钟山镇香山村等4个村旧村复垦项目竣工自验报告78975.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.钟山镇香山村等4个村旧村复垦项目竣工自验报报告农村土地整整治项目目竣工自自验组二一二年年XX月月XX日日目 录一、竣工自自验工作作概况44二、项目基基本情况况5（一）项目目范围55（二）项目目建设规规模和投投资规模模5（三）项目目计划工工期5（四）项目目设计建建设任务务51、工程概概况52、拆迁工工程63、土地平平整工程程64、农田水水利工程程75、田间道道路工程程76、土壤改改良工程程7三、项目施施工组织织管理991、领导机机构92、管理制制度100四、制

2、度执执行情况况11（1）公告告制度111（2）项目目监理制制12（3）项目目法人责责任制112（4）项目目招投标标制133（5）项目目合同管管理制113（6）汇报报制度114（7）检查查制度114（8）勤政政廉政制制度144五、项目建建设任务务完成情情况155六、工程质质量1771、土地平平整工程程172、农田水水利工程程183、田间道道路工程程184、土壤改改良工程程19七、资金使使用与管管理211八、项目实实施进度度23九、土地权权属管理理23十、耕地种种植与工工程管护护231、管护组组织机构构242、管护组组织的责责任和任任务2443、管护费费用的筹筹措2554、监督检检查机制制26十一

3、、投资资预期效效益2661、社会效效益：2262、生态效效益:273、经济效效益：2274、农户评评价277十一、档案案情况228十三、存在在问题和和处理意意见288(一)存在在问题228（二）处理理意见229十四、竣工工自验结结论300十五、竣工工自验组组成员签签字表332十六、被验验单位代代表签字字表333一、竣工自自验工作作概况1、 参加自验有有关单位位我镇于XXX年XXX月XXX日组织织镇国土土所、村村建站、经经管站、财财政所、农农业服务务中心等等相关部部门、及及项目承承建XXXX、监监理单位位XXXX、设计计单位XXXX和和项目所所在的香香山村、东东溪村、朗朗桥村、鸣鸣和村村村委会。

4、2、 自验组成员员 有有镇长陈陈志崇、党党委副书书记邱金金宇、纪纪委书记记张万钗钗、分管管领导李李文杰、陈陈清好、国国土所所所长郑瑞瑞栋、办办事员郭郭继文、村村建站站站长张炜炜、财政政所所长长林文镇镇、经管管站长陈陈洪志、农农业服务务中心主主任谢益益寿、办办公室成成员郑朝朝晖、范范小宁，XXXX单单位负责责人XXX、监理理XX、设设计XXX、施工工单位XXX、香香山村主主任伊志志环、东东溪村主主任张玉玉林、朗朗桥村主主任董美美敢、鸣鸣和村主主任吴志志明。3、 香山村等44个村农农村土地地整治自自验收根根据中中华人民民共和国国土地管管理法、中中华人民民共和国国土地管管理法实实施条例例、基基本农田

5、田保护条条例、中中华人民民共和国国国土资资源行业业标准（土土地开发发整理标标准）、福福建省省省级土地地开发整整理项目目竣工验验收暂行行办法、福福建省国国土资源源厅关于于土地整整理复垦垦开发项项目新增增耕地抽抽查有关关事项的的通知(闽国土土资综20110 2966号)等等文件，自自验收时时间为220XXX年X月月X日，验验收方法法参照福福建省级级土地开开发整理理项目竣竣工验收收暂行办办法、福福建省国国土资源源厅关于于土地整整理复垦垦开发项项目新增增耕地抽抽查有关关事项的的通知(闽国土土资综201102296号号)。二、项目基基本情况况（一）项目目范围项目涉及XX个图斑斑，分部部在钟山山镇香山山村

6、新厝厝自然村村13户户、中厝厝自然村村13户户，东溪溪村苍前前自然村村10户户、梨山山自然村村12户户、王厝厝自然村村8户，朗朗桥村水水坑自然然村422户、三三溪自然然村233户，鸣鸣和村石石阁自然然村400户，项项目详细细四至请请见竣工工测量图图件。（二）项目目建设规规模和投投资规模模旧村复垦总总面积554.554亩即即3.665公顷顷，拆迁迁户数1121户户，涉及及群众6693人人，新增增耕地面面积477.555亩即33.199公顷，新新增耕地地率877.400%。XXX部门门批复项项目总投投资XXX万元，其其中工程程施工费费XX万万元，拆拆迁补偿偿费XXX万元，其其他费用用XX万万元(前

