招标文件模板—污水处理厂委托运营项目73878.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.*污水处理厂委托运营项目招标文件招标编号：招 标 人人：*规划划建设局局代理机构：*工程程项目管管理有限限公司 二一七年年月目 录第一章招标标公告22第二章投标标人须知知2投标人须知知前附表表21. 总则则62. 招标标文件773. 投标标文件884. 投标标115. 开标标116. 评标标127. 合同同授予1138. 重新新采购或或招标1149. 纪律律和监督督1410. 需需要补充充的其他他内容115第三章评标标办法116一、总则116二、评标程程序1

2、66三、评标委委员会工工作纪律律18四、评标办办法199五、评标报报告222第四章合同同条款及格式233第六章投标标文件格格式244第一章 招招标公告告*污水水处理厂厂委托运运营项目目招标公公告招标项目名名称：*污污水处理理厂委托托运营项项目招标项目编编号：*-220177010001采购人名称称：*规划划建设局局采购人地址址：*管委会会采购人联系系方式：采购代理机机构名称称：*工程项项目管理理有限公公司采购代理机机构地址址：采购代理机机构联系系方式： 传传 真： 采购方式：公开招招标项目范围：*污水处处理厂委委托第三三方运营营，具体体详见招招标文件件。项目实施地地点：*污污水处理理厂运营期限

3、：5年。技术要求：*污水处处理厂设设计规模模为3万万吨/日日，污水水处理工工艺采用用氧化沟沟工艺，具具体详见见招标文文件。投标人资格格条件：1、投标人人须符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定的供应应商应具具备的条条件，有有承担项项目能力力、良好好资信、能能独立承承担民事事责任。2、投标人人须具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度。3、投标人人近三年年无行贿贿犯罪记记录（由由投标人人到企业业注册地地或项目目所在地地检察院院出具的的无行贿贿犯罪档档案查询询结果告告知函且且须在有有效期内内）。4、被授权权委托人人正常缴缴纳社会会保险。报名时携带带下列资资料：企业营业

4、执执照副本本（营业业执照三三证合一一只需提提供营业业执照）、税税务登记记证副本本、组织织机构代代码证副副本、开开户许可可证、220155年或220166年度财财务审计计报告、无行贿贿犯罪记记录查询询函、法法定代表表人授权权书、被被授权人人身份证证及20016年年度或220177年度（近近半年）缴缴纳养老老保险对对账或社社保机构构出具的的有效证证明等资资料的原原件，同同时携带带上述资资料的复复印件（加加盖公章章）一套套留我公公司备案案。报名及招标标文件发发售时间间：20017年年月日20117年月月日（节节假日除除外），每天上午9:30-11:30；下午14:30-16:30（北京时间，下同）。

5、报名及招标标文件发发售地点点：*公共资资源交易易中心招标文件发发售方式式：现场场购买，不不办理邮邮购，售售后不退退。招标文件售售价：5500元元/本投标截止时时间：220177年*上午99：300（北京京时间）。开标时间：20117年*上午午9：330（北北京时间间）。开标地点：*公共共资源交交易中心心开标室室评标办法：综合评评分法。项目联系人人：*联系方式：* 传真电电话：*本招标公告告发布媒媒体：*省政政府采购购网。第二章 投投标人须须知投标人须知知前附表表条款号条款名称编 列 内 容1.1.22招标人名称：*规划划建设局局地址：*管委会会联系人：*电话:*1.1.33招标代理机机构名称：

6、*工程项项目管理理有限公公司地址：*省*市联系人：*电话：*1.1.44项目名称*污水水处理厂厂委托运运营项目目1.1.55项目实施地地点*污水水处理厂厂1.2.11资金来源财政资金1.2.22出资比例100%1.2.33资金落实情情况已落实1.3.11招标范围*污水水处理厂厂委托第第三方运运营。1.3.22运营期限5年1.3.33质量目标符合国家、行行业现行行规范标标准规定定。1.4.11投标人资质质条件、能能力和信信誉详见“第一一章 招标公公告中投标人人资格条条件”，开开标时投投标人按按招标公公告要求求携带资资料原件件，否则则不能通通过资格格评审。1.9.11踏勘现场不组织，投投标人自自行

