某省政府采购竞争性谈判文件46977.docx

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1、山东省干部学院精品课程录制及制作项目 ZBDL2015-051Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.山东省政府采购竞争性谈判判文件（服务类）项目编号：ZBDDL20015-0511 项目目名称：山东省省干部学学院精品品课程录录制及制制作项目目山东阳光招招标有限限公司二O一五年年十二月月目 录第一部分报报价邀请请函3第二部分 供应商商须知55一、说明66二、采购文文件7三、报价文文件编制制9四、报价文文件递交交13五、公开报报价与谈谈判144六、合同签签订200七、投标费费用211八、处罚、质质疑

2、211九、保密和和披露223十、解释权权24第三部分项项目说明明及技术术要求225第四部分合合同格式式29第五部分附附件32附件一：332报价函322附件二：333法定代表人人授权书书33附件三：334报价一览表表34附件四：335报价明细表表35附件五：336服务规范偏偏离表336附件八：337封面格式：37第一部分 报报价邀请请函山东阳光招招标有限限公司受受委托，就就山东省省干部学学院精品品课程录录制及制制作项目目以竞争争性谈判判采购的的方式进进行采购购，现邀邀请合格格的供应应商参加加。一、 采购人：山山东省干干部学院院二、 项目名称：山东省省干部学学院精品品课程录录制及制制作项目目三、项

3、目编编号：ZZBDLL20115-0051四、采购代代理机构构：山东东阳光招招标有限限公司五、项目说说明：本本项目为为山东省省干部学学院精品品课程录录制及制制作项目目。预算算为155万元。具具体说明明详见竞竞争性谈谈判采购购文件项项目说明明部分。六、供应商商资格要要求：具有本项目目生产、制制造、供供应或实实施能力力，符合合、承认认并承诺诺履行本本文件各各项规定定的国内内供应商商均可参参加报价价。遵守有关的的国家法法律、法法规和条条例，具具备中中华人民民共和国国政府采采购法和和本文件件中规定定的条件件：1) 具有有独立承承担民事事责任的的能力； 2) 具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计

4、计制度；3) 具有有履行合合同所必必需的设设备和专专业技术术能力；4) 有依依法缴纳纳税收和和社会保保障资金金的良好好记录；5) 参加加政府采采购活动动前三年年内无违违法、违违规、违违纪、违违约行为为；6）法律、行行政法规规规定的的其他条条件。本次采购项项目不接接受联合合体报价价。七、获取竞竞争性谈谈判文件件时间、地地点及费费用：时间：20015年年12月月11日至至20115年112月115日 每日99:000-166:000 (北北京时间间，节假假日除外外) 地点：山东东阳光招招标有限限公司地址：济南南市高新新区舜泰泰广场11号楼东东13层层文件费用：300元/份，采采购文件件售后不不退。

5、八、根据山山东省政政府采购购有关规规定，凡凡有意参参加本次次政府采采购的供供应商必必须在“中国山山东政府府采购网网”进行注注册并报报名。注注册并报报名成功功后，供供应商应应携带企企业法人人营业执执照、税税务登记记证、法法人代表表授权委委托书及及授权代代表身份份证等上上述材料料原件及及复印件件（加盖盖单位公公章）一一份，到到招标代代理机构构现场登登记并报报名，方方可视为为报名成成功。报报名时的的资料查查验不代代表资格格审查的的最终通通过或合合格。九、报价文文件递交交时间及及公开报报价时间间报价文件递递交时间间：20015年年12月月17日14：30-155：00（北北京时间间）公开报价仪仪式开始

6、始时间：20115年112月117日15：00（北北京时间间）逾期期提交或或所提交交的报价价文件不不符合规规定，恕恕不接受受。十、递交报报价文件件及公开开报价地地点：济济南市高高新区舜舜泰广场场1号楼楼东133层山东东阳光招招标有限限公司十一、项目目联系人人：赵林林林电 话：005311-67787999699 155069913442055传 真：005311-67787999699邮 箱：zhhaobbiaoodaiili33651633.coom第二部分 供应应商须知知前附表序号内容说明与要求求1综合说明项目名称：山东省省干部学学院精品品课程录录制及制制作项目目。交付使用时时间：合合同生

