某建筑工程有限公司生产安全事故应急预案44639.docx
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1、应急预案编号:WL2013-10-25应急预案版本号:WL2013-YJYA-001重庆渝褀建建筑工程程有限公公司生产安全事事故应急急预案编制单位:重庆渝渝褀建筑筑工程有有限公司司颁布日期:20113年10月25日重庆渝褀建建筑工程程有限公公司生产安全事事故应急急预案发布令为贯彻中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国建筑法法、中华人人民共和和国突发发事件应应对法、重重庆市突突发事件件应对条条例、綦綦江区突突发事件件总体应应急预案案、綦綦江区突突发事故故灾难应应急预案案等有有关法律律法规、行行政规章章和规范范性文本本,及其其它相关关法律、法法规及有有关文件件的要求求,保护护单位员
2、员工的生生命安全全,减少少单位财财产损失失,使事事故发生生后能快快速、有有效、有有序地实实施应急急救援,本本单位特特组织相相关部门门和机构构编制了了渝褀褀建筑工工程有限限公司安安全生产产事故应应急预案案 。该该预案是是本单位位实施应应急救援援的规范范性文件件,用于于指导本本单位安安全生产产事故的的应急救救援行动动。本安安全生产产事故应应急预案案由综合合预案、专专项预案案、现场场处置方方案组成成,于 20113年10月25日批准准发布, 20113年10月 25 日正式式实施。本本单位内内所有部部门均应应严格遵遵守执行行。 法定代表人人:程晓辉辉 20133 年 10月25日目 录综合应急预预案
3、71 总则771.1 编编制目的的71.2 编编制依据据71.3 适适用范围围81.4 应应急预案案体系881.5 应应急工作作原则992 危险性性分析992.1 公公司概况况92.2 危危险源与与风险分分析93 组织机机构及职职责1333.1 应应急组织织体系1133.2应急急组织体体系框图图143.3 应应急组织织职责1144 预防与与预警1184.1 危危险源监监控1884.2 预预警行动动194.3 信信息报告告与处置置215应急响应应225.1 响响应分级级225.2 响响应程序序235.3 应应急结束束266 信息发发布2667后期处置置278保障措施施278.1 通通信与信信息保
4、障障278.2 应应急队伍伍保障2288.3 应应急物资资装备保保障2888.4 经经费保障障289培训与演演练2999.1 培培训2999.2 演演练29910 奖惩惩2911附则22911.1 术语和和定义33011.2 制定与与解释33111.3 应急预预案实施施31专项应急预预案322一 事故类类型和危危害程度度分析3321 坍塌事事故3222 高处坠坠落事故故323 机械伤伤害事故故324 触电事事故3335 物体打打击事故故336 塔吊事事故3337 火灾爆爆炸事故故338 中毒事事故344二 应急处处置基本本原则334三 组织机机构及职职责344四 预防与与预警3391 危险源源
5、监控3392 预警行行动4443 报警系系统及程程序4444 现场报报警方式式455 通讯联联络方式式456 报告内内容4557 向外求求援455五应急处置置451 响应分分级4552 响应程程序4663 处置措措施466六应急物资资与装备备保障550现场处置方方案511七事故特征征51八应急组织织与职责责52 现场应急急自救队队队长、副副队长职职责分工工52九应急处置置521 事故应应急处置置程序5522 现场应应急处置置措施5533 报警电电话5994 相关应应急救援援单位和和上级管管理部门门联络方方式和联联系人员员595 事故报报告基本本要求和和内容55922 注意意事项59附件附件1.
