1-水源地地下水基础环境状况调查实施方案2870.docx
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1、2013地下水调查评估培训讲义材料全国地下水水基础环环境状况况调查评评估水源地培训训讲义(20133年)技术组二一三年年五月目录1.总论111.1目的的意义111.2工作作任务和和要求111.2.11 主要要任务111.2.22 主要要要求221.3技术术路线221.4调查查方法441.5相关关标准及及规范552.水源地地清单完完善52.1完善善清单552.2水源源地清单单信息552.3成果果要求662.4质量量控制663.遴选重重点调查查水源地地63.1重点点调查水水源地的的遴选原原则63.2成果果要求773.3质量量控制774.重点调调查水源源地信息息收集及及整理884.1目的的与步骤骤8
2、4.2成果果要求1104.3质量量控制1105.水源地地调查区区划定1105.1划定定方法1105.2成果果要求1115.3质量量控制1116.监测井井的布设设116.1监测测点布设设原则1116.2监测测点数目目126.3布设设步骤1126.3成果果要求1126.4质量量控制1137.采样分分析1337.1监测测指标1137.2成果果要求1147.3质量量控制1148.水质评评价1558.1地下下水质量量评价1158.2地下下水污染染现状评评价1558.3问题题和成因因分析1169.典型案案例评估估1610.总报报告编制制1611.组织织实施11711.1组组织形式式1711.2进进度安排排
3、2012.预期期成果22013.附件件2013.1附附表及填填表要求求2113.2饮饮用水水水源地编编码方法法331.总论1.1目的的意义为贯彻全全国地下下水污染染防治规规划(220111-20020年年),落落实关关于开展展全国地地下水基基础环境境状况调调查评估估工作的的通知(环环办2201111002号)的的要求,积积极开展展全国地地下水基基础环境境状况调调查,摸摸清我国国地下水水基础环环境质量量现状。2013年年全国地地下水基基础环境境状况调调查紧紧紧围绕全全国地下下水污染染防治规规划(220111-20020年年)和和关于于开展全全国地下下水基础础环境状状况调查查评估工工作的通通知(环
4、环办2201111002号)整整体部署署,重点点开展地地下水饮饮用水水水源地的环境境状况调调查工作作及评估准准备工作作,选择择典型案案例地区区开展评评估和污污染修复复研究,为全国地下水基础环境状况调查工作的全面开展提供借鉴,为全国地下水污染控制工作提供科学的依据。1.2工作作任务和和要求1.2.11主要任任务本次调查评评估范围围包括全全国311个省、自自治区、直直辖市和和新疆生生产建设设兵团在在内的所所有省级级、市级级和县级级管辖地地区。220133年地下下水水源源地调查查对象为为16335个县县级政府府所在的的城镇及及以上集中中式地下下水水源源地。其其中几个个重要定定义如下下:本方案中的的城
5、镇集集中式地地下水水水源地,是是指服务务县及县县以上人人民政府府所在地地(不含含城关镇镇以外的的中心镇镇、重点点镇、建建制镇等等)的水水源地。重重点调查查水源地地是指根根据筛选选原则遴遴选出来来作为本本次调查查评估的的水源地地,每个个省市重重点调查查水源地地的数目目可为一一个或多多个。各省(市、区区)主要要任务有有以下几几方面:1、地下水水型饮用用水源地地清单完完善2、重点调调查的水水源地遴遴选及调查评评价收集整理重重点调查查的水源源地的相相关资料料,包括括水源地地的基本本属性、管管理状况况、水文文地质条条件、水水质状况况、敏感感点(或或风险源源)等;划定重重点水源源地的调调查范围围;布设设监
6、测井井,开展展水质监监测;开开展地下下水水质质与污染染状况评价价;3典型案例例评估选择地下水水污染严严重、风风险较高高的水源源地作为为典型案案例,开开展地下下水基础础环境状状况评估估。4、数据采采集上报报在20111-20012年年初步建建成的信信息平台台的基础础上,继继续完善善数据库库、数据据采集以以及评估估系统,改改进地下下水信息息化标准准规范,编编制地下下水成果果图件,建建成满足足水源地地地下水水调查评评估需求求的信息息平台。1.2.22 主要要要求(1)明确确职责,部部门协作作环境保护部部、国土土资源部部、水利利部、财财政部会会同其他他有关部部门开展展地下水水基础环环境状况况调查评评估
