某砼业有限公司突发环境事件应急预案48177.docx
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1、江苏大晟砼业有限公司突发环境事件应急预案 应急预案编号:应急预案版本号:第一版(2016年)江苏大晟砼砼业有限限公司突发环境事事件应急急预案(备案稿)编制单位:江苏大大晟砼业业有限公公司颁布日期: 20116年6月7发布令公司各部门门及全体体员工:为认真贯彻彻执行国国家有关关环境保保护法律律法规,确确保在突突发环境境事件发发生后,能能及时地地予以控控制,防防止危害害蔓延,有有效地组组织抢险险救援,保保护职工工生命安安全,保保障公司司财产免免遭损失失,保护护周围环环境免遭遭破坏,依依据国国家突发发公共事事件总体体应急预预案、国国家突发发环境事事件应急急预案、江江苏省突突发环境境事件应应急预案案编
2、制导导则(试试行)等等相关规规定要求求,结合合我公司司实际情情况,本本着“以人为为本,预预防为主主”的工作作原则,制制定了我我公司突突发环境境事件应应急预案案,现现予以发发布实施施。各部门应按按照公司司突发发环境事事件应急急预案的的内容与与要求,对对职工进进行培训训教育和和演练。以以便在突突发环境境事件发发生后,按按照突突发环境境事件应应急预案案的预预定方案案及时进进行应急急救援,在在短时间间内对突突发环境境事件进进行有效效控制,防防止事态态扩大或或恶化,最最大限度度地降低低损失或或危害。本突发环环境事件件应急预预案明明确了突突发环境境事件发发生后的的应急报报告、应应急响应应、应急急程序、应应
3、急物资资准备、应应急组织织机构及及职责,是是公司环环保应急急工作的的规定要要求和程程序。本突发环环境事件件应急预预案于于20116年77月1日批准准发布,220166年7月月1日起正正式实施施,公司司各部门门和全体体员工遵遵照执行行。江苏大晟砼砼业有限限公司批准签发:刘海强强二一六年年七月一日目录1 总则11.1 编编制目的的11.2编织织依据11.2.11法律、法法规、规规定依据据11.2.22 技术术标准、规规范及相相关资料料32.2.33 其它它参考资资料51.3 预预案适用用范围61.3 .1预案案适用范范围81.3.22突发环环境事件件的类型型、级别别81.4应急急预案体体系101.
4、5 应应急工作作原则102 基本情情况122.1企业业基本情情况122.1.11企业简简介122.1.22企业所所在地自自然环境境122.2周边边环境状状况及环环境保护护目标情情况142.3环境境功能区区环境质质量标准准、排放放标准152.3.11环境质质量标准准152.3.22污染物物排放标标准162.4企业业环境风风险源基基本情况况172.4.11生产工工艺172.4.22主要原原辅材料料及能源源消耗192.4.33主要生生产设备备202.4.44公用工工程202.4.55污染物物产生情情况212.4.66主要污污染防治治措施222.5环保保管理机机构253环境风险险源和环环境风险险评价2
5、63.1环境境风险分分析263.1.11物质危危险性判判定263.1.22重大危危险源辨辨识273.1.33生产设设施风险险识别273.1.44自然灾灾害对生生产的危危险的有有害因素素分析273.2作业业期间环环境影响响分析283.2.11水环境境风险影影响分析析283.2.22大气污污染物环环境风险险影响分分析293.2.33噪声环环境风险险影响分分析323.2.44固体废废物环境境风险影影响分析析343.3评价价工作等等级353.3.11评价工工作等级级划分依依据353.2.22工作等等级划分分353.4最大大可信事事故353.5最大大可信事事故环境境影响分分析363.6次生生伴生生污染及
6、及危险物物质进入入环境途途径364组织机构构及职责责384.1组织织体系384.2指挥挥机构组组成及职职责394.2.11应急救救援领导导小组(应应急救援援指挥部部)设置置及职责责394.2.22突发环环境事件件应急办办公室职职责404.2.33各专业业小组职职责415预防与预预警465.1环境境风险源源预防465.1.11环境风风险源监监控465.1.22污染治治理系统统事故预预防措施施465.1.33消防及及火灾报报警系统统及消防防废水处处置475.1.44粉尘爆爆炸预防防措施475.1.55次生伴生事事故的预预防措施施485.1.66自然灾灾害监控控及预防防措施485.2预警警485.2
7、.11预警条条件495.2.22预警方方法505.3报警警、通讯讯505.3.11报警505.3.22 244小时有有效的内内部、外外部通讯讯联络手手段516信息报告告与通报报536.1内部部报告536.2信息息上报536.3信息息通报546.4事件件报告内内容546.5被报报告人及及相关部部门、单单位的联联系方式式557应急响应应与措施施567.1分级级响应机机制567.1.11一般污污染事故故应急响响应程序序567.1.22较大或或严重污污染事故故应急响响应程序序567.2应急急措施587.2.11应急预预防措施施587.2.22原料筒筒仓和搅搅拌站除除尘装置置故障应应急响应应措施587.