7、踏勘勘1.10.1投标预备会会不召开2.1构成招标文文件的其其他材料料/2.2.11投标人要求求澄清招招标文件件的截止止时间自购买招标标文件之之日起224 小小时内2.2.22投标截止时时间2017年年*上午午9：330（北北京时间间）2.2.33投标人确认认收到招招标文件件澄清的的时间在收到相应应澄清文文件后 24 小时内内2.3.22投标人确认认收到招招标文件件修改的的时间在收到相应应修改文文件后 24 小时内内3.1.11构成投标文文件的其其他材料料/3.3.11投标有效期期120日历历天（从从投标截截止之日日算起）3.4.11投标保证金金投标保证金金的金额额：人民民币伍拾万 元整整投标

8、保证金金的形式式：电汇汇或转账账投标保证金金的到账账截止时时间：于于20117年*177:000前，由由供应商商基本账账户汇至至如下账账号：账户名称：*公共资资源交易易中心开 户 行行：*银行股股份有限限公司*支行行账 号：*保证金电电汇时，必必须注明明项目名名称及汇汇款事由由（投标标保证金金），对对因未注注明项目目名称及及汇款事事由而造造成保证证金不能能及时到到帐的后后果由供供应商自自负。3.6.44投标文件副副本份数数一份正本，四四份副本本，电子子版（UU盘）一一份。3.6.55装订要求按照投标人人须知第第3.11.1项项规定的的投标文文件组成成内容，投投标文件件应按以以下要求求装订：逐页

9、编码，目目录对应应页码，采采用 胶装 方式式装订（文文件厚度度超过33cm后后可以分分册装订订）,装装订应牢牢固、不不易拆散散和换页页，不得得采用活活页装订订。4.1.22封套上写明明1.纸质版版投标文文件的套套封上应应写明：招标人名称称：招标人地址址： （项目目名称） 投标文文件投标人名称称：投标人地址址：在20177年*099时30分前前不得开开启2. 电子子版(UU盘) 套封上上应写明明：招标人名称称： （项目目名称） 电子子版投标标文投标人名称称：投标人地址址：在20177年*099时30分前前不得开开启4.2.22递交投标文文件地点点*公共资资源交易易中心开开标室5.1开标时间和和地

10、点开标时间：同投标标截止时时间开标地点：同递交交投标文文件地点点5.2开标程序（4）密封封情况检检查：投投标人代代表检查查；（5）开标标顺序：随机启启封。6.1.11评标委员会会的组建建评标委员会会构成：5人或或以上单单数，由由招标人人依法组组建。评标专家确确定方式式：从*市政政府采购购专家库库中随机机抽取。7.1是否授权评评标委员员会确定定中标人人是10. 需要补补充的其其他内容容10.1 投标标最高限限价10.1.1投标最高限限价本项目的投投标最高高限价：污水综综合处理理费单价价0.922元/吨吨。注：投标人人报价均均不能超超过此最最高限价价，否则则按无效效投标处处理。10.2 投标标人代

11、表表出席开开标会10.2.1按照本须知知第5.1款的的规定，招招标人邀邀请所有有投标人人的法定定代表人人或其委委托代理理人参加加开标会会。投标标人的法法定代表表人或 其委托托代理人人应当按按时参加加开标会会，并在在招标人人按开标标程序进进行点名名时，向向招标人人提交法法定代表表人身份份证明文文件或法法定代表表人授权权委托书书、出示示本人身身份证，以以证明其其出席，否否则，其其投标文文件按无无效投标标处理。10.3招招标代理理服务费费10.3.1招标代理费费由中标标单位支支付，在在领取中中标通知知书时向向招标代代理机构构一次性性缴纳，中中标单位位缴纳代代理费人人民币元元整（小小写：元元），未未尽

12、事宜宜遵照中中华人民民共和国国政府采采购法及及实施条条例及相相关法律律法规执执行。10.4 中标标公示10.4.1在中标通知知书发出出前，招招标人将将中标候候选人的的情况在在本招标标项目招招标公告告发布的的同一媒媒介予以以公示，公公示期不不得少于于3日。10.5 知识产产权10.5.1构成本招标标文件各各个组成成部分的的文件，未未经招标标人书面面同意，投投标人不不得擅自自复印和和用于非非本招标标项目所所需的其其他目的的。招标标人全部部或者部部分使用用未中标标人投标标文件中中的技术术成果或或技术方方案时，需需征得其其书面同同意，并并不得擅擅自复印印或提供供给第三三人。10.6 同义义词语10.6

