工程项目施工监理规范cpln.docx
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1、第七篇 施工工监理规规范目 录录1.总则则2.监理理的一般般规定2.1监监理的依依据2.2监监理的阶阶段2.3监监理组织织和监理理人员2.4监监理工程程师的职职权及相相关关系系3.施工工监理工工作准备备3.1施施工监理理工作准准备 3.2承包包人质量量保证体体系 3.3施工工准备阶阶段的主主要监理理工作4.工程程质量监监理 4.1质量量监理的的依据和和任务 4.2质量量控制程程序 4.3现场场质量控控制 4.4质量量缺陷与与事故处处理5.工程程进度监监理 5.1进度度计划的的编制 5.2进度度计划的的审批 5.3进度度计划的的检查 5.4进度度计划的的调整6.工程程费用的的监理 6.1工程程量
2、清单单 6.2工程程计量 6.3支付付 6.4工程程支付程程序7.合同同管理 7.1工程程变更 7.2工程程延期 7.3费用用索赔 7.4争端端与仲裁裁 7.5违约约 7.6分包包、转让让与指定定分包 7.7保险险8.交工工及缺陷陷责任期期的监理理 8.1交工工与交工工证书 8.2缺陷陷责任期期的监理理与工工程缺陷陷责任终终止证书书的签签发9.工地地会议制制度 9.1工地地会议的的形式、目目的及记记录 9.2第一一次工地地会议 9.3工地地会议 9.4现场场协调会会10.记记录与报报告 100.1监监理记录录 100.2工工程监理理月报 100.3工工程监理理报告 100.4档档案1 总 则1
3、.0.1 目目的 为加强强上瑞国国道主干干线湖南南省潭邵邵高速公公路建设设工程质质量管理理,控制制工期和和工程费费用,提提高工程程管理水水平,发发挥投资资效益,使使施工监监理工作作法制化化、标准准化、规规范化、程程序化,争争创优良良工程。 1.0.2 质量保证体系 本项目目实行“政府监监督、社社会监理理、企业业自检”的三级级质量保保证体系系。1.0.3 政政府监督督 监理单单位及监监理人员员和承包包人及施施工人员员以及业业主的项项目管理理人员均均应接受受政府交交通主管管部门和和公路工工程质量量监督部部门的管管理和监监督检查查。1.00.4 施工监监理的原原则 监理单单位和监监理人员员应按照照“
4、严格监监理、热热情服务务、秉公公办事、一一丝不苟苟”的原则则认真贯贯彻执行行有关施施工监理理的各项项方针政政策、法法规,制制定详细细工作计计划,明明确岗位位职责,严严格检查查制度,努努力做好好施工监监理工作作。1.0.5 监监理单位位资质承担本项项目施工工监理业业务的单单位,必必须是具具有交通通部批准准的公路路、桥梁梁工程甲甲级资质质的监理理单位,或或有经湖湖南省交交通厅质质监站颁颁发的有有公路工工程专项项资质的的监理单单位,并并有省级级工商部部门核发发的营业业执照,具具有法人人资格的的监理单单位。1.00.6 监理工工程师资资格凡在本项项目中从从事监理理工程师师工作,必必须持有有交通部部或省
5、交交通厅统统一制发发的监理理工程师师证书,监监理员(旁站)必须持持有省级级以上交交通主管管部门或或业主颁颁发的公公路工程程监理培培训证书书。2 监理理的一般般规定2.1监监理的依依据2.11.1 监理的的依据,主主要是根根据国家家法律和和有关技技术、经经济法规规、公路路工程技技术标准准、规范范规程;合同服服务期内内国家和和交通部部新颁布布的补充充、修定定的标准准、规程程、规范范等;由由业主和和承包人人签订的的施工合合同文件件和监理理服务合合同;监监理工程程师和承承包人在在工程实实施过程程中有关关的会议议记录、函函电和其其它文字字记录以以及总监监办签发发的所有有施工图图纸和所所有指令令均可作作为
6、监理理依据。监理单单位应严严格执行行监理服服务合同同所明确确的各项项任务,认认真执行行总监理理工程师师授予的的各项职职权。严严格按上上述监理理依据所所规定的的任务进进行工作作。2.2 监理理的阶段段2.2.1 监监理阶段段的划分分 监理划划分为三三个阶段段:施工工准备阶阶段监理理;施工工阶段监监理;交交工及缺缺陷责任任期阶段段监理。2.2.2施工工准备阶阶段监理理 监理服服务合同同签定后后,即进进入施工工准备阶阶段监理理。 a.监监理工程程师应熟熟悉合同同文件; b.制制定详细细的监理理工作计计划; c.参参加施工工招标; d.复复核图纸纸和放样样定线数数据,督督促并审审查承包包人提交交施工组
