某公路工程项目管理方案41987.docx





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1、 目 录第一章 工程建设会议制度1第二章 工作联系单管理2第三章 工程程环保、水水保管理理4第四章 工程程质量管管理5第五章 工程程进度管管理10第六章 工程程安全管管理13第七章 工程程计量支支付、变变更管理理16第八章 工程施施工、监监理人员员管理23第九章 工程程试验检检测管理理24第十章 工程程物资管管理26第十一章 标标化工地地建设、文文明施工工管理28第十二章 工程程分包、劳劳务管理理31第十三章 工工程档案案管理32第十四章 劳动动立功竞竞赛34第十四章 劳动动立功竞竞赛34第十五五章 廉政建建设35第十六章 工程程索赔管管理37附件一:在在建公路路工程施施工分包包及劳务务用工管
2、管理办法法40附件二:xxx公路路工程(xx段)项目立功竞赛考核办法55附件三三:民工工工资、环环保、水水保、档档案、安安全保证证金管理理办法62附表:663第一章 工程程建设会会议制度度一、工工地会议议工地会会议旨在在检查、监监督承包包人对本项目目承包合合同的执执行情况况,协调调有关各各方的关关系,促促进各方方认真履履行工程程承包合合同所规规定的职职责、权权利和义义务。每每次工地地会议之之前,监监理办应应提前33天向参参加会议议的各方方发出通通知或邀邀请信,并并说明会会议召开开时间和和主要议议题。工地会会议分第第一次工工地会议议和施工工过程中中的工地地例行会会议(简称工工地例会会)。会议议由
3、监理理主持,参参加人员员包括监监理、承承包人(包括主主要分包包单位),邀请请业主、质量监督机构、沿线指挥部代表、设计代表及其它有关人员。工地会会议内容容应认真真记录,并并在3天天内形成成会议纪纪要,发发送有关关各方予予以签认认。(一)第一次次工地会会议一般在在下达项项目开工工令后的的适当时时间召开开。 (二)工地例例行会议议一般每月召召开一次次,在本本月25日至至次月55日期间间召开。2、除会议议常规内内容外,承包人还应汇报民工工资、安全生产、环境保护等内容。 二、工工程建设设管理工工作会议议一般每每季度召召开一次次,具体体时间由由业主确确定。旨在监监督、管管理承包包人和监监理过程程中合同同的
4、执行行情况,协协调有关关各方的的关系,促促进工程程施工优优质高效效地进行行。会议由业主主组织召召开,参参加人员员包括建建设、设设计、监监理、承承包人及及有关人人员。第二章 工作作联系单单管理第一节 总总 则第一条 为促进进本项目目业主、设设计、监监理、承承包人四四方单位位之间工工作联系系单(承承包人报报告单、监监理报告告单)传传递过程程的规范范化、标标准化、制制度化,提提高办事事效率,充充分保证证整个施施工过程程能及时时、顺利利进行,依依据本项项目招招标文件件中的的有关条条款规定定,结合合本项目目实际,特特制定本本规定。第二条 工作联联系单(承承包人报报告单、监监理报告告单),是是指业主主、设
5、计计、监理理、承包包人在工工程建设设实施过过程中协协商解决决有关问问题的一一种载体体。第三条 业主、设设计、监监理、承承包人之之间的日日常往来来文件采采用工作作联系单单形式(承承包人报报告单、监监理报告告单),并并遵循以以统一格格式、统统一程序序进行传传递的原原则。第二节 传递与报报批程序序第四条 业主、设设计、监监理、承承包人每每月对工工作联系系单报批批情况进进行总结结,并在在工地例例会上予予以沟通通。第五条 工作联联系单(承承包人报报告单、监监理报告告单)的的传递过过程必须须按承包包人监理业主(设计计),不不得无序序递送。第六条 承包人人报告单首首先应报报送监理理审查,监监理提出出明确的的
6、书面审审查意见见后,通通过监理理报告单单形式连连同承包包人报告告单报送业业主。第七条 所有报报送到业业主单位位的监理理报告单单、承包包人报告告单必须须统一送送至业主主专职人人员进行行签收,并并按工作作程序办办理,待待处理完完毕后由由业主回回复有关关单位,回回复时也也须办理理签收手手续。第八条条 特殊殊事项如如涉及重重大变更更或征迁迁处理等等原因不不能及时时处理的的,业主主应明确确告知相相关单位位。第九条条 本项项目所有有对设计计文件的的变更,均均以业主主单位批批复或下下发的工工作联系系单为依依据,各各监理、承包人在收到业主单位批复或下发的工作联系单后方可实施。第三节 格式第十条条 工作联联系单
