LNG环境突发事件专项应急预案14429.docx
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1、LNG环境突发事件专项应急预案1总则1.1 编编制目的为有效防范范环境突发发事故,加加强我公司司应急监测测和处置能能力,控制制和减轻环环境突发事事件危害,将将环境突发发事故对人人员、财产产、环境、社社会造成的的损失降至至最小程度度,最大限限度地保障障人民群众众健康和财财产安全,维维护社会稳稳定,促进进经济社会会持续、健健康、快速速发展。1.2 编编制依据(1)中中华人民共共和国环境境保护法(2)中中华人民共共和国水污污染防治法法(3)中中华人民共共和国水法法(4)中中华人民共共和国突发发事件应对对法(5)国国家突发公公共事件总总体应急预预案(6)国国家突发环环境事件应应急预案(7)重重大水污染
2、染事件报告告办法(8)危危险化学品品事故应急急救援预案案编制导则则(9)环环境污染事事件应急预预案编制技技术指南(10)广广东省突发发环境事件件应急预案案(11)东东莞市突发发环境事件件应急预案案(12)东东莞市危险险化学品事事件应急救救援预案(13)东东莞市虎门门港立沙岛岛石化工业业园区危险险化学品事事件应急救救援预案(14)相相关地方法法律、法规规1.3 适适用范围本预案适适用于我公公司库区、码码头、行政政办公区在在生产过程程中因突发发性事件导导致换进的的预警、处处置及善后后等工作。本公司主要存在以下2种分类:(1)易燃燃易爆物品品泄漏污染染事故:天天然气、润润滑油等物物质的泄漏漏所引发的
3、的环境污染染事故。(2)其它它生产活动动引起的突突发性事故故而造成环环境污染的的。1.4 工工作原则预防为主、减减少伤害、统统一领导、分分级负责,部部门自救、属属地管理,整整合资源、联联动处置等等原则1.5 应应急预案联联动关系本预案是应应对我公司司库区突发发环境污染染事件的专专项应急预预案,其执执行主体为为东莞市九九丰天然气气储运有限限公司突发发环境事件件应急办公公室。在虎虎门港陆域域及邻近港港区发生较较大、重大大级别的突突发环境污污染事件时时。本公司司根据虎虎门港突发发环境污染染事件应急急预案,组组织开展事事件应急救救援与增援援处置行动动。在按本预案案开展应急急行动的同同时,当污污染事件可
4、可能涉及到到周边镇区区(如沙田田、洪梅、麻麻涌等)或或需要周边边镇人民政政府和各相相关专业应应急机构取取得联系,了了解这些组组织的应急急策略与计计划,以保保证本预案案与各相关关专项应急急预案和区区域应急预预案有效衔衔接,协调调联动。本预案的上上级预案为为虎门港港突发环境境污染事件件应急预案案,在我我公司发生生较大(级)环境境污染事件件时,或超超出我公司司突发环境境事件处置置能力的应应对工作时时,我公司司将上报东东莞市虎门门港管理委委员会启动动上级预案案,同时还还应将事件件情况通知知虎门港环环保局、虎虎门港安监监局、港务务管理局、海海事局等联联动部门以以及周边企企业。当上级预案案启动后,本本预案
5、从属属于上级预预案,此时时,我公司司应在虎门门港应急指指挥机构的的统一领导导下,组织织开展应急急协调处置置行动。本预案与东东莞市九丰丰能源有限限公司突发发环境事件件应急救援援预案、百百安石化仓仓储有限公公司突发环环境事件应应急救援预预案、三三江港口储储罐有限公公司突发环环境事件应应急救援预预案、中中海石油炼炼化东莞油油品储运有有限公司突突发环境事事件应急救救援预案、海海湾石油仓仓储码头有有限公司突突发环境事事件应急救救援预案、东东洲石化有有限公司突突发环境事事件应急救救援预案衔衔接。国家突发公共事件应急预案广东省突发公共事件应急预案东莞市省突发公共事件应急预案百安石化仓储有限公司突发环境事件应