6、611附件2.622附件3.644附件4.66综合应急预预案1 总则1.1 编制目的为加强对施施工生产产安全事事故的防防范,指指导应急急反应行行动按计计划有序序地进行行,保证证各种应应急反应应资源处处于良好好的备战战状态,及及时做好好安全事事故发生生后的救救援处置置工作,防防止因应应急反应应行动组组织不力力或现场场救援工工作的无无序和混混乱而延延误事故故的应急急救援,最最大限度度地减少少事故损损失,有有效地避避免或降降低人员员伤亡,帮帮助实现现应急反反应行动动的快速速、有序序、高效效,特制制定本预预案。1.2 编制依据中华人民民共和国国安全生生产法(中中华人民民共和国国主席令令第700号)中华
7、人民民共和国国消防法法(中中华人民民共和国国主席令令第6号号)中华人民民共和国国突发事事件应对对法(中华人人民共和和国主席席令第669号)中华人民民共和国国劳动法法(220088年1月月1日实实施)工伤保险险条例(中华人民共和国国务院令第586号)安全生产产应急预预案管理理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)中华人民民共和国国建筑法法(中中华人民民共和国国第466号令)重庆市建建设工程程安全生生产监督督管理办办法 (渝渝建发200081177号号)重庆市突突发事件件应急预预案管理理办法(渝办办发2200882773号)企业职工工伤亡事事故分类类标准(GGB64441-866)生产安全全事
8、故报报告和调调查处理理条例(国国务院令令第4993号)綦江区突突发事件件总体应应急预案案(綦綦府发(220122)655号文)重庆市綦綦江区突突发事故故灾难应应急预案案(綦綦江府办办发2201221800号)生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(AAQ/TT90002-220066)1.3 适用范围适用于本公公司承包包施工的的各类工工程建设设过程中中造成的的工程倒倒塌或报报废,机机械设备备毁坏和和安全设设施损毁毁造成人人身伤亡亡或者重重大经济济损失的的事故。1.4 应急预案体体系根据建筑行行业施工工现场管管理体系系要求及及行业特特点,本本应急预预案体系系包括综综合应急急预案、专
9、专项应急急预案和和现场处处置方案案,共同同构成公公司应急急预案体体系。应急预案体体系图 (救救援总指指挥、副副总指挥挥、各救救援小组组组长姓姓名及联联系方式式见附表表1)综合预案救援总指挥救援副总指挥专项预案各救援小组组长现场处置预案技术组善后处理组事故调理组后勤保障组风险评估组医疗救护组安全保卫组现场抢救组综合应急预预案是从从总体上上阐述事事故的应应急方针针、政策策,应急急组织结结构及相相关应急急职责,应应急行动动、措施施和保障障等基本本要求和和程序,是是应对各各类事故故的综合合性文件件。专项应急预预案是针针对具体体的事故故类别、危危险源和和应急保保障而制制定的计计划或方方案,主主要明确确救
10、援的的程序和和具体的的应急救救援措施施。现场处置方方案是针针对具体体的装置置、场所所或设施施、岗位位所制定定的应急急处置措措施。1.5 应急工作原原则预案应本着着“统一指指挥、分分级负责责、先救救人、后后保护设设备设施施”的基本本原则,采采取“单位自自救和社社会救援援相结合合”的原则则,充分分发挥企企业在事事故应急急处理中中的重要要作用,尽尽量减少少事故、灾灾害造成成的损失失。2危险性分分析2.1公司司概况重庆渝褀建建筑工程程有限公公司位于于重庆市市綦江区区文龙大大道733号3幢幢1-33-1,成立于于20133年3月11日,是一一家集工工业与民民用建筑筑、安装装、装饰饰装修为为一体的的施工总
11、总承包企企业;属属房屋建建筑施工工总承包包叁级、市政政公用工工程施工工总承包包叁级、土土石方工工程专业业承包叁叁级资质质、钢结结构工程程专业承承包叁级级施工资资质、体体育场地地设施工工程专业业承包叁叁级施工工资质、建建筑装饰饰装修工工程专业业承包叁叁级施工工资质、城城市及道道路照明明工程专专业承包包叁级施施工资质质。公司下下设行政政部、质质安部、生生产技术术部、财财务部、设设备管理理部等管理部门门。公司自购设设备有混混凝土搅拌机机3台,交流流电焊机机4台,挖挖掘机11台,自自卸汽车车2辆,铲铲车1辆辆,空气气压缩机机2台,钢筋调直机3台、钢筋切断3台机、钢筋螺纹滚丝3台机、钢筋弯曲机3台、砂浆
