企业战略-建立国有企业技术创新机制的思路与对策28827.docx

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1、 文档资源随着经济全全球化进进程的不不断加快快和高新新技术及及其产业业的迅猛猛发展，在在我国买买方市场场初步形形成的条条件下，加加快建立立国有企企业技术术创新机机制，提提高企业业技术创创新能力力已成为为跨世纪纪经济发发展的重重大战略略问题。 一、技术创创新机制制不健全全是阻碍碍我国国国有企业业技术创创新的深深层次原原因 历次的技术术创新活活动调查查都表明明，资金金缺乏、人人才缺乏乏、体制制不顺、信信息不灵灵等是阻阻碍企业业技术创创新活动动的几个个主要因因素(见见表1)。实际际上，资资金缺乏乏、人才才缺乏、信信息不灵灵也是机机制（投投资机制制、人才才机制和和政府管管理机制制）问题题。 1、国有企

2、企业没有有成为技技术创新新的主体体。 (1)国有有企业没没有成为为技术创创新的利利益分配配主体。在在发达国国家，企企业技术术创新更更多表现现为企业业行为，不不用政府府去过多多地管，企企业自然然就会追追求技术术创新，究究其原因因，主要要是因为为不技术术创新，企企业就没没有生存存的余地地，就要要被市场场淘汰。同同时，技技术创新新能够为为企业带带来超额额利润，因因此企业业具有技技术创新新的内在在动力和和压力。而而在我国国，国有有企业是是否搞技技术创新新，以及及技术创创新是否否能够成成功，与与企业特特别是企企业领导导者没有有生死攸攸关的关关系，国国有企业业保值增增值的责责任不清清。由于于技术创创新利益

3、益分配不不明确，一一些企业业认为，技技术创新新形成的的资产和和效益是是国家的的，债务务和风险险是企业业的，责责任是经经营班子子的，负负担是职职工的，故故对技术术创新的的积极性性不高。 回顾国有企企业的改改革历程程，可以以看到，其其实质是是国家和和企业利利益分配配的调整整过程，如如放权让让利、二二步利改改税、企企业承包包经营责责任制、税税利分流流、股份份制改造造等。每每一次改改革都伴伴随着国国家和企企业新的的利益关关系的调调整，但但迄今为为止仍然然没有找找到二者者利益的的平衡点点，国有有企业仍仍然没有有成为利利益分配配的主体体。19994年年实行新新税制后后，国有有企业税税负名义义上是降降低了，

4、实实际上整整体税负负水平却却有所提提高。据据测算，实实行股份份制后，试试点企业业所得税税加上国国家股分分红的比比重占企企业实现现利润的的60以上，大大大高于于其他企企业的所所得税率率。 (2)国有有企业没没有成为为技术创创新的风风险主体体。一方方面，国国有企业业应成为为技术创创新的利利益分配配主体；另一方方面，国国有企业业也必须须成为技技术创新新的风险险主体。因因为只有有使企业业与技术术创新的的“风险”挂钩，企企业才有有压力，才才会兢兢兢业业去去搞好技技术创新新。否则则，谁也也不对技技术创新新投资效效果负责责，谁也也不对企企业的呆呆坏帐、亏亏损负责责，借了了银行的的钱可以以不还，此此种状况况是

5、不可可能搞好好技术创创新工作作的。 (3)国有有企业没没有成为为技术创创新的投投资主体体、决策策主体、开开发主体体。首先先，国有有企业自自我投资资能力严严重不足足。由于于没有成成为利益益分配的的主体，国国有企业业自有资资金普遍遍很少，没没有技术术创新能能力。其其次，目目前国有有企业还还没有成成为决策策主体，政政企不分分的现象象依然存存在。再再次，国国有企业业没有成成为技术术开发的的主体。119977年企业业研究开开发经费费占全社社会投入入的比重重为422.9，比发发达国家家低200个百分分点以上上。如119977年美国国企业研研究开发发经费占占研究开开发经费费总数的的72.7，日日本为665.

6、22，德德国为665.88，法法国为661.55，英英国为665.55，俄俄罗斯为为69.2，韩韩国为773.77。119977年，我我国企业业从事研研究开发发的人员员占全社社会研究究开发人人员388.5，高中中级职称称或大学学以上人人员占333.66，比比发达国国家平均均低200个百分分点以上上。 2、有效投投融资机机制梗阻阻，导致致国有企企业技术术创新投投入不足足。 随着我国经经济体制制和科技技体制改改革的不不断深入入，目前前初步形形成了国国家、企企业、个个人技术术创新投投入多元元化格局局，建立立了直接接融资和和间接融融资等多多种投资资渠道。 然而，当前前技术创创新资金金投入不不足仍是是阻