7、效效之日起起：“单期产产品”要求自自录制完完成后115日内内交付；“年度合合集产品品”要求完完成本年年度采购购人单期期制作拍拍摄任务务后200日内交交付。免费维护期期：一年年。采购范围：详见项项目说明明其他：本项项目为交交钥匙工工程。供供应商报报价须包包含完成成整个项项目的全全部费用用。2采购方式竞争性谈判判采购3资格审查方方式资格后审4付款途径国库集中支支付5报价有效期期公开报价后后 900日历天天6报价保证金金报价保证金金：人民民币叁仟仟元整，可可以采用用电汇、现现金等交交款形式式（如电电汇需从从参加报报价的供供应商基基本户中中汇出）。须须在报价价之前提提交（保保证金提提交时间间以招标标代

8、理公公司到账账时间为为准）。收款单位：山东阳阳光招标标有限公公司开户银行：工行济济南开发发区支行行银行帐号：1600216602119000002210336报价保证金金须在规规定的时时间内提提交，否否则视为为自动放放弃本次次报价资资格。7报价文件份份数一份正本,三份副副本，电电子版报报价文件件一份（光光盘或UU盘），报报价文件件必须胶胶装。三份报价价一览表表应单单独封装装在一个个信封内内，与报报价文件件分别密密封，报报价时递递交采购购代理机机构。8付款方式一次性支付付方式9递交报价文文件截止止时间、地地点时间：20015年年12月月17日15：00 （北北京时间间）地点：济南南市高新新区舜泰

9、泰广场11号楼东东13层层山东阳阳光招标标有限公公司10公开报价时间及地点点时间：20015年年12月月17日15： 00（北北京时间间）地点：济南南市高新新区舜泰泰广场11号楼东东13层层山东阳阳光招标标有限公公司11交付地点济南市高新新区伯乐乐路9998号12争议的解决决提交济南仲仲裁委员员会仲裁裁一、说明1.采购人人系指山东省省干部学学院2.采购代代理机构构采购代理机机构系指指山东阳阳光招标标有限公公司3.合格供供应商3.1 具具有本项项目生产产、制造造、供应应或实施施能力，符符合、承承认并承承诺履行行本文件件各项规规定的国国内供应应商均可可参加报报价。3.2 遵遵守有关关的国家家法律、

10、法法规和条条例，具具备中中华人民民共和国国政府采采购法和和本文件件中规定定的条件件：1)具有独独立承担担民事责责任的能能力； 2) 具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度；3) 具有有履行合合同所必必需的设设备和专专业技术术能力；4) 有依依法缴纳纳税收和和社会保保障资金金的良好好记录；5) 参加加政府采采购活动动前三年年内无违违法、违违规、违违纪、违违约行为为；6）法律、行行政法规规规定的的其他条条件。3.3本次次采购项项目不接接受联合合体报价价。 4.货物定定义4.1“采采购货物物”指本采采购文件件中所述述产品及及相关服服务。4.2政府府采购优优先采购购自主创创新产品品、节能能

11、产品和和环境标标志产品品。自主主创新产产品是指指纳入国国家、省省、市政政府有权权部门认认定发布布的自主主创新产产品目录录内，且且经过认认证的产产品。节节能产品品是指列列入财政政部、国国家发展展和改革革委员会会制定的的节能能产品政政府采购购清单，且且经过认认定的节节能产品品。环境境标志产产品是指指财政部部、国家家环保总总局制定定的环环境标志志产品政政府采购购清单，且且经过认认证的环环境标志志产品。5报价费费用无论报价过过程中的的方法和和结果如如何，供供应商自自行承担担所有与与参加报报价有关关费用。二、采购文文件6.采购文文件构成成本采购文件件共分五五部分，内内容如下下：第一部分 报价价邀请函函第

12、二部分 供应应商须知知第三部分 项目目说明及及技术要要求第四部分 合同同格式第五部分 附件件7.采购文文件澄清清和修改改7.1 任任何已登登记备案案并领取取了采购购文件的的供应商商，均可可要求对对采购文文件进行行澄清，澄澄清要求求应在采采购文件件要求提提交报价价文件截截止时间间3日前前以书面面形式通通知采购购代理机机构，在在规定时时间以后后提出的的澄清要要求将不不予受理理。7.2 采采购代理理机构对对收到的的澄清要要求将以以书面形形式予以以答复，发发给要求求澄清的的供应商商。答复复中包括括所提的的问题，但但不包括括问题的的来源。7.3 在在提交报报价文件件截止时时间3日前任任何时候候，采购购代