7、前期工作作费XXX万元，工工程监理理费XXX万元，竣竣工验收收费XXX万元，业业主管理理费XXX万元)，不可可预见费费XX万万元。（三）项目目计划工工期项目开工日日期为220100年XXX月XXX日。项目竣工日日期为220111年XXX月XXX日。（四）项目目设计建建设任务务1、工程概概况钟山镇香山山村等44个村农农村土地地复垦项项目于220100年报省省市国土土、农业业部门认认定，共共整治面面积544.544亩，整整治涉及及户数1161户户，涉及及人口6693人人，拆迁迁1211户，新新增耕地地面积447.555亩，新新增耕地地率877.400%。2、拆迁工工程仙游县钟山山镇香山山村等44个

8、村土土地复垦垦项目主主要是对对项目区区内建设设用地（荒荒废宅基基地）进进行复垦垦，因此此需要对对项目区区内的荒荒废宅基基地进行行拆迁和和安置。拆拆迁工程程的具体体项目见见下表。项目区内拆拆迁工程程 单单位：平平方米行政村自然村宅基地面积积房屋面积树木（棵）备注砖混砖瓦土坯香山村新厝2593.35 香山村中厝2333.35 东溪村苍前5746.70 东溪村梨山9933.38 东溪村王厝1733.34 朗桥村水坑4720.02 朗桥村三溪4473.36 鸣和村石阁4626.69 合计363600.188 3、土地平平整工程程由于项目复复垦前为为居民点点，基本本不存在在田埂，有有的沟也也损坏。根根据

9、实际际情况，对对田块划划分，原原则上按按丘陵台台地设计计，格田田长300-600m，宽宽度155m，格格田面积积在0.4-11.1亩亩。土地地平整工工程依自自然坡度度类型进进行，建建设规模模3.665公顷顷，土地地复垦33.655公顷。新新增耕地地面积33.199公顷，新新增耕地地比例887.440%。开开挖土方方22554.668m33；回填填土方112633.122m3；垒埂埂3066.433m3；清淤淤17880.884m33。4、农田水水利工程程本项目区水水源主要要来自项项目区四四周的灌灌溉沟渠渠和蓄水水塘。结结合项目目区内田田块布置置，使项项目区灌灌溉保证证率达到到80%。新建建斗沟

10、66条，长长27005.001米，农农沟244条，长长36441.33米，斗斗渠6条条，长222633.5米米，农渠渠19条条，长551355.2米米，涵管管20座座。5、田间道道路工程程项目区田间间道路系系统布置置坚持区区内外道道路系统统成为一一个整体体的原则则进行布布局，并并尽量节节约投资资、节约约耕地。新新建田间间道3条条，长112388.3米米。生产产路200条，长长42002.33米。6、土壤改改良工程程项目复垦区区光热条条件好，生生产潜力力放大。但但由于项项目区原原为建设设用地（废废弃宅基基地），因因此，项项目区土土壤质地地不好，缺缺乏耕作作层，为为保证项项目区复复垦后的的农业生生

11、产，必必须对项项目区土土壤进行行改良。（1）清除除旧房屋屋地面物物及基础础，进行行土地平平整，客客红土作作为耕作作层，厚厚度为225cmm，应进进行灌水水耕耙细细整，沉沉实松土土层，使使格田平平整度控控制在3cmm，地表表不见生生土大土土块。采采用红土土修筑田田坎或田田埂，修修筑过程程必须逐逐层夯实实牢固，并并在田坎坎田埂上上种草和和黄花菜菜，防止止暴雨冲冲刷崩塌塌。（2）新造造田块整整平后，要要广辟肥肥源，通通过采山山青、种种先锋绿绿肥：如如印度豇豇豆，大大叶绿豆豆、决明明等豆科科绿肥，大大量施用用有机肥肥，土杂杂肥和复复混肥，用用于改良良培肥土土壤，促促进土壤壤熟化，改改善土壤壤不良性性状

