西北农林科技大学物资设备采购招标办法34004.docx

《西北农林科技大学物资设备采购招标办法34004.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《西北农林科技大学物资设备采购招标办法34004.docx（7页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、西北农林科技大学物资设备采购招标办法第一章 总 则第一条 为了进一一步加强学学校物资设设备（不含含基建、修修缮物资设设备）采购购招标工作作，强化管管理和监督督，明确职职责，理顺顺关系，规规范运作，依据国家有关法律、法规，结合学校的具体情况，特制定本办法。第二条 各业务主主管和监督督部门应自自律规范，各各尽其职，主主动配合，协协调支持和和相互监督督。凡采购物资资3万元以以上（含33万元）的的应进行招招标，任何何单位和个个人不得将将必须招标标的项目化化整为零或或者以其他他方式规避避招标。第三条 采购活动要要遵循“公开、公公平、公正正”和“集体采购、货货比三家、择择优选购”的原则，选选购满足使使用要

2、求、性性价比较高高的物资设设备。第四条 招标活动动应符合国国家有关法法律、法规规。凡招标标范围和内内容涉及政政府采购项项目的，应应执行国家家政府采购的的有关规定定和程序。第五条 物资采购购招标范围围：1. 机电电设备、仪仪器仪表、电工电子子设备、文文体及印刷刷设备、标本本模型、办办公设备和和服务；2. 实验验台及办公公家具和服服务；3. 网络络产品及信信息工程项项目和服务务；4. 医药药及医疗设设备和服务务；5图书资资料、教材材等；6其它需需列入集体体采购范围围内的物资资设备。第六条 凡使用国家家拨付的事事业费、设设备费、科科研费、专专项建设费费、单位自自筹经费等等采购物资资设备和服服务的，适

3、适合本办法法。第二章 采购招招标组织机机构第七条 学校成立立采购招标标领导小组组，由有关关的校领导导任组长、副副组长，成员由纪委委、监察处处、审计处处、国有资资产管理处处、实验室室管理处、计划财务处、工会等相关部门负责人组成。办公室设在国有资产管理处，办公室主任由国有资产管理处处长兼任。第八条 采购招标标领导小组中中各部门及代代表的职责和权权利。招标领导小小组成员代代表职能部部门履行职责，对对学校负责责。对采购购招标行使使质疑权、建建议权和表表决权，并并承担相应应的责任。有关部门的职责如下：1国有资资产管理处：总体负责责学校物资资设备采购购招标，主要职责责是：审核核采购计划划；拟订招招标方案和

4、和编写招标标文件；提提供采购资资源信息；组织招标标会议、落落实采购领领导小组决决议及签订订合同；组组织协调各各部门参与与考察、论论证等采购购活动；办办理进口设设备海关免免税手续；组织到货货验收、入入库及资料料的整理、归归档等工作作。2纪委、监察处：监督采购购工作运作作程序，督督促采购招标领领导小组成成员正确履履行职责；负责投标标商的资质质审查；检查查合同履行行情况；对对每次招标标采购工作作情况做出出“监察报告告”；参与有有关项目的的考察及验验收工作。3审计处处：对建设设项目中有有关水电安安装、环境境装修、室室内外配套套施工等辅辅助工程进进行工程量量及取费核核算并出具具审计报告告；负责投投标商的

5、资资质审查；参与有关关项目的考考察及验收收工作。4计划财财务处：确确认项目的的资金落实情情况，参与有关关项目的考考察及验收收工作。5实验室室管理处：负责教学学、科研实验验室物资设设备、仪器器、实验台台等计划的编制及论论证工作，参与有关项目的考察及验收工作。6使用单单位：参与与招标文件件的编写；对标的物物的使用功功能、产品品质量、技技术性能负负责；参与与项目的实实施与验收收。7工会：及时反映映协调群众众意见和建建议；对采采购工作程程序及运作作情况进行行监督、建建议或质疑疑。8技术专专家：对标标的物的技技术品质和和技术性能能的评审结结果负责，参参与相关验验收工作。9其他部部门：参与与相关的采采购招

6、标工作，对对小组决议议承担相应应责任。第九条 为了便于于工作，根根据物资设设备采购的的种类，学学校物资采采购招标领导小小组可分若若干项目工工作组：1机电设设备、仪器器仪表、电工电子设设备、文体体及印刷设设备、办公公设备、实实验台及办办公家具等等；2网络产产品及信息息工程项目目；3医药及及医疗设备备；4图书资资料、教材材等。第十条 由采购招招标领导小小组成员、技技术专家、用户代表及相关人员参加组成评标委员会进行评标，技术专家在每次评标前在相关技术专家库中随机产生。第十一条 采购单价或或成批200万元（含含20万元元）以上的的，由学校校采购招标标领导小组组招标；单价价或成批220万元（含含20万元