13、理机机构无论论出于何何种原因因，均可可用补充充文件的的形式对对采购文文件进行行澄清和和修改。该该澄清和和修改作作为采购购文件的的组成部部分，对对所有供供应商具具有约束束力。澄澄清修改改将向已已登记备备案并领领取了采采购文件件的所有有供应商商发出，供供应商在在收到该该澄清文文件后应应于当日日内，以以书面形形式给予予确认，逾逾期不确确认视为为认同。7.4 为为使供应应商有足足够的时时间按采采购文件件的要求求编制报报价文件件，采购购代理机机构可酌酌情推迟迟报价的的截止与与公开报报价时间间，并在在提交报报价文件件截止时时间前以以书面形形式通知知各供应应商，对对所有供供应商均均具有约约束力，而而无论是是

14、否已经经实际收收到该通通知。在在这种情情况下，采采购代理理机构和和供应商商受报价价截止期期制约的的所有权权利和义义务均相相应延长长至新的的截止日日期。三、报价文文件编制制8. 报价价语言及及计量单单位8.1 供供应商提提交的报报价文件件以及供供应商与与采购代代理机构构就有关关报价的的所有来来往函电电均应使使用中文文简体字字。8.2 供供应商所所提供的的技术文文件和资资料，包包括图纸纸中的说说明，应应使用中中文简体体字。8.3 原原版为外外文的证证书类文文件，以以及由外外国人做做出的本本人签名名、外国国公司的的名称或或外国印印章等可可以是外外文，但但采购代代理机构构可以要要求供应应商提供供翻译文

15、文件，必必要时可可以要求求提供附附有公证证书的翻翻译文件件。8.4 除除谈判文文件的技技术规格格中另有有规定外外，报价价文件中中所使用用的计量量单位应应使用中中华人民民共和国国法定计计量单位位。8.5 对对违反上上述规定定情形的的，谈判判小组有有权要求求其限期期提供加加盖公章章的翻译译文件或或取消其其报价资资格。9. 报价价文件构构成报价文件由由商务文文件及技技术文件件构成。9.1 商商务文件件：1)报价函函； 2)法定代代表人授授权委托托书，如如法定代代表人参参加报价价，提供供法定代代表人身身份证复复印件；3）资格证证明文件件（营业业执照副副本复印印件、税税务登记记证副本本复印件件）；4）供

16、应商商认为需需要提供供的其他他商务文文件。9.2 技技术文件件1）报价一一览表；2）报价明明细表；3）服务规规范偏离离表；4）项目实实施方案案，包括括但不限限于：业务需求求分析；使用的技技术标准准；技术解决决方案；项目实施施计划及及进度流流程；项目团队队构成及及人员安安排，包包括但不不限于项项目团队队构成情情况、项项目经理理简历表表、项目目技术人人员简历历表及相相关资格格证明文文件等；确保项目目质量的的技术、组组织保障障措施；技术支持持及售后后服务方方案；培训方案案；技术文档档；5）供应商商认为需需要提供供的其他他技术文文件。10. 报价10.1本本次报价价非一次次性报价价。第一一次报价价为公

17、开开报价，在在评审阶阶段根据据谈判小小组的要要求做最最终报价价，币种种为人民民币。供供应商所所成交综综合单价价为供应应商最终终报价与与第一次次报价相相比较同同比例下下浮所得得出的综综合单价价。报价价含产品品、检验验、培训训、技术术服务、运运输、保保险及因因购买货货物和服服务所需需缴纳的的所有税税费等全全部费用用。10.2供供应商对对报价若若有说明明应在报报价一览览表备注注处注明明。谈判判小组不不接受可可选择的的报价方方案和价价格。任任何有选选择的或或可调整整的报价价方案和和价格将将被视为为非响应应性报价价而被拒拒绝。10.3 最终报报价在合合同执行行过程中中是固定定不变的的，不得得以任何何理由

18、予予以变更更。10.4 供应商商免费提提供的项项目，应应先填写写该项目目的实际际价格，并并注明免免费。此此项不计计入总报报价。10.5 其他。11. 报价文文件装订订与编写写11.1供供应商必必须将报报价文件件（一份份正本、三份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册（必须胶装，非胶装的文件视为无效文件），并在首页编制“报价文件目录”。11.2 供应商商应准备备四份报价价文件，一一份正本本和三份副本本以及单单独密封封的报价价一览表表三份。在在每一份份报价文文件上要要注明“正本”或“副本”字样。供供应商应应保证报报价文件件正本与与副本的的内容严严格一致致，如果果正本与与副本不不一致，以以正本为为

