聊城市第二次土地调查项目监理细则20738.docx

《聊城市第二次土地调查项目监理细则20738.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《聊城市第二次土地调查项目监理细则20738.docx（94页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、聊城市第二次土地调查工程监理项目 实施细则聊城市第二二次土地调调查工程监理实施细细则聊城市国土土资源局第二次土地地调查办公公室2010年年3月1.监理工工作的任务务与目的全面、准确确地查清聊聊城市土地地利用状况况，掌握真真实的土地地基础数据据，并对调调查成果实实行信息化化、网络化化管理，建建立和完善善土地调查查、统计和和登记制度度，满足聊聊城市社会经济济发展和土土地宏观调调控的需要要，实现土土地信息的的社会化服服务。为规范聊城城市第二次次土地调查查，确保土土地调查成成果全面、真真实、准确确、可靠，达到按期、保质、保量的完成第二次土地调查任务，本次调查工作实行全过程监理制，并制定本监理实施细则，

2、供业主(聊城市国土资源局及各分局)、乙方(测绘单位)、丙方(项目监理部)共同遵照执行。2.主要工工作依据1、中华华人民共和和国土地管管理法（22004年年8月288日修订）2、国务务院关于开开展第二次次全国土地地调查的通通知 国国发20006338号文件件3、第二二次全国土土地调查技技术规程 国土资源源部，TDD/T 11014-200774、城镇镇地籍调查查规程 国家土地地管理局，TTD10001933 5、城镇镇变更地籍籍调查实施施细则（试试行）（国国土籍字19988第366号）6、确定定土地所有有权和使用用权的若干干规定原原国家土地地管理局，119957、土地地权属争议议调查处理理办法国

3、国土资源部部17号令令8、县（市市）级土地地利用数据据库标准 国土资源源部，200019、山东东省土地登登记条例山山东省人大大常委会，2200210、土土地登记规规则11995国土法法字第1184号11、土土地利用现现状分类国国家标准化化管委会，GGB/T 210110-2000712、城城镇地籍数数据库标准准（送审审稿）13、中中华人民共共和国行政政区划代码码GB/T 222601999914、聊聊城市行政政区划代码码聊城市统计计局15、城城市测量规规范（CCJJ 88-99）16、11：5000、1：11000、11：20000地形图图图式（GGB/T 202557.1-20077）17、

4、11：5000、1：11000、11：20000外业数数字测图技技术规程（GGB/T 149112-20005）18、11：5000、1：11000、11：20000地形图图数字化规规范（GGB/T 171660-19997）19、11:5000、1:11000、11:20000地形图图航空摄影影测量外业业规范GGB79331-87720、11:5000、1:11000、11:20000地形图图航空摄影影测量内业业规范GGB79330-87721、国国家三、四四等水准测测量规范（GGB/T 128998-911）22、数数字测绘产产品检查验验收规定和和质量评定定（GBB/T 1183166-2

5、0001）23、全全球定位系系统城市测测量技术规规程CJJJ73-9724、地地球空间数数据交换格格式GBB/T 11779881999925、第第二次全国国土地调查查总体方案案26、山山东省第二二次土地调调查实施方方案27、聊聊城市第二二次土地调调查实施方方案28、第第二次全国国土地调查查数据库建建设技术规规范（国国土调查办办发20007554号）29、全全球导航卫卫星系统连连续运行参参考站网建建设规范（GGH/T22008-20055）30、城城镇地籍调调查成果检检查验收办办法（试行行）（国国家土地管管理局）31、土土地登记办办法（国国土资源部部40号令令）32、土土地调查条条例（国国土资

6、源部部518号号令）33、山山东省第二二次土地调调查（城镇镇）技术细细则（鲁鲁国土调查查办2000755号）34、山山东省第二二次土地调调查（农村村）技术细细则（鲁鲁国土调查查办20008111号）35、山山东省第二二次土地调调查项目工工程监理暂暂行办法（国国土调查办办20008166号）36、国土土资源部、山山东省、聊聊城市有关关土地利用用更新调查查文件37、上述述依据引用用的有效文文件3.机构设设置与资源源配置3.1监理理机构设置置项目监理部部设置：总总监理工程程师、总监监理工程师师代表、权权属、地类类调查监理理工程师、控控制测量监监理工程师师、地形地地籍测量监监理工程师师、数据库库建设监