7、碍我我国企业业技术创创新活动动的最大大障碍因因素，这这说明我我国技术术创新投投融资体体制还不不适应我我国企业业技术创创新活动动的需要要。 (1)RD占国国内生产产总值的的比重呈呈下降趋趋势。根根据19998年年度IMMD世界界竞争力力报告，我我国19997年年RDD支出总总额在446个国国家中名名列第117位，相相当于美美国的22.133；RRD支支出占GGDP的的比重为为0.664，相相当于瑞瑞典的113.443；我国企企业RD支出出总额为为24.93亿亿美元，位位居第115位，相相当于美美国的11.866。 (2)风险险投资不不发达。尽尽管技术术创新有有高收益益，但也也蕴涵着着高风险险，因

8、此此，发展展风险投投资，实实现高投投入、分分担高风风险、共共享高回回报，是是推进技技术创新新的必然然选择。在在美国，风风险投资资十分发发达，为为美国催催化了像像英特尔尔、微软软等世界界级的高高技术企企业。而而在我国国，风险险投资发发展步履履维艰。截截至19995年年底，我我国共有有47家家风险投投资公司司，从业业人员约约有2000人，管管理风险险投资金金额约334558亿美美元。由由于管理理不规范范、风险险投资人人员缺乏乏等原因因，我国国风险投投资没有有达到促促进技术术创新的的预期目目标，一一些公司司违背风风险投资资的初衷衷，去炒炒房地产产、股票票，甚至至违规经经营。 (3)我国国证券市市场的

9、发发展还处处于初级级阶段。证证券市场场的建立立为企业业技术创创新提供供了一个个筹资渠渠道，但但由于目目前我国国企业要要受上市市指标的的*，所所以能够够到证券券市场筹筹集技术术创新资资金的企企业很少少。 3、现行人人才机制制不完善善，阻碍碍了国有有企业的的技术创创新活动动。 企业技术创创新的成成功与否否，创新新的效果果如何，从从根本上上说取决决于人才才，尤其其是科技技人才和和企业家家。应该该说，我我国并不不缺乏技技术创新新人才，而而是缺乏乏适合技技术创新新人才成成长的机机制。 (1)国有有企业还还没有形形成有效效的技术术创新激激励机制制。工资资、住房房等分配配上的平平均主义义、大锅锅饭依然然存在

10、，这这是造成成国有企企业科技技人才大大量流失失的一个个重要原原因。 (2)国有有企业没没有形成成优胜劣劣汰的竞竞争机制制。在这这方面，最最突出表表现在企企业管理理者的任任命上，目目前我国国企业负负责人主主要由上上级任命命，很多多人只不不过是换换了“包装”的政府府官员，他他们可以以随时根根据上级级的需要要在厂长长、经理理与处长长、局长长之间变变换身份份，其不不利结果果一是企企业家队队伍不稳稳定。二二是采用用任命制制的办法法很难选选出真正正会经营营、善管管理的企企业负责责人，即即会遇到到“选人风风险”，事实实上，我我国目前前“辛辛苦苦苦赔钱钱不少”的厂长长经理大大有人在在，腐败败谋私利利者也不不少

11、，民民众对此此意见极极大。而而且这样样选出来来的人往往往是“不怕市市场怕市市长”，只对对行政部部门负责责。三是是真正的的企业家家（潜在在的）可可能流落落民间。 (3)国有有企业没没有形成成有效的的监督机机制和约约束机制制。一方方面，技技术创新新的收益益应与科科技人员员、企业业管理者者挂钩；另一方方面，技技术创新新的风险险也应与与科技人人员和企企业管理理者挂钩钩。也就就是不仅仅要使技技术创新新人员有有技术创创新的动动力，而而且要有有技术创创新的压压力。 4、现行宏宏观调控控机制不不适应新新时期的的要求。 (1)政企企不分的的现象依依然存在在。在国国家技术术创新系系统中，企企业是技技术创新新的主体

12、体，政府府只是为为企业的的技术创创新活动动提供一一个良好好的外部部环境，因因此，它它们的作作用是不不一样的的。从目目前看，尽尽管我国国政府早早就提出出要实现现“政企分分开、产产权清晰晰、权责责明确”，但现现在国企企改革还还没有达达到这一一目标。 (2)技术术创新主主管部门门间协调调不够。目目前，我我国主管管技术改改造或技技术创新新相关的的政府部部门有多多个，相相互之间间的合作作还不够够。以国国家科技技计划为为例，现现有十几几项国家家科技计计划，分分属不同同部门，各各项科技技计划之之间缺乏乏有效的的协调配配合，有有些计划划目标相相似，造造成投入入分散，重重点不突突出。 (3)目前前我国政政府对技