19、准；如如果单独独密封的的报价一一览表与与报价文文件正本本有差异异，以报报价一览览表为准准；报价价文件中中的报价价一览表表与报价价文件中中明细表表内容不不一致的的，以报报价一览览表为准准；三份份报价一一览表不不一致的的，按无无效报价价处理。电电子版文文件单独独密封提提交。11.3 报价文文件正本本和副本本用A44幅面的的纸张打打印。11.4 报价文文件应严严格按照照报价文文件的要要求提交交，并按按规定的的统一格格式逐项项填写，不不准有空空项；无无相应内内容可填填的项应应填写“无”、“没有相相应指标标”等明确确的回答答文字。报报价文件件未按规规定提交交或留有有空项，将将被视为为不完整整响应的的报价

20、文文件，其其报价有有可能被被拒绝。11.5 因报价价文件字字迹潦草草、模糊糊或表达达不清所所引起的的不利后后果由供供应商承承担。12. 报价文文件签署署12.1法法定代表表人或授授权代理理人必须须按采购购文件的的规定在在报价文文件（正正本、副副本及各各附件）、报报价一览览表上签签字并加加盖供应应商单位位公章，不不得使用用其它形形式如带带有“专用章章”等字样样的印章章，否则则报价将将被视为为无效。如如供应商商对报价价文件进进行了修修改，则则须由供供应商的的法定代代表人或或授权代代理人在在修改的的每一页页上签字字或加盖盖公章。12.2 任何行行间插字字、涂改改和增删删，必须须由供应应商的法法定代表

21、表人或授授权代理理人签字字或加盖盖公章后后才有效效。13. 报价文文件密封封和标记记13.1 供应商商应将报报价文件件正、副副本密封封送达，并并在封面面明显处处注明以以下内容容（密封封件格式式见附件件）：1) 项目目编号、项项目名称称2) 供应应商名称称（加盖盖公章）、地地址、邮邮编、电电话、传传真13.2 为方便便公开唱唱价，请请供应商商将三份份“报价一一览表”单独密密封，并并注明报报价一览览表，项项目名称称、项目目编号、供供应商名名称（加加盖公章章），与与报价文文件同时时提交。13.3 每一密密封件在在封口处处加盖供供应商公公章并注注明“于年月日时分之前前不准启启封”字样。13.4 如果供

22、供应商未未按上述述要求对对报价文文件密封封及加写写标记，采采购代理理机构对对供应商商提前启启封概不不负责。对对由此造造成提前前开封的的报价文文件，采采购代理理机构有有权予以以拒绝，并并退回供供应商。14. 报价保保证金14.1 报价保保证金是是报价文文件的一一个组成成部分，本本次项目目的报价价保证金金为人民民币叁仟仟元整。14.2供供应商需需在报价价之前，以以电汇、现现金等形形式交纳纳（报价价保证金金递交时时间以采采购代理理机构实实际到账账为准）；若交款单位名称与供应商名称不一致，由供应商出具书面证明，法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。14.3 收款款单位：山东阳阳光招标标有限公公司开户银

23、行：工行济济南开发发区支行行银行帐号：160021660211900000221033614.4 未按前前述各款款要求提提交报价价保证金金的报价价被视为为无效报报价。14.5未未成交的的供应商商的报价价保证金金在成交交通知书书发出之之日起55个工作作日内无无息退还还，成交交供应商商的报价价保证金金将在签签订合同同生效后后5个工工作日内内无息退退还。15. 报价有有效期15.1 从报价价文件截截止之日日起，报报价有效效期为990日。报报价书的的有效期期比本须须知规定定的有效效期短的的报价将将被拒绝绝。15.2 特殊情情况下，在在报价有有效期满满之前，采采购代理理机构可可以书面面形式要要求供应应商

24、同意意延长报报价有效效期。供供应商可可以以书书面形式式拒绝或或接受上上述要求求。拒绝绝延长报报价有效效期的供供应商有有权收回回报价保保证金；同意延延长报价价有效期期的供应应商应当当相应延延长其报报价保证证金的有有效期，但但不得修修改报价价文件的的其他内内容。四、报价文文件递交交16. 报报价文件件递交时时间和地地点16.1 供应商商代表必必须在报报价截止止时间前前将报价价文件送送达指定定地点。如如因谈判判文件的的修改推推迟报价价截止日日期的，则则按采购购代理机机构另行行通知规规定的时时间递交交。16.2 采购代代理机构构将拒绝绝接收报报价截止止时间后后送达的的报价文文件。17. 报价文文件签收