7、理理工程师、监监理员等。项目监理部部的组织结结构如下图图：权属、地类调查监理工程师控制测量监理工程师地形地籍测量监理工程师数据库建设监理工程师总监理工程师总监理工程师代表监理员监理员监理员监理员监理员监理员监理员网络建设监理工程师3.2资源源设置1、外业仪仪器设备一一览表序号设备名称型号规格数量产地主要技术指指标使用项目1静态GPSS接收机监测控制测测量精度动态RTKK监测控制测测量精度2全站仪检测控制测测量及数据据采集精度度3全站仪监测野外地地形图数字字化采集及及地籍界址址点测量精精度4水准仪监测高程控控制测量精精度5交通车辆提供各监理理小组使用用（其中两辆辆供项目使使用）6对讲机外业测量辅

8、辅助2、本项目目拟投入的的内业办公公、出图设设备一览表表序号设备名称型号规格数量产地主要技术指指标使用项目1A0幅面彩彩色绘图仪仪HP5000B02台国产绘制图纸2打印机HPB830006台国产打印报表材材料及监理报告等等3计算机HP 笔记记本台式机10 台6台国产外业数据精精度统计4控制测量软软件2套2套国产控制测量数据处理5GPS计算算软件2套国产GPS测量量数据处理理3、办公场场所在市国土资资源局附近近租住1000平方米米办公场所所一处。4.主要工工作制度4.1开工工报批制度度1、当施工工单位完成成准备工作作后，要向向项目监理理部提出项项目开工报报审表及及相关资料料（人员、设设备、软件件

9、等投入情情况报告）；2、监理工工程师将按按照招标文文件和合同同内容进行行审查和现现场核实；3、监理工工程师认为为达到开工工条件后，报报总监理工工程师审批批并签发开开工令；否则，下下达监理理工程师通通知单要要求整改，直直到复查通通过后签发发开工令令。4.2设计计方案审批批制度1、施工单单位首先应应按照项目目技术要求求和合同要要求完成技技术设计书书编制和自自审工作，并并填写技技术方案报报审表。其其中，技术术设计书必必须经施工工单位总工工程师审核核并签名；2、总监理理工程师组组织专业监监理工程师师或专家进进行审查，提提出审查意意见后，由由总监理工工程师审定定批准，需需要修改时时退回施工工单位修改改后

10、再进行行设计报审审，总监理理工程师审审定；3、已审定定的技术方方案由项目目监理部报报业主；4、业主审审核后报省省厅审批；5、施工单单位应按照照省厅批复后后的技术设设计书组织织施工。在在实施中技技术设计书书如需变动动，仍应按按照144办理。4.3项目目工程进度监监督制度1、每月月月末，施工工单位按照照施工总方方案的部署署制定的施施工进度计计划，月初初3天内填填写施工工进度计划划报审表报报项目监理理部审批，月月度施工进进度计划必必须由施工工单位签名名；2、项目监监理部审批批时通过分分析认为进进度计划合合理，符合合施工总方方案，则同同意施工计计划，否则则将指出进进度计划的的缺陷或在在实施中可可能出现

11、的的风险，以以监理工工程师通知知单形式式要求施工工单位调整整进度重新新上报；3、在具体体实施过程程中，监理理工程师将将通过跟踪踪检查、要要求汇报等等方法了解解实际工程程进度，发发现实际进进度偏离计计划进度，签签发监理理工程师通通知单要要求施工单单位及时采采取措施，确确保计划进进度目标的的实现。必必要时召开开进度协调调会，分析析研究影响响进度的各各种因素，研研究需要采采取的处理理措施；4、在监理理例会前，施施工单位必必须及时对对一个月的的实际施工工情况进行行总结，填填写实际际与计划进进度比较表表，上报报项目监理理部。4.4质量量检查验收收制度1、事前预预控。开工工前，项目目监理部将将核查施工工单

12、位技术术设计书中中的质量控控制方案，核核查施工单单位项目机机构设置、规规章制度、人人员配备、职职责分工的的落实情况况，查验测测量硬件设设备、软件件程序的可可靠性，签签认人员员、设备、软软件进场报报验表；2、事中控控制。项目目监理部对对在监理过过程中发现现的问题，应应及时要求求施工单位位予以纠正正或整改，并并记入监监理周志；对所发现现的问题可可以先口头头通知施工工单位改正正，必要时时签发监监理工程师师通知单，催催促施工单单位改正；施工单位位整改后，将将结果填写写在监理理通知回复复单，并并报监理工工程师进行行复查，如如施工单位位不及时改改正，或改改正不当，情情节严重，将将对工程质质量产生影影响的，

