某采购项目技术、商务条件与投标人资格条件39747.docx

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1、成都市文明明城市监监控协调调中心采采购项目目技术、商务要求及及投标人人资格条条件预公公告各潜在投标标人：成都市政政府采购购服务中中心受中中共成都都市委宣宣传部的的委托，拟拟对成都都市文明明城市监监控协调调中心采采购项目目进行公公开招标标。为确确保政府府采购当当事人的的合法权权益，现现就该项项目的商商务、技技术要求求及投标标人资格格条件等等征求各各方的询询问和意意见，如如有异议议，请于于20110年99月15日下下午177:000前以书书面形式式提出，详细的技术、商务及合格投标人条件、联系方式见附件。成都市政府府采购服服务中心心二一年年九月八日、附件：成都都市文明明城市监监控协调调中心采采购项目

2、目技术、商商务条件件及投标标人资格格条件一、 采购内容由投标人根根据招标标文件的的要求投投资建设设成都市市文明城城市协调调中心系系统（软软硬件支支撑平台台建设、核核心应用用系统开开发、天天网视频频监控接接入、大大屏幕显显示系统统建设、装装修及弱弱电系统统建设、信信息采集集系统建建设、系系统实施施及服务务等），为成都都市实现现文明城城市创建建工作的的常态化化模式提提供服务务。服务期限：系统建建设完毕毕经验收收合格投投入运行行之日起起2年。服服务期满满后成都都市文明明城市协协调中心心系统的的所有产产权归采采购人所所有。二、 主要技术规规范及要要求1.1. 项目简介1.1.1. 建设背景“全国文明明

3、城市”是目前前我国城城市综合合类评比比中的最最高荣誉誉，是区区域内社社会主义义物质文文明、精精神文明明、政治治文明建建设成效效的集中中体现。成成都市坚坚定不移移地坚持持创建全全国文明明城市工工作，紧紧紧围绕绕“加快发发展、科科学发展展、又好好又快发发展”的工作作总体取取向，深深入实施施城乡统统筹、“四位一一体”科学发发展总体体战略，经经济、政政治、文文化和社社会建设设取得显显著成绩绩，城市市文明程程度和市市民文明明素质得得到明显显提升。2009年年成都荣荣获全国国文明城城市称号号，同年年在中央央文明办办组织的的公共文文明指数数测评中中位居省省会城市市和副省省会城市市第三名名。然而而“创建文文明

4、城市市是一个个只有起起点没有有终点的的过程”，文明明城市的的荣誉对对我们来来说，既既是动力力，也是是压力；既是亮亮点，更更是起点点。保持持荣誉，巩巩固创建建成果，市市委、市市政府对对此高度度重视。按按照红林林市长、华华章部长长的要求求，巩固固我市文文明城市市创建成成果，需需要我们们在体制制、机制制和管理理模式上上不断探探索创新新，走出出一条富富有成都都特色的的常态化化创建新新路子。 1.1.2. 建设目标按照成都建建设“世界现现代田园园城市”的战略略要求，整整合政府府部门已已有各类类信息资资源，改改进管理理方式，优优化工作作流程，超超越时间间、空间间和部门门分隔的的制约，构构建起一一个体制制顺

5、畅、重重点突出出、权责责明确、协协调统一一、监督督有力的的现代化化信息系系统管理理平台，即即：成都都市文明明城市监监控协调调中心。 平台将通过过一系列列信息化化手段，与与“天网”、数字字城市管管理系统统、电子子监察系系统等信信息系统统实现数数据共享享，同时时严格依依据中央央下发的的全国国文明城城市测评评体系标标准，实实现文明明城市创创建工作作的常态态化模式式。1.2. 项目建设内内容（1）建设设软硬件件支撑平平台。（2）建设设核心应应用系统统。（3）建设设天网视视频监控控平台。（4）建设设大屏幕幕显示系系统。（5）建设设机房及及弱电系系统。（6）建设设信息采采集系统统。1.3. 项目需求分分析

6、1.3.1. 系统的对象象和边界界成都市文明明城市监监控协调调中心系系统是为为成都市市创建全全国文明明城市实实现常态态化监管管而建立立，覆盖盖全域成成都，其其服务对对象和边边界是：l 市级部门l 高新区和各各区市县县l 各窗口单位位1.3.2. 业务需求根据全国国文明城城市测评评体系（220100年版）（见附件一）要求，将文明城市监控协调中心测评指标进行分类整理，以达到分类管理、科学统计的目的。1.3.2.1. 指标体系简简介文明城市监监控协调调中心测测评指标标共分为为廉洁高高效的政政务环境境、民主主公正的的法治环环境、规规范守信信的市场场环境、健健康向上上的人文文环境、有有利于青青少年健健康