12、搅拌机3台,以及其它手持电动工具若干台。2.2危险险源与风风险分析析根据施工现现场的各各种作业业特点,危危险源与与风险分分析为:施工场场所的固固定性;多样性性;流动动性;建建筑生产产涉及面面广,综综合性强强;建筑筑生产的的条件差差异大,可可变因素素多;生生产周期期长、露露天作业业多、受受自然气气候条件件影响大大;立体体交叉施施工和高高空、地地下作业业多;手手工操作作,劳动动繁重,体体力消耗耗大。由由于这些些特点,给给施工生生产带来来了很大大的不安安全因素素,容易易发生生生产安全全事故,并并可能殃殃及邻近近作业人人员,造造成重大大的人身身伤亡事事故和重重大经济济损失从从可能危危害社区区的重要要角
13、度来来看,一一个施工工项目应应当确定定为一个个危险源源,进行行风险分分析;对对企业项项目安全全管理来来看,一一个施工工项目过过程可能能包含若若干个危危险源,进进行风险险分析。所所以,我我公司危危险源主主要存在在以下两两个方面面:2.2.11施工场场所危险险源与风风险分析析限于存在施施工过程程现场的的活动;主要与与施工分分部、分分项(工工序)工工程,施施工装置置(设施施、机械械)及物物质有关关。施工工场所危危险源主主要包括括如下内内容:脚手架(包包括落地地架,悬悬挑架、爬爬架、卸卸料平台台等)、高高支模板板和支撑撑、起重重塔吊、物物料提升升机、施施工电梯梯安装与与运行,人人工挖孔孔桩(井井)、深
14、深基坑(槽槽)施工工,局部部结构工工程或临临时建筑筑(工棚棚、围墙墙等)失失稳,造造成坍塌塌、倒塌塌意外;高度大于于2m的作作业面(包包括高空空、洞口口、临边边作业),因因安全防防护设施施不符合合或无防防护设施施、人员员未配系系防护绳绳(带)等等造成人人员踏空空、滑倒倒、失稳稳等意外外;焊接、金金属切割割、冲击击钻孔等等施工及及各种施施工电器器设备的的安全保保护(如如:漏电电、绝缘缘、接地地保护、一一机一闸闸)不符符合,造造成人员员触电、局局部火灾灾等意外外;工程材料料、构件件及设备备的堆放放与搬(吊吊)运等等发生高高空坠落落、堆放放散落、撞撞击人员员等意外外;工程拆除除、人工工挖孔、及及爆破
15、等等,因误误操作、防防护不足足等,发发生人员员伤亡、建建筑及设设施损坏坏等意外外。人工挖孔孔桩、室室内涂料料(油漆漆)及粘粘贴等因因通风排排气不畅畅造成人人员窒息息或气体体中毒危危险源。施工用易易燃易爆爆化学物物品临时时存放或或使用不不符合、防防护不到到位,造造成火灾灾或人员员中毒意意外;工工地饮食食因卫生生不符合合,造成成集体中中毒或疾疾病。2.2.22施工场场所及周周围地段段危险源源与风险险分析存在于施工工过程现现场并可可能危害害周围杜杜区的活活动,主主要与工工程项目目所在社社区地址址、工程程类型、工工序、施施工装置置及物质质有关。临街或居居民聚集集、居住住区的工工程深基基坑、挖挖孔桩、大
16、大型管沟沟的施工工,因为为支护、支支撑等设设施失稳稳,坍塌塌,不但但造成施施工场所所破坏,往往往引起起地面、周周边建筑筑和城市市运营重重要设施施的坍塌塌、坍陷陷、爆炸炸与火灾灾等意外外。基坑开挖挖、人工工挖孔桩桩等施工工降水,造造成周围围建筑物物因地基基不均匀匀沉降而而倾斜、开开裂,倒倒塌等意意外。临街施工工高层建建筑或高高度大于于2m的临临空(街街)作业业面,因因无安全全防护设设施或不不符合,造造成外脚脚手架、支支模架体体失稳等等坠落物物体(件件)打击击人员等等意外。工程拆除除、人工工挖孔、爆爆破等,因因设计方方案、误误操作、防防护不足足等造成成发生施施工场所所及周围围已有建建筑及设设施损坏