13、.1构成招标文文件组成成部分的的“合同条条款”、“业主要要求”等章节节中出现现的措辞辞“发包人人或采购购人或业业主”和“承包人人或供应应商或运运营方”，在招招标投标标阶段应应当分别别按“招标人人”和“投标人人”进行理理解。10.7 监督督10.7.1本项目的招招标投标标活动及及其相关关当事人人应当接接受有管管辖权的的行政监监督部门门依法实实施的监监督。10.8 解释权权10.8.1构成本招标标文件的的各个组组成文件件应互为为解释，互互为说明明；如有有不明确确或不一一致，构构成合同同文件组组成内容容的，以以合同文文件约定定内容为为准，且且以专用用合同条条款约定定的合同同文件优优先顺序序解释；除招

14、标标文件中中有特别别规定外外，仅适适用于招招标投标标阶段的的规定，按按招标公公告（投投标邀请请书）、投投标人须须知、评评标办法法、投标标文件格格式的先先后顺序序解释；同一组组成文件件中就同同一事项项的规定定或约定定不一致致的，以以编排顺顺序在后后者为准准；同一一组成文文件不同同版本之之间有不不一致的的，以形形成时间间在后者者为准。按按本款前前述规定定仍不能能形成结结论的，由由招标人人负责解解释。10.9费费用与支支付10.9.1所有款项均均以人民民币支付付，具体体付款时时间和方方式以签签订合同同为准。10.100联合体体投标10.100.1本项目不接接受联合合体投标标1. 总则则1.1 项项目

15、概况况1.1.11根据中中华人民民共和国国政府采采购法等等有关法法律、法法规和规规章的规规定，本本项目已已具备招招标条件件，现对对本项目目进行招招标。1.1.22 本项项目招标标人：见见投标人人须知前前附表。1.1.33 本项项目招标标代理机机构：见见投标人人须知前前附表。1.1.44 本项项目名称称：见投投标人须须知前附附表。1.1.55 本项项目实施施地点：见投标标人须知知前附表表。1.2 资资金来源源和落实实情况1.2.11 本项项目的资资金来源源：见投投标人须须知前附附表。1.2.22 本项项目的出出资比例例：见投投标人须须知前附附表。1.2.33 本项项目的资资金落实实情况：见投标标

16、人须知知前附表表。1.3 招招标范围围、运营营期限1.3.11 本次次招标范范围：见见投标人人须知前前附表。1.3.22 本标标的运营营期限：见投标标人须知知前附表表。1.3.33 本标标的质量量要求：见投标标人须知知前附表表。1.4 投投标人资资格要求求1.4.11投标人人应具备备承担本本项目的的资质条条件、能能力和信信誉，见见投标人人须知前前附表。1.4.22 投标标人不得得存在下下列情形形之一：（1）为采采购人不不具有独独立法人人资格的的附属机机构（单单位）； （2）为本本项目提提供采购购代理服服务的； （3）与本本项目的的采购代代理机构构同为一一个法定定代表人人的；（4）与本本项目的的

17、采购代代理机构构相互控控股或参参股的；（5）与本本项目的的采购代代理机构构相互任任职或工工作的；（6）被责责令停业业的； （7）被暂暂停或取取消投标标资格的的； （8）财产产被接管管或冻结结的；（9）在最最近三年年内有骗骗取中标标或严重重违约或或重大质质量问题题的。（10）单单位负责责人为同同一人或或者存在在直接控控股、管管理关系系的不同同单位，不不得参加加同一包包段，如如果存在在，以报报名时间间早的为为准。（11）与与采购人人存在利利害关系系可能影影响采购购公正性性的法人人、其他他组织或或者个人人。1.5 费费用承担担投标人准备备和参加加投标活活动发生生的费用用自理。1.6 保保密参与招标投

18、投标活动动的各方方应对招招标文件件和投标标文件中中的商业业和技术术等秘密密保密，违违者应对对由此造造成的后后果承担担法律责责任。 1.7 语语言文字字除专用术语语外，与与招标投投标有关关的语言言均使用用中文。必必要时专专用术语语应附有有中文注注释。1.8 计计量单位位所有计量均均采用中中华人民民共和国国法定计计量单位位。1.9 踏踏勘现场场1.9.11 本项项目不统统一组织织投标人人踏勘项项目现场场，投标标人自行行踏勘。 1.9.22 投标标人踏勘勘现场发发生的费费用自理理。1.9.33 除招招标人的的原因外外，投标标人自行行负责在在踏勘现现场中所所发生的的人员伤伤亡和财财产损失失。1.9.4