25、收17.1 采购代代理机构构于报价价截止时时间前接接收合格格的报价价文件，供供应商同同时签字字确认。17.2 报价文文件须采采用纸质质形式，以以电报、传传真、电电子邮件件等形式式提交的的报价不不予接受受。17.3 对供应应商提交交的报价价文件在在报价截截止时间间后不予予退还。18. 报价文文件修改改与撤回回18.1 供应商商在谈判判文件要要求提交交报价文文件的截截止时间间前，可可以补充充、修改改或者撤撤回已提提交的报报价文件件，并书书面形式式通知采采购代理理机构。18.2 供应商商对报价价文件的的补充、修修改或撤撤回通知知应按本本须知规规定编制制、密封封、标记记和递交交。18.3 撤回报报价的

26、要要求应以以书面形形式提出出，由供供应商法法定代表表人或授授权代理理人签署署，并在在报价截截止时间间前送达达采购代代理机构构。18.4报报价有效效期内不不得撤回回报价文文件，公公开报价价仪式后后撤回报报价的行行为将被被记入不不良记录录名单，其其报价保保证金不不予退还还，供应应商今后后参与同同类政府府采购项项目的机机会可能能会受到到影响。五、公开报报价与谈谈判19. 公开报报价19.1 按照谈谈判文件件规定的的时间、地地点公开开报价。公公开报价价由采购购代理机机构主持持，采购购单位、供供应商和和有关方方面的代代表参加加。供应应商法定定代表人人或其授授权代理理人应参参加并签签名报到到以证明明其出席

27、席。19.2 公开报报价时，检检查报价价文件的的密封情情况，并并经供应应商签字字确认。19.3 工作人人员当众众拆启报报价文件件，唱价价员宣读读供应商商名称、报报价和其其它主要要内容。19.4 记录员员将唱价价内容分分项记录录，由供供应商法法定代表表人或授授权代理理人签字字确认。20. 组建谈谈判小组组采购人将根根据本项项目的特特点组建建谈判小小组，其其成员由由采购人人及有关关方面的的专家三三人以上上单数组组成，其其中技术术、经济济等方面面的专家家不少于于成员总总数的三三分之二二，谈判判小组负负责对报报价文件件进行评评审，确确定成交交供应商商。21. 谈判原原则21.1 客观性性原则：谈判小小

28、组将严严格按照照谈判文文件的要要求，对对供应商商的报价价文件进进行认真真评审；谈判小小组对报报价文件件的评审审仅依据据报价文文件本身身，而不不依据报报价文件件以外的的任何因因素。21.2 统一性性原则：谈判小小组将按按照统一一的谈判判原则和和谈判方方法，用用同一标标准进行行评审。21.3 独立性性原则：谈判工工作在谈谈判小组组内部独独立进行行，不受受外界任任何因素素的干扰扰和影响响。谈判判小组成成员对出出具的意意见承担担个人责责任。21.4 保密性性原则：采购代代理机构构应当采采取必要要的措施施，保证证谈判在在严格保保密的情情况下进进行。21.5 综合性性原则：谈判小小组将综综合分析析、评审审

29、供应商商的各项项指标，以以综合评评审评定定出成交交供应商商。22. 初初步评审审22.1谈谈判小组组对供应应商进行行资格性性初步检检查。资资格性检检查指依依据法律律、法规规和谈判判文件的的规定，对对报价文文件中的的资格证证明、报报价保证证金等进进行审查查，如果果供应商商出现没没有按照照要求提提交全部部资格证证明文件件或资格格证明无无效；未未按要求求提交报报价保证证金；报报价有效效期不足足的；不不参加报报价仪式式；未按按照谈判判文件要要求密封封、签署署、盖章章等情况况，则其其报价文文件将被被拒绝。22.2谈谈判：谈谈判小组组将与通通过资格格审查的的每一供供应商分分别进行行谈判。在在谈判中中，谈判

30、判的任何何一方不不得透露露与谈判判有关的的其他供供应商的的技术资资料、价价格和其其他信息息。采购购文件有有实质性性变动的的，谈判判小组将将以书面面形式通通知所有有参加谈谈判的供供应商。22.3供供应商进进行再次次报价。谈谈判小组组将根据据谈判情情况，对对谈判文文件中的的“货物需需求及技技术要求求”以及商商务条款款进行调调整，并并将调整整事项以以书面形形式发给给通过资资格审查查的供应应商。供供应商在在谈判小小组规定定的时间间内按照照谈判文文件调整整后的要要求再次次以书面面形式报报价，并并由法定定代表人人或授权权代理人人签字确确认。22.4符符合性检检查：指指依据调调整后的的谈判文文件的规规定，从