7、成长长的社会会文化环环境、合合适便利利的生活活环境、安安全稳定定的社会会环境、可可持续发发展的生生态环境境、扎实实有效的的创建活活动、特特色指标标等100个大类类，366个小类类。具体体如下：1、廉洁高高效的政政务环境境分为干干部学习习教育、政政务行为为规范、勤勤政廉政政的满意意度3小小类；2、民主公公正的法法治环境境分为法法制宣传传教育与与法律援援助、公公民权益益维护、基基层民主主政治33小类；3、规范守守信的市市场环境境分为社社会诚信信、市场场监管、“窗口”行业服务3个小类；4、健康向向上的人人文环境境分为思思想道德德建设、国国民教育育、文化化事业与与文化产产业发展展、文体体活动与与文体设

8、设施、科科学普及及、市民民文明行行为、社社会道德德风尚77个小类类；5、有利于于青少年年健康成成长的社社会文化化环境分分为网吧吧整治、网网络环境境、荧屏屏声频净净化、出出版物市市场和校校园周边边环境、文文化产品品和文化化服务55个小类类；6、合适便便利的生生活环境境分为经经济发展展方式、公公共设施施与公共共交通、公公共场所所秩序、医医疗与公公共卫生生、人口口与生活活质量、社社会保障障6个小小类；7、安全稳稳定的社社会环境境分为公公共安全全、社会会治安、社社会稳定定3个小小类；8、可持续续发展的的生态环环境分为为城市绿绿化、环环境管理理与环境境质量、土土地资源源管理33个小类类；9、扎实有有效的

9、创创建活动动分为组组织领导导、城乡乡基层创创建工作作、创建建管理33个小类类；10、特色色指标包包括创建建工作集集中宣传传、工作作创新、荣荣誉称号号和城市市整体形形象。以上各类指指标共计计测评内内容1227项、3358条条。要求投标单单位的设设计方案案中，可可以通过过信息化化手段进进行处理理分析的的测评标标准比例例不低于于25%。1.3.3. 工作流程如上图：文文明城市市监控协协调主要要工作流流程分为为两种：（1）评分分排名数据采集（采采集方式式包括视视频监控控、满意意度采集集、热线线网络收收集、人人工录入入）、问问题记录录、问题题审核、统统计分析析和评分分排名；（2）问题题处理数据采集（采采

10、集方式式包括视视频监控控、满意意度采集集、热线线网络收收集、人人工录入入）、问问题记录录、问题题审核、立立案、督督办和结结案。具体工作流流程如下下：（1）视频频监控、满满意度采采集、热热线网络络收集、人人工录入入发现的的问题，由由文明城城市监控控协调中中心进行行问题记记录、审审核入库库，并进进行问题题统计和和综合评评价；（2）通过过审核入入库的问问题记录录的统计计分析，发发现某类类城市不不文明现现象，并并以问题题形式进进行登记记，登记记后的问问题派遣遣到专业业部门进进行处置置；专业业部门接接收到案案卷后，根根据案卷卷中的问问题信息息及地址址，及时时前往现现场进行行处置，处处置完毕毕后，填填写处

11、置置过程和和结果，并并批转给给文明城城市监控控协调中中心进行行审核。文文明城市市监控协协调中心心根据处处置结果果及处置置标准判判断是否否处置合合格，对对于处置置合格的的案卷则则审核通通过进行行结案存存档；处处置不合合格的案案卷，则则审核不不通过，再再次派遣遣给专业业部门进进行处置置，直至至处置合合格。 对于处处于处置置部门的的未及时时处置的的案卷，文文明城市市监控协协调中心心可以发发送督办办消息，催催促专业业部门及及时进行行处置。 对于处处置部门门超时的的案卷，监监察部门门可以发发送问责责消息，对对该案卷卷进行问问责。1.3.4. 功能需求1.3.4.1. 数据采集与与共享1、视频监监控功能能