13、监监理工程师师可报请总总监理工程程师批准后后发出停停工令，指指令部分工工作、单项项工作或全全部工作内内容暂停施施工。待施施工单位改改正后，填填复工报报审表报报项目监理理部进行复复检，合格格后发出复复工令。因因停工造成成的一切损损失由施工工单位承担担；3、事后控控制。施工工单位在完完成分项（测测绘、调查查、入库电电子数据）、分分部工程后后，及时进进行自检，通通过自检后后向项目监监理部报送送分项/分部施工工报验表；4、项目监监理部对分分项/分部部工程进行行检查，检检查通过后后签认分分项/分部部工程施工工报验表，对对不合格的的工程，签签发监理理工程师通通知单通通知施工单单位整改，并并跟踪复查查，填写

14、不不合格项处处置记录，合合格后准予予进行下一一道工序；5、竣工验验收。当完完成该标段段工程施工工时，施工工单位对标标段项目成成果进行自自检或自验验收，通过过后填写单单位工程竣竣工预检报报验表并并附相应成成果报送项项目监理部部，申请竣竣工预检；6、在核查查成果齐全全后总监理理工程师组组织各专业业监理工程程师监理人人员、施工工单位和业业主共同对对工程进行行预检。对对预检合格格的工程，由由总监理工工程师签署署单位工工程竣工预预检报验表表。施工工单位完善善成果，准准备正式验验收。4.5监理理例会制度1、项目监监理部在每每月月末组组织并主持持召开监理理例会，沟沟通各方情情况、交流流信息和协协调处理有有关

15、工程施施工方面的的问题。每每次例会前前项目监理理部应收集集、汇总有有关情况、资资料，做好好准备工作作。监理例例会会议议纪要由由项目监理理部负责整整理，经总总监理工程程师审阅，并并由与会各各方代表签签认后下发发各方并签签收。2、项目监监理部为解解决项目实实施中遇到到的急需解解决的专项项问题，监监理工程师师可主持由由相关方代代表参加的的专题协调调会。项目目监理部负负责整理会会议纪要，经经与会各方方签认后下下发。3、项目监监理部应及及时向业主主汇报项目目的有关情情况，沟通通、协调项项目的进展展计划，保保证项目的的工期和质质量。4.6监理理报告制度度1、项目监监理部按月月编写项项目监理工工作报告，提提

16、交聊城市国土土资源局及及各分局和和监理单位位，由总监监理工程师师组织编制制并签署。施施工阶段监监理工作结结束后项目目验收前，监监理单位应应向业主提提交项目目监理工作作总结。2、项目目监理工作作报告和和项目监监理工作总总结内容容应具体说说明项目进进度、项目目质量、资资金使用、合合同履行、资资料管理等等情况，以以及重大安安全、质量量事故，有有价值的监监理经验等等。4.7资料料保密管理理制度1、根据项项目实际情情况，业主主、施工单单位和监理理单位均应应制定相应应的技术资资料、项目目文档管理理规定，明明确在项目目档案形成成过程中各各应承担的的职责，促促进各阶段段文档的有有序管理，保保证归档文文件材料及

17、及图纸的记记录齐全、签签署完备、真真实可靠、统统一规范。2、监理单单位应落实实专人负责责日常监理理工作中的的数据资料料接收，保保管和备查查，建立数数据资料登登记台帐。同同时，不得得泄露此监监理项目需需要保密事事项和各类类数据。5.工作内内容及方法法5.1工作作内容1、质量控控制包一：约443.088平方公里里。其中城城区范围（北北至济馆高高速公路、南南至湖南东东路、东至至东外环路路、西至柳柳园路），约约39.223平方公公里； 凤凤凰工业园园约3.885平方公公里。包二：约558.6平平方公里。其其中城区范范围（北至至济馆高速速公路、南南至湖南西西路、东至至柳园路、西西至周公河河），约224.