19、4 招标标人在踏踏勘现场场中介绍绍的工程程场地和和相关的的周边环环境情况况，供投投标人在在编制投投标文件件时参考考，招标标人不对对投标人人据此作作出的判判断和决决策负责责。1.10 投标预预备会1.10.1 本本项目不不统一召召开投标标预备会会的。2. 招标标文件2.1 招招标文件件的组成成本招标文件件包括：（1）招标标公告；（2）投标标人须知知；（3）评标标办法；（4）合同同条款及及格式；（5）业主主需求书书； （6）投标标文件格格式；（7）投标标人须知知前附表表规定的的其他材材料。根据本章第第1.110款、第第2.22款和第第2.33款对招招标文件件所作的的澄清、修修改，构构成招标标文件的

20、的组成部部分。2.2 招招标文件件的澄清清2.2.11投标人人应仔细细阅读和和检查招招标文件件的全部部内容。如如发现缺缺页或附附件不全全，应及及时向招招标人提提出，以以便补齐齐。如有有疑问，应应在投标标人须知知前附表表规定的的时间前前以书面面形式（包包括信函函、电报报、传真真等可以以有形地地表现所所载内容容的形式式，下同同），要要求招标标人对招招标文件件予以澄澄清。2.2.22 招标标文件的的澄清将将在投标标人须知知前附表表规定的的投标截截止时间间15天天前以书书面形式式通知所所有获取取招标文文件的潜潜在投标标人，但但不指明明澄清问问题的来来源。如如果澄清清发出的的时间距距投标截截止时间间不足

21、115天，招招标人相相应顺延延提交投投标文件件的截止止时间。2.2.33 投标标人在收收到澄清清后，应应在投标标人须知知前附表表规定的的时间内内以书面面形式通通知招标标人，确确认已收收到该澄澄清。2.3 招招标文件件的修改改2.2.22招标文文件的澄澄清内容容可能影影响投标标文件编编制的，将将在投标标人须知知前附表表规定的的投标截截止时间间15天天前以书书面形式式通知所所有获取取招标文文件的潜潜在投标标人，但但不指明明澄清问问题的来来源；不不足155天的，招招标人相相应顺延延提交投投标文件件的截止止时间。2.2.33 投标标人在收收到澄清清后，应应在投标标人须知知前附表表规定的的时间内内以书面

22、面形式通通知招标标人，确确认已收收到该澄澄清。3. 投标标文件3.1 投投标文件件的组成成3.1.11投标文文件应包包括下列列内容：（1）投标标函；（2）法定定代表人人身份证证明；（3）授权权委托书书（如有有）；（4）投标标保证金金；（5）投标标报价表表；（6）投标标报价说说明； （7）运营营方案；（8）资格格审查资资料；（9）投标标人类似似业绩情情况表；（10）投投标人须须知前附附表规定定的其他他材料。3.2 投投标报价价3.2.11 投标标人应按按第六章章“投标报报价表”的顺序序、格式式、要求求填写相相应表格格。对未未按要求求填报的的，其投投标文件件将按无无效投标标文件处处理。3.2.22

23、 投标标人在投投标截止止时间前前修改投投标函中中的投标标报价，应应同时修修改第六六章“投标报报价表”中的相相应报价价。此修修改须符符合本章章第4.3款的的有关要要求。3.2.33每一项项目只允允许有一一个报价价，任何何有选择择的报价价将不予予接受。3.2.44除非合合同中另另有规定定，投标标人投标标报价表表中的价价格均包包括完成成该项目目的成本本、利润润、税金金、开办办费、组组织与技技术措施施费、风风险费、政政策性文文件规定定费用等等所有费费用。3.2.55投标人人的投标标报价不不得超过过本招标标文件规规定的最最高限价价（拦标标价），否否则视为为实质上上未响应应招标文文件要求求的投标标，按废废

24、标处理理。3.3 投投标有效效期3.3.11 在投投标人须须知前附附表规定定的投标标有效期期内，投投标人不不得要求求撤销或或修改其其投标文文件。3.3.22出现特特殊情况况需要延延长投标标有效期期的，招招标人以以书面形形式通知知所有投投标人延延长投标标有效期期。投标标人同意意延长的的，应相相应延长长其投标标保证金金的有效效期，但但不得要要求或被被允许修修改或撤撤销其投投标文件件；投标标人拒绝绝延长的的，其投投标失效效，但投投标人有有权收回回其投标标保证金金。3.4 投投标保证证金3.4.11投标人人应在提提交投标标文件的的同时，按按有关规规定提交交本须知知前附表表所规定定时间、数数额的投投标保