17、坏、人员员伤亡等等意外。在高压线线下、沟沟边、崖崖边、河河流边、强强风口处处、高墙墙下、切切坡地段段等设置置办公区区或生活活区临建建房屋,因因高压放放电、崩崩(坍)塌塌、滑坡坡、倾倒倒、泥石石流等引引致房倒倒屋塌,造造成人员员伤亡等等意外。从对周边设设施和人人员的影影响来看看,一个个施工项项目、特特别是高高层建设设项目,应应当作为为一个危危险源,进进行风险险性分析析,并加加以防范范。根据据以上情情况,我我公司的的危险源源主要存存在以下下几个方方面:施工场所危危险源与与风险分分析序号危险源危险程度事故诱因风险等级1深基坑坍塌导致重重大人员员伤亡无专项方案案或未按按方案施施工或遭遭遇暴雨雨等其它它
18、客观因因素严重2高支模工程程坍塌、坠落落造成多多人伤亡亡方案未论证证或不按按方案施施工严重3超高及悬挑挑脚手架架工程坍塌、人员员坠落造造成严重重伤亡事事故搭设不规范范、防护护缺陷严重4起重机械安安装拆卸卸工程起重伤害及及倒塔造造成重大大事故违章指挥、违违规作业业严重5施工用电触电伤害违反施工用用电规范范、违章章操作一般6机械设备机械伤害缺少防护、违违规操作作一般7金属焊接火灾、爆炸炸防护措施不不到位一般8火灾人员伤亡和和财产损损失施工现场吸吸烟、焊焊接切割割作业、违违规动火火、电器器故障一般9高处悬空作作业坠落伤亡事事故防护不到位位、违章章作业一般10食物中毒群体性中毒毒或疾病病卫生制度不不落
19、实、食食品采购购控制不不严一般3组织机构构及职责责3.1应急急组织体体系安全生产委委员会机机构组成成由公司董事事长程晓晓辉担任任负责人人,成员员由公司司总经理理程晓辉辉、经营营副总经经理孙海海钢、财财务总监监罗晓瑛瑛、总工兼兼生产副副总经理理孙文彦彦、预算算副总经经袁玲组成成。公司司行政部部是安全全生产委委员会常常设办公公机构。公司成立建建设工程程事故应应急指挥挥部应急救援部部总指挥挥:董事长长:程晓晓辉应急救援部部副总指指挥:总总经理程程晓辉、总总工兼生生产副总总经理孙孙文彦下设8个应应急救援援小组,组组成人员员如下:现场抢救组组:组长长:王向向科;组员:张广、罗仕伟伟、罗强、周燕安全保卫组
20、组:组长长:杨伦伦兵;组组员:刘刘进、孙敏医疗救护组组:组长长:杨再再强;组组员:周周有军、刘在鹏鹏危险源风险险评估组组:组长长:杨磊磊;组员员:邹亚亚辉技术组:组组长:汤汤孝廉;组员:孙志富富(坍塌塌类)、邓小余(火灾爆炸类)、罗枭(触电事故类)、刘川(高处坠落类)、胡艾柳(机械伤害类)、王显勇(物体打击类)、陈凯(起重伤害)、秦海红(食物中毒类)后勤保障组组:组长长:敖正刚刚:组员员:李东东事故调查组组:组长长:邓丕丕芳;组组员:周周兴鑫善后处理组组:组长长:孙海海钢;组组员:谢谢柯、苏博总指挥程晓辉3.2应急急组织体体系框图图副总指挥程晓辉、孙文彦后勤保障组敖正刚善后处理组孙海钢事故调查
21、组邓丕芳技术组汤孝廉风险评估组杨磊医疗救护组杨再强安全保卫组杨伦兵现场抢救组王向科3.3应急急组织职职责3.3.11应急指指挥部职职责研究制定定、修订订本公司司应对建建筑工程事事故的政政策措施施和指导导意见。负责指挥挥建筑工程施施工事故故的具体体应对工工作。分析总结结本公司司建筑工程施施工突发发事故应应对工作作,制定定工作规规划和年年度工作作计划。负责本指指挥部所所属应急急抢险救救援队伍伍的建设设和管理理。承办上级级应急委委员会交交办的其其他事项项。3.3.22应急救救援总指指挥分析紧急急状态确确定相应应报警级级别,根根据相关关危险类类型、潜潜在后果果、现有有资源控控制紧急急情况的的行动类类型
22、;指挥、协协调应急急反应行行动;与企业外外应急反反应人员员、部门门、组织织和机构构进行联联络;直接监察察应急操操作人员员行动;最大限度度地保证证现场人人员和外外援人员员及相关关人员的的安全;协调后勤勤方面以以支援应应急反应应组织;应急反应应组织的的启动;应急评估估、确定定升高或或降低应应急警报报级别;通报外部部机构,决决定请求求外部援援助;决定应急急撤离,决决定事故故现场外外影响区区域的安安全性。3.3.33应急救救援副总总指挥协助应急急总指挥挥组织和和指挥应应急操作作任务;向应急总总指挥提提出采取取的减缓缓事故后后果行动动的应急急反应对对策和建建议;保持与事事故现场场副总指指挥的直直接联络络
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