12、文明城市监监控协调调中心的的工作人人员可以以利用城城市内的的视频监监控探头头对城市市主要街街道、广广场、公公园、公公交、社社区、路路口、菜菜市场、环环卫垃圾圾中转站站、窗口口服务行行业等重重点点位位的视频频监控、巡巡查，并并可随时时调看和和下载当当前和77天内的的历史视视频录像像。2、满意度度测评功功能在窗口服务务单位（如如银行储储蓄所、税税务所、政政务大厅厅等）设设置满意意度调查查器，文文明城市市监控协协调中心心可以通通过满意意度调查查器与窗窗口主管管部门同同步实时时了解市市民对窗窗口服务务满意度度情况，并并可随时时调取历历史调查查数据，客客观评价价文明城城市窗口口行业相相关服务务工作状状况

13、。3、公众举举报信息息收集功功能对 “1223455市长公公开电话话”、市长长信箱、“12319城管服务热线”等公众举报平台预留整合接口。4、数据共共享本系统所采采集数据据将与“天网”、数字字城管、电电子监察察等系统统实现数数据交互互与共享享。1.3.4.2. 监控协调1、文明城城市监控控协调中中心可以以通过监监控协调调系统对对视频监监控发现现的问题题进行记记录存档档。2、文明城城市监控控协调中中心可以以对某类类不文明明问题进进行登记记，登记记后的问问题以任任务派遣遣的形式式通告给给相关部部门，由由相关部部门进行行整改。3、文明城城市监控控协调中中心具有有督促办办理的功功能，可可以针对对整改中

14、中的问题题向相关关部门发发出督办办通知。4、文明城城市监控控协调中中心可以以对相关关部门反反馈回来来的整改改结果进进行审核核，根据据整改情情况可以以选择结结案存档档，或者者要求相相关部门门重新整整改。1.3.4.3. 评分排名文明城市监监控协调调中心可可以按照照测评体体系要求求编制考考核模板板，实现现对各个个考核单单位的评评分、排排名。1.3.4.4. 统计分析文明城市监监控协调调中心可可以对视视频监控控发现问问题的记记录、满满意度调调查的数数据、相相关各部部门整改改情况的的信息和和数字化化城管系系统整合合的数据据进行统统计分析析，根据据业务需需要对各各项指标标进行运运算统计计，生成成报表，为

15、为各级领领导和相相关工作作人员提提供参考考依据。同时，文明明城市监监控协调调中心可可以按照照各类统统计需求求随时调调阅、统统计各类类历史数数据，进进行分析析比较。1.3.5. 性能需求50个用户户同时在在线访问问，请求求响应时时间3秒。1.4. 技术规格及及要求1.4.1. 系统总体设设计如上图所示示，系统统硬件主主要包括括支撑平平台和各各项前端端信息采采集设备备。支撑平台由由网络安安全平台台和主机机平台组组成。网络安全平平台部分分设备与与成都市市数字化化城市管管理系统统共享，由由数字城城管系统统提供互互联网和和电子政政务外网网的接入入，防火火墙和防防病毒服服务器。本本系统需需要增加加中心交交

16、换机一一台，天天网接入入交换机机一台及及卡巴斯斯基6企企业版的的终端用用户许可可20个个。主机平台主主要包含含数据库库服务器器、应用用服务器器和计算算机终端端设备。1.4.2. 软硬件支撑撑平台1.4.2.1. 网络与安全全1中心交交换机数量：1台台部署位置：设备机机房，接接入服务务器及计计算机终终端其他要求如如下：功能及技术术指标参数要求背板带宽宽48Gbbps转发性能能20Mppps，所有端口支持线速转发(转发时延小于10s)固定接口口数量48个110/1100/10000M电电接口扩展插槽槽1，根据据需要提提供10000MM LXX、TXX、SXX等不同同类型的的接口模模块VLANN特性

17、支持基于端端口的VVLANN，支持持2K个个符合IIEEEE 8002.11Q标准准的VLLAN，支支持GVVRPMAC地址址表4K路由协议议静态路由、RRIP基本功能支持MDII/MDDIX；支持端端口镜像像；支持持端口汇汇聚；支支持STTP/RRSTPP；所有有端口支支持广播播风暴抑抑制QOS优先级队列列调度：每端口口支持88个优先先级队列列，支持持拥塞避避免，支支持流量量整形，支支持8002.11P/DDSCPP优先级级和重新新标记能能力，支支持基于于时间段段的流分分类和QQoS控控制能力力，流量量限速的的粒度为为：644Kbiit/ss安全机制用户分级管管理和口口令保护护；支持持IEE