13、技术创新新的管理理主要侧侧重项目目管理，而而在软硬硬环境构构造、创创新激励励政策等等方面做做得不够够。从发发达国家家看，政政府的主主要工作作是：11创新文文化建设设。一个个国家，一一个企业业创新能能力的高高低与其其有没有有创新文文化有很很大关系系。江*同志指指出：“创新是是民族之之魂。”应该说说，对于于今天的的中国经经济和社社会发展展来说，我我们太需需要创业业精神了了。2创创新法制制建设，为为技术创创新营造造公平的的市场竞竞争环境境。3技技术创新新基础设设施建设设，如建建立信息息基础设设施，为为企业技技术创新新提供及及时信息息，等等等。在这这方面，我我国政府府还做得得不够，几几次有关关技术创创

14、新的调调查都表表明，“信息不不畅”、“缺乏良良好的技技术创新新环境”是制约约我国企企业技术术创新的的重要障障碍。44建立政政府技术术创新资资助、政政府购买买等政策策。 (4)审批批手续繁繁琐、时时间长。在在市场经经济条件件下，时时间就是是金钱，效效率就是是生命。它它要求企企业必须须根据市市场需要要，及时时进行技技术改造造，及时时开发新新产品，及及时推向向市场。而而我国现现行的技技术创新新管理不不适应这这一要求求。以新新产品开开发为例例，目前前我国在在新产品品开发管管理方面面存在诸诸多问题题：1审审批时间间长。有有关企业业反映，一一般新产产品审批批至少需需要9个个月时间间。2没没有新产产品统一一

15、标准。造造成企业业对原产产品稍微微改进一一下就得得上报，有有的企业业一年新新产品多多达700多项。以以上问题题不仅耽耽误企业业新产品品推向市市场的时时间，而而且给企企业增加加负担，因因为每报报一个新新产品，企企业必须须交4万万元管理理费用。 总之，国有有企业技技术创新新能力不不足的原原因是多多方面的的，既有有宏观方方面的，也也有微观观方面的的，既有有外部原原因，也也有内部部因素，但但其深层层次的原原因是，企企业没有有成为技技术创新新的主体体，国有有企业在在产权明明晰、权权责明确确、政企企分开、制制度合理理等方面面须继续续努力，这这是问题题的症结结所在。因因此，深深化企业业改革，建建立以企企业为

16、主主体的技技术创新新机制，构构筑产权权清晰、权权责明确确、政企企分开、管管理科学学的现代代企业制制度，建建立适应应社会主主义市场场经济的的政府管管理体制制、投融融资机制制、人才才机制，使使企业真真正成为为自主经经营、自自负盈亏亏、自我我发展、自自我约束束的法人人实体和和市场竞竞争主体体，是加加快国有有企业技技术改造造、提高高国有企企业技术术创新能能力的根根本保证证。 二、建立技技术创新新机制的的主要思思路 建立技术创创新机制制的最终终目的，是是要使企企业有技技术创新新动力、压压力和能能力；是是要使企企业认识识到，技技术创新新是市场场经济条条件下企企业生存存和发展展的唯一一出路；是要使使技术创创

17、新成为为国有企企业的自自觉行为为，而不不是政府府行为。为为此，我我们从宏宏观调控控机制、微微观动力力机制、政政策激励励机制、投投融资机机制、人人才机制制等方面面来设计计我国技技术创新新机制。 1、转变政政府职能能，建设设创新支支撑体系系。 加强政府服服务职能能，建立立科技管管理部门门和经济济管理部部门联合合工作的的机制，统统一协调调计划、经经济、科科技、财财政、税税收、金金融、海海关和工工商部门门相应的的有关工工作，指指导、监监督企业业贯彻落落实国家家推动企企业技术术创新的的方针和和政策措措施。简简化政府府审批程程序，及及时处理理企业技技术创新新中出现现的困难难与问题题。改变变企业绩绩效评价价

18、考核的的传统观观念，确确立长期期竞争意意识，要要将新技技术、新新产品的的研究开开发，人人力资源源开发，核核心能力力的培育育和发展展等反映映企业长长期竞争争力的指指标列入入国有企企业考核核指标体体系。大大力推进进技术服服务中心心、技术术市场等等中介服服务机构构建设，营营造有利利于提高高创新水水平的社社会环境境。加快快建立技技术创新新信息基基础设施施，为企企业技术术创新活活动提供供及时、有有效的信信息来源源。 2、确立企企业技术术创新主主体地位位。 深化改革，确确立企业业技术创创新主体体地位，使使企业成成为技术术创新的的投资主主体、利利益主体体、风险险主体、研研究开发发主体和和决策主主体，逐逐步建