8、2.33正常生生产突发发停电应应急响应应措施597.2.44生产关关键设备备突发故故障应急急响应措措施597.2.55突发火火灾应急急响应措措施607.2.66暴雨和和连续阴阴雨天应应急响应应措施607.3应急急监测方方案617.4应急急终止617.4.11应急终终止的条条件617.4.22终止程程序627.5应急急终止后后的行动动628后期处置置648.1善后后处置648.2保险险659应急培训训与演练练669.1原则则、目的的669.1.11应急培培训与演演练原则则66 99.1.2应急急培训和和演练的的目的669.2培训训679.2.11应急救救援人员员的培训训679.2.22社区和和周
9、边人人员应急急响应知知识的宣宣传689.3演练练699.3.11演练分分类及内内容699.3.22应急演演练方案案709.3.33演练范范围与频频次7310奖惩7410.1奖奖励7410.2责责任追究究7411保障措措施7511.1资资金保障障7511.2装装备保障障7511.3通通信保障障7511.4人人力资源源保障7611.5技技术保障障7611.6医医疗保障障7611.7应应急物资资贮备7712预案的的评估、备备案、发发布和更更新7813应急预预案实施施和生效效时间7914 附件件801 总则 1.1 编编制目的的 为了积极应应对可能能发生的的突发环环境事件件,有序序、高效效地组织织指挥
10、事事故抢险险救援工工作,依依据国家家相关法法律、法法规,结结合公司司实际情情况制定定了江江苏大晟晟砼业有有限公司司突发环环境应急急事件预预案,通通过预案案实施防防止因组组织不力力或现场场救护工工作混乱乱延误事事故应急急,最大大限度地地保护员员工的健健康和安安全,防防止环境境污染、减减少财产产损失。1.2编织织依据1.2.11法律、法法规、规规定依据据1、中华华人民共共和国环环境保护护法(国国家主席席令第99号,220144.4.24修修订通过过,20015.1.11起施行行);2、中华华人民共共和国水水污染防防治法(国国家主席席令第887号,220088.2.28修修订通过过,20008.6.
11、11起施行行);3、中华华人民共共和国大大气污染染防治法法(国国家主席席令第331号,220155.8.29修修订通过过,20016.1.11起施行行);4、中华华人民共共和国环环境噪声声污染防防治法(国国家主席席令第777号,119966.100.299通过,119977.3.1起施施行);5、中华华人民共共和国固固体废物物污染环环境防治治法(国国家主席席令第331号,220155.4.24第第三次修修订);6、中华华人民共共和国突突发事件件应对法法(国国家主席席令第669号,220077.8.30通通过,220077.111.1起起施行);7、中华华人民共共和国安安全生产产法(修修改)(国
12、国家主席席令第113号,220144.8.31修修订通过过,20014.12.1起施施行);8、中华华人民共共和国消消防法(国国家主席席令第66号,220099.5.1起施施行);9、中华华人民共共和国特特种设备备安全法法(国国家主席席令第44号,220144.1.1起施施行);10、建建设项目目环境影影响评价价分类管管理名录录(国国家环境境保护部部令第22号,220088.100.1施施行);11、危危险化学学品安全全管理条条例(国国务院令令第6445号,220133.122.4修修订,220133.122.7起起施行);12、使使用有毒毒物品作作业场所所劳动保保护条例例(国国务院令令第35
13、52号,220022.5.12起起施行);13、重重点监管管的危险险化学品品名录(220133完整版版)(220133.2.5);14、危危险化学学品目录录(220155版);15、危危险化学学品环境境管理登登记办法法(试行行)(环环保部令令第222号,220133.3.1起施施行);16、国国家危险险废物名名录(国国家环境境保护部部、国家家发展和和改革委委员会令令第1号号,20008.8.11起施行行);17、关关于进一一步加强强环境影影响评价价管理防防范环境境风险的的通知(国家环境保护部,环发201277号);18、企企业事业业单位突突发环境境事件应应急预案案备案管管理办法法(试行行)(环
14、环发(220155)4号号,20015.1.99起实施施);19、企企业突发发环境事事件风险险防范监监督管理理办法(征征求意见见稿);20、江江苏省突突发环境境事件应应急预案案管理办办法(苏苏政发201121153号号,20012.8.117);21、泰泰州市政政府关于于加强应应急管理理工作的的意见(泰泰政发20007991号,220077.4.21);22、关关于深入入推进环环境应急急预案规规范化管管理工作作的通知知(苏苏环办201122221号号);23、关关于印发发江苏省省重点环环境风险险企业整整治和防防控方案案的通知知(苏苏环委办办200139号);24、关关于开展展江苏省省重点环环境
15、风险险企业环环境安全全达标建建设工作作的通知知(苏苏环办201133321号号);25、关关于开展展20113年全全省环境境安全大大检查活活动的通通知(苏苏环办201132202号号);26、关关于进一一步做好好全省重重点环境境风险企企业环境境安全达达标建设设工作的的通知(苏苏环办201141152号号);27、江江苏省突突发环境境事件应应急预案案编制导导则(试试行)(企企业事业业单位版版)。1.2.22 技术术标准、规规范及相相关资料料1、建设设项目环环境风险险评价导导则(HHJ/TT1699-20004);2、危险险化学品品重大危危险源辨辨识(GGB1882188-20009);3、地表表