18、EE 8802.1X认认证；支支持AAAA&RRadiius认认证；支支持MAAC地址址学习数数目限制制，支持持MACC地址与与端口绑绑定，支支持DUUD(DDiscconnnectt Unnautthorriseed DDeviice)认证，支支持MAAC地址址黑洞；支持SSSH；支持防防止DooS攻击击功能；支持端端口隔离离组播协议支持IGMMP Snooopiing，PPIM设备管理SNMP V1/V2/V3；RMOON 11/2/3/99；Syysloog；支支持WEEB网管管，支持持MIBB-III；图形形化管理理认证获得信产部部入网证证书表中为必必须满足足指标，如如不满足足则视为为

19、非实质质性响应应投标，其其投标将将被拒绝绝2天网视视频接入入交换机机数量：1台台部署位置：设备机机房，接接入天网网其他要求如如下：功能及技术术指标参数要求背板带宽宽6.4GGbpss转发性能能2.5MMppss（所有有端口支支持线速速转发）固定接口口数量16个110/1100MM电接口口VLANN特性支持基于端端口的VVLANN，8002.11q VVlann封装，支支持最大大Vlaan数64MAC地址址表2K基本功能支持MDII/MDDIX；支持端端口镜像像；支持持端口汇汇聚；支支持STTP/RRSTPP协议，符符合IEEEE8802.1D、IIEEEE8022.1WW标准；所有端端口上支支

20、持基于于带宽百百分比的的广播风风暴抑制制QOS802.33X流控控、背压压式流控控安全机制提供用户权权限/身身份认证证、端口口安全、端端口监控控、地址址过滤、环环回检测测等多种种安全策策略组播协议支持IGMMP Snooopiing设备管理理支持CLII命令行行管理、WWEB方方式远程程管理表中为必必须满足足指标，如如不满足足则视为为非实质质性响应应投标，其其投标将将被拒绝绝3防病毒毒软件数量：1套套部署位置：设备机机房，为为所有终终端提供供病毒防防护由于和数字字城管共共享，只只需对其其原有卡卡巴斯基基6企业业版防病病毒软件件进行扩扩容，增增加200个用户户许可。1.4.2.2. 服务器及终终

21、端1数据库库服务器器数量：服务务器1套套（含操操作系统统）部署位置：设备机机房具体要求如如下：指标指标项技术规格要要求机型机架式处理器处理器类型型/主频频Intell XEEON四四核处理理/2.0GHHz以上上处理器三级级高速缓缓存4M处理器配置置数目2颗处理器最大大支持数数目2颗内存内存类型DDR2或或更好内存配置数数目8GB内存最大支支持数目目32GBB内存保护技技术支持内存镜镜像、内内存备用用保护磁盘I/O内置硬盘类类型热插拔SAAS，1150000RPPM内置硬盘容容量及数数目4块(每每块3000GB)内置硬盘最最大支持持数目6块阵列卡支持RAIID 00、1、55I/O扩扩展PCI

22、 II/O插插槽PCI-EE2、PCCI-XX1网络千兆以太网网端口2IO接口外部接口串口1、UUSB接接口2输入输出输入输出部部件DVD-RROM 可靠性冗余组件配置热插拔拔冗余电电源、风风扇售后服务务售后服务支支持原厂商3年年免费上上门维护护表中为必必须满足足指标，如如不满足足则视为为非实质质性响应应投标，其其投标将将被拒绝绝2应用服服务器数量：PCC 服务务器1套套（含操操作系统统）部署位置：设备机机房具体要求如如下指标指标项技术规格要要求机型机架式处理器处理器类型型/主频频Intell XEEON四四核处理理/1.6GHHz以上上处理器三级级高速缓缓存2M处理器配置置数目1颗处理器最大

23、大支持数数目2颗内存内存类型DDR2或或更好内存配置数数目8GB内存最大支支持数目目32GBB内存保护技技术支持内存镜镜像、内内存备用用保护磁盘I/O内置硬盘类类型热插拔SAAS，1150000RPPM内置硬盘容容量及数数目2块(每每块1466GB)内置硬盘最最大支持持数目4块阵列卡支持RAIID 00、1 I/O扩扩展PCI II/O插插槽PCI-EE1、PCII-X1网络千兆以太网网端口2IO接口外部接口串口1、UUSB接接口2输入输出输入输出部部件DVD-RROM 可靠性冗余组件配置热插拔拔冗余电电源售后服务务售后服务支支持原厂商3年年免费上上门维护护表中为必必须满足足指标，如如不满足足