12、。（3）新造造红土台台田，第第一年宜宜采用“以磷增增氨”、“化肥转转有机肥肥”的策略略和集中中施肥方方法，种种植耐旱旱、耐贫贫、耐瘦瘦、适应应性强，速速生快长长，生物物量大的的豆科绿绿肥，其其主要栽栽培要点点：采用穴穴播或条条播方式式；在穴中中或条内内施足基基肥，施施基肥以以家畜粪粪最好，或或家畜肥肥与土杂杂肥混合合，并拌拌入5的钙镁镁磷肥，每每亩510担担或每穴穴0.55公斤左左右。如如果施家家畜粪有有困难的的话，采采用每亩亩2030公公斤钙镁镁磷或氮氮磷钾复复合肥；及时追追施速效效氮肥，促促使速生生快长；及时割割青翻埋埋促使土土壤熟化化，改善善土壤性性状。第第二年采采用经济济豆科绿绿肥（如

13、如绿豆）和和花生、大大豆等养养地作物物与玉米米、甘薯薯等旱作作物间套套复核轮轮作，提提高复种种指数，提提高秸秆秆返田，改改良培肥肥土壤的的有机质质生物量量。三、项目施施工组织织管理1、领导机机构 县县委、县县政府对对钟山镇镇土地整整理复垦垦项目十十分重视视,为保保证工作作顺利、有有序地实实施，一一是成立立了县土土地开发发整理工工作领导导小组，负负责协调调好农、林林、水、交交通及国国土资源源等部门门的相关关工作；二是成成立了县县土地开开发整理理项目协协调领导导小组,由县长长任组长长,县政政府分别别分管国国土、农农业的副副县长、县县国土资资源局局局长任副副组长,县国土土资源局局、财政政局、计计划局

14、、农农业局、水水电局、农农机局、林林业局等等部门和和钟山镇镇政府主主要负责责人为成成员。领领导小组组负责组组织完成成该项目目的实施施，其任任务是负负责工程程审批、资资金筹措措安排、以以及监督督、评价价等。领领导小组组下设办办公室,负责人人员培训训、项目目设计、项项目实施施管理、财财务管理理、竣工工验收等等事项。办办公室设设在县国国土资源源局,办办公室人人员由国国土、水水电、农农业、林林业、财财政等部部门抽调调少而精精的专业业人员组组成,具具体落实实领导小小组布置置的各项项任务。镇镇政府成成立工程程指挥部部，负责责工程建建设、财财务管理理、物资资供应、人人员调配配、实施施监督等等职责。指指挥部下

15、下设监理理、财务务、工程程、综合合四个组组,分别别管理相相关事务务。另外外需成立立工程、农农艺技术术人员咨咨询组，对对项目区区土地整整理进行行专门研研究,对对具体项项目工程程技术问问题提供供智力支支持。 项 目目 组 织 机机 构 仙游县土地开发整理工作领导小组仙游县国土资源局仙游县钟山镇土地整理复垦工程指挥部项目监理组 财务后勤组综合工作组工程技术组2、管理制制度 项项目实施施中，项项目领导导小组严严格按照照相关文文件规定定和要求求，充分分吸收省省内土地地开发整整理项目目实施中中取得的的成功经经验和教教训。在在实施中中严格执执行公告告制、合合同制、招招投标制制、监理理制和法法人责任任制。并并

16、制定了了汇报检检查、勤勤政廉政政、岗位位责任等等各项规规章制度度，使工工作规范范化、制制度化、提提高了办办事质量量和效率率。四、制度执执行情况况（1）公告告制度 该该项目按按要求实实行了公公告制。一一是项目目基本情情况公告告，在项项目区显显著位置置设立公公告牌，对对项目名名称、项项目批准准单位、项项目区四四至界线线，项目目涉及的的乡镇村村、项目目建设规规模、新新增耕地地比例、项项目总投投资、建建设期限限、项目目实施单单位、工工程监理理单位、项项目设计计单位、工工程施工工单位、公公告期限限等进行行公告，目目的在于于取得项项目区乡乡村组及及广大群群众的理理解和支支持，促促进项目目工程又又好又快快完

17、成。二二是招标标公告，根根据招投投标的相相关要求求，对建建设单位位名称、工工程质量量要求、发发包方式式、工程程范围、投投标资质质、工程程内容、招招标代理理机构等等，通过过网络、媒媒体、公公示栏公公告。三三是土地地权属调调查公告告，在土土地整理理前，对对土地权权属进行行村组农农户面积积调查，公公告的主主要内容容是：项项目基本本情况，项项目权属属调查范范围、公公告期限限、异议议处理等等。四是是土地权权属调查查结果公公告，主主要内容容是：将将各村组组农户的的权属调调查结果果，即户户主，田田块编号号，田块块面积、到到户总面面积、公公告期限限、异议议处理等等。五是是整理后后的土地地权属调调查公告告，主要