31、从报价文文件的有有效性、完完整性和和对报价价文件的的响应程程度进行行审查，以以确定是是否对报报价文件件的实质质性要求求作出响响应。实实质性响响应的报报价是指指报价符符合谈判判文件的的所有条条款、条条件和规规格且没没有重大大偏离或或保留。22.5 如出现现下列情情形之一一的，视视为对报报价文件件没有做做出实质质性响应应，按照照无效报报价处理理。1）在规定定的截止止时间之之后递交交的；2）未按采采购文件件规定要要求编制制报价文文件、装装订、密密封、签签署、盖盖章的；3）未按规规定交纳纳保证金金的；4）不具备备采购文文件中规规定的资资格要求求的；5）未经财财政部门门批准，提提供进口口产品的的；6）第

32、一次次报价、最最终报价价超过采采购预算算的；7）未全部部响应采采购文件件规定的的实质性性要求的的；8）供应商商不参加加具体谈谈判事宜宜；9）报价文文件有严严重缺项项漏项的的；10）不符符合法律律、法规规规定的的其他情情形。22.6 最终报报价后，重重大偏离离不允许许被修正正，但谈谈判小组组将允许许修正报报价中不不构成重重大偏离离的地方方，这些些修正不不会对其其他实质质上响应应谈判文文件要求求的供应应商的竞竞争地位位产生不不公正的的影响。22.7 谈判小小组将拒拒绝被确确定为非非实质性性响应的的报价文文件，供供应商不不能通过过修正或或撤销报报价文件件中的不不符之处处而使其其报价成成为实质质性响应

33、应的报价价。22.8 最终报报价后，对对明显的的文字和和计算错错误按下下述原则则处理：1）如果正正本与副副本不一一致，以以正本为为准；如如果单独独的报价价一览表表与报价价文件正正本有差差异，以以报价一一览表为为准；报报价文件件中的报报价一览览表与报报价文件件中明细细表内容容不一致致的，以以报价一一览表为为准；三三份报价价一览表表所记录录报价不不一致的的，按无无效投标标处理。 2）如果以以文字表表示的数数据与数数字表示示的有差差别，以以文字为为准修正正数字。如如果大写写金额和和小写金金额不一一致的，以以大写金金额为准准；3） 总价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以以单价金金额计算算结果为为

34、准；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价；4） 调整后的数数据对供供应商具具有约束束力，供供应商不不同意以以上修正正，其报报价将被被拒绝。23. 报价文文件的澄澄清23.1为为有助于于对报价价文件进进行审查查，谈判判小组有有权向供供应商询询问。谈谈判小组组有权以以书面形形式要求求供应商商对其报报价文件件中含义义不明确确、同类类问题表表述不一一致或者者有明显显文字和和计算错错误的内内容作出出必要的的澄清、说说明或者者补正。但但供应商商的澄清清、说明明或者补补正应当当采用书书面形式式，由其其法定代代表人或或授权代代理人签签字，并并不得超超出报价价文件的的范围或或改

35、变报报价文件件的实质质性内容容。供应应商澄清清、说明明或者补补正的内内容构成成报价文文件的组组成部分分。供应应商拒不不按照要要求对报报价文件件进行澄澄清、说说明或者者补正的的，谈判判小组可可拒绝该该报价。23.2如如谈判小小组一致致认为某某个供应应商的报报价明显显不合理理，有降降低质量量、不能能诚信履履行的可可能时，谈谈判小组组有权决决定是否否通知供供应商限限期进行行书面解解释或提提供相关关证明材材料。若若已要求求，而该该供应商商在规定定期限内内未做出出解释、作作出的解解释不合合理或不不能提供供证明材材料的，经经谈判小小组取得得一致意意见后，可可拒绝该该报价。24. 综综合评审审24.1谈谈判