7、）以下下的，由项项目工作组组招标；第十二条 符合下下列情形之之一的可以以采用单一一来源方式式采购：1.只能从从唯一供应应商处采购购的；2.紧急情情况下不能能从其他供供应商处采采购的；3.必须保保证原有物物资设备的的成套性或或一致性，需需要从原供供应商处添添购，且采采购资金不不超过原价价百分之十十的。第三章 采购计划划立项及论论证第十三条 采购计计划严格按按照项目申申报，经学学校批准后后方能进入入采购程序序。使用单位应根据据实际需要要，提出项项目采购计计划，报归归口管理部部门审定。凡采购物资资设备单价在在10万元元（含100万元）以以上的按照照西北农农林科技大大学大型、精精密、贵重重仪器设备备联

8、合评议议工作管理理办法执执行。第十四条 采购活活动应严格格控制在立立项计划审审定的范围围之内，不不得随意突突破，不得得随意增加加采购数量量和采购品品种。对于于确因实际际情况需要要调整时，必必须事前征征得归口管管理部门的的同意。第四章 采购招标标程序第十五条 物资设设备采购招招标按照采采购资金额额度的大小小和实际情情况分别采采用公开招招标、邀请请招标、竞竞争性谈判判、单一来来源采购、询询价竞标、商商务关系续续存等六种种工作方式式。第十六条 国有资资产管理处处按照采购购计划编制制招标文件件，发出投投标邀请函函，组织评评标会议。第十七条 招标工工作程序：1采购领领导小组确确定招标方方式；2制定招招标

9、文件，发发出投标邀邀请函；3组织召召开评标会会议；4确定中中标单位；5授予中中标通知书书；6签订合合同；7验收。第十八条 评标原原则1实质响响应、资质质合格；2集体研研究、少数数服从多数数；3满足使使用、力求求节约；4质量、价价格、服务务并重；5合理低低价中标。第十九条 依据评评标或谈判判结果，国国有资产管管理处代表表学校对外外签订合同同。第二十条 物资设设备到货或或整个系统统施工完毕毕后，由供供应商提出出验收申请请，国有资资产管理处处组织相关单单位验收。第二十一条条 物资资设备采购购过程中形形成的档案案资料必须须规范，各各项内容要要真实、准准确、完整整。主要有有：“立项审批批报告|”、“采购

10、计划划表”、“项目论证报报告”、“项目考察察报告”、“招标文件件“、“投标文件件”、“采购招标标活动备案案表”、“中标通知知书”、“采购合同同”、“物资设备备安装、调调试验收单单”及单价220万元以以上物资设设备的技术术资料、使使用说明书书等。物资设备采采购过程档档案由国有有资产管理理处负责收收集整理，学学校档案馆馆存档。第五章 监督督和纪律第二十二条条 采购购招标领导导小组成员和评标标委员会接接受学校相相关部门的的监督检查查。财务人人员对合同同履行情况况有责任进进行监督，发发现违反合合同约定的的行为应及及时向主管管领导汇报报，拒付货货款。第二十三条条 监察处处对物资设设备采购实实行监察报报告

11、制度。在在招标采购购活动终结结，监察人人员应在采购招标活动备案表的监察报告栏形成“监察报告”。第二十四条条 国有资资产管理处处“供应商资源源信息库”“评标专专家库”须每年向向学校采购购领导小组组做专门汇汇报，并在在监察处备备案，监察察处可采用用适当的方方式对各家家供应商进进行考察比比较，提出出建议或意意见。第二十五条条 下列列现象属于于采购违规规行为：1.违反集集体采购原原则的；2.违反采采购工作程程序，规避避监督检查查的；3.向投标标人透漏其其它潜在供供应商情况况的；4.接受供供应商好处处，谋取个个人或小团团体利益的的。第二十六条条 采购工工作按照“谁职责、谁谁签字；谁谁签字、谁谁负责”的原

12、则。凡凡只签名未未提出不同同意见的，认认定为“同意”。第六章 附 则则第二十七条条 因严严重自然灾灾害或其他他不可抗拒拒力事件所所实施的紧紧急采购不不适用本办办法。第二十八条条 本办办法和国家家有关法律律法规相抵抵触的，以以国家有关关法律法规规为准。第二十九条条 本办法法由国有资资产管理处处负责解释释。第三十条 本办法法自20006年1月月1日起施施行，原西北农林林科技大学学大宗物资资采购办法法（试行）同时废止。 附表：采采购招标活活动备案表表采购招标活活动备案表表项目名称使用单位招标方式开标时间开标地点评标小组成成员：主持持人： 参加加人员： 单 位位 名 称资 质品 牌最 终 报报 价 说 明 投标单位情况中标单位名名称中标价格（万万元）监察报告： 监察负责责人（签名名）：备注：7