18、要内容是是：整理理后的项项目总面面积，土土地权属属调整后后的增减减比例，权权属调整整方法，异异议处理理等。六六是权属属调整结结果公告告，主要要内容是是：调整整后项目目区到村村、社、户户总面积积，分户户面积，土土地承包包合同变变更方式式，时间间要求。七七是基础础设施移移交公告告，主要要内容是是：基础础设施内内容，数数量，名名称，所所属村社社，管护护要求等等。（2）项目目监理制制 工工程建设设监理是是土地开开发整理理项目管管理中不不可缺少少的重要要组成部部分，是是对项目目建设进进行质量量控制、进进度控制制、资金金控制的的重要手手段之一一。实行行开发整整理土地地复垦项项目工程程建设监监理制度度，有利

19、利于借助助和发挥挥中介组组织专业业机构的的资源优优势，更更好地为为开发整整理土地地复垦项项目实施施提供技技术保证证和支持持。实行行规范、有有序的开开发整理理土地复复垦项目目工程监监理制度度，是贯贯彻落实实国土资资源部国国家投资资土地开开发整理理项目管管理暂行行办法、国国家投资资土地开开发整理理项目实实施管理理暂行办办法、国国家投资资土地开开发整理理项目竣竣工验收收暂行办办法和和土地地开发整整理若干干意见的的具体体体现。该项目委托托XXXX建筑工工程咨询询有限责责任公司司为本工工程监理理单位，并并签订了了工程监监理合同同。该公公司资质质为民建建乙级，监监理范围围是房屋屋建筑、市市政设施施、水利利

20、水电、农农田改造造等。到到场监理理工程师师XX人人。主要要工作任任务是对对工程的的建设投投资，建建设工期期，工程程质量进进行控制制，对施施工合同同进行管管理，协协调有关关单位的的工作关关系。（3）项目目法人责责任制 在在本项目目中，仙仙游县钟钟山镇人人民政府府为项目目承担单单位。项项目实施施中法人人按省厅厅批准的的建设规规模、规规划设计计、项目目实施方方案，组组织项目目的实施施和管理理。严格格资金使使用，监监督、检检查项目目施工，监监理等单单位履行行合同情情况，召召集施工工、监理理、设计计单位解解决项目目建设过过程中遇遇到的规规划设计计变更和和预算调调整等问问题，项项目法人人对投资资方负责责。

21、在项目实施施中，各各组、室室建立了了严格的的岗位责责任制，将将工作内内容、目目标、任任务、分分解细化化落实到到人，做做到工作作责权明明确，安安排到位位，检查查督促到到位。（4）项目目招投标标制 根根据中中华人民民共和国国招投标标法、建建筑安装装工程和和农田水水利建设设项目建建设管理理的有关关规定。该该项目，委委托XXXX为招招标代理理机构，实实行公开开招标。整整个招标标过程由由招标代代理机构构组织实实施，县县监察局局、工商商局、招招标办现现场监督督，仙游游县公证证处现场场公证并并出具公公证词。评评标小组组在专家家库中随随机抽取取专家组组成员组组成评标标委员会会，由该该委员会会现场评评标，推推荐

22、中标标候选人人，以第第一候选选人为中中标人的的方式确确定中标标人，经经公开招招标，XXXX工工程公司司为该项项目的中中标人，中中标企业业均为工工民建总总承包二二级以上上资质，业业务范围围以房屋屋、建筑筑为主兼兼营其它它行业。（5）项目目合同管管理制 在在项目实实施中按按照中中华人民民共和国国合同法法、中中华人民民共和国国建筑法法等法法律、法法规的有有关规定定、制定定了项目目合同管管理制度度。该项项目区从从可行性性研究、规规划设计计、预算算编制、工工程招投投标、工工程施工工、工程程监理、工工程保修修等，全全部实行行合同管管理。该该项目经经公开招招投标，XXXX建建筑工程程公司为为本项目目的中标标