19、立立起“企业主主动、政政府推动动、科技技服务体体系联动动”的技术术创新运运行机制制，形成成一批自自主技术术创新能能力强的的大企业业。 促进国有大大企业建建立健全全技术开开发机构构，力争争使2/3的国国有大中中型企业业建立自自己的技技术开发发中心。大大力推动动科研院院所与企企业联合合，鼓励励院士、博博士、硕硕士到企企业去，充充实企业业的技术术创新力力量。 逐步改变国国有企业业经营者者由上级级任命的的方式，造造就职业业企业家家队伍，充充分发挥挥企业家家在技术术创新中中的核心心作用。建建立科学学的企业业领导体体制，规规范企业业法人治治理结构构。 3、深化投投融资体体制改革革，加大大技术创创新投入入。

20、 认真贯彻落落实国家家有关促促进企业业科技进进步的优优惠政策策和措施施，建立立和完善善“财政引引导、企企业主体体、金融融支持、社社会各界界参与”的多形形式、多多层次的的技术创创新投入入机制。 理顺银企关关系，解解决贷款款难问题题。目前前，国家家正在选选择一些些国有大大企业进进行试点点，通过过债转股股，将计计划经济济条件下下国有企企业形成成的债权权变为股股权，既既可降低低企业的的压力，又又可减少少银行的的贷款风风险。同同时，应应建立风风险投资资机制，大大力发展展证券市市场，积积极探索索建立供供高新技技术上市市的第二二板块，多多渠道增增加技术术创新投投入。 4、完善人人才激励励机制，实实现创新新人

21、才的的市场价价值。 进一步完善善和落实实技术入入股等政政策，形形成技术术创新人人才培养养、使用用、评价价、激励励的市场场机制，创创造优秀秀人才能能脱颖而而出的宽宽松的市市场环境境。贯彻彻分配靠靠贡献的的原则，把把企业职职工劳动动所创价价值量化化到个人人，作为为分配的的依据。要要重奖那那些对技技术创新新做出贡贡献的有有功人员员。把企企业技术术创新的的风险与与企业领领导者、职职工挂钩钩，工作作的好坏坏决定其其升迁和和收入的的增减，该该奖的要要重奖，该该罚的要要重罚，该该下台的的就要下下台，真真正实现现企业领领导班子子以及职职工与企企业发展展同呼吸吸、共命命运。 5、加强技技术引进进宏观管管理，强强

22、化消化化吸收和和创新。 积极引进国国外先进进技术，缩缩短国有有企业与与国外先先进技术术水平的的差距。调调整技术术引进的的结构，从从以国家家为主体体向以企企业为主主体转变变，从企企业单独独引进向向科研、制制造系统统联合引引进转变变；引进进目的将将从生产产使用与与“进口替替代”为主向向消化创创新与参参与国际际合作转转变；引引进方式式将从单单纯进口口生产线线向更加加重视引引进软技技术和必必要的关关键设备备转变；引进对对象从以以“产品导导向”技术为为主逐步步向产业业基础技技术、主主要技术术和高新新技术转转变。加加强技术术引进的的宏观管管理，防防止重复复引进、盲盲目引进进和低水水平引进进。对于于一些产产

23、业共性性技术、关关键技术术，国家家应统一一引进，然然后组织织产学研研进行联联合消化化吸收，最最后再转转移到企企业。要要加强引引进技术术的消化化吸收管管理，并并加大这这方面的的投入强强度。 三、建立国国有企业业技术创创新机制制的具体体措施 1、开辟多多种渠道道，增加加技术创创新投入入。(11)加大大研究开开发投入入力度，国国家RD占GGDP的的比重应应提高到到发达国国家的11/2，国国有大企企业RD投入入占销售售收入的的比重应应在2以上。在在投资结结构上，要要加大应应用研究究和试验验发展的的投资力力度，加加大对企企业研究究开发的的投入力力度。(2)建建立以国国家拨款款为主，广广泛吸收收社会资资金

24、参股股的风险险投资公公司，支支持企业业技术创创新。(3)大大力发展展证券投投资基金金，活跃跃证券市市场，加加大国有有企业的的上市力力度。(4)国国家通过过注入资资本金、债债转股等等方式，降降低银行行的不良良贷款率率和企业业的资产产负债率率，增强强企业的的直接融融资能力力。 2、设立技技术创新新基金，造造就并留留住一批批高水平平人才；制订优优惠政策策，吸引引海外留留学人员员回国工工作。 3、组织一一批对国国民经济济有重要要影响的的新产品品开发；引进并并消化吸吸收一批批产业发发展的关关键技术术；形成成一批具具有自主主知识产产权、高高技术含含量、高高附加价价值的高高新技术术企业；建立一一批能够够独立