18、399平方公里里；嘉明工工业园约22.21平平方公里； 各建制制镇总面积积（除1、22包之外的的面积）约约32平方方公里。（包包括3个包包的数据库库建设。包包括各建制制镇总面积积约32平平方公里的的地形图测测绘。）包三：约1115.993平方公公里。所有有村庄面积积（除1、22包之外的的面积）约约115.93平方方公里。（包包括所有村村庄的地形形图测绘。）上述各包内内容包括图图根控制测测量、地籍籍测绘、权权属调查及及界址点测测量、数字字化地籍图图及宗地图图，建立城城镇、村地地籍信息库库及软件的的升级，后后期两年的的变更调查查和数据维维护更新以以及对原城城镇、村地地籍调查区区域进行变变更调查，按

19、按照二次调调查标准进进行补充调调查和数据据转换、更更新、对城城镇居民住住宅进行调调查，建立立数据库。本次项目监监理质量控控制的总体体目标是最最终成果质质量符合相相关技术标标准、规范范，并通过过上级主管管部门的检检查验收以以及后期22年的变更更调查、数数据更新、维维护及软件件升级（正正版升级软软件）等工工程质量的的检查和控控制。2、进度控控制审批项目承承担单位报报送的施工工总进度计计划及年、季季、月度施施工进度计计划；并对对进度计划划实施情况况检查、分分析，当实实际进度符符合计划进进度时，应应要求承包包单位编制制下一期进进度计划；当实际进进度滞后于于计划进度度时，应书书面通知承承包单位采采取纠偏

20、措措施并监督督实施。本次项目监监理进度控控制的总体体目标是在在规定的时时间内，分分阶段完成成聊城市第二二次土地调调查的各项项工作，并并通过上级级主管部门门的检查验验收。3、合同管管理根据项目的的实际实施施情况监督督、协调合合同执行情情况。4、综合管管理1）对监理理资料进行行有效、有有序管理，并并协调、组组织工程施施工过程中中的其他问问题。2）由总监监理工程师师负责，并并指定专人人具体负责责及时整理理监理资料料，并确保保其真实完完整、分类类有序。监监理资料应应在各阶段段监理工作作结束后及及时整理归归档。3）定期召召开(可以以与监理例例会同时)由业主、乙方方和丙方参参加的生产产技术协调调会议，共共

21、同研究、解解决好生产产中出现的的技术问题题，商定完完善修改技技术要求。每每次例会前前项目监理理部应收集集、汇总有有关情况、资资料，做好好准备工作作。监理例例会会议议纪要由由项目监理理部负责整整理，经总总监理工程程师审阅后后由与会各各方代表签签认后下发发各方，并并有签收记记录。4）项目监监理部为解解决项目实实施中遇到到的急需解解决的专项项问题，监监理工程师师可主持由由相关方代代表参加的的专题协调调会。项目目监理部负负责整理会会议纪要，经经参加会议议的各方签签认后下发发。5）正确地地领会业主主的要求，及及时与测绘绘单位沟通通贯彻业主主的要求，定定期向业主主汇报工程程的进度、质质量和监理理情况。5、

22、监理项项目工作安安排1）项目工工作开始后后，即由112人参参与起草、讨讨论、修改改技术设计计书。2）试点阶阶段投入33-4人负负责技术协协调与技术术辅导工作作，并对试试点工程的的成果进行行监理检查查。3）在工作作全面展开开后，投入入8-12人人，分为四四个项目监监理组，分分别是权属属调查（土土地利用）项项目监理组组、控制测测量项目监监理组、地地形地籍测测量项目监监理组、数数据库建设设项目监理理组，做到到分工不分分家，各尽尽其职。a)权属调调查、权属属调查调查查项目监理理部主要检检查权属调调查资料和和土地利用用现状调查查资料；b)控制测测量项目监监理部主要要检查控制制测量的内内、外业情情况；c)

23、地形测测量、地籍籍测量项目目监理部主主要检查地地形测量、地地籍测量中中的地形测测量、地籍籍要素测量量及地籍图图、地形图图；d)数据库库建设项目目监理部主主要检查数数据入库、市市级联网、数数据库整合合等情况，包包括地籍调调查、土地地利用现状状数据库和和地籍图数数库及地形形图数据库库。5.2工作作方法为保证监理理工作能够够做到及时时、到位，要要求每项成成果和每级级质检必须须有完备的的检查和修修改情况记记录，其工工作方法如如下：1、质检应应按作业组组自查互校校，测绘单单位专检，项项目监理部部检查的步步骤进行；2、测绘单单位按期提提交成果成成图，项目目监理部要要对其作业业方法，作作业质量及及自检力度度