7、工作作。各部部门按照照责任分分工,要要密切配配合,沟沟通协调调,优势势互补,资资源共享享,形成成合力。地地方各级级政府对对辖区内内地下水水基础环环境状况况调查评评估工作作总负责责,要落实牵牵头部门门,统筹筹协调省省级、地市级工作重重点,加加强组织织领导。(2)技术术支持,质质量控制制水源地专题题技术组组负责编编制专题题调查实实施方案案、培训训讲义、技术指南等,指导省级技术组开展水源地地下水基础环境状况调查,为地方开展调查评估工作提供技术支持。(3)精心心组织,深深入调查查各省(区、市)要要制定相相应的调调查评估估实施方方案,明明确各项项工作的的责任单单位和责责任人,结合技术组共性要求,发挥本地
8、区积极性,精心组织实施地下水基础环境调查评估工作,配合总体技术组开展典型案例地下水环境状况评估实施方案和技术指南的完善工作,汇总分析本省(区、市)的调查评估成果。1.3技术术路线本次调查评评估的技技术路线线见下图图。59水源地实施方案1水源地清单建立2重点调查水源地遴选4 水源地调查区划定7水质评价3重点调查水源地信息收集5监测井的布设6 采样分析试点经验反馈环境保护部编制水源地实施方案试点省开展调查评估完善实施方案专家组评审指导全国各省开展调查评估编制各省实施方案专家组评审形成各省实施方案实施各省实施方案技术培训 资料收集与整理 经费预算与保障 单位协同,人员组织 以县所辖行政区为基本单元,
9、收集已有水源地信息; 现场核实、更新水源地信息,补充新的水源地信息; 填写水源地清单表,形成县级水源地清单; 以行政区图为底图,形成单个水源地信息图(图配文); 综合各地市成果,形成省级水源地清单和分布图; 采集取水口水样,进行全分析,存在超标; 水源地及周边存在地下水污染 水源地保护区存在“七类污染源”; 符合上述条件之一的水源地可列为重点调查水源地; 编制重点调查水源地分布图 收集水源地的基础、水文地质、污染源信息; 通过踏勘、遥感等途径,核实、更新、补充信息; 填写水源地基本信息表; 收集水源地水文地质图(含地下水等水位线图); 编制污染源分布图; 孔隙裂隙水以水源地所在水文地质单元为调
10、查范围,调查范围大于300km2,以保护区以及以二级保护区为边界沿地下水流向向上游拓展地下水1000d流程等值线为边界所圈定的区域为调查区;地下河发育的岩溶区,优先以水源地所在的地下河系统调查范围;水源地(地下河主管道长度大于5km时),调查区以水源地所在的地下河出口或泉点、天窗等为起点、沿地下河主管道上溯5000 m设定。 收集已有监测井的信息;确定监测井的数量、点位; 现场核定已有监测井的可用性; 从数量、点位及功能上确定是否需要新建监测井; 若需要,则按规范建井; 编制水源地地下水监测点分布图。 确定监测井的监测指标、采样次数和具体采样时间; 按规范采集样品,并送制定单位进行样品分析;
11、开展地下水环境质量评价,编制地下水环境质量评价分区图,超标指标浓度分布图,有机指标检出点位分布图,超标指标点位分布图; 开展地下水污染评价,编制地下水污染评价分区图。 地下水污染评价报告及污染程度分区图;8典型水源地评估 典型水源地 评估技术组负责 脆弱性风险评价 污染风险评价 健康风险评价 防治对策与建议9总报告编制图1-1 全国水水源地地地下水基基础环境境状况调调查评估估技术路路线1.4调查查方法地下水基础础环境状状况调查查应在充充分收集集利用已已有资料料基础上上,以地地面调查查为主,根根据任务务需要,结结合调查查精度、工工作目的的等,有有选择的的选择以以下调查查方法。(1)遥感感技术在区