25、证证金，并并作为其其投标文文件的一一部分。依依法必须须进行招招标的项项目的境境内投标标单位，投投标保证证金应当当从其基基本帐户户转出。3.4.22投标人人应按投投标须知知前附表表要求提提交投标标保证金金，汇入入指定账账户。3.4.33对于未未能按33.4.1和33.4.2要求求提交投投标保证证金的投投标，招招标人将将视为不不响应招招标文件件，其投投标文件件按无效效处理。3.4.44招标人人在中标标通知书书发出后后5个工工作日内内退还未未中标人人的投标标保证金金，在采采购合同同签订后后5个工工作日内内退还中中标人的的投标保保证金，由由于投标标人不能能按时提提供相关关文件（相相关文件件包括不不限于

26、加加盖公章章的公司司开户银银行账户户信息、投投标保证证金打款款凭证加加盖公章章以及投投标保证证金退还还收据）导导致投标标保证金金不能按按时退还还的，投投标人应应当同意意顺延（无无息）退退还投标标保证金金的时间间。3.4.55有下列列情形之之一的，投投标保证证金将不不予退还还： （1）投标标人在规规定的投投标有效效期内撤撤销或修修改其投投标文件件；（2）中标标人在收收到中标标通知书书后，无无正当理理由拒签签合同协协议书；（3）投标标人在投投标文件件中提供供伪造、虚虚假材料料或信息息的；（4）投标标人与招招标人、其其他投标标人或者者采购代代理机构构恶意串串通的；（5）违反反政府采采购法规规，违反反

27、了诚实实信用、公公平竞争争和如实实告知原原则，扰扰乱了采采购程序序；（6）提供供虚假、恶恶意质疑疑投诉材材料或在在一年内内有三次次以上查查无实据据的质疑疑投诉记记录；（7）招标标文件规规定的其其他情形形。3.5 资资格审查查资料3.5.11 “投标人人基本情情况表”应附以以下资料料：企业营业执执照副本本（营业业执照三三证合一一只需提提供营业业执照）、税税务登记记证副本本、组织织机构代代码证副副本、无无行贿犯犯罪记录录查询函函等资料料复印件件；3.5.22“近年财财务状况况表” 应附附以下资资料：220155年或220166年度财财务审计计报告的的复印件件；3.5.33“投标保保证金缴缴纳证明明

28、”应附以以下复印印件：投投标保证证金电汇汇或转账账凭证、开开户许可可证的复复印件；注：以上资资料，开开标时须须单独提提交原件件备查，未未按要求求提供上上述资料料及招标标公告中中要求的的资料原原件的按按无效投投标处理理。3.6投标标文件的的编制3.6.11投标文文件应按按第六章章“投标文文件格式式”进行编编写，如如有必要要，可以以增加附附页，作作为投标标文件的的组成部部分。其其中，投投标函附附录在满满足招标标文件实实质性要要求的基基础上，可可以提出出比招标标文件要要求更有有利于招招标人的的承诺。3.6.22 投标标文件应应当对招招标文件件有关运运营期限限、投标标有效期期、招标标范围等等实质性性内

29、容作作出响应应。3.6.33投标文文件应用用不褪色色的材料料书写或或打印，投投标文件件封面或或扉页、投投标函均均应加盖盖投标人人公章并并经法定定代表人人或其委委托代理理人签字字或盖章章，投标标文件侧侧面应加加盖骑缝缝章，其其他部分分应按第第六章“投标文文件格式式”签署或或盖章，否否则按无无效投标标处理。投标文件应应尽量避避免涂改改、行间间插字或或删除。如如果出现现上述情情况，改改动之处处应加盖盖单位公公章并由由投标人人的法定定代表人人或其授授权的代代理人签签字确认认。3.6.44 投标标文件正正本一份份, 副副本份数数见投标标人须知知前附表表，另提提供电子子版（UU盘）一一份。正正本和副副本的

30、封封面上应应清楚地地标记“正本”或“副本”的字样样。当副副本和正正本内容容不一致致时，以以正本为为准。投投标人未未按招标标文件规规定的份份数提交交投标文文件，视视为实质质上未响响应招标标文件的的投标，按按无效投投标处理理。3.6.55 投标标文件的的正本与与副本应应分别装装订成册册，并编编制目录录，具体体装订要要求见投投标人须须知前附附表规定定,投标标人未按按规定装装订的视视为无效效投标。4. 投标标4.1 投投标文件件的密封封和标记记4.1.11投标文文件的正正本与副副本应分分开包装装，电子子版U盘盘须用单单独小信信封密封封后与正正本一起起包封，并并在封套套的封口口处加盖盖投标人人公章。4.