25、进进行项目目评估、设设计的中中介机构构。 4、加强对对中小企企业技术术创新的的引导，形形成一批批具有自自主知识识产权、高高技术含含量、高高产品附附加价值值的高新新技术企企业。引引导中小小企业的的新产品品开发，对对多种所所有制中中小企业业开发的的新产品品，国家家给予认认定，给给予一定定的财政政补贴。 5、建立以以产学研研联合为为主要形形式的社社会技术术创新支支撑体系系。要结结合当前前科研院院所转变变为企业业的契机机，大力力推进科科研院所所与企业业的结合合，使科科研院所所成为企企业的重重要技术术源。 6、建立以以政府为为主导的的政策引引导和保保障体系系。集中中支持一一批对行行业发展展和产业业升级起

26、起重要作作用的关关键技术术开发。加加强企业业技术创创新的政政策引导导，把技技术创新新与企业业改革、改改组、改改造和技技术引进进紧密结结合起来来。支持持一批用用高新技技术改造造传统产产业、带带动行业业技术升升级及经经济效益益好的项项目。政政府有关关部门应应为科研研院所与与企业的的结合牵牵线搭桥桥，加大大成果的的转化力力度。 更多相关文文档企业知识识管理的的激励机机制 (47770字)跟随产产品去流流浪从产品品生命周周期看中中小企业业的产品品策略 (51181字字)企业战略略之隐性性机制 (45501字字)美国企企业兼并并收购历历史与现现状分析析 (555611字)战略管理理的设计计、实施施和评估

27、估 (557600字)论战略略性高技技术产业业中的企企业所有有制结构构 (889177字)企业组织织变革的的系统科科学思考考 (337722字)信息成成本与企企业组织织变革趋趋势 (73885字)企业战略略并购决决策的信信息结构构与支持持框架 (59942字字)战略管管理：重重组企业业业务流流程确保保战略目目标实现现 (441622字) 本站资料来来于互联联网，我我们不对对内容的的准确性性和合法法性承担担任何保保证责任任,如有有信息存存在侵权权行请EEmaiil我们们，我们们会即时时删除!收藏到书签签里： EEmaiil:hhxdoocm 站长长统计 国家的重要要原因。（3）发达达国家在在战略

28、性性高技术术产业中中最必要要的部分分保持最最必需的的国有企企业，同同时通过过委托、招招标把任任务分配配给私人人企业的的体系，对对政府来来讲是最最经济的的。有利利于技术术成果的的军民兼兼用，有有利于以以最低成成本购买买“*”这一公公共产品品，有利利于战略略性高技技术产业业的灵活活调整。（4）在战战略性高高技术产产业的边边缘部分分，通用用部分往往往是非非国有制制企业最最容易进进入的部部分，也也是发展展中国家家在战略略性高技技术产业业中进行行企业所所有制结结构调整整最容易易进行的的部分。2中国面面临的国国际环境境（1）为维维护国家家的利益益和统一一，中国国政府必必然把发发展战略略性高技技术产业业放在

29、极极为重要要的战略略地位。中中央政府府仍然要要保持对对这些领领域国有有企业的的扶植力力度。（2）国际际市场中中，战略略性高技技术产业业的资源源流动从从来就是是受到高高度管制制的。中中国发展展战略性性高技术术产业面面临着不不同程度度的技术术*，战战略性高高技术产产业核心心部分的的发展，必必须建立立在基本本依靠自自力更生生的基础础上。（3）国际际战略性性高技术术产业的的发展，尤尤其是发发达国家家战略性性高技术术产业的的发展，已已经由“军转民民”逐步转转向“民转军军”。这样样可以以以更低的的成本，获获得更大大的政治治、经济济、军事事综合效效益。（4）国际际上联合合起来发发展战略略性高技技术产业业已成

30、为为潮流。3对中国国战略性性高技术术产业企企业所有有制结构构的展望望（1）从中中国战略略性高技技术产业业在国际际竞争中中的地位位，产业业的技术术水平、规规模、产产业中企企业的实实力，外外资的进进入趋势势，中国国非国有有企业的的实力和和水平看看，211世纪前前10年年中国的的航天、航航空、核核工业中中，国有有企业居居于主导导地位。到到20115年仍仍然将是是国有企企业居于于主导地地位，但但随着非非国有企企业的成成长壮大大，随着着国有企企业逐步步股份化化，外资资的逐步步进入，非非国有企企业将发发挥重要要作用。（2）非国国有企业业对中国国战略性性高技术术产业的的进入，必必然是在在那些技技术水平平、规