6、急预案三江港口储罐有限公司突发环境事件应急预案九丰天然气储运有限公司突发环境事件应急预案中海石油炼化东莞油品储运有限公司突发环境事件应急预案海湾石油仓储码头有限公司突发环境事件应急预案东洲化工有限公司突发环境事件应急预案联动海事、渔业等相关联动部门环境突发事件应急预案周边镇区(沙田、洪梅、麻涌等)环境突发事件应急预案虎门港地震应急预案虎门港突发环境污染事件应急预案东莞市虎门港气象灾害预警和应急处置预案东莞市虎门港立沙岛石化工业园区危险化学品事件应急救援预案东莞市虎门港突发公共事件总体应急预案东莞市突发环境事件应急预案2.事故类类型和危害害程度分析析根据综合合预案中中对厂区储储存物料等等信息,目
7、目前主要环环境污染源源有:污水类:宿宿舍、办公公楼生活污污水和设备备润滑油,液化气体类类:液化天天然气,2.1 事事故分级事故应急处处置工作执执行统一预预警标准。环环境监测部部门根据事事故大小和和监测数据据,提出环环境污染危危险源影响响区域的预预警报告和和建议,按按照事故严严重性和紧紧急程度,分分为一般(级)、重大(级)、特大(级)三级预警,预警颜色分别为黄色、橙色和红色。2.1.11 级(特大大事故)发生事故,造造成周边环环境大面积积污染,并并有进一步步扩大趋势势,对周边边环境的主主要饮用水水源地或江江水构成严严重威胁,虽虽经救援但但在24小小时内难以以消除的。2.1.22 级(重大大事故)
8、发生事故,造造成周围地地区环境污污染,且有有一定的扩扩大趋势,经经自救或一一般救援不不能立即予予以控制,但但污染物未未进入主水水系或水源源保护区域域,仅对周周边环境次次要水源地地或我司码码头围油栏栏范围内构构成威胁,暂暂不影响周周边环境大大部分或主主要水源地地取水口,且且在12个个小时内可可以控制或或消除的。 2.1.33级(一一般事故)发生事故,有有污染水源源的趋势,但但对周围群群众生活和和周边水系系不构成直直接威胁。事故危害在一定范围内和短时间内可控,经合理自救或组织救援能予以消除的。2.2厂区区概况整个厂区用用地为东西西长、南北北短的长条条形地带。东东西长度为为670.67446.8米米
9、之间,南南北长约2283.55米。厂区西临珠珠江狮子洋洋,与广州州市番禺区区隔江相望望,厂区临临珠江有77020mm2防洪用地地;厂区北北面为联兴兴化工公司司厂区,目目前为空地地,尚未开开始建设;南面为东东莞市百安安石化仓储储有限公司司库区,百百安石化公公司的一期期工程已建建成,与九九丰能源公公司厂区相相距3000米,二期期工程与九九丰能源公公司厂区相相邻,目前前尚未开始始建设;厂厂区东面为为疏港大道道。建设项目的的周边四至至情况如下下。联兴化工厂区(尚未建设)北疏港大道LNG区办公生活区狮子洋LPG区汽车装车区二甲醚装置区成品油区百安石化库区二期(尚未建设)3.组织机机构及职责责3.1 应应
10、急组织体体系为了做好处处置安全生生产事故的的组织和应应对工作,特特成立安全全生产事故故应急工作作办公室,组组织形式如如下:总指挥总经理现场指挥生产总监指挥员五号人事主管指挥员四号指挥员三号值班主管指挥员二号安全经理指挥员一号生产经理后勤保障组行政主管救护组行政文员现场技术组安全主管侦查组值班主管抢险组维修经理机动组专业工程师警戒组当班保安消防组义务消防员3.2 各各应急职能能部门的职职责3.2.11安全生产产事故应急急救援指挥挥部及其职职责(1)应急急救援指挥挥部机构应急救援指指挥部是公公司整个应应急救援系系统的重心心,主要负负责协调事事故应急救救援期间各各个机构的的运作,统统筹安排整整个事故
11、应应急救援行行动,为现现场应急救救援提供各各种信息支支援,是组组织、指挥挥、协调事事故现场抢抢险救灾的的最高权力力机构。总总指挥由公公司总经理理担任(或或副总经理理,或生产产储运总监监若前任不不在岗,按按序自动接接任,下同同),现场场指挥由生生产储运总总监(或生生产储运经经理,或安安全经理)担担任,成员员由公司安安全、生产产、维修、码码头、行政政、财务、等等部门负责责人组成。事事故应急救救援指挥部部设在中央央控制室内内,现场指指挥部设在在事故现场场附近的便便于观察指指挥的安全全地带。(2)职责责l 负责人员、资资源配置、应应急队伍的的调动;l 确定现场指指挥人员;l 协调事故现现场有关工工作;