31、1.22 投标标文件的的封套上上应清楚楚地标记记“正本”或“副本”字样，封封套上应应写明的的其他内内容见投投标人须须知前附附表。4.1.33 未按按本章第第4.11.1项项或第44.1.2项要要求密封封和加写写标记的的投标文文件，按按无效投投标处理理。4.2 投投标文件件的递交交4.2.11 投标标人应在在本须知知前附表表第2.2.22项规定定的投标标截止时时间前递递交投标标文件。4.2.22 投标标人递交交投标文文件的地地点：见见投标人人须知前前附表。4.2.33 除投投标人须须知前附附表另有有规定外外，投标标人所递递交的投投标文件件不予退退还。4.2.44 逾期期送达的的或者未未送达指指定

32、地点点的投标标文件，招招标人不不予受理理。4.3 投投标文件件的修改改与撤回回4.3.11 在本本须知前前附表第第2.22.2项项规定的的投标截截止时间间前，投投标人可可以修改改或撤回回已递交交的投标标文件，但但应以书书面形式式通知招招标人。4.3.22 投标标人修改改或撤回回已递交交投标文文件的书书面通知知应由法法定代表表人或其其委托代代理人签签字或盖盖章。招招标人收收到书面面通知后后，向投投标人出出具签收收凭证。4.3.33 修改改的内容容为投标标文件的的组成部部分。修修改的投投标文件件应按照照本章第第3条、第第4条规规定进行行编制、密密封、标标记和递递交，并并标明“修改”字样。5. 开标

33、标5.1 开开标时间间和地点点招标人在本本须知前前附表第第2.22.2项项规定的的投标截截止时间间（开标标时间）和和投标人人须知前前附表规规定的地地点公开开开标，并并邀请所所有投标标人的法法定代表表人或其其委托代代理人准准时参加加。5.2 开开标程序序主持人按下下列程序序进行开开标：（1）宣布布开标纪纪律；（2）公布布在投标标截止时时间前递递交投标标文件的的投标人人名称，并并点名确确认投标标人是否否派人到到场；（3）宣布布开标人人、唱标标人、记记录人、监监标人等等有关人人员姓名名；（4）按照照投标人人须知前前附表规规定检查查投标文文件的密密封情况况；（5）随机机启封投投标文件件，公布布投标人人

34、名称、投投标报价价、质量量目标、运运营期限限及其他他内容，并并记录在在案；（6）投标标人代表表、招标标人代表表、监标标人、记记录人等等有关人人员在开开标记录录上签字字确认；6. 评标标6.1 评评标委员员会6.1.11 评标标由招标标人依法法组建的的评标委委员会负负责。评评标委员员会由招招标人熟熟悉相关关业务的的代表，以以及有关关技术、经经济等方方面的专专家组成成。评标标委员会会成员人人数以及及技术、经经济等方方面专家家的确定定方式见见投标人人须知前前附表。6.1.22 评标标委员会会成员有有下列情情形之一一的，应应当回避避：（1）项目目主管部部门或者者行政监监督部门门的人员员；（2）与投投标

35、人有有经济利利益关系系，可能能影响对对投标公公正评审审的；（3）曾因因在招标标、评标标以及其其他与招招标投标标有关活活动中从从事违法法行为而而受过行行政处罚罚或刑事事处罚的的。（4）参加加采购活活动前33年内与与投标人人存在劳劳动关系系；（5）参加加采购活活动前33年内担担任投标标人的董董事、监监事；（6）参加加采购活活动前33年内是是投标人人的控股股股东或或者实际际控制人人；（7）与投投标人的的法定代代表人或或者负责责人有夫夫妻、直直系血亲亲、三代代以内旁旁系血亲亲或者近近姻亲关关系；（8）与投投标人有有其他可可能影响响政府采采购活动动公平、公公正进行行的关系系。6.1.33评标委委员会成成