16、水环境境质量标标准(GGB38838-20002);4、地表表水资源源质量标标准(SSL633-944);5、地下下水质量量标准(GGB/TT148848-93);6、环境境空气质质量标准准(GGB30095-20112);7、声环环境质量量标准(GGB30096-20008);8、水泥泥厂大气气污染物物排放标标准(GGB49915-20004);9、污水水综合排排放标准准(GGB89979-19996);10、工工业企业业厂界环环境噪声声排放标标准(GGB1223488-20008);11、工工业企业业设计卫卫生标准准(GGBZ11-20010);12、工工作场所所有害因因素职业业接触限限值
17、 化化学有害害因素(GGBZ22.1-20007);13、工工作场所所有害因因素职业业接触限限值 物物理有害害因素(GGBZ22.2-20007);14、有有毒作业业场所危危害程度度分级(AAQ/TT42008-220100);15、常常用化学学危险品品贮存通通则(GGB1556033-19995);16、化化学品分分类和危危险性公公示-通通则(GGB1336900-20009);17、建建筑设计计防火规规范(GGB5000166-20014);18、突突发性事事故中危危险品档档案库;19、突突发性环环境事件件应急监监测技术术规范(HHJ5889-220100);20、事事件状态态下水体体污染
18、的的预防与与控制技技术要求求(QQ/SYY11990-220133);21、水水体污染染事故风风险预防防与控制制措施运运行管理理要求(QQ/SYY11990-220100);22、重重点监管管的危险险化学品品安全措措施和应应急处置置原则(国国家安全全生产监监督管理理局)23、危危险废物物贮存污污染控制制标准(GGB1885977-20001)(20113年修修订);24、危危险化学学品单位位应急救救援物质质配备要要求(GGB3000777-20013);25、其它它相关的的法律、法法规、规规章和标标准。2.2.33 其它它参考资资料1、Emeergeencyy Reespoonsee Guui
19、deeboook 220122(网址址htttp:/wwwwappps.tc.gc.ca/saff-seec-ssur/3/eerg-gmuu/errg/eergmmenuu.asspx);2、化学品品安全技技术说明明书(MMateeriaal SSafeety Datta SSheeet)。1.3 预预案适用用范围 下列术语和和定义适适用于本本预案。1、危险物物质指危险化化学品名名录和和剧毒毒化学品品名录中中的物质质和易燃燃易爆物物品。2、危险废废物指列入国国家危险险废物名名录或或者根据据危险废废物鉴别别标准和和危险废废物鉴别别技术规规范(HJJ/T2298)认认定的具具有危险险特性的的固体
20、废废物。3、环境风风险源指可能导致致突发环环境事件件的污染染源,以以及生产产、贮存存、经营营、使用用、运输输危险物物质或产产生、收收集、利利用、处处置危险险废物的的场所、设设备和装装置。4、环境敏敏感区根据建设设项目环环境影响响评价分分类管理理名录规规定,指指依法设设立的各各级各类类自然、文文化保护护地,以以及对建建设项目目的某类类污染因因子或者者生态影影响因子子特别敏敏感的区区域。5、环境保保护目标标指在突发环环境事件件应急中中,需要要保护的的环境敏敏感区域域中可能能受到影影响的对对象。6、环境事事件指由于违反反环境保保护法律律法规的的经济、社社会活动动与行为为,以及及由于意意外因素素的影响
21、响或不可可抗拒的的自然灾灾害等原原因致使使环境受受到污染染,生态态系统受受到干扰扰,人体体健康受受到危害害,社会会财富受受到损失失,造成成不良社社会影响响的事件件。7、次生衍衍生事件件某一突发公公共事件件所派生生或者因因处置不不当而引引发的环环境事件件。8、突发环环境事件件指突然发生生,造成成或者可可能造成成重大人人员伤亡亡、重大大财产损损失和对对全国或或者某一一地区的的经济社社会稳定定、政治治安定构构成重大大威胁和和损害,有有重大社社会影响响的涉及及公共安安全的环环境事件件。9、应急救救援指突发环境境事件发发生时,采采取的消消除、减减少事件件危害和和防止事事件恶化化,最大大限度降降低事件件损
22、失的的措施。10、应急急监测指在环境应应急情况况下,为为发现和和查明环环境污染染情况和和污染范范围而进进行的环环境监测测,包括括定点监监测和动动态监测测。11、恢复复指在突发环环境事件件的影响响得到初初步控制制后,为为使生产产、生活活和生态态环境尽尽快恢复复到正常常状态而而采取的的措施或或行动。12、应急急预案指根据对可可能发生生的环境境事件的的类别、危危害程度度的预测测,而制制定的突突发环境境事件应应急救援援方案。要要充分考考虑现有有物质、人人员及环环境风险险源的具具体条件件,能及及时、有有效地统统筹指导导突发环环境事件件应急救救援行动动。13、分类类指根据突发发环境事事件的发发生过程程、性
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