7、组织设计计,包括括现金流流动估算算,临时时用地计计划; e.审审查承包包人的材材料来源源,以及及施工人人员、施施工装备备进场情情况等,对对承包人人(包括括分包人人)的施施工技术术水平进进行评估估; f.准准备第一一次工地地会议; g.经经业主批批准适时时发布开开工令。2.2.3施工工阶段监监理施工阶段段的监理理,应集集中力量量做好工工程质量量监理、工工程进度度监理、工工程费用用监理,并并做好合合同管理理等各项项工作。2.2.4交工工及缺陷陷责任期期阶段监监理 在工程程完工或或部分(单位、分分部)工工程完工工后,只只要签发发交接证证书后即即进入缺缺陷责任任期阶段段监理,除除应对工工程缺陷陷、修补
8、补、修复复及重建建进行监监理外,并并应视同同2.22.3条条一样做做好这一一阶段的的监理工工作。2.3监监理组织织和监理理人员2.3.1监理理机构湖南省湘湘潭至邵邵阳高速速公路建建设由业业主属下下的湖南南省潭邵邵高速公公路建设设开发有有限公司司进行管管理,并并设置总总监理工工程师办办公室,对对土建工工程的施施工监理理全面负负责。施施工监理理组织机机构为两两级管理理机构,即即总监代代表办公公室(总总监办)和和驻地监监理处,驻驻地监理理处受总总监办领领导。2.3.2 监监理人员员构成2.3.2.11监理人人员包括括:总监监理工程程师(以以下简称称总监)、总监监代表、高高级驻地地监理工工程师(简称高
9、高级驻地地)、专专业监理理工程师师(以上上统称为为监理工工程师);测量、试试验、检检测和现现场旁站站人员(以上统统称监理理员),以以及必要要的文秘秘、行政政事务管管理人员员等。 2.3.2.22总监、总总监代表表、高级级驻地监监理工程程师一般般应具有有高级工工程师等等相应的的高级技技术职称称,且必必须取得得交通部部颁发的的监理工工程师证证。2.3.2.33专业监监理工程程师应具具有工程程师等中中级职称称并应取取得交通通部或交交通厅(局局)颁发发的专业业监理工工程师证证;专业业监理工工程师分分别有路路基、路路面、结结构、测测量、材材料试验验、合同同管理等等专业。2.3.2.44 测量量、试验验及
10、现场场旁站人人员(监监理员)应具有有初级技技术职称称或专业业培训、考考试合格格并持有有监理培培训证书书。2.4 监监理工程程师的职职权2.4.1监理理工程师师的职责责权限应应严格按按业主和和监理单单位签订订的监理理服务合合同所授授予的职职权范围围以及业业主和承承包人签签订的合合同文件件明确规规定的各各项内容容执行。本本项目的的施工监监理由总总监理工工程师全全权负责责。总监监代表在在总监的的领导下下行使总总监授予予他的职职责权限限。高级级驻地监监理工程程师是驻驻地监理理处的行行政和技技术总负负责人,向向总监负负责。2.4.2工程程质量监监理 监理工工程师在在工程质质量监理理方面的的主要职职责是:
11、2.4.2.11向承包包人书面面提供图图纸中的的原始基基准点、基基准线和和基准高高程等资资料,进进行现场场交验并并验收承承包人施施工放样样。2.4.2.22在开工工前检查查用于工工程的材材料、设设备,对对于不符符合合同同要求的的,有权权拒绝使使用。2.4.2.33签发各各项工程程的开工工令,必必要时通通知承包包人暂时时停止整整个工程程或任何何部分工工程的施施工。2.4.2.44对承包包人的检检测、测测试工作作进行全全面监理理;有权权利用承承包人或或自备的的测试仪仪器设备备,对工工程质量量进行检检验,凭凭数据对对工程质质量进行行监理。2.4.2.55按施工工程序旁旁站,对对每道工工序、每每个部位