36、小组组只对实实质上响响应竞争争性谈判判文件的的报价进进行评价价和比较较；本项项目采用用最低评评标价法法，以价价格为主主要因素素，以供供应商最最后报价价及承诺诺为依据据，确定定成交供供应商。在在质量和和服务均均能满足足竞争性性谈判文文件实质质性响应应要求的的前提下下，按照照最后报报价由低低到高顺顺序排列列，第一一名为成成交供应应商。最最后报价价相同的的，按技技术指标标优劣顺顺序排列列，技术术指标较较优的一一方为成成交供应应商。24.2无无论在评评审过程程中或其其他任何何时侯发发现下列列情形之之一的，报报价将被被拒绝，采采购代理理机构有有权依法法追究供供应商的的法律责责任。1) 提供供虚假材材料谋

37、取取成交的的；2) 采取取不正当当手段诋诋毁、排排挤其他他供应商商的；3) 恶意意串通报报价的；4) 其他他任何有有企图影影响谈判判结果公公正性的的活动。25. 确确定成交交供应商商由评审委员员会所有有成员集集体与供供应商分分别进行行谈判，根根据质量量和服务务均能满满足采购购文件要要求且最最终报价价最低的的原则确确定成交交供应商商。26 评评审过程程保密公开报价之之后，直直到签订订合同止止，凡是是属于审审查、澄澄清、评评价和比比较报价价的有关关资料以以及成交交意向等等，均不不向供应应商或者者其他与与评审无无关的人人员透露露。27. 供供应商瑕瑕疵滞后后的处理理27.1 无论基基于何种种原因，各

38、各项本应应作拒绝绝处理的的情形即即便未被被及时发发现而使使该供应应商进入入初审、综综合评审审或其它它后续程程序，包包括已经经签订合合同的情情形，一一旦在任任何时间间被发现现存在上上述情形形，则采采购代理理机构均均有权随随时视情情形决定定是否取取消该供供应商的的此前评评议结果果，或随随时视情情形决定定是否对对该报价价予以拒拒绝，并并有权决决定采取取相应的的补救或或纠正措措施。一一旦该供供应商被被拒绝或或被取消消该供应应商的此此前评议议结果，其其现有的的位置将将被其他他供应商商依序替替代，相相关的一一切损失失均由该该供应商商承担。27.2 若已经经超过质质疑期限限而没有有被发现现且已经经签订了了相

39、关的的合同，之之后才发发现存在在上述情情形，经经谈判小小组/采采购代理理机构再再行审查查认为其其在技术术、必要要资质等等方面并并不存在在问题而而仅属于于商务方方面存在在瑕疵的的问题，且且若一旦旦取消该该供应商商的此前前评议结结果或采采取类似似效果的的处理措措施将对对本次采采购更为为不利，在在此情形形下准备备考虑维维持结果果，谈判判小组/采购代代理机构构有权要要求该存存在瑕疵疵的供应应商提供供特别担担保金用用以承担担可能产产生的赔赔偿责任任，若其其拒绝提提供该等等担保或或所实际际提供的的担保金金额不足足要求金金额，谈谈判小组组/采购购代理机机构有权权并且应应当决定定取消供供应商的的此前评评议结果

40、果或采取取类似效效果的措措施。28. 特特殊情况况下的处处理方法法根据政府采采购法律律法规的的有关规规定，出出现下列列情形之之一的，谈谈判小组组将否决决所有供供应商的的报价。 11）出现现影响采采购公正正的违法法、违规规行为的的；2）供应商商的最终终报价均均超过了了采购预预算；33）因重重大变故故，采购购任务取取消的；4）法法律法规规规定的的其他情情况。六、合同签签订29. 成成交通知知29.1评评审结果果将在济济南市政政府采购购信息发发布媒体体及相关关政府采采购网站站上公布布，确定定成交供供应商并并发布成成交公告告，不再再以书面面方式通通知未成成交供应应商。采采购代理理机构对对未成交交的供应

41、应商不作作未成交交原因的的解释。29.2 在报价价有效期期内，采采购代理理机构将将向成交交供应商商签发成成交通知知书。成成交通知知书是是合同的的一个组组成部分分。29.3 成交交通知书书发出出后，采采购单位位改变成成交结果果，或者者成交供供应商放放弃成交交项目的的，应当当依法承承担法律律责任。30. 签签订合同同30.1 成交通通知书发发出之日日起155日内，按按照谈判判确定的的事项签签订合同同。30.2 报价文文件、成成交供应应商的报报价文件件以及谈谈判过程程中的有有关澄清清、说明明或者补补正文件件均为合合同的组组成部分分。30.3不不按约定定签订或或履行合合同，给给对方造造成损失失的，应应