12、域调查查中,宜宜选用TTM和环环境卫星星遥感数数据,用用于区分分地貌类类型、地地质构造造、水体体、地下下水溢出出带、土土地利用用变化等等。在场地调查查中,宜宜选用高高分辨率率卫星和和航空遥遥感数据据,用于于识别点点、线、面面污染源源,如城城市垃圾圾、工业业固体废废物的堆堆放规模模、工业业企业布布局等的的调查。(2)污染染源调查查污染源调查查要查明明导致地地下水污污染的发发生源(人人为污染染源包括括点源、线线源和面面源)的的类型、污污染物的的特征和和主要组组成,污污染物的的排放方方式、排排放强度度和空间间分布,污污染物接接纳场所所的特征征(包括括废水排排放去向向、接纳纳废水和和固体废废弃物的的场
13、所及及特征),水水的利用用情况及及废水处处理状况况等;了了解与受受污染地地下水有有水力联联系的地地表水污污染情况况,包括括主要污污染物及及其分布布、污染染程度和和污染范范围等。污染源调查查优先采采用已有有污染源源普查资资料、土土壤污染染状况调调查资料料,辅助助开展实实地取样样检测工工作。(3)地球球物理勘勘探地球物理勘勘探方法法用于调调查人类类活动频频繁区域域的地质质、水文文地质条条件和地地下水污污染空间间分布特特征调查查。在一一定条件件下,可可利用地地球物理理勘探技技术,探探明地下下管道,初初步识别别土壤或或浅层地地下水污污染物的的分布情情况,为为监测点点布设方方案提供供依据。主主要应用用于
14、加油油站等有有机污染染调查对对象。(4)水文文地质钻钻探钻孔设置要要求目的的明确,尽尽量一孔孔多用,如如水样和和/或岩岩(土)样采取取、试验验等,项项目结束束后应留留作监测测孔。对对新打钻钻孔要保保存相应应的土样样,如发发现污染染物质则则可对土土样进行行及时补补充分析析。(5)分析析测试承担地下水水基础环环境调查查评价样样品测试试工作的的实验室室及其承承担测试试指标应应具有国国家或省省级质量量技术监监督部门门的计量量认证资资质。(6)地下下水污染染动态监监测在地下水基基础环境境状况调调查过程程中,应应及时分分析地下下水污染染调查结结果,全全面掌握握地下水水环境状状况,提提出地下下水水源源、污染
15、染来源和和区域环环境监测测网优化化方案,开开展地下下水动态态连续环环境监测测,建立立环保、国国土和水水利的地地下水动动态长效效联合监监测机制制。地下下水环境境监测网网点部署署方案应应在充分分分析掌掌握区域域水文地地质条件件基础上上,结合合污染源源类型、地地下水污污染现状状、污染染物特征征、污染染途径、污污染影响响等布设设。1.5相关关标准及及规范地下水质质量标准准(GGB/TT148848-9)生活饮用用水卫生生标准(B57749-20006)供水水文文地质勘勘察规范范(GGB5000277-20001)地下水污污染地质质污染调调查标准准(DDD20008-01)饮用水水水源保护护区划分分技术
16、规规范(HHJ/TT3388)环境影响响评价技技术导则则 地下下水环境境(HHJ 6610-20111)水资源评评价标准准(SSL/TT 2338 - 19999)地下水资资源勘察察规范(SSL 4454-20111)城镇及工工矿供水水水文地地质勘察察规范(DDZ 444-886)建设项目目水资源源论证导导则(试试行)( SL/Z 3322-20005)地下水超超采区评评价导则则(SSL 2286-20003)供水管井井技术规规范(GGB 5502996-999)地下水动动态监测测规程(DDZTT01333-119944)地下水环环境监测测技术规规范(HHJ/TT 1664-220044)地下
17、水监监测规范范(SSL 1183-20005)土地利用用现状分分类(GGB/TT210010-20007)2.水源地地清单完完善2.1完善善清单水源地分布布调查:以各省省、市、县县的行政政区划为为单元,进进行水源源地数量量调查及及信息核核对和更更新;补充新新的水源源地信息息;对于于没有水水源地的的单元,应应专门标标出“无无城镇集集中式地地下水水水源地”。以20077年饮用用水水源源地调查查成果以以及每年年例行的的城市水水源地调调查结果果为基础础,县区区级环保保部门以以行政区区为单元元,对单单元内水水源地的的数量及及相关信信息进行行完善和和核定,建建立县区区级水源源地清单单、绘制制水源地地分布图