23、人，由由钟山镇镇人民政政府与中中标企业业签订施施工合同同，工程程保修协协议，施施工企业业与行政政监察部部门签订订廉政合合同，实实行“双合同同”管理，与与可研、规规划设计计预算、工工程招投投标、监监理企业业签订了了技术合合同。（6）汇报报制度 项项目启动动后，项项目管理理办公室室（指挥挥部）每每月向县县土地开开发整理理领导小小组报告告工程进进度、工工程质量量、及资资金拨付付情况。项项目领导导小组及及时向县县政府办办公会汇汇报项目目实施情情况及存存在问题题。在实实施过程程中，凡凡属工程程重大事事项均书书面报告告县土地地开发领领导小组组和各级级有关部部门。（7）检查查制度 项项目实施施后，除除专职人

24、人员每天天在工地地上负责责现场技技术指导导、督促促检查外外，项目目领导小小组、管管理办公公室还定定期或不不定期的的组织有有关部门门及专业业人员现现场技术术指导、督督促和检检查工作作，发现现问题和和工程隐隐患及时时返工或或纠正。（8）勤政政廉政制制度 项项目实施施前各施施工单位位分别与与县与监监察局签签订了建建设工程程廉政合合同，参参加项目目建设的的全体领领导干部部和工作作人员，严严格按中中国共产产党党员员纪律处处分条例例及福福建省国国家公务务员八条条禁令要要求自己己，严格格财政纪纪律，廉廉洁自律律，重大大问题都都经过集集体讨论论研究，实实行民主主决策。项项目完工工后，经经仙游县县监察局局执法监

25、监察室审审查，本本项目实实施中无无违法、违违纪行为为。五、项目建建设任务务完成情情况项目自20010年年X月XXX日至至20111年XX月XXX日，已已完成全全部建设设任务,土地复复垦工程程完成情情况：1、土地平平整工程程：土地地平整面面积3.65公公顷，平平整土方方75004.334立方方米，人人工作田田埂1330.111立方方米，翻翻耕3.65公公顷，外外运耕作作层23362.78立立方米。2、农田水水利工程程：斗沟沟4条，长长19669.550米，农农沟177条，长长21111米，斗斗渠5条条，长118088.800米，农农渠122条，长长35770.220米，涵涵管1004米。3、田间

26、道道路工程程：新建建田间道道3条，长长8177.100米。生生产路116条，长长22881.440米。4、土壤改改良工程程由于该项目目是复垦垦项目，项项目区以以建筑用用地（宅宅基地）为为主，必必须进行行建筑垃垃圾清理理。首先先，对项项目区内内的房屋屋进行深深挖，挖挖深至平平均高程程的500-1000cmm，垃圾圾直接填填埋于项项目区内内须填埋埋的坑塘塘内；其其次，对对房屋以以外的地地方进行行垃圾清清理，清清理至素素土层，垃垃圾用于于填埋需需整理的的坑塘，并并对项目目区进行行平整；最后，对对项目区区的土壤壤进行深深翻，深深翻500cm，并并采用一一稻一绿绿肥的种种植结构构，水稻稻收割后后，种植植

27、绿肥，翻翻入土壤壤中，增增加土壤壤有机质质含量，改改善土壤壤物理化化学性质质，提高高土壤质质量，达达到优质质土壤质质量的标标准。项项目区共共计土方方量1445333.122m3。见见土壤改改良工程程土方量量表。 项目区区土壤改改良工程程土方量量表片区分布测 块 面面 积(m2)宅基地面积积(m22)土地改良方方量(mm3)备注香山村新厝2593.35 2593.35 1036.56 土壤深翻50cm中厝2333.35 2333.35 932.664 东溪村苍前5746.70 5746.70 2296.95 梨山9933.38 9933.38 3970.36 王厝1733.34 1733.34

28、692.881 朗桥村水坑4720.02 4720.02 1886.59 三溪4473.36 4473.36 1787.99 鸣和村石阁4626.69 4626.69 1849.28 合计363600.188 363600.188 145333.122 5、核定范范围内增增减挂钩钩指标完完成情况况核定范围内内整治面面积544.544亩，新新增耕地地面积447.555亩，增增减挂钩钩指标完完成具体体完成情情况见下下表。增减挂钩区区内核定定指标与与实际新新增耕地地内业对对比表项目名称：钟山镇镇香山村村等4个个村旧村村复垦项项目 单单位：亩亩序号村别小片号户名省厅初核挂挂钩指标标竣工新增挂挂钩指标标