24、则视为为非实质质性响应应投标，其其投标将将被拒绝绝3终端1）台式计计算机数量：111套（含含操作系系统）具体要求如如下：指标指标项技术规格要要求品牌知名品牌计计算机处理器处理器类型型/主频频不低于Inntell四核处处理器22.6GGHz 显示设备备显示器不低于199LCCD显示示器显卡独立显卡，双双VGAA接口，显显存1G内存内存类型DDR SSDRAAM或更更好内存配置数数目2GB磁盘I/O内置硬盘类类型SATA(72000转)内置硬盘容容量320GG网络网卡10/1000/110000Mb自自适应以以太网卡卡输入输出出输入输出部部件DVD刻录录机操作系统统操作系统Windoows77 或

25、WWinddowssXP配件鼠标、键盘盘、声卡卡等服务售后服务措措施提供原厂商商1年现现场免费费保修服服务（包包括部件件）表中为必必须满足足指标，如如不满足足则视为为非实质质性响应应投标，其其投标将将被拒绝绝。2）笔记本本电脑数量：2套套（含操操作系统统）具体要求如如下：指标指标项技术规格要要求品牌知名品牌处理器处理器类型型/主频频不低于Inntell 酷睿睿2双核核处理器器/1.66GGHz以以上显示设备备显示器14宽宽屏，1128008000显存显存1GG内存内存类型DDR III或更更好内存配置数数目2GB硬盘内置硬盘250GG，54400转转网络网卡1块10/1000/10000MMb

26、自适适应以太太网卡输入输出输入输出部部件Comboo光驱或或更好电池电池使用时时间2小时操作系统统操作系统WindoowsXXP或WWinddowss7中文文版配件光电鼠标、笔笔记本软软包等服务售后服务措措施提供原厂商商1年免免费保修修服务（包包括部件件）表中为必必须满足足指标，如如不满足足则视为为非实质质性响应应投标，其其投标将将被拒绝绝3)其它序号名称配置描述数量1激光打印机机网络打印机机，打印印速度25pppm，内内存32MM，打印印分辩率率(dppi)= 1220012000，支支持双面面打印11.4.2.3. 数据库数量：1套套标准版版，5个个用户用途：为数数据库服服务器提提供数据据

27、库管理理系统。具体技术要要求：支持ANNSI/IS SQQL-889、AANSII/ISS SSQL-92标标准等主主流标准准, 支支持中文文汉字内内码，符符合双字字节编码码。数据库系系统应具具有良好好的扩展展能力，支支持主流流的TCCP/NNamee Piipe等等网络协协议。具有良好好的开放放性，支支持异种种数据库库的互访访和复制制, 能能够将原原有异种种数据库库向本数数据库无无损失移移植； 实现和和高级语语言互联联的能力力，支持持网络上上同构或或异构数数据库之之间数据据的相互互访问。提供对XMML数据据的索引引管理功功能，集集成XMML WWebSServvicee功能。系统应提供供自动

28、调调谐数据据库以获获取最优优性能，并并可自动动建议加加强数据据库体系系架构以以提高性性能，提提供页级级、行级级及表级级锁动态态调整。系统应提提供专用用管理员员连接，即即使在一一个服务务器被锁锁住，或或者因为为其他原原因不能能使用的的时候，管管理员可可以通过过这个连连接，接接通这个个正在运运行的服服务器。提供集中中的管理理工具，图图形化管管理界面面。提供集成成的开发发环境。支持数据库库存储加加密。支持联机存存储和备备份功能能。为必须满满足指标标，如不不满足则则视为非非实质性性响应投投标，其其投标将将被拒绝绝。1.4.3. 核心应用系系统核心应用系系统由视视频监控控子系统统、满意意度测评评子系统统

29、、监控控协调子子系统、统统计子系系统、评评价子系系统、系系统管理理子系统统等六大大系统组组成。系系统开发发技术要要求如下下：n 循国家有关关标准规规范，设设计出完完整的信信息指标标体系，制制定统一一的信息息标准规规范，开开发标准准的信息息转换接接口。n 提供数据层层和核心心服务平平台的系系统集成成能力，提提供相应应的接口口和规范范。n 对上层行业业应用的的接口应应满足目目前流行行的架构构，包括括但不限限于J22EE、.NETT等，提提供不同同架构下下详细的的接口说说明文档档。n 所有设计遵遵循UMML2.0规范范，并提提供UMML2.0设计计文档。n 数据层设计计至少须须遵循XXML11.0标