12、位进行质质量检查查和现场场监督,跟跟班检查查,对质质量符合合施工合合同规定定的部分分和全部部工程予予以签认认;对不不符合质质量要求求的工程程,有权权要求承承包人返返工或采采取其它它补救措措施,以以达到合合同规定定的技术术要求。2.4.3工程程进度监监理监理工程程师在工工程进度度监理方方面的主主要职责责是:2.4.3.11审批承承包人在在开工前前提交的的总体施施工进度度计划、现现金流动动计划和和总说明明以及在在施工阶阶段提交交的各种种详细计计划和变变更计划划。2.4.3.22审批承承包人根根据总体体施工进进度计划划编制的的年度计计划。2.4.3.33在施工工过程中中检查和和监督计计划的实实施。当
13、当工程未未能按计计划进行行时,应应要求承承包人调调整或修修改计划划,并通通知承包包人采取取必要的的措施加加快施工工进度,以以使实际际施工进进度符合合施工合合同的要要求。2.4.3.44定期向向业主和和总监办办报告工工程进度度情况,当当施工进进度可能能导致合合同工期期严重延延误时,有有责任提提出中止止执行施施工合同同的详细细报告,供供业主和和总监办办采取措措施或做做出相应应的决定定。 2.4.4工程程费用监监理监理工程程师在工工程费用用监理方方面的主主要职责责是:2.4.4.11由工作作站认可可、报总总监理工工程师审审定、业业主签发发动员预预付款支支付证书书。2.4.4.22按施工工合同的的规定
14、,现现场计量量核实合合同工程程量清单单规定的的任何已已完工程程的数量量和价值值,报工工作站核核实,总总监理工工程师审审定。2.4.4.33按合同同规定审审查、签签发中期期支付证证书及合合同中止止后任何何款项的的支付证证书,报报工作站站核实,总总监办审审批。对对不符合合合同文文件要求求的工程程项目和和施工活活动,有有权暂拒拒支付,直直到上述述项目和和施工活活动达到到要求。2.4.5合同同管理监理工程程师在合合同管理理方面的的主要职职责是:2.4.5.11参加开开工前的的第一次次工地会会议和组组织施工工阶段的的常规工工地会议议,并签签发会议议记录;有权参参加承包包人为实实施合同同组织的的有关会会议
15、,协协调工地地各承包包人(含含指定分分包人)的有关关联席会会议。2.4.5.22根据工工程实际际情况,按按施工合合同规定定的变更更范围,对对工程或或其任何何部分的的型式、质质量、数数量及任任何工程程施工做做出变更更的建议议,并将将建议变变更工程程的单价价和价格格,送工工作站核核实再报报总监理理工程师师审批,经经业主同同意后下下达变更更令。对对施工合合同中规规定的较较大变更更,须经经总监办办直接做做出变更更的决定定,确定定变更工工程的单单价和价价格,经经业主同同意后直直接下达达变更令令。2.4.5.33对承包包人提出出的竣工工期的延延长或费费用索赔赔,有责责任就其其中申述述的理由由,查清清全部情
16、情况,并并根据合合同规定定程序审审定延长长工期或或索赔的的款项,经经工作站站复核,总总监办审审核,报报业主批批准后发发出通知知。2.4.5.44按合同同规定程程序和权权限,对对承包人人的任何何分包人人的资格格和分包包工程的的类型、数数量进行行审查,送送工作站站核实再再报总监监办批准准。2.4.5.55监督承承包人进进入本工工程的主主要技术术、管理理人员的的构成、数数量与合合同所列列名单是是否相符符;对不不称职的的主要技技术、管管理人员员,监理理工程师师有权提提出更换换和加强强要求。2.4.5.66对承包包人的主主要施工工机械设设备的数数量、规规格、性性能按合合同要求求进行监监督、检检查。由由于
17、施工工机械设设备原因因影响工工程的工工期和工工程质量量,监理理工程师师有权提提出更换换或停止止支付。2.4.5.77督促业业主及时时妥善履履行合同同规定的的各项责责任和法法定承诺诺。2.4.6监理理工程师师与业主主的关系系监理工程程师与业业主应签签订监理理合同,二二者是被被委托与与委托的的关系,应应做到各各负其责责,独立立工作,相相互尊重重,密切切合作。2.4.7监理理工程师师和承包包人的关关系监理工程程师对承承包人在在工程项项目实施施全过程程中进行行施工监监理(监监督与管管理)。监监理工程程师和承承包人的的关系是是监理与与被监理理的关系系。承包包人应按按合同规规定接受受监理工工程师的的监督和