12、l 批准本预案案的启动与与终止;l 危险化学品品事故信息息的上报工工作;l 接受政府的的指令和调调动;l 组织应急预预案的演练练;l 负责保护事事故现场及及相关数据据;l 事故调查和和事故处理理后的恢复复。3.2.22事故应急急救援指挥挥部指挥人人员职责总指挥:公公司总经理理(或副总总经理,或或生产储运运总监)A全面负负责事故应应急处理的的组织、指指挥、协调调工作;B对事故故的严重性性及危害程程度进行判判断,确定定事故应急急处理的级级别和相应应的报警级级别;C事故平平息后,尽尽快安排有有关人员处处理善后工工作,包括括事故调查查、恢复生生产及善后后伤亡人员员等。现场指挥:现场指挥挥由生产储储运总
13、监(或或生产储运运经理,或或安全经理理)A协助事事故应急救救援指挥部部总指挥组组织、指挥挥、协调工工作;B带领相相关人员负负责事故现现场的侦察察、险情评评估、现场场指挥,向向总指挥报报告情况,提提出应采取取的对策和和建议;C保持与与事故现场场的直接联联系;D负责协协调、组织织和获取应应急所需的的其它资源源、设备以以及支援现现场的应急急操作。指挥员1号号:生产经经理A接受事事故应急救救援指挥部部总指挥的的调遣;B负责处处理发生的的安全和环环境问题;C负责组组织事故的的初期救援援、事故现现场的处理理工作;D负责传传达上级指指示,汇报报现场情况况,保证现现场通讯畅畅通;E负责报报警信息的的传递和救救
14、援指令的的传达,及及时向相关关政府部门门报告险情情,与周边边企业及时时联系,请请求支援;F负责按按报警和接接警处置程程序细则与与专职消防防队的联系系与协调;G根据总总指挥的安安排,参与与组织事故故调查。指挥员2号号:安全经经理A接受事事故应急救救援指挥部部总指挥的的调遣;B负责事事故现场应应急操作的的直接指挥挥和协调,指指导现场工工作人员处处理应急情情况,保证证设施的安安全;C及时向向事故应急急救援指挥挥部总指挥挥汇报现场场情况和请请求支援;D负责应应急器材的的组织、调调集、组织织人员救灾灾与抢险;E负责事事故现场人人员的自救救和疏散(包包括库区的的槽车);F负责组组织人员进进行灾后恢恢复生产
15、;G当应急急事故解除除后,组织织应急人员员如实填写写各种记录录,保证所所有的记录录和文件完完好以供今今后调查之之用。指挥员3号号:人事主主管A接受事事故应急救救援指挥部部总指挥的的调遣;B负责应应急救援行行动中人员员、器材的的运输;C负责库库区正在发发生泄漏、火火灾、爆炸炸等情况时时对灾区的的隔离、警警戒等工作作;D负责事事故救援过过程中与医医疗机构联联系与协调调,组织开开展安全防防护、救护护工作;E具体负负责事故受受灾人员家家属的联系系和接待,做做好精神和和生活上的的安抚工作作;F负责在在发生紧急急情况时与与新闻媒体体的联系,接接待采访,必必要时举办办新闻发布布会,并与与安全人员员、法律人人
16、员和其它它事故应急急者保持联联系。指挥员4号号:资金财财务部经理理A接受事事故应急救救援指挥部部总指挥的的调遣;B负责迅迅速疏散财财产,重点点是财务帐帐目和现金金的疏散,同同时协助人人员的疏散散指导工作作;C负责受受灾损失的的统计上报报工作;D负责事事故专用资资金的落实实;E负责赔赔偿及保险险事项。指挥员5号号:行政主主管A接受事事故应急救救援指挥部部总指挥的的调遣;B负责核核对进出库库区人员情情况、做好好库区其他他人员疏散散行动,如如有可能,组组织对重要要的资料文文件、贵重重财产、信信息软件一一并疏散;C负责应应急现场的的外来救援援团组的接接待工作,将将他们到达达的人数、救救灾物资情情况报告
17、总总指挥;E根据总总指挥的指指令,从现现场待命的的人员中挑挑选有经验验的人员组组成搜寻小小组,执行行搜寻失踪踪人员的任任务。3.2.33各应急小小组成员及及职责事故应急救救援指挥部部下设侦察察组、抢险险组、安全全环保组、消消防警戒组组、救护组组、后勤保保障组、机机动组。(1)工艺艺侦察组组长:生产产储运经理理(或值班班主管)组员:值班班主管、班班长、主操操、中央控控制室操作作员、当班班工艺操作作员职责:A及时拉拉响警报,报报告事故现现场方位、具具体部位、泄泄漏量及污污染面积与与程度;B在总指指挥的领导导下,负责责事故现场场险情的侦侦察工作;C负责向向抢险、消消防布置抢抢险任务、喷喷淋方法;D及