31、模模经济壁壁垒较低低，管制制程度较较低，市市场化程程度较高高的领域域进入较较快；技技术水平平、规模模经济壁壁垒较高高，管制制程度较较高，市市场化程程度较低低的领域域进入较较慢。因因此，非非国有企企业在航航天、航航空工业业的进入入速度，会会大大快快于核工工业。4.对中国国战略性性高技术术产业国国有企业业的调整整与改革革的建议议（l）可以以在这些些产业中中的边缘缘部分（包包括某些些配套件件、零部部件的生生产）首首先进行行非国有有化的改改革，把把与主体体部分关关系不是是十分紧紧密的部部分逐步步代之以以非国有有企业，逐逐步缩小小战略性性高技术术产业国国有企业业所占比比重。国国家通过过与有关关研究部部门

32、、企企业定货货、招标标或承包包的方式式，满足足战略性性产业中中与*有关的的产品的的生产、开开发要求求。经过过相当长长时间内内逐步的的推进改改革，使使国家只只控制战战略性高高技术产产业的核核心部分分，而保保持一个个围绕核核心部分分的灵活活的、规规模较大大的边缘缘部分。这这样既有有利于战战略性高高技术产产业进行行产品、技技术升级级，又保保持了足足够的动动员能力力。（2）鉴于于在相当当长时期期内这些些产业的的主体部部分仍然然将是国国有企业业，因此此要加速速在这些些产业主主体部分分的国有有企业中中建立现现代企业业制度，逐逐步推进进产权的的多元化化。使这这些国有有企业具具有与非非国有企企业相近近的机制制

33、，具有有充分的的生产经经营自主主权。（3）随着着中国非非国有企企业的逐逐步成长长，战略略性高技技术产业业主体部部分中的的民用部部分要对对非国有有企业开开放，逐逐步引进进非国有有企业（包包括外资资企业）。如如在卫星星应用，轻轻型飞机机的开发发与使用用，同位位素的应应用等方方面，都都有着非非国有企企业广阔阔的发展展空间，这这些领域域都可以以对非国国有企业业开放。某某些军用用项目也也可以通通过招标标，引进进非国有有企业进进行竞争争。（4）中国国战略性性高技术术产业要要尽量争争取打破破某些国国家的*，与外外国政府府机构、企企业、国国际组织织进行合合作、合合资。在在民品部部分建立立合资企企业，如如果国际

34、际环境允允许在军军民两用用领域也也要争取取建立合合资企业业。通过过与外国国大公司司合作、合合资，加加速技术术进步，减减少国有有企业所所占比重重，使国国家的有有限资源源可以更更加集中中于具有有战略意意义的关关键部分分。更多相关文文档企业组织织变革的的系统科科学思考考 (337722字)信息成成本与企企业组织织变革趋趋势 (73885字)企业战略略并购决决策的信信息结构构与支持持框架 (59942字字)战略管管理：重重组企业业业务流流程确保保战略目目标实现现 (441622字)投资战略略管理及及实证分分析 (34449字)全面预预算发展展趋势战略略导向全全面预算算 (770433字)论企业战战略管

35、理理的渐进进性特征征 (442955字)国际管管理会计计：当代代管理会会计发展展的新趋趋势 (67995字)关联方交交易转移移定价浅浅析 (81990字)论利润润库分析析法在企企业战略略管理中中的应用用 (552522字) 本站资料来来于互联联网，我我们不对对内容的的准确性性和合法法性承担担任何保保证责任任,如有有信息存存在侵权权行请EEmaiil我们们，我们们会即时时删除!收藏到书签签里： EEmaiil:hhxdoocm 站长长统计 比有形资本本更重要要，第三三，人力力资本比比物质资资本更重重要，第第四，潜潜在的市市场比现现有的市市场更重重要。第第五，外外部资源源的整合合比内部部资源整整合

36、更重重要，所所谓外部部资源就就是我们们企业不不可能把把全国的的有关产产品技术术方面的的专家都都是我们们企业的的成员，不不可能，也也不可能能把管理理专家都都请来，我我跟技术术专家、管管理专家家，企业业建立起起一个网网络，我我有问题题，我有有问题随随时请教教，不求求所有，但但求所用用。这是是外部资资源的整整合，比比企业内内部资源源整合更更重要，这这五个更更重要，我我希望在在座的各各位领导导能够掌掌握。企业领领导人及及员工操操守方面面的风险险识别。高高层管理理人员欺欺诈违法法行为。员员工欺诈诈违法行行为对我我们企业业来说当当然很重重要的。004年年年底到005年初初，我们们上市公公司的老老总的落落马