30、标准，至至少须提提供数据据字典和和详细说说明文档档；n 业务处理层层的设计计至少须须提供以以操作码码、提交交数据、返返回数据据、错误误码的格格式的操操作说明明文档，错错误码清清单至少少提供交交易操作作、错误误号、错错误说明明和错误误处理建建议及日日志，数数据处理理操作使使用WeebSeerviice方方式接口口，并提提供独立立测试程程序来验验证业务务处理的的正确性性；n 界面层的设设计须遵遵循HTTML44.0标标准和XXHTMML1.0标准准。1.4.3.1. 视频监控子子系统文明城市监监控协调调中心可可通过视视频监控控子系统统进行视视频源选选择、视视频图像像播放，可可以实现现对城市市的全方

31、方位、全全时段的的可视化化监控管管理。并并根据需需要可对对发生事事件的全全过程进进行备份份，对重重要数据据进行记记录，为为问题的的处理和和统计分分析提供供切实依依据。一、视频监监控子系系统的建建设应满满足以下下原则：先进性：系系统须采采用符合合监控领领域发展展方向的的数字化化、IPP化、模模块化的的网络监监控系统统结构，以以实现纵纵向的多多级互联联和横向向的多部部门共享享。系统统内主要要设备因因采用业业界领先先的，在在一定时时期内可可持续发发展的主主要产品品。实用性：在在建设之之前，要要做好充充分的需需求调研研。设计计合理，结结构简单单，功能能完备，切切合实际际，能有有效提高高工作效效率，满满

32、足文明明办业务务工作需需求。可扩展性：采用结结构化设设计及标标准接口口，系统统规模和和功能易易于扩充充，系统统配套软软件具有有升级能能力。可维护性：系统应应具备自自检、故故障诊断断及故障障弱化功功能，在在出现故故障时，应应能得到到及时、快快速的维维护，有有较强的的容错和和系统恢恢复能力力。安全性：对对系统采采取必要要的安全全保护措措施，具具有高度度的安全全和保密密性。易操作性：提供清清晰、简简洁、友友好的中中文操作作界面，操操控简便便、灵活活，易学学易用，便便于管理理和维护护。二、视频监监控子系系统的建建设应满满足以下下功能：1、传输网网络功能能要求应具有覆盖盖全市的的网络接接入和传传输通道道

33、，能够够将控制制信息、巡巡检信息息和视频频信息等等按照工工作流程程在网络络系统各各级可靠靠传输；并具备备向下及及向上的的长途传传输能力力，使下下辖县级级单位及及上级省省级部门门可在需需要的时时候接入入系统。网络还必须须具有并并发访问问能力。2、权限管管理功能能系统必须具具有丰富富的用户户权限管管理功能能，可以以实现灵灵活的授授权和信信息共享享。按照照业务部部门的需需求来建建立多级级管理机机构，实实现各级级机关对对系统的的分级控控制和管管理，契契合文明明办现有有的管理理制度和和流程。3、信息备备份功能能存储图像的的格式为为D1标标准（PPAL：70445766）。存储的历史史视频数数据应有有信息

34、加加密技术术，防止止篡改，使使之可以以作为证证据使用用。支持客户按按时间、地地点等信信息检索索并回放放视频。存存储方案案的设定定可精确确到小时时单位。存存储检索索可精确确到分钟钟单位。4、系统控控制功能能可根据不同同权限对对实现对对前端监监控图像像的远程程调用和和控制。系统应该具具有完善善的图像像查看、云云台控制制、历史史调阅功功能。系统应具有有完善的的图像上上电视墙墙显示功功能，可可进行手手动或自自动的轮轮循显示示控制。5、自动巡巡检功能能具有系统定定时自动动巡检功功能。可可对所有有在线设设备的系系统工作作状态、故故障、在在线率等等进行巡巡检。1.4.3.2. 满意度测评评子系统统通过对窗口