18、和管理。3 施施工准备备阶段的的监理3.1施施工监理理工作准准备3.1.1监理理人员进进场 施工监监理应在在签订监监理服务务合同后后15天天以内,派派出能满满足施工工准备阶阶段工作作要求的的监理人人员进驻驻工地,开开展监理理工作。正正式开工工后,应应按监理理服务合合同规定定的人数数及名单单全部到到位,中中途如有有人员更更换,必必须征得得业主的的同意。3.1.2监理理组织体体系 监理工工程师应应及时建建立监理理组织体体系,提提出组织织机构框框图,制制定监理理实施方方案,明明确各级级职责范范围,与与业主及及承包人人建立起起正常的的工作程程序和联联系渠道道。3.1.3监理理人员的的组合监理人人员的组
19、组合应合合理。总总监理工工程师办办公室各各专业部部门负责责人及高高级驻地地监理工工程师等等各类高高级监理理人员,一一般应占占监理技技术人员员总人数数的100%以上上;各类类专业监监理工程程师等中中级专业业监理人人员,一一般应占占监理技技术人员员总人数数的400%;各各类专业业工程师师助理及及辅助人人员等初初级监理理人员,一一般应占占监理技技术人员员总人数数的400%;行行政及事事务人员员应控制制在总数数的100%以内内。3.1.4监理理人员数数额 监理人人员的数数量要满满足对工工程项目目进行质质量、进进度、费费用监理理和合同同管理的的需要。本本项目原原则要求求监理技技术人员员平均每每公里不不少
20、于11人。3.1.5监理理设备必须在监监理单位位所承担担的工程程项目工工地配备备足够数数量的监监理设备备,以保保证质量量控制的的检验测测试及各各项管理理工作的的需要。监监理设备备一般应应按以下下方式准准备和提提供:3.1.5.11监理设设备包括括办公设设施及其其用品,住住房设施施及其用用品,试试验室设设施及其其仪器,测测量和气气象仪器器,监理理用车、通通讯设施施等。各各种监理理设备的的规格和和数量,可可根据工工程规模模、工程程种类及及通行条条件等实实际情况况,由监监理工程程师与业业主共同同在施工工合同文文件及监监理合同同文件中中详细列列明。3.1.5.22监理设设施应在在施工合合同规定定的实际
21、际开工期期以前准准备完善善,保证证工作使使用。3.1.6熟悉悉合同文文件监理人员员应全面面熟悉合合同文件件及有关关标准和和测试方方法,对对合同文文件中存存在的差差错、遗遗漏、含含糊不清清等问题题应查证证清楚,作作出合理理的解释释,提出出合理的的处理方方法,与与工作站站及总监监理工程程师或承承包人进进行澄清清。3.1.7现场场复查监理工程程师应对对施工合合同文件件中提供供的图纸纸和定线线数据进进行必要要的现场场复查核核对,纠纠正差错错,补充充漏缺。对对于发现现的重大大错误、漏漏项或方方案性问问题,监监理工程程师应提提出报告告(资料料)送工工作站核核实再报报总监或或业主。3.1.8施工工环境调调查
22、监理工程程师应对对可能造造成工程程延期或或费用索索赔的施施工环境境应进行行实际调调查,调调查重点点为工程程占地范范围以内内尚未拆拆迁的建建筑物及及其他障障碍物,施施工前尚尚不能按按时交接接的工程程占地及及有争议议的工程程占地,并并应根据据调查结结果提出出处理措措施送工工作站核核实再报报总监和和业主。 3.1.9制定定监理图图表各种表格格由总监监办制出出统一格格式,由由各驻地地监理处处自行制制备。3.2 承包人人质量保保证体系系3.2.1承包包人的质质量保证证体系监理工程程师应按按合同要要求承包包人建立立一个完完整的以以自检为为主的质质量保证证组织体体系。各各级自检检人员应应由富有有施工经经验、
23、具具有专业业技术职职称、熟熟悉规范范和图纸纸,并且且工作作作风优良良的技术术人员担担任。3.2.2承包包人的质质量负责责人监理工程程师应审审查批准准承包人人在投标标书中所所报负责责质量保保证和自自检工作作负责人人的资格格,并应应要求其其一直在在工程现现场用全全部的时时间专门门进行质质量管理理。3.2.3承包包人自检检职责及及要求3.2.3.11自检各各项工程程的开工工条件,提提出各项项工程开开工报告告及有关关技术资资料。3.2.3.22在各项项工程施施工中,对对每道工工序或工工艺进行行现场质质量自检检,保证证整个施施工过程程中的材材料、操操作及工工艺与产产品质量量符合要要求并获获得监理理人员的
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