37、榜，004年上上市公司司老总落落马榜有有如此这这样一些些，066年初又又有这样样一些，最最后看到到中国建建设银行行董事长长又出事事了。所所以，我我们说，也也样一个个案例说说明企业业法人治治理结构构存在很很大的问问题，企企业的体体制也存存在很大大的缺陷陷，领导导岗位的的领导人人出问题题，你说说这个风风险得有有多大，这这是战略略风险最最大的风风险。因此，我我认为对对领导岗岗位的领领导人来来讲，他他的素质质应该有有六方面面的要求求。第一一，作为为一个企企业的领领导人来来讲，要要品德高高尚，要要严格要要求自己己。平时时作风要要比较谦谦虚，平平时比较较低调，这这是第一一个方面面的要求求。第二二个方面面，

38、我从从老总来来讲，个个人要有有优良的的价值观观和优良良的理念念。拿现现在的政政治套语语遗来说说，应该该有*的的人生观观和世界界观，因因为高层层领导人人的价值值管会影影响到整整个企业业的核心心理念，这这是第二二点要求求。第三三，要有有很强的的领导力力，要有有战略的的眼光，要要有战略略决策的的能力。第第四，要要有很强强的魄力力，要敢敢于揭露露企业管管理中存存在的问问题，第第五有很很强的执执行力。各各位老总总不要觉觉得战略略由高层层领导来来定，中中下层管管理干部部执行战战略，这这是不对对的，作作为高层层领导人人来讲在在战略关关键点自自己必须须亲历亲亲为，这这一点是是很重要要的。足足球教练练在足球球比

39、赛的的时候必必须站在在足球场场上观察察本队员员踢球的的状况，什什么叫关关键点，要要求暂停停，八号号队员下下来，五五号队员员上去，五五号队员员事先教教练已经经布置好好了，上上去怎么么踢。这这就是战战略的关关键点，要要有很强强的执行行力。要要求企业业的领导导人有很很强的组组织、计计划、领领导、控控制和激激励的能能力。第第六要培培养我们们企业自自己的职职业经理理人。所所以这六六点，我我任务这这是很重重要的。下面我我们介绍绍一下，企企业愿景景的风险险的识别别。企业业的愿景景应当回回答三个个问题，我我们企业业是什么么企业，应应该是什什么企业业，将来来应该是是什么样样的企业业。当然然包括九九个方面面的要素

40、素。最近近广东两两位学者者对我们们国家近近二百家家企业进进行愿景景陈述，统统计大概概只有446家，2200家家有名的的企业当当中，自自己有愿愿景陈述述的只有有46家家，我觉觉得风险险很大，也也就是占占到五分分之一，五五分之一一人有愿愿景，五五分之四四的企业业是什么么样的企企业，将将来变成成什么企企业，居居然不是是很清楚楚，这是是很危险险的。那那么对446家企企业愿景景的陈述述大概有有这样的的统计，大大家可以以看到比比较突出出是两个个，一个个是产品品和服务务，在陈陈述当中中占了主主要的地地位。另另外一个个就是334，就就是公司司的哲学学。顾客客居然在在我们愿愿景陈述述当中占占得比例例很小，只只有

41、十家家企业谈谈到我们们应当怎怎么样对对待顾客客。再一一个对公公众形象象的关切切，也就就是说我我们企业业自己对对自己形形象关切切这么差差，也只只有十家家企业关关心，这这个问题题是很值值得我们们在座的的各位老老总要注注意的，这这是讲愿愿景风险险识别。战略目目标风险险的识别别。我们们说这个个咨询公公司给企企业做战战略，定定战略的的时候，老老总希望望要求定定高指标标。一般般都说220XXX年进入入世界5500强强，但是是我们认认为企业业超高速速的发展展，企业业内部管管理跟不不上，风风险是非非常大的的，风险险的特征征之一，是是跟企业业的目标标是紧密密联系的的。目标标定位越越高，风风险越大大，这个个问题是

42、是需要注注意的。战略的的选择。列列了七项项，每一一项战略略都有它它相应的的风险存存在，企企业竞争争战略的的风险识识别、企企业多角角化战略略的风险险识别、企企业纵向向一体化化战略的的风险识识别、企企业集团团的风险险识别、企企业并购购的风险险识别、企企业战略略联盟的的风险识识别。竞竞争战略略现在叫叫低成本本战略或或者叫成成本领先先战略，但但是我发发现，我我们企业业在执行行成本领领先战略略的时候候，不注注意安全全、环保保，不注注意社会会的责任任，这是是不行的的。不注注意企业业的可持持续发展展是不行行的。最近矿矿难事故故非常多多，一直直到今年年的3月月陕西省省朔州瓦瓦斯爆炸炸，应当当说这是是成本领领先