24、进行检查查、分析和和评价；要要求测绘单单位在提交交成果成图图的同时提提交检查的的记录资料料；3、及时汇汇总各类检检测数据，填填写相应的的监理检查查表，及时时将检查反反馈意见通通报测绘单单位，为其其整改提供供依据；4、根据阶阶段性质检检结果，适适当调控质质检力度；5、当项目目监理部与与测绘单位位在技术问问题上发生生矛盾且难难以解决时时，应及时时向业主反映，妥妥善协调解解决；6、在作业业过程中，若若项目监理理部发现测测绘单位未未按技术设设计的要求求作业，有有权责令其其停止作业业，并及时时向业主提出书书面报告；7、监理例例会制度；8、根据工工作进展情情况，拟每每月进行一一次监理例例会，总结结前一个月

25、月来的监理理检查情况况，作出监监理小结，发发送业主和测绘绘单位；9、问题书书面沟通制制度，监理理过程中一一切问题应应利用书面面的形式进进行沟通，以以确保资料料的可追朔朔性。5.3质量量评定以定性和定定量相结合合，全面检检查与抽样样检查相结结合为原则则，对聊城城市第二次次土地调查查阶段性成成果和总体体成果进行行质量评定定。1、质量等等级划分土地调查及及地形、地地籍测量成成果评定的的项目，由由文字材料料、权属调调查、控制制测量、地地形、地籍籍图和界址址点测量与与面积量算算汇总统计计等五部分分组成。成果的评定定分为优、良良、合格三三个等级，根根据分项评评定等级获获得总评等等级。文字权属调查土地利用平

26、面控制地形地籍图、宗宗地图解析界址点点测量面积积量算汇总总统计总评良优良优优优合格良合格良良良合格合格合格合格合格合格2、成果评评定等级的的标准1）符合下下列条件的的，其成果果评定为合合格a)成果符符合规程、细细则要求，但但未达到本本项第2条条的全部条条件；b)权属调调查资料法法律手续完完备，工作作程序正确确，资料完完整，存在在个别不致致引起权属属混乱不清清的错误；c)测量成成果符合规规范、规程程、细则、技技术设计和和精度要求求，检查边边长与原勘勘丈边长、原原界址点至至邻近地物物距离、反反算边长、图图上界址边边长比较，其其超限个数数各不超过过5%；d)各种地地理元素表表示齐全，综综合取舍基基本

27、合理；e)文字材材料无原则则错误。2）符合下下列条件的的，其成果果评定为良良。a)文字资资料技术设计规规范，内容容齐全，设设计具体，语语言通顺简简练；技术总结对对调查成果果技术分析析和质量评评价全面、准准确，技术术问题处理理方法科学学有效，语语言通顺简简练；工作报告准准确反映整整个工作过过程的组织织、计划、统统计，语言言简练，经经验教训分分析深刻；资料分类整整齐合理、清清楚、已立立卷归档。b)权属调调查调查区划分分正确，有有良好的工工作图；地籍号编制制正确、清清晰、完整整；界址标志设设置齐全、醒醒目；宗地草图内内容齐全、清清晰易读，勘勘仗数据完完整正确，检检查边长与与原勘丈边边长较差超超限条数

28、不不超过3%；地籍调查表表项目填写写齐全、清清晰、文字字描述简练练准确，结结论清楚，手手续完备；地类调查正正确；各级检查与与测量资料料互校发现现的问题已已作合理改改正。c)控制测测量仪器检验项项目齐全，结结果符合规规定，起始始数据正确确可靠；控制网(包包括图根、像像控点)布布设良好，点点位恰当，利利于发展，密密度和位置置能较好满满足下一级级控制的布布设以及测测定界址点点和测图要要求，标石石埋设稳固固，点之记记填写正确确；操作方法正正确，观测测条件掌握握良好，重重测成果取取舍合理；导线测量条条件自由项项小于2/3限差，其其余各项误误差均符合合限差要求求；手簿记录齐齐全正规，计计算正确，电电子记录

29、程程序正确，输输出格式符符合标准要要求；平差计算程程序可靠，输输出数据无无误，成果果表、网、图图完整正确确；上交资料齐齐全整饰良良好。d)地形、地地籍图、宗宗地图图廓点、线线、坐标格格网，各级级控制点、界界址点展绘绘精度符合合要求；原图宗地形形状、坐落落、面积、利利用状况、地地籍号正确确齐全，符符号运用正正确，与权权属调查资资料互校中中发现的问问题已合理理改正；检查或实地地勘丈的界界址边长、界界址点至邻邻近地物点点距离与图图上相应距距离比较超超限条数各各不超过33%，700%以上在在限差2/3以内；各种地理元元素表示齐齐全，综合合取舍合理理，高程注注记正确；界址边不相相邻的地物物点间距离离小于

