县级人人民政府府教育工工作进行行督导评评估制度度意见的通知知和省省政府办办公厅转转发教育育厅关关于建立立对县级级人民政政府教育育工作督督导评估估制度意意见的的通知要要求，省省委组织织部、省省委教育育工委、省省教育厅厅决定从从20006年起起，建立立县（市市、区）党党政主要要领导干干部抓教教育工作作督导考考核制度度。现将将有关事事项通知知如下：一、督导考考核对象象各县（市、区区）和其其它县级级行政区区划单位位党委、政政府（管管委会）主主要领导导。二、督导考考核内容容与标准准主要督导考考核县级级党委、

3、政政府及其其主要领领导干部部依法履履行教育育工作职职责、保保证教育育投入、改改善办学学条件、加加强教师师队伍建建设、完完善教育育管理情情况以及及当地教教育的发发展水平平。全省以县级级行政区区域为单单位，按按经济、社社会发展展水平和和教育发发展原有有基础划划分为三三类地区区（附件件1），并并对三类类不同地地区分别别提出不不同的督督导考核核标准。具具体考核核标准见见福建建省县级级党政主主要领导导干部抓抓教育工工作督导导考核要要点（简简称督督导考核核要点，附附件2）。三、督导考考核原则则督导考核遵遵循实事事求是和和公开、公公平、公公正的原原则，坚坚持鉴定定性评估估与发展展性评估估相结合合，经常常性督

4、导导检查和和综合性性督导考考核相结结合，重重在落实实责任、推推动工作作。四、督导考考核程序序1、县级自自查。各各县（市市、区）党党委、政政府每年年都要按按照督督导考核核要点进进行自查查自评。自自查报告告和自评评得分情情况于次次年3月月底前分分别报送送设区市市委组织织部、教教育工委委和市教教育局、政政府教育育督导室室。2、市级核核查。设设区市委委组织部部、教育育工委和和市教育育局、政政府教育育督导室室要在县县级自查查自评的的基础上上，对所所辖县（市市、区）进进行核查查，并将将核查结结果（核核查报告告及得分分情况）分分别报送送省委组组织部、教教育工委委和省教教育厅、省省政府教教育督导导室。3、省级

5、抽抽查。在在各设区区市督导导考核的的基础上上，省委委组织部部、教育育工委，省省教育厅厅牵头组组织有关关人员进进行抽查查。五、督导考考核结果果评定督导考核结结果满分分为1000分，设设四个等等次：优优秀、良良好、合合格、不不合格。一类地区达达到955分以上上、二类类地区达达到900分以上上、三类类地区达达到855分以上上者，评评为优秀秀等级；一类地地区达到到9094分分、二类类地区达达到855899分、三三类地区区达到880884分者者评为良良好等级级；600分及以以上为合合格；660分以以下为不不合格。有下列情况况之一的的，考核核结果认认定为不不合格等等次：1、教师工工资未按按时足额额发放；2

6、、截留、平平调、挤挤占、挪挪用教育育专项经经费。六、督导考考核结果果的运用用督导考核结结果作为为党政主主要领导导干部政政绩考核核综合评评价的重重要内容容，作为为表彰奖奖励、干干部任用用、责任任追究的的重要依依据。省省对连续续两年督督导考核核优秀的的县（市市、区）党党政主要要领导干干部进行行表彰奖奖励，并并作为提提拔任用用的依据据之一；对市级级核查连连续两年年为不合合格，或或省抽查查确认为为不合格格的县（市市、区）的的党政领领导将通通报批评评，并取取消本人人当年评评优资格格。七、加强督督导考核核的组织织领导实行县级党党政主要要领导干干部抓教教育工作作督导考考核制度度，是实实践“三个代代表”重要思

7、思想，督督促党政政领导干干部树立立科学发发展观、办办人民满满意教育育的迫切切需要；是促进进教育公公平，构构建和谐谐社会，推推动县级级政府依依法履行行教育工工作职责责，保证证教育均均衡发展展的重要要措施。督督导考核核工作应应在省委委、省政政府领导导下，由由省委组组织部、教教育工委委和省教教育厅牵牵头，省省政府教教育督导导室具体体实施。各各市、县县（区）党党委组织织部门和和政府教教育行政政部门、教教育督导导室要在在党委、政政府的领领导下，精精心组织织、认真真实施，确确保督导导考核工工作顺利利开展，并并取得实实效。附件：1、福福建省县县级政要要领导干干部抓教教育工作作督导考考核县（市市、区）分分类表

8、22、福建建省县级级政要领领导干部部抓教育育工作督督导考核核要点中共福建省省委组织织部 中共福福建省委委教育工工委 福建省省教育厅厅二六年年二月二二十八日日主题词：干干部考核核 教教育实绩绩 县县级党政政主要领领导 通知抄送：中共共中央组组织部、国国家教育育部、国国家教育育督导团团省委办公厅厅、省政政府办公公厅、省省人大教教科文卫卫委、省省政协文文教卫体体委，各各市、县县（区）党党委、政政府 中共福福建省委委教育工工作委员员会办公公室 20006年22月288日印发发附件1：福建省县级级党政主主要领导导干部抓抓教育工工作督导导考核县县（市、区区）分类类表一类县：（40个）鼓楼区、台台江区、仓仓