43、战略略执行的的结果，光光注意经经济效益益，不注注意人命命，不注注意环保保，不注注意安全全，不注注意社会会责任，不不注意可可持续发发展这是是非常错错误的。当当然我们们说，之之所以发发生矿难难，煤矿矿安全方方面欠帐帐5000亿，很很多国有有重点煤煤矿进入入报废期期，最近近温总理理召开部部委会议议，国家家拿出330亿，企企业再拿拿1500亿，来来治理这这个问题题，中石石油在四四川发生生井喷，石石油专家家告诉我我们井喷喷的发生生并不是是很少见见，应该该在每个个油井旁旁边应该该有防止止井喷的的设备，都都应该有有专门防防止井喷喷负责安安全的工工作人员员，就是是由于要要节约成成本于是是怎么样样，把这这些防止

44、止井喷的的设备全全部撤了了，这样样发生井井喷之后后，当然然就非常常被动，所所以这个个问题是是很值得得注意的的。我们说说陕西潞潞安矿业业公司，这这家煤矿矿非常注注意安全全企业文文化，抓抓好各项项安全的的工作，截截止到220044年122月已经经连续安安全生产产20000多天天，而且且制定很很好的战战略立足足于煤、延延伸煤、超超越煤，建建立煤电电化、煤煤焦化、煤煤油化三三条产业业链等等等，这个个问题要要注意的的。案例四四国家审审计署差差了十家家中央企企业，而而且只查查了总资资产的551，就就发现三三大问题题，一是是会计信信息不实实，有的的多计利利润，有有的形成成潜亏，有有些决策策失误，乱乱投资、乱

45、乱借款、乱乱担保、造造成损失失。第四四违法违违规造成成国有资资产的流流失。所所以这些些案例都都说明，战战略要有有全面的的部署。案例五五，一是是中航油油新加坡坡公司炒炒期货亏亏损5.5亿，四四川长虹虹跟美国国的进口口商，由由这家公公司负责责长虹公公司在美美国的销销售，由由于很多多的原因因，这个个公司交交不出来来销货款款，所以以现在对对存货集集提准备备金额达达到111亿，因因此预计计长虹发发布的上上市公司司的公告告估计220044年要亏亏损377亿。这这是很重重要的。另另外，我我们现在在走出去去，我们们说033年中国国有26600多多家企业业集团实实现对外外投资1174亿亿，当然然这个数数并不是是

46、很大，我我们在境境外的子子企业6693户户，这是是指中央央企业的的子企业业，中央央企业境境外单位位资产投投资62299亿亿，净资资产28870，职职工211万，中中方职工工15万万，所以以对走出出去，对对驻外机机构境外外企业越越来越多多，也会会带来很很大的风风险。因此中中央决定定从五个个方面加加强对风风险的防防范，这这是国资资委要求求驻外的的企业要要注意到到这五个个方面。企业战战略选择择要避免免企业领领导人认认知模式式的刚性性，我们们说一个个总裁任任职大概概经历五五个阶段段。也就就是说，你你在战略略选择的的时候，你你是要注注意的，第第一个阶阶段比如如说我这这个国有有企业老老总刚上上任，第第一阶

47、段段授命上上任，这这个时候候要烧三三把火，主主要不是是靠调查查研究这这个企业业的情况况烧三把把火，而而是这个个老总过过去工作作的经验验积累，他他认为到到一个新新的单位位，就应应当在这这三个方方面烧三三把火。所所以，这这是他一一种认知知的模式式。这个个时候信信息的来来源是比比较广泛泛的，因因为什么么，他刚刚刚到这这个企业业，上下下左右的的意见他他都会听听，各方方面的信信息，这这时候的的企业的的绩效在在上升。到到了第二二个阶段段他的认认知模式式稍微有有所修改改，因为为什么，我我原来的的认知模模式可能能不适合合这个企企业的情情况，听听到了企企业各方方面的信信息之后后，觉得得自己原原来的认认知模式式应

48、当加加以修正正，这是是第二个个阶段。信信息来源源当然是是比较广广泛的，当当然有一一定的过过滤。到到第三个个阶段形形成老总总的风格格，企业业做出来来一些绩绩效，而而这些绩绩效的产产生，老老总认为为这正是是我对这这个企业业的认知知模式一一种成功功的反映映。恰恰恰我对这这个企业业的判断断是非常常正确的的，因此此才取得得很好的的绩效。而而这个时时候，信信息的来来源就比比较少了了，就窄窄了，信信息的渠渠道就比比较窄了了。为什什么？凡凡是跟自自己认知知是不大大一致的的信息，他他就不大大愿意接接受，凡凡是跟自自己认知知模式比比较符合合的信息息他就很很容易接接受，这这是第三三个阶段段。形成成风格。第第四个阶阶段进一一步强化化，信息息来源更更少了。到到第个阶阶段就僵僵化了，信信息源就就下来了了，老总总变得非非常固执执，整个个绩效就就下来了了。画了这这样一个个图，总总裁任职职生命周周期的五五个阶