42、承担赔赔偿责任任。31. 履履约保证证金合同金额的的10%，于签签订合同同前交纳纳至采购购人。项项目交付付验收合合格使用用1个月月无质量量问题后后5个工工作日内内无息退退还。七、投标费费用32、成交交供应商商在签订订合同前前，按国国家计委委计价格格2000219880号、国国家发展展和改革革委员会会办公厅厅发改办办价格200038857号号文收费费标准向向山东阳阳光招标标有限公公司交纳纳成交服服务费。八、处罚、质质疑33、处罚罚33.1 发生下下列情况况之一，供应商的报价保证金或质量保证金不予退还，并被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：1)公开报报价后在在报

43、价有有效期内内，供应应商撤回回其报价价；2)成交供供应商未未按本谈谈判文件件规定签签订政府府采购合合同；3)成交供供应商与与采购人人订立背背离合同同实质性性内容的的其它协协议；4)将成交交项目转转让给他他人，或或者在报报价文件件中未说说明，且且未经采采购代理理机构和和采购人人同意，将将成交项项目分包包给他人人的；5)成交供供应商不不按要求求提交相相关费用用的；6)供应商商其它未未按谈判判文件规规定和合合同约定定履行义义务的行行为。34、质疑疑 34.1 报价供供应商对对采购活活动事项项有疑问问的，可可以向采采购代理理机构提提出询问问，采购购代理机机构将依依法作出出答复，但但答复的的内容不不涉及

44、商商业秘密密；采购购代理机机构只接接受相关关制造厂厂商针对对本谈判判文件中中相关设设备性能能技术指指标的疑疑问和质质疑。34.2报报价供应应商认为为采购文文件、采采购过程程和中标标结果使使自己的的合法权权益受到到损害的的，可以以在知道道或者应应当知道道其权益益受到损损害之日日起7个工作作日内，以以书面形形式向采采购代理理机构/集中采采购机构构提出质质疑。34.3质质疑文件件应包括括以下主主要内容容，并按按照“谁主张张、谁举举证”的原则则，附上上相关证证明材料料。否则则，采购购代理机机构/集集中采购购机构不不予受理理：（1）质疑疑项目名名称、项项目编号号、采购购公告发发布时间间、开标标时间；（2

45、）具体体的质疑疑事项及及法律依依据（具具体条款款）；（3）质疑疑相关证证明文件件或证明明材料，如如果涉及及到产品品功能或或技术指指标的，应应出具相相关制造造商的证证明文件件；（4）质疑疑供应商商名称、地地址、联联系方式式（包括括手机、传传真号码码）；（5）法定定代表人人签署本本人姓名名或印盖盖本人姓姓名章并并加盖单单位公章章，或法法定代表表人特别别授权加加盖单位位公章，并并由参加加采购项项目的授授权代表表签署本本人姓名名或印盖盖本人姓姓名章等等。34.4报报价供应应商不得得虚假质质疑和恶恶意质疑疑，并对对质疑内内容的真真实性承承担责任任。报价价供应商商或者其其他利害害关系人人通过捏捏造事实实、

46、伪造造证明材材料等方方式提出出异议或或投诉，阻阻碍采购购活动正正常进行行的，属属于严重重不良行行为，采采购代理理机构/集中采采购机构构将提请请财政部部门列入入不良行行为记录录名单，并并依法予予以处罚罚。34.5采采购代理理机构在在收到报报价供应应商的书书面质疑疑后将在在7个工作作日内作作出答复复，并以以书面或或在网站站公告形形式通知知质疑报报价供应应商和其其他有关关报价供供应商，答答复的内内容不涉涉及商业业秘密。 34.66质疑报报价供应应商对采采购代理理机构的的答复不不满意，或或采购代代理机构构未在规规定的时时间内作作出答复复的，可可以在答答复期满满后155个工作作日内向向上级财财政主管管部门投投诉。 34.77对于成成交结果果的质疑疑，以公公布成交交结果的的日期为为准，超超过期限限不予受受理。九、保密和和披露35. 保密和和披露35.1供供应商自自领取采采购文件件之日起起，须承承担本采采购项目目下保密密义务，不不得将因因本次采采购获得得的信息息向其他他人外传传。35.2采采购代理理机构有有权将供供应商提提供的所所有资料料向其他他政府部部门或有有关的非非政府机机构负责责评审的的人员或或与评审审有关的的人员披披露。35.3在在下列情情形下：当发布布成交公公告和其其它公告告时，当当国家机机关