18、图;地市市级环保保部门对对各县区区级上报报的水源源地清单单和分布布图进行行汇总、整整理,建建立地市市级水源源地清单单和分布布图;省级技术组组对各地地市级上上报的水水源地清清单和分分布图进进行汇总总整理,建建立省级级水源地地清单、水水源地分分布图;国家总体技技术组对对各省级级上报的的水源地地清单和和分布图图进行最最后汇总总,建立立全国水水源地清清单、水水源地分分布图。2.2水源源地清单单信息核实和完善善水源地地清单应应包括如如下内容容:水源地地名称及及编码;所属行行政区单单元,地地理坐标标,水文文地质单单元;日开采采量、服服务人口口;常规监测测指标数数量、监监测频次次、确定定水质类类别、超超标指
19、标标及超标标倍数、超超标原因因等。重点核实水水源地经经纬度、服服务人口口、主要要污染指指标、污污染原因因等信息息,不属属于城市市水源地地请在备备注中说说明。具体见附件件表1-1。2.3成果果要求县区、地市市、省环环保部门门进一步步完善水源源地清单单信息上上报工作作(全国国地下水水基础环环境状况况调查评评估信息息系统);编制单个水水源地信信息图(图配配文)、全省(市市、区)水水源地分分布图为更好地体体现水源源地基本本信息并并为评估估奠定基基础,单单个水源源地信息息图件要素素包括:图名、图图例、比比例尺(11:5万万);行行政区名名称与边边界,代代表性地地物与地地标等基基本信息息;文字描描述应包含
20、水源源地名称称和编号号,位置置,规模模 按日开采量,地下水水源地规模可分为:特大型(15万m3/d),大型(日开采量5-15万m3/d),中型(1-5万m3/d),小型(1万m3/d),类别别 依据水源地所开采的地下水的类型,可分为孔隙水、裂隙水、岩溶水三类,保护护区,所所属水文文地质单单元等基基本信息息。2.4质量量控制环保部门会会同国土土、水利等相相关部门门在完善清单单时,设设立专门门的领导导小组、技术组及其负责人。省级技术小小组应核核实水源源地清单单中经纬纬度坐标标信息、服务人口、供水规模、监测指标等基本信息,对表格填写、水源地分布图编制工作进行质量监督,以保障成果的准确性和完整性。切实
21、保障提交的调查表、分布图内容完整、数据真实、格式规范。3.遴选重重点调查查水源地地3.1重点点调查水水源地的的遴选原则则重点调查水水源地遴遴选原则则:(11)对水水源地清清单中的的水源地地,至少少采集一一个有代代表性的的地下水水水源取取水口水水样,进进行全指指标分析析,水质质分析结结果存在在人为污污染造成成超标的的水源地地(2)全全指标分分析后取取水口水水质无人人为污染染造成的的超标,但但水源地地保护区区内地下下水存在在污染的的水源地地;(33)若水水源取水水口和保保护区内内均不存存在污染染,但水水源保护护区范围围内存在在“七类污污染源”的水源源地。对水源地清清单中的的水源地地,至少少采集一一
22、个有代代表性的的地下水水供水水水样,进进行一次次全指标标分析。水水质分析析结果若若存在人人为污染染造成的的超标,则则该水源源地被列列为重点点调查水水源地。地地下水供供水水样样的采集集位置如如下图所所示。井群1井群2其他用户1用户2水 厂1#2#取水点图3-1水水源地代代表性地地下水供供水水样样取样位位置示意意图收集水源地地及周边边(一级级、二级级保护区区内)地地下水已已有的监监测资料料(特别别是中国国地质调调查局组组织实施施的全国国地下水水污染调调查结果果),若水源源地及周周边(一一级、二二级保护护区内)地地下水存存在污染染,则该该水源地地亦可被被列为重重点调查查水源地地;若不不存在污污染,则
23、则需要进进行风险险源排查查。风险源排查查以收集集已有的的污染源源普查资资料为主主,结合合各污染染源专题题提供的的污染源源资料,重重点分析析水源地地的一级级和二级级保护区区是否存存在“七类污污染源”。若存存在“七类污污染源”,则该该水源地地亦被列列为重点点调查水水源地。3.2成果果要求(1)以水水源地清清单为基基础,按按照筛选选步骤,遴遴选重点点调查的的水源地地,建立立重点调调查水源源地清单单;(2)编制制重点调调查水源源地分布布图,图图件要素素同上;同时完完成数据据录入工工作。3.3质量量控制由省级环保保、国土土、水利利等相关关部门设设立专门门的领导导小组、技术组和负责人,组织、监督和实施重点
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