29、未完成挂钩钩指标房屋拆除完完成情况况田面复垦质质量情况况备注1香山村新厝3.62013中厝2.49013片区小计6.110262东溪村苍前8.6010梨山12.9012王厝2.4708片区小计23.9770303朗桥村水坑5.51042三溪6.35023片区小计11.8660654鸣和村石阁5.6100片区小计5.6100合计47.5550121六、工程质质量1、土地平平整工程程土地平整工工程按地地形等高高线和“大弯就就势、小小弯裁直直”的原则则，按地地形自然然坡度将将地块进进行平整整。施工质量控控制点为为：（1）定线线：认真真核定田田块中轴轴线及斜斜面宽度度基准点点，从而而确定田田块的施施工

30、线。（2）田埂埂清基：以田地地施工线线上下各各划出00.4550.5m宽宽清基线线，在该该清基线线范围内内清除表表土约220 ccm暂堆堆在清基基线下方方，并结结合田面面保留的的表土处处理。（3）修筑筑田埂：用生土土填筑，压压实中不不得含夹夹石砾、树树根、草草皮等杂杂物。埂埂高300cm、埂埂顶宽330cmm。（4）保留留表土：采用表表土逐行行置换法法，由田田块中间间分别逐逐步向下下或向上上挖土外外运回填填，直至至整个田田面修平平。（5）修平平田面：田间挖挖填完成成后，用用水准仪仪检查是是否达到到设计要要求，田田边1米米左右保保留100左右的的反坡，原原有填方方区应比比水平面面高出110cmm

31、，以备备填土最最深处灌灌溉沉陷陷后仍能能保持水水平。（6）表土土深犁：田块修修平后，同同时深耕耕30厘厘米以上上，促进进生土熟熟化。2、农田水水利工程程为保证项目目区灌溉溉保证率率，保证证农作物物生长。施施工质量量控制点点为：（1）严格格做到排排水沟和和农渠的的基底置置于夯实实和稳定定的基层层上，防防止遇水水沟底沉沉陷。在在回填土土区水沟沟吊脚处处已事先先采用浆浆砌毛石石或分层层回填夯夯实基土土的处理理措施。（2）沟、渠渠砌体严严格按规规范砌筑筑，防止止砌体漏漏缝，砂砂浆满饱饱度不小小于800%，防防止回填填侧砌体体无浆、底底部沟壁壁无坐浆浆，砂浆浆标号不不低于MM 7.5，试试块送检检合格率

32、率1000%。（3）排水水坡度不不小于112000。（4）项目目区内灌灌溉设计计保证率率95%，排涝涝设计标标准为220年一一遇设计计，300年一遇遇最大日日降雨量量校核，排排水天数数为1天天。3、田间道道路工程程为方便田间间运输和和生产，提提高农田田机械化化作业水水平，项项目区内内道路有有田间道道和生产产路。生产道、田田间道：路面净净宽46米，路路基总宽宽4.666.6米，路路面高出出地面00.5米米，采用用0.33米砾石石垫层，00.2米米泥结石石路面铺铺筑，振振动碾压压。两侧侧的沟渠渠以路肩肩作为沟沟帮。施工质量控控制点为为：（1）路基基压实：在挖方方区路基基碾压前前应对填填土层的的松铺

33、厚厚度、平平整度和和含水量量进行检检查，合合格后方方可碾压压；在填填方区应应每层回回填碾压压，每层层回填土土厚度220330厘米米。碾压压时两相相邻段线线形重叠叠1.001.5米，应应做到无无漏压，无无死角，确确保碾压压均匀。各各层压实实系数不不小于00.855。并注注意涵洞洞两侧及及顶部的的回填和和碾压质质量的检检查。（2）路面面施工田间道泥结结石路面面：按要要求比例例将粘土土与碎石石混合，洒洒水摊铺铺，分层层碾压，每每层厚度度20ccm，碾碾压压实实度0.9。生产路泥结结石路面面：按要要求比例例将粘土土与碎石石混合、洒洒水摊铺铺成形后后进行碾碾压，压压实度00.855，分二二层进行行施工。

34、（3）涵洞洞施工：洞壁置置于本土土或已处处理的稳稳定土层层上，砌砌筑符合合规范要要求，砂砂浆饱满满度不小小于800%，洞洞壁勾缝缝完整，洞洞底排水水坡度满满足设计计要求，洞洞顶标高高满足路路面标高高要求。4、土壤改改良工程程项目复垦区区光热条条件好，生生产潜力力大。但但由于项项目区原原为建设设用地（废废弃宅基基地），因因此，项项目区土土壤质地地不好，缺缺乏耕作作层，特特制定以以下改良良措施，确确保土壤壤质量：（1）建筑筑垃圾清清理：首首先，对对项目区区内的房房屋进行行深挖，挖挖深至平平均高程程的500-1000cmm；其次次，对房房屋以外外的地方方进行垃垃圾清理理，清理理至素土土层；最最后，对