30、规定定中误差；接边精度良良好，没有有不接现象象；图廓内对整整饰和注记记正确，图图面清晰整整洁；宗地图的内内容完整，着着墨整饰清清晰。e)解析界界址点测量量、面积量量算、汇总总统计解析界址点点测定和计计算方法正正确，资料料整理清楚楚，界址点点坐标册完完整、正确确、清晰，反反算边长与与检查、勘勘丈数据较较差超限数数不大于33%，700%以上的的较差在22/3限差差以内。面积计算方方法正确，原原始数据准准确，均符符合各项限限差要求，检检查面积与与原面积较较差在限差差内，面积积汇总数据据正确。分类面积统统计数据正正确，书写写正规。3）符合下下列条件，其其成果评为为优a)文字材材料技术设计方方案切实可可

31、行，质量量保证措施施严密，经经济合理；技术报告总总结了对技技术工作有有指导意义义的经验和和提出合理理化建议。b)权属调调查宗地草图比比例恰当，确确定宗地界界址及几何何关系的条条件距离和和相关距离离完整，并并有检核关关系，检查查边长与原原勘丈边长长较差超限限条数不大大于2%，770%以上上的较差在在1/2限限差以内；地籍调查表表项目填写写齐全、正正确、字迹迹美观，无无涂改；界址标志设设置能长期期保存。c)控制测测量控制点布设设均匀，密密度合适，图图形结构良良好，利于于扩展，埋埋石稳固，外外形端正；观测条件掌掌握严格，导导线测量条条件自由项项均小于11/2限差差；上交资料整整饰美观。d)地形、地地

32、籍图、宗宗地图检查和实地地勘丈的界界址边长、界界址点至邻邻近地物点点的图上距距离，超限限条数不超超过2%、770%以上上小于2/3限差；地形、地籍籍图、宗地地图线条光光滑实在，图图面整洁美美观；各种地理元元素表示齐齐全，综合合取舍合理理，高程注注记正确，地地貌像形。e)解析界界址点测量量、面积量量算汇总统统计相邻解析界界址点反算算边长超限限条数不大大于2%、770%以上上小于2/3限差，坐坐标册整饰饰美观；面积计算、汇汇总、统计计表格规范范、书写清清晰，整饰饰美观，资资料衔接交交待清楚。3、检查报报告阶段性成果果或总体成成果进行质质量检查后后，监理部部应对检查查中提出的的整改问题题，要求承承担

33、单位进进行整改，并并进行复检检，工程质质量符合要要求，由总总监理工程程师签署检检查报告。检检查报告应应包括：1）参加检检查单位、人人员、检查查时间、检检查地点。2）检查依依据。3）检查的的主要成果果。4）检查方方法。5）检查量量。6）对检查查成果的评评价。7）存在问问题。预检检意见的核核心内容，必必须写清楚楚问题的性性质、内容容和详细的的处理、修修改方法、要要求等，使使申请检查查单位严格格依据检查查意见对成成果进行修修改、完善善。8）结论。明明确成果问问题修改后后是否需要要重新申请请检查、或或是检查单单位对个别别重大问题题再进行抽抽查、或是是成果完成成单位对成成果修改完完善后直接接申请验收收。

34、 监理工程程师（签字字）：签字日期：总监理工程程师（签字字）：签字日期：监理机构（盖盖章）：6.工作要要点及措施施按照项目实实施的过程程及各阶段段、专业工工作要点及及措施如下下。6.1前期期监理主要是协助助业主做好土土地调查和和控制测量量、地形、地地籍测量正正式开工前前的各项准准备工作及及项目开工工的其他工工作。1开工准准备1）建立监监理工作机机构，成立立监理项目目部，设总总监理工程程是1人，总总监理工程程师代表11人，专业业监理工程程师4人。总监监理工程师师代表负责责项目监理理部的日常常工作安排排和协调；2）监理细细则，作为为本次监理理工作的指指导文件；3）协助业业主统一技技术标准，审核各标

35、段技术设计书，汇总编写技术要求；4）协助业业主做好已已有资料的的分析，形形成利用意意见，供测测绘单位使使用；5）组织召召开第一次次工地会议议，形成会会议纪要，经经总监理工工程师审阅阅，并由与与会各方代代表签认后后下发各方方并签收。6）安排试试点工程，在在试点工作作阶段进行行技术协调调和技术辅辅导工作，并并在实地检检查作业情情况。2开工报报验工作工程项目开开工前，由由承担单位位填写“项目开工工报审表”，由监理理部审查承担单位现现场项目管管理机构的的质量管理理体系、技技术管理体体系和质量量保证体系系，确能保保证工程项项目施工质质量时予以以确认；审审查承担单单位投入技技术人员的的岗位证书书及测量设设