36、员应当当客观、公公正地履履行职责责，遵守守职业道道德，对对所提出出的评审审意见承承担个人人责任。评标委员会会成员不不得与任任何投标标人或者者与招标标结果有有利害关关系的人人进行私私下接触触，不得得收受投投标人、中中介人、其其他利害害关系人人的财物物或者其其他好处处。6.1.44在评标标过程中中，评标标委员会会发现投投标人以以他人的的名义投投标、串串通投标标、以行行贿手段段谋取中中标或者者以其他他弄虚作作假方式式投标的的，应向向行政主主管部门门反映。6.2 评评标原则则评标活动遵遵循公平平、公正正、科学学和择优优的原则则。6.3 评评标评标委员会会按照第第三章“评标办办法”规定的的方法、评评审因

37、素素、标准准和程序序对投标标文件进进行评审审。第三三章“评标办办法”没有规规定的方方法、评评审因素素和标准准，不作作为评标标依据。6.4 评评标过程程的保密密6.4.11开标后后，直至至授予中中标人合合同为止止，凡属属于对投投标文件件的审查查、澄清清、评价价和比较较有关的的资料、中中标候选选人的推推荐情况况以及与与评标有有关的其其他任何何情况,评标委委员会成成员和与与评标活活动有关关的工作作人员不不得对任任何单位位和个人人透露。6.4.22在投标标文件的的评审和和比较、中中标候选选人推荐荐以及授授予合同同的过程程中，投投标人向向招标人人和评标标委员会会施加影影响的任任何行为为，都将将会导致致其

38、投标标被拒绝绝。6.4.33中标人人确定后后，招标标人不对对未中标标人就评评标过程程以及未未能中标标原因做做出任何何解释。未未中标人人不得向向评标委委员会组组成人员员或其他他有关人人员索问问评标过过程的情情况和材材料。6.5 投投标文件件的澄清清为有助于投投标文件件的审查查、评价价和比较较，评标标委员会会可以以以书面形形式要求求投标人人对投标标文件含含义不明明确的内内容作必必要的澄澄清或说说明，投投标人应应采用书书面形式式进行澄澄清或说说明，但但不得超超出投标标文件的的范围或或改变投投标文件件的实质质性内容容。属于于评标委委员会在在评标中中发现的的计算错错误并进进行核实实的修改改不在此此列。投

39、标人拒不不按照要要求对投投标文件件进行澄澄清、说说明或者者补正的的，评标标委员会会可以否否决其投投标。6.6评标标委员会会应向招招标人提提交书面面评标报报告，并并将评标标过程中中使用的的文件、表表格以及及其他资资料应当当即时归归还招标标人。评评标委员员会经评评审，认认为所有有投标都都不符合合招标文文件要求求的，可可以否决决所有投投标。所所有投标标被否决决后，招招标人将将依法重重新组织织采购或或招标。7. 合同同授予7.1 定定标方式式评标委员会会推荐一一至三名名合格的的中标候候选人，并并根据招招标人授授权确定定中标人人。评标标报告由由全体评评标委员员会全体体成员签签字。7.2 中中标通知知中标

40、人确定定后，招招标人将将在 “*省政政府采购购网”将中标标结果公公示3天天，无异异议，发发布中标标公告，同同时向中中标人发发出中标标通知书书。7.3 签签订合同同7.3.11招标人人和中标标人应当当自中标标通知书书发出之之日起330天内内，根据据招标文文件和中中标人的的投标文文件订立立书面合合同。订订立书面面合同后后7个工工作日内内，中标标人应当当将合同同送同级级人民政政府财政政部门备备案。中中标人无无正当理理由拒签签合同的的，招标标人取消消其中标标资格，其其投标保保证金不不予退还还；给招招标人造造成的损损失超过过投标保保证金数数额的，中中标人还还应当对对超过部部分予以以赔偿。7.3.22 发

41、出出中标通通知书后后，招标标人无正正当理由由拒签合合同的，招招标人向向中标人人退还投投标保证证金；给给中标人人造成损损失的，还还应当赔赔偿损失失。 8. 重新新采购或或招标在投标截止止时间前前提交有有效投标标文件的的投标人人，或开开标后符符合资格格条件的的投标人人，或对对招标文文件实质质性条款款做出响响应的投投标人不不足3家家的，除除取消采采购任务务外，按按政府采采购法规规的相关关规定重重新组织织采购或或招标活活动。9. 纪律律和监督督9.1 对对招标人人的纪律律要求招标人不得得泄漏招招标投标标活动中中应当保保密的情情况和资资料，不不得与投投标人串串通损害害国家利利益、社社会公共共利益或或者他