9、山区、晋晋安区、马马尾区、思思明区、湖湖里区、集集美区、海海沧区、同同安区、翔翔安区、闽闽候县、闽闽清县、连连江县、长长乐市、罗罗源县、福福清市、城城厢区、涵涵江区、南南安市、永永春县、安安溪县、鲤鲤城区、丰丰泽区、洛洛江区、泉泉港区、晋晋江市、石石狮市、德德化县、惠惠安县、南南靖县、东东山县、梅梅列区、三三元区、永永安市、沙沙县、延延平区、新新罗区、芗芗城区、龙龙文区二类县：（28个）荔城区、秀秀屿区、明明溪县、清清流县、泰泰宁县、尤尤溪县、将将乐县、云云霄县、漳漳浦县、诏诏安县、长长泰县、龙龙海市、永永定县、漳漳平市、霞霞浦县、古古田县、蕉蕉城区、福福鼎市、福福安市、浦浦城县、建建阳市、顺

10、顺昌县、邵邵武市、建建瓯市、武武夷山市市、琅歧歧经济管管理区、常常山开发发区、湄湄洲岛管管委三类县：（19个）永泰县、平平潭县、仙仙游县、华华安县、平平和县、宁宁化县、大大田县、建建宁县、光光泽县、松松溪县、政政和县、长长汀县、武武平县、连连城县、上上杭县、屏屏南县、寿寿宁县、周周宁县、柘柘荣县9附件2福建省县级级党政主主要领导导干部抓抓教育工工作督导导考核要要点序号内 容分值1协调发展认真贯彻落落实教育育法规和和教育方方针、政政策，切切实履行行教育的的法定职职责；制制订并实实施教育育改革与与发展规规划；建建立党委委、政府府及其有有关职能能部门教教育工作作目标责责任制，每每年为教教育办实实事；

11、统统筹发展展基础教教育、职职业教育育和成人人教育；统一规规划中小小学布局局结构，布布点合理理，办学学容量适适应区域域社会经经济发展展和人口口分布的的需要；义务教教育入学学率、初初中辍学学率、初初中毕业业生升入入高中阶阶段学校校的比例例分别达达到省规规定要求求；职业业教育与与普通高高中教育育比例大大体相当当；幼儿儿教育、特特殊教育育稳步发发展；民民办教育育健康发发展。152经费投入依法做好教教育经费费预算安安排，实实现教育育经费“三个增增长”；农村村义务教教育全面面纳入公公共财政政保障范范围，落落实农村村义务教教育经费费保障新新机制，学学校公用用经费达达到规定定要求；城市教教育费附附加、农农村税

12、费费改革转转移支付付教育资资金和上上级拨付付的教育育专项经经费按规规定管理理使用；积极引引导社会会资金投投入教育育；不向向学校收收取调节节基金和和平调任任何经费费；教育育乱收费费现象得得到有效效治理。153均衡发展研究并提出出本地区区推进义义务教育育均衡发发展的目目标任务务、实施施步骤和和政策措措施，并并纳入当当地教育育改革与与发展的的总体规规划；重重视农村村教育发发展，加加大对农农村学校校和城镇镇薄弱学学校的投投入，加加强校长长、教师师队伍建建设，提提高教育育教学质质量；区区域基础础教育均均衡发展展成效明明显。154素质教育全面实施素素质教育育，贯彻彻落实中中共中央央国务院院关于加加强和改改

13、进未成成年人思思想道德德建设若若干意见见；扎扎实开展展基础教教育、中中等职业业教育课课程改革革，建立立符合素素质教育育要求的的基础教教育评价价体系和和中等职职业教育育人才培培养模式式；整合合、提供供社会资资源，因因地制宜宜开展中中小学教教育实践践活动，形形成全社社会关心心、支持持素质教教育的强强大合力力。155教师队伍深化中小学学人事制制度改革革，按省省定编制制标准并并结合实实际配备备教师；依法完完善中小小学教师师和校长长队伍的的管理体体制，建建立城乡乡教师交交流制度度，优化化农村教教师队伍伍结构；财政按按国家和和省定工工资项目目和标准准全额预预算并按按时足额额发放教教师工资资；教师师政策性性补贴、福福利待遇遇与当地地党政干干部一视视同仁；落实国国家有关关教师职职称政策策；教师师继续教教育经费费落实。156危房改造制定中小学学危房改改造计划划，财政政设立中中小学危危房改造造专项经经费，建建立危房房巡查和和鉴定机机制，及及时消除除D级危危房。107学校安全深入开展校校园治安安综合治治理，校校园周边边治安环环境良好好；依法法保障学学校、教教职员工工、学生生合法权权益和学学校正常常教学秩秩序；学学校安全全及突发发事件应应急预案案完善，及及时消除除安全隐隐患，确确保师生生安全，无无重大安安全责任任事故。 108督导机制政府的教育育督导机机制完善善，效益益明显。5