35、对项目区区的土壤壤进行深深翻，深深翻500cm。由由于，项项目区主主要为宅宅基的，土土壤板结结，深翻翻后，土土壤容易易成块状状，须进进行蓄水水浸泡，晾晾晒敲碎碎，然后后，平整整、翻耕耕，改善善耕作层层的物理理性质，达达到农作作物的耕耕作要求求。（2）增施施有机肥肥，合理理施用化化肥：土土壤改良良期内，采采用一稻稻一绿肥肥的种植植结构，水水稻基肥肥以有机机肥为主主，要合合理施用用化肥，提提倡平衡衡施肥。最最好是进进行测土土，按配配方施肥肥，否则则会造成成肥料浪浪费，地地力下降降，环境境污染，甚甚至降低低农产品品品质。（3）种植植绿肥：采用一一稻一绿绿肥的种种植结构构，水稻稻收割后后，种植植绿肥，

36、翻翻入土壤壤中，增增加土壤壤有机质质含量，改改善土壤壤物理化化学性质质，提高高土壤质质量，达达到优质质土壤质质量的标标准。（4）控制制进入农农田的废废物，避避免土壤壤污染：农民大大都有将将生活废废物施入入农田的的习惯，但但未必了了解生活活废物可可能导致致的环境境风险。部部分禽畜畜粪便、垃垃圾、污污水、污污泥中都都可能含含有较高高的重金金属和其其他污染染物。为为了保证证复垦区区土壤资资源的持持续利用用，在施施用各种种废物时时，最好好能事先先测定，并并按有关关标准严严格控制制，不要要盲目使使用。在省、市及及县领导导和有关关部门关关心和支支持下，仙仙游县钟钟山镇土土地整理理复垦项项目通过过项目工工程

37、指挥挥部、施施工单位位和XXXX工程程监理咨咨询有限限责任公公司的共共同努力力，工程程已于220111年X月月全部完完工。220111年 XX月XXX日钟山山镇人民民政府组组织镇农农业服务务中心、国国土所、村村建站等等等有关关部门对对项目工工程质量量进行了了初步自自验收，经经自验评评定：土土地平整整为合格格工程，水水利设施施为合格格工程，田田间道路路为合格格工程、土土壤改良良为合格格工程。根据双方签签订的仙仙游县钟钟山镇土土地整理理复垦项项目工程程保修合合同保保修期限限一年，保保修期内内，若出出现工程程质量事事故，完完全由承承建方负负责维修修，因工工程质量量造成经经济损失失的亦由由承建方方负责

38、赔赔偿。七、资金使使用与管管理（1）项目目资金实实行专款款专用，项项目资金金仅限于于本项目目发生的的各项支支出。（2）资金金支出严严格履行行支付程程序规定定，实行行专项、专专人管理理，对项项目资金金进行单单独核算算管理，并并接受有有关部门门的检查查监督。（3）实行行资金拨拨付与质质量挂钩钩制度，必必须有监监理签署署的质量量意见（4）截止止20111年XXX月XXX日，仙仙游县钟钟山镇香香山村等等四个村村土地复复垦项目目投资拨拨款XXX万元，工工程结束束后，项项目总费费用经县县财政局局委托XXX会计计师事务务所审该该，该项项目施工工费专项项支出合合计XXX万元，其其中香山山村片工工程费支支出XX

39、X万元，东东溪村片片工程费费支出XXX万元元，朗桥桥村片工工程费支支出XXX万元，鸣鸣和村片片工程费费支出XXX万元元，整个个工程项项目款的的支付是是根据施施工合同同要求（实实行三级级签字负负责制）进进行支付付，无支支付现金金现象，资资金全部部存于仙仙游县钟钟山镇会会计核算算中心专专用帐户户。县财财政局对对项目竣竣工结算算进行了了批复。具具体见下下表。钟山镇土地地整理复复垦项目目资金使使用与预预算对比比分析表表单位：万元元项 目预算数 (万元)实际数 (万元)实际与预算算差额 (万万元)资金 来源1、中央投投资2、地方投投资3、其他投投资资 金金 使使 用1、前期工工作费a、项目立立项审查查及