42、人人合法权权益。9.2 对对投标人人的纪律律要求投标人不得得相互串串通投标标或者与与招标人人串通投投标，不不得向招招标人或或者评标标委员会会成员行行贿谋取取中标，不不得以他他人名义义投标或或者以其其他方式式弄虚作作假骗取取中标；投标人人不得以以任何方方式干扰扰、影响响评标工工作。9.3 对对评标委委员会成成员的纪纪律要求求评标委员会会成员不不得收受受他人的的财物或或者其他他好处，不不得向他他人透漏漏对投标标文件的的评审和和比较、中中标候选选人的推推荐情况况以及评评标有关关的其他他情况。在在评标活活动中，评评标委员员会成员员不得擅擅离职守守，影响响评标程程序正常常进行，不不得使用用第三章章“评标

43、办办法”没有规规定的评评审因素素和标准准进行评评标。9.4 对对与评标标活动有有关的工工作人员员的纪律律要求与评标活动动有关的的工作人人员不得得收受他他人的财财物或者者其他好好处，不不得向他他人透漏漏对投标标文件的的评审和和比较、中中标候选选人的推推荐情况况以及评评标有关关的其他他情况。在在评标活活动中，与与评标活活动有关关的工作作人员不不得擅离离职守，影影响评标标程序正正常进行行。9.5 质质疑和投投诉供应商认为为采购文文件、采采购过程程和中标标、成交交结果使使自己的的权益受受到损害害的，可可以在知知道或者者应知其其权益受受到损害害之日起起七个工工作日内内，以书书面形式式向采购购人提出出质疑

44、。采采购人应应当在收收到供应应商的书书面质疑疑后七个个工作日日内作出出答复，并并以书面面形式通通知质疑疑供应商商和其他他有关供供应商，但但答复的的内容不不得涉及及商业秘秘密。质疑供应商商对采购购人、采采购代理理机构的的答复不不满意或或者采购购人、采采购代理理机构未未在规定定的时间间内作出出答复的的，可以以在答复复期满后后十五个个工作日日内向同同级政府府采购监监督管理理部门投投诉。政政府采购购监督管管理部门门应当在在收到投投诉后三三十个工工作日内内，对投投诉事项项作出处处理决定定，并以以书面形形式通知知投诉人人和与投投诉事项项有关的的当事人人。政府采购监监督管理理部门在在处理投投诉事项项期间，可

45、可以视具具体情况况书面通通知采购购人暂停停采购活活动，但但暂停时时间最长长不得超超过三十十日。10. 需需要补充充的其他他内容需要补充的的其他内内容：见见投标人人须知前前附表。第三章 评评标办法法一、总则（一）评标标原则1、公平、公公正、科科学和择择优；2、依法评评标、严严格保密密；3、鼓励充充分竞争争，反对对不正当当竞争；4、定性的的结论由由评标委委员会按按少数服服从多数数的原则则，以记记名投票票的方式式决定。（二）评标标监督招标人接受受行政监监督机构构对本招招标工程程招标活活动依法法实施的的监督。二、评标程程序（一）评标标程序评标委员会会按照下下面的步步骤进行行评标：1、评标委委员会成成员

46、签到到，以证证明其出出席；2、选举评评标委员员会主任任；评标委员会会首先应应推选一一名评标标委员会会主任，评评标委员员会主任任负责评评标活动动的组织织领导工工作。3、熟悉相相关文件件资料；（1）评标标委员会会主任应应组织评评标委员员会成员员认真研研究招标标文件，了了解和熟熟悉招标标的目的的、招标标范围、主主要合同同条件、招招标项目目的技术术标准和和工期要要求，掌掌握评标标标准和和方法，熟熟悉本办办法中包包括的评评标表格格的使用用。如果本本办法所所附的表表格不能能满足评评标所需需时，评评标委员员会应补补充编制制评标所所需的表表格。招标文件及及本办法法中未规规定的标标准和方方法不得得作为评评标的依依据。（2）招标标人或招招标代理理机构应应向评标标委员会会提供评评标所需需的信息息和数据据，包括括招标文文件、未未在开标标会上当当