36、备检定证证书的有效效性，符合合有关规定定后，由总总监理工程程师予以签签认，并签签发项目开开工令。6.2基础础资料分析析检测基础资料包包括高等级级基础控制制点资料和和已有的各各种比例尺尺土地利用用现状图和和地籍图、正正射影像图图数据等资资料，作业业单位在使使用前应按按规定对其其进行分析析检测，该该部分监理理工作内容容和基本要要求如下。6.2.11高等级基基础控制点点资料作业单位用用于所承担担区域的高高等级基础础控制点的的密度是否否符合要求求，作业单单位对基础础控制点的的分析检测测是否符合合要求，并并出具监理理意见。主主要内容包包括：1、高等级级基础控制制点能否满满足（不同同比例尺）向向下加密的的

37、要求；2、高等级级基础控制制点的分布布是否均匀匀；3、高等级级基础控制制点控制面面积是否能能够基本覆覆盖地籍调调查区域；4、是否对对高等级基基础控制点点之间的边边长和角度度进行一项项以上的检检测；5、利用GGPS接收收机进行边边长检测是是否采用静静态工作方方式，基线线解算和投投影改正是是否正确；6、利用全全站仪进行行边长检测测是否进行行了气象改改正、倾斜斜改正、归归化改正和和投影改正正；7、检测边边长与高等等级基础控控制点之间间的反算边边长的较差差是否符合合要求。6.2.22正射影像像图分析检检测作业单位是是否对1:100000比例尺尺正射影像像回放图和和数据进行行了分析检检测，检测测结果是否

38、否符合调调查方案规规定相应比比例尺地籍籍调查的要要求。并在在作业单位位分析检测测的基础上上出具监理理意见。1、影像是是否层次丰丰富、清晰晰易判、色色调均匀、反反差适中；2、如影像像质量欠佳佳，作业单单位是否对对影像有针针对性地进进行了色调调调整。3、影像图图与同比例例尺线划图图套合是否否良好。4、影像图图接边要求求，平原、丘丘陵地区不不得大于00.50mmm、山区区地区不得得大于0.75mmm、高山区区地区不得得大于1.00mmm，如个别别图幅超限限时，要求求采取相应应措施进行行纠正。6.2.33铁路、公公路和河流流等资料分分析对国有铁路路、公路和和河流等已已有土地权权属和利用用资料数据据是否

39、收集集齐全并进进行了分析析检查，已已有资料能能否满足地地籍调查的的需要，哪哪些尚需进进行实地验验证和补充充调查。6.2.44行政勘界界资料分析析从民政部门门收集县(市、区) 行政勘勘界资料并并进行全面面分析，边边界未发生生调整变化化的应以更更新调查时时双方接边边确认的界界限为准。6.2.55已有地籍籍调查资料料分析对照地籍调调查资料，对对已有的聊聊城市地籍籍调查数据据库里的宗宗地逐个分分析核对，确确保库内数数据的准确确和完整，为为本次调查查打下基础础；对已经经登记发证证资料进行行分析，资资料与现状状不一致的的需要按照照现状调查查，并在原原资料上注注记说明。6.3土地地利用现状状调查土地利利用现

40、状更更新调查以以图斑为基基础，乡（镇镇）为单位位进行各项项监理。主主要包括以以下内容：6.3.11比例尺的的选取土地利用现现状更新调调查采用的的比例尺是是否符合项项目技术设设计的要求求。监理单单位根据本本次调查技技术要求对对各种比例例尺图幅接接合图进行行检查。6.3.22调查底图图和参考资资料分析对调查底图图和参考资资料要进行分析析，对正射射影像图、更新调查成果、民政部门行政区域勘界成果资料和收集到的交通、水系等相关资料是否进行了套合对比分析，能否满足更新调查的要求。6.3.33图斑划分分和编号土地利用分分类是否符符合分类要要求，图斑斑边线勾绘绘是否正确确，图斑衔衔接是否不不重不漏，图图斑编号