35、口单位设设置满意意度调查查器，群群众通过过满意度度调查器器对窗口口单位进进行评价价，满意意度调查查器采集集到的数数据先汇汇总至前前端数据据库，窗窗口满意意度测评评子系统统根据业业务需要要通过接接口从前前端数据据库获取取所需要要的数据据，例如如，总评评价数、非非常满意意数、满满意数、一一般数、不不满意数数等，并并根据业业务需要要进行相相应的统统计分析析，例如如，满意意率等。文明城市监监控协调调中心可可通过窗窗口满意意度测评评子系统统客观评评价文明明城市窗窗口行业业相关服服务工作作状况，使使文明城城市监控控协调中中心实时时了解市市民对窗窗口行业业服务的的满意度度情况。窗口满意度度调查点点：2000

36、个功能要求： 接受顾客综综合评价价，评分分等级分分为非常常满意、满满意、一一般、不不满意四四个等级级。 防重复及恶恶意评价价保护，一一定时间间内，评评价终端端只接受受一次评评价结果果。时间间可根据据需要自自行设置置。1.4.3.3. 监控协调子子系统监控协调子子系统为为文明城城市监控控协调中中心提供供协调工工作的工工作平台台。工作作人员通通过监控控协调子子系统对对视屏监监控发现现的问题题以表单单形式进进行记录录，对某某类问题题进行登登记，并并通过任任务派遣遣形式通通告给专专业部门门进行整整改。同同时，专专业部门门整改结结果以表表单形式式反馈给给文明城城市监控控协调中中心，中中心人员员可以对对专

37、业部部门的整整改结果果进行审审核结案案或要求求重新整整改。1、设计特特色充分利用和和整合现现有数字字化城管管的应用用软件资资源，在在成都市市数字化化城市管管理信息息系统的的基础上上进行功功能扩展展，开发发成都市市文明城城市监控控协调系系统，实实现资源源共享。现有数字化化城市管管理信息息系统实实行市区区两级工工作流程程，本着着工作流流程快速速、简捷捷的思想想，整合合现有工工作流程程，在保保持现有有数字化化城市管管理信息息系统实实行市区区两级工工作流程程的前提提下，实实现文明明城市监监控测评评系统统统一监督督统一指指挥的特特色工作作流程。2、系统工工作流程程（1）问题题记录对于城市不不文明问问题，

38、文文明城市市监控协协调中心心根据视视频信息息、抽查查发现、手手工录入入、窗口口满意度度测评等等在文明明城市监监控协调调中心系系统中填填写记录录表单进进行记录录，记录录后的问问题产生生唯一的的记录编编号。对于视屏监监控中发发现的问问题，能能通过手手工录入入的问题题位置描描述，并并在地图图上定位位问题发发生位置置。（2）问题题审核 文明城市市监控协协调中心心工作人人员对问问题记录录进行审审核，审审核通过过的问题题记录进进入问题题库。（3）统计计分析 对审核通通过入库库的问题题记录进进行问题题统计，统统计条件件分为统统计起止止时间、问问题类别别、发生生区域等等；（4）评分分排名 根据审核核通过入入库

39、的问问题记录录进行综综合评价价，自动动生成考考评分值值，并对对各评价价主体进进行排名名。（5）立案案登记派遣模模块为文文明城市市监控协协调中心心提供对对某类问问题登记记并且派派遣给相相关部门门整改的的功能。文文明城市市监控协协调中心心登记人人员在问问题登记记界面登登记问题题信息，录录入整改改要求，系系统自动动生成案案卷编号号； 然后由登记记人员将将登记后后案卷派派遣到相相关部门门进行处处置。（6）派遣遣专业部门接接收到文文明城市市监控协协调中心心工作人人员派遣遣的案卷卷后，根根据问题题信息描描述及事事发位置置，及时时安排专专业人员员进行处处理。处处理完成成后填写写处理过过程和处处理结果果。然后

40、后批转给给文明城城市监控控协调中中心进行行审核。（7）督办办文明城市监监控协调调中心工工作人员员可以查查看案卷卷的处置置过程，并并对未及及时处置置的案卷卷进行督督办。（8）结案案相关部门处处置完毕毕后，将将案卷批批转给文文明城市市监控协协调中心心，协调调中心工工作人员员根据反反馈的处处置结果果和相关关的标准准，对处处置合格格的案卷卷进行结结案和存存档；对对于处理理不合格格的案卷卷再次派派遣到专专业部门门，直至至处理合合格后进进行结案案和存档档。案卷结案以以后，将将生成案案卷处理理统计的的相关数数据，处处置结果果将对公公众进行行发布。并并且各级级领导也也可以对对案卷完完成的各各种数据据进行查查看