40、报批批b、可行性性研究费费c、项目设设计与预预算编制制费d、土地整整理前清清查费用用e、项目勘勘测费用用f、项目招招标支出出g、其他h、工程监监理费2、项目工工程费a、土地平平整b、农田水水利c、田间道道路配套套d、其它工工程3、拆迁补补偿费4、竣工验验收费a 、竣工工验收与与决算b、项目决决算与审审计c、土地重重估与登登记d、基本农农田重划划与标记记设定e、其他5、管理费费及不可可预见费费a、管理费费b、不可预预见费合计八、项目实实施进度度 本本项目于于与20010年年XX月月XX日日开工，于于20111年XXX月XXX日竣竣工，总总工期一一年，尽尽量安排排在少雨雨、农闲闲的时候候施工。各各

41、单项工工程开、完完日期、与与计划进进度对比比分析工工具体见见下表。九、土地权权属管理理项目区土地地均属集集体所有有，项目目实施后后，改变变了地貌貌，为了了维护农农村集体体土地所所有者的的合法使使用权，维维护稳定定，整理理前我们们进行了了详细的的权属调调查,并并打好界界桩,整整理后区区内各村村、各农农户的土土地权属属关系清清晰、界界限分明明，并进进行了土土地权属属现状确确认，将将新增耕耕地承包包到户。十、耕地种种植与工工程管护护为使土地整整理的各各项工程程、设施施长期有有效稳定定地发挥挥效益，按按照“谁受益益，谁负负担，谁谁管护”的原则则，项目目完成后后钟山镇镇香山村村、东溪溪村、朗朗桥村、鸣鸣

42、和村均均落实了了专人负负责。1、管护组组织机构构项目区成立立管护小小组，负负责项目目区基础础设施管管理和维维护，组组员由项项目区内内受益人人轮流组组成，但但一年一一换，也也可设专专职人员员。镇政政府部门门协助、监监督管护护小组工工作。2、管护组组织的责责任和任任务(1)耕地地保护为实现土地地的合理理利用和和可持续续发展，管管护小组组在耕地地管护中中主要进进行下列列工作：1）、根据据移交协协议和土土地标界界、定期期对土地地的地界界进行有有效监测测、防止止人为侵侵占和流流失。2）、定期期检查和和维护地地界内排排水沟、防防洪沟及及地界边边缘的土土坡、防防止牲畜畜的踩踏踏损坏和和山洪的的毁损。雨雨季时

43、对对山洪毁毁损地界界及时组组织力量量抢修，防防止土地地的自然然流失和和损坏。3）、配合合村委会会协调处处理土地地使用中中的矛盾盾和纠纷纷。4）、配合合村委会会及时向向群众提提供科普普知识，大大力推广广科学种种植、鼓鼓励经营营者对承承包的土土地加大大投入，提提高土地地的肥力力和效能能。大力力引进新新品种，形形成规模模化生产产，提高高经济效效益，增增加农民民收入。（2）水利利设施管管护为使项目区区水利设设施发挥挥较好的的灌溉功功能和确确保道路路畅通，根根据中中华人民民共和国国水利法法和中中华人民民共和国国道路法法等国国家有关关法律、法法规。镇镇安镇人人民政府府制定了了相应的的水利工工程及道道路管理

44、理办法。除除广泛对对群众进进行宣传传教育外外，项目目管理小小组按下下述要求求进行水水利和道道路的管管护。1）、定期期巡查各各供水水水渠、排排水沟，清清除沟内内杂物及及沉积物物，保证证供、排排水通畅畅，及时时对损坏坏和渗漏漏沟壁及及沟底进进行修缮缮。2）、明沟沟及涵洞洞1-22年清淤淤一次，斗斗渠每年年清淤一一次，汛汛前检查查，汛后后根据情情况进行行大修或或小修。3）、协调调好区内内用水的的调度工工作、杜杜绝水事事纠纷。4）、配合合水利部部门维护护好河堤堤，管护护好护岸岸林。（3）道路路管护1）、定期期检查疏疏通道路路边沟，清清除排水水沟内的的淤泥、保保证排水水畅通。2）、定期期清除路路面杂草草，及时时填平夯夯实车辙辙、坑洼洼、保证证道路畅畅通。