18、时向向总指挥报报告事故进进展情况,根根据现场事事故需要,随随时启动事事故现场应应急处置方方案,密切切观察事故故现场。(2)抢险险组组长:维修修部主管(或或值班主管管)成员:设备备工程师、电电气工程师师、设备维维修人员、电电仪人员职责:负责责抢修事故故破坏的设设备和设施施,堵塞出出现的泄漏漏点,防止止事故扩大大,降低损损失。器材配备:过滤式防防毒面具、正正压式呼吸吸器、防火火服、防护护手套、防防爆型抢修修工具。(3)消防防组组长:值班班主管成员:公司司专(兼)职职消防队员员职责:A当听到到警报时,全全组人员迅迅速穿戴好好防火服、正正压式呼吸吸器,听从从安排,根根据现场指指挥的调遣遣,全力投投入灭
19、火扑扑救工作。B立即启启动消防水水泵机组,打打开事故罐罐及其相邻邻罐的雨淋淋阀给事故故罐及其相相邻罐喷水水降温、启启用消防炮炮对准泄漏漏点喷水冲冲淡泄漏出出来的液化化天然气浓浓度,使其其浓度降到到爆炸浓度度极限以下下。C负责寻寻找、营救救事故中的的受伤人员员,利用推推车式或手手提式干粉粉灭火器对对火灾的初初期扑救,尽尽可能控制制火势,同同时采取措措施,避免免事态的扩扩大。器材配备:干粉灭火火器、防护护服、防毒毒面罩、过过滤式防毒毒面具、正正压式呼吸吸器、防火火服、防护护手套等。消防车:司司机迅速将将消防车开开到离事故故现场500M处,消消防队长立立即指挥消消防队员架架好水炮、拉拉开水带,展展开
20、灭火工工作,为冲冲进事故现现场的工艺艺侦察人员员、抢修人人员、消防防人员喷水水降温,其其它人员做做好给消防防车注水工工作。(4)警戒戒组组长:保安安队长(或或安全环保保监督员)组员:由库库区的保安安人员、司司磅员组成成。职责:A根据现现场指挥的的命令,在在事故现场场的下风向向划出警戒戒隔离区,杜杜绝无关人人员、车辆辆进出事故故现场,协协助做好消消防通道的的疏导和现现场的保护护,必要时时实行交通通管制。B维护事事故现场的的秩序,并并详细地记记录进出事事故现场人人员、车辆辆的动态。器材配备:保安器材材、警戒隔隔离绳、通通讯器材等等。(5)后勤勤保障组组长:行政政主管成员:由行行政部及其其后勤人员员
21、组成。职责:A负责为为参战人员员提供饮用用水、饮食食、服装;提供车辆辆燃料、材材料和救灾灾物资、消消防器材;组织对故故障车的抢抢修。B确保通通讯联络畅畅通无阻。为为现场指挥挥部架设大大功率扩音音设备,为为夜间提供供照明,为为对讲机提提供备用电电池,必要要时派遣通通讯员传达达命令。配备器材:车辆、生生活器具、车车辆维修工工具。 (6)救救护组组长:财务务部经理组员:财务务人员、开开票员组成成职责:A接到报报警后,立立即携带防防护面具,赶赶往事故现现场,并选选好离事故故现场最近近的安全的的救护地点点待命。B救护车车、医护人人员未到达达之前,对对伤者实施施人工简单单处理(如如清洗包扎扎,人工呼呼吸)
22、,必必要时直接接将受伤人人员送往医医院进行抢抢救。C负责将将中毒、窒窒息或受伤伤人员救出出事故现场场,交医生生进行抢救救。配备器材:医药箱、担担架(7)现场场技术组组长:安全全环保工程程师(安全全主管)成员:各专专业工程师师A执行事事故应急救救援指挥部部的抢险方方案并进行行论证,根根据现场情情况组织现现场救援人人员落实施施救措施。B分析现现场事故原原因,及时时将现场事事故动态采采用分析手手段综合后后汇报到指指挥部。C负责事事故调查取取证及初步步事故报告告编写。D向指挥挥部提供现现场事故工工艺数据及及消防应急急情况。(8)机动动组组长:采购购主管成员:除必必要的现场场应急救援援人员外的的所有在岗
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