41、是是否符合要要求。6.3.44室内判读读内业正射影影像判读是是否正确、细细致全面，与与已有的更更新调查资资料套合与与分析，确确定外业调调绘的重点点、疑点是是否找准。6.3.55外业调绘绘与补测对实地发生生变化的图图斑是否进进行了外业业调绘和补补测，方法法是否得当当，图斑调调绘是否准准确、有无无误判、漏漏判，外业业补测精度度是否符合合调查实实施细则要要求。6.3.66调绘底图图质量外业调绘图图斑的地类类是否与实实地一致，界界线与位置置是否准确确、注记是是否齐全正正确、有无无错漏、线线划符号是是否符合本本次调查技技术图式要要求，上图图的各种要要素之间关关系处理是是否得当。6.3.77线状地物物处理

42、线状地物宽宽度在200米以上的的是否按图图斑调绘上上图，宽度度在 200米以下22米以上的的是否实地地丈量宽度度并标绘上上图。6.3.88线状地物物宽度量测测道路、沟渠渠、防护林林带等线状状地物的占占地宽度量量测是否正正确。6.3.99线状地物物调绘精度度图斑上各种种线状地物物及权属界界线表示是是否准确，地地物位移是是否超限。6.3.110最小上上图的图斑斑面积和零零星地类扣扣除最小上图的的图斑面积积掌握是否否得当，未未达到最小小上图面积积的零星地地类处理是是否得当。6.3.111调绘上上图质量检查各种调调绘要素是是否满足精精度要求，调调绘要素在在影像图上上的勾绘误误差，明显显地物位移移应小于

43、00.3mmm、不明显显地物位移移应小于00.5mmm。检查调调绘上图是是否全面细细致，图斑斑号编序是是否符合编编号规则，地地类代码是是否正确。6.3.112外业调调查手簿外业调查手手簿的填写写是否齐全全、规范，是是否以村为为单位进行行装订。并并检查手簿簿、底图、数数据文件三三者是否一一致。6.3.113 田埂埂系数问题题坡度区域划划分、系数数计算与使使用，图斑斑面积扣除除等，是否否规范、正正确，是否否严格按照照本次调查查技术规定定扣除，检查作业业中对该项项要求掌握握是否正确确。6.3.114面积计计算各级面积计计算、汇总总是否准确确。6.3.115图幅接接边 相邻图幅幅行政区域域界线、线线状

44、地物、地地类图斑界界线、代码码、编号是是否一致。6.3.116图面整整饰图廓的整饰饰、图面要要素表示应应满足本次次调查技术术要求。地地类图斑的的编号、地地类编码、线线状地物宽宽度、零星星地类、面面积等注记记是否齐全全、正确，内内容的选取取、各要素素间的关系系处理是否否得当等。6.4控制制测量监理理控制测量的的监理通过过内、外业业检查及现现场跟踪巡巡视等方式式进行，采采用GPSS或全站仪仪进行实地地抽查，独独立计算后后对作业单单位的控制制测量成果果进行评价价，并出具具专项监理理报告送市市局、各分分局二调办办备案检查查，具体内内容如下： 6.4.11首级控制制网1、 起算算控制点检检测精度或或验算

45、精度度、控制点点的密度及及分布情况况是否满足足要求。2、加密网网的结构和和强度如何何，是否具具有足够的的检核条件件， GPPS点间的的通视情况况是否满足足设计的要要求。3、加密网网的结构和和强度如何何，是否具具有足够的的检核条件件， GPPS点间的的通视情况况是否满足足设计的要要求。4、控制点点的点位选选择是否合合理，标石石或钢钎规规格、埋设设深度、顶顶部整饰是是否符合规规范要求，控控制点的点点之记是否否清楚、准准确。5、采用旁旁站监理的的方法检查查外业观测测是否按照照作业要求求进行。6、检查GGPS和导导线测量原原始观测手手薄，查看看施工单位位是否履行行了各级检检查程序，检检查记录是是否齐全，是是否存在连连环涂改等等问题。7、施工单单位选择的的平差软件件是否通过过国家有关关部门的鉴鉴定。平差差后各项精精度指标是是否规范要要求，精度度评定项目目是否齐全全。8、GPSS基线解算算置信度是是否符合要要求，同步步环和异步步环检核项项目是否齐齐全，闭合合差是否符符合要求。导导线边长改改正项目是是否齐全，投投影改算是是否正确。9、施工单单位选择的的平差软件件是否通过过国家有关关部门的鉴鉴定。平差差后各项精精度指标是是否规范要要求，精度度评定项目目是否齐全全。10、成果果整理是否否符合要求求，过程解解算或改算算资料、平平差成果表表是否齐全全，是否编编制