41、。1.4.3.4. 统计子系统统统计子系统统可以通通过一整整套科学学完善的的统计体体系，对对文明城城市监控控协调中中心采集集到的各各项指标标进行统统计，例例如，视视频监控控发现的的问题数数量和处处置效果果统计，窗窗口满意意度测评评指标的的统计等等，既能能统计文文明城市市建设中中发生的的各类问问题，又又能统计计相关部部门的工工作质量量和效率率。1、统计内内容文明城市统统计体系系的统计计内容涵涵盖了文文明城市市监控协协调的全全过程，主主要是针针对文明明城市监监控协调调中出现现的各种种问题，在在新的运运行模式式下，从从系统内内部予以以严格的的监督和和管理，以以保证系系统运行行的质量量。具体体包括以以

42、下几个个方面：（1）对视视频监控控发现问问题数量量的统计计（2）对相相关部门门整改情情况的统统计（3）对窗窗口满意意度调查查结果的的测评统统计（4）对数数字化城城管及相相关部门门中涉及及文明城城市测评评指标的的数据进进行统计计例如，对窗窗口满意意度调查查结果的的统计单位名称窗口名称调查器编号号总评价数满意数满意率不满意不满意率具体统计表表单见附附件文文明城市市监控协协调中心心统计模模板。3、统计结结果的发发布系统统计结结果可以以以图形形或表格格的形式式输出，也也可以以以Exccel文文件的形形式导出出供后续续使用。1.4.3.5. 评价子系统统综合评价子子系统可可以通过过一整套套科学完完善的监

43、监督评价价体系，对对文明城城市监控控协调中中心采集集到的各各项指标标进行统统计评价价，例如如，视频频监控发发现的问问题记录录进行评评价，窗窗口满意意度测评评指标的的评价等等，既能能监督文文明城市市建设中中发生的的各类问问题，又又能监督督相关部部门的工工作质量量和效率率。1、综合评评价目的的（1）客观观真实地地反映各各区域文文明城市市建设的的现状和和水平。（2）对文文明城市市监控协协调进行行过程监监控和评评价，及及时发现现文明城城市监控控协调中中存在的的问题，以以便于及及时进行行调整和和改进。（3）对文文明城市市监控协协调各部部门的工工作业绩绩进行客客观科学学的评价价，及时时了解各各部门的的文明

44、城城市监控控协调工工作状况况，促进进各部门门工作效效率、管管理水平平的提高高。2、综合评评价内容容文明城市评评价体系系的评价价内容涵涵盖了文文明城市市监控协协调的全全过程，主主要是针针对文明明城市监监控协调调中出现现的各种种问题，在在新的运运行模式式下，从从系统内内部予以以严格的的监督和和管理，以以保证系系统运行行的质量量。具体体包括以以下几个个方面：（1）对视视频监控控发现问问题记录录的评价价（2）对相相关部门门整改情情况的评评价（3）对窗窗口满意意度调查查结果的的测评评评价3、评价结结果的发发布系统评价结结果可以以以图形形或表格格的形式式输出，也也可以以以Exccel文文件的形形式导出出供

45、后续续使用。1.4.3.6. 系统管理子子系统包括权限管管理和系系统维护护两大模模块。其其中，权权限管理理包括角角色管理理、权限限分配、密密码修改改；系统统维护包包括数据据备份、导导入导出出数据、数数据字典典维护、使使用状态态查询等等。1.4.3.6.1. 权限分配用户和角色色是可以以动态定定义的，功功能是对对本系统统提供的的所有操操作点的的细分，每每一个功功能项都都有一个个唯一识识别的功功能IDD，定义义一个角角色时要要指定该该角色允允许操作作的功能能ID集集合。用用户和角角色是多多对多关关系，将将用户分分配给角角色就指指定了用用户拥有有的功能能。1.4.3.6.2. 角色控制功功能将用户分配配给角色色的操作作不是由由某一个个人独揽揽的，可可以定义义角色对对角色的的控制，即即如果角角色A控控制角色色B，则则角色AA中的成成员可以以指定哪哪些人是是角色BB的成员员。1.4.3.6.3. 角色申请与与临时赋赋权如果某一用用户需要要进行某某项操作作，但又又不属于于某类角角色时，则则可以提提出申请请，根据据控制权权限的关关系，他他的申请请将传递递到某类类管理员员，管理理员接到到申请后后，可以以为该用用户分配配角色或或临时赋赋权，即即用户只只能使用用一次或或一段时时间。1.4.3.6.