7、(承承包人报报告单、监监理报告告单)的的名称统统一定为为xx公路路工程(xx段)*单单。第十一一条 承包包人编号号规定为为合同号号顺序序号,如11一0011;监监理可在在合同号号前加监,如监1-0001;设计计单位则则以设计代替合合同号,如如设计-0001。第十二二条 填写内内容时要要求字迹迹清晰端端正、内内容规范范完整,使使用电脑脑打印。 承包人报告告单“联系内内容”一栏中中要求填填写简明明、扼要要,能充充分表达达联系事事项中的的主要内内容;应应清楚表表达问题题的产生生原因和和处理方方案,必必要时应应在附件件中附草草图,标标出详细细的几何何尺寸、测测量数据据、篇幅幅不够时时可另附附页;要要求
8、进行行设计变变更时,必必须要有有主要工工程数量量及变更更金额的的估算。监理报告单单中,要求监监理对承承包人所所报工作作联系单单内容仔仔细审核核,并提提出明确确处理意意见。第四节 审核时时间第十三三条 承包包人报告告单递交交监理办办,监理理办一般般应在3天之内内审核完完毕,并并通过监监理报告告单形式式连同承承包人报报告单递交业业主单位位,业主主单位将将根据具具体情况况进行处处理。第十四条 联系系单发出出后,若若涉及到到图纸变变更的,应应立即修修订原图图纸。第三章 工程程环保、水水保管理理第一节节 总 则第一条 为为保证xxx公路路工程(xx段)的顺利实施,并顺利通过环保、水保专项验收,根据合同的
9、有关规定以及有关法律法规,制定本办法。第二节节 具体体要求第二条 承包人人应在施施工组织织设计、施施工方案案中根据据设计文文件和相相关规定定制定施施工环境境保护、水水土保持持等措施施,并经经监理审审查同意意。第三条 承包人人、监理理应落实实环境保保护、水水土保持持责任人人,并报报备业主主。第四条 承包人人、监理理应对相相关人员员积极开开展环保保、水保保教育,并并建立相相关台账账。第五条条 监理理在巡视视、旁站站中,应应随时检检查承包包人制定定的环境境保护、水水土保持持等措施施的落实实情况,重重点对扬扬尘、噪噪音、运运输洒漏漏、废水水处理、职职业危害害等内容容进行监监控督促促。 第六条 在在梁板
10、安安装前,承承包人应应完成河河道疏浚浚、防洪洪堤和护护岸恢复复、场地地平整、桥桥下通道道并经监监理验收收。河道道疏浚、防防洪堤和和护岸恢恢复完成成后必须须经地方方水利部部门验收收并出具具书面意意见,验验收意见见同时报报备业主主。第七条 在在工程交交工验收收后3个个月内,承承包人应应完成相相关借地地复耕工工作,并并经当地地有关政政府、部部门验收收并出具具书面意意见,验验收意见见同时报报备业主主。第三节 责任追追究第八条 承包人人未在规规定期限限内完成成借地复复耕、河河道疏浚浚、防洪洪堤和护护岸恢复复、场地地平整等等内容,业业主将委委托其他他单位进进行实施施,相关关费用在在该承包包人保证证金账户户
11、予以支支付。第九条 由于施施工影响响造成房房屋震裂裂、环境境污染、农农作物受受损等情情况(查查证属实实的),承承包人未未及时自自行妥善善处理的的,业主主将委托托相关单单位进行行处理,相相关费用用在该承承包人保保证金账账户予以以支付。第四章 工程程质量管管理第一节节 总则则第一条 为为确保xxx公路路工程(xx段)的工程建设质量,根据合同的有关规定及有关法律法规,参照浙江省交通厅浙交2004311号关于印发浙江省高速公路创精品公路创精品工程实施意见(试行)的通知和浙交2008232号关于进一步加强我省高速公路工程质量管理的意见制定本办法。第二节 质量管管理具体体要求第二条 承承包人应应在签订订合
12、同协协议书后后28天内内,向监监理提交交实施性性的施工工组织设设计。监监理办应应审查施施工方案案和质量量保证措措施等内内容的针针对性和和有效性性,并应应在收到到该计划划后的114天内内审查同同意或提提出修改改意见,并并报业主主备案。第三条 重重大施工工方案、施施工工艺艺,如大大型互通通跨越、预预制场设设置、三三级及以以上航道道跨越等等情况,监监理审核核后,应应报业主主批准。预预制场设设置完成成必须经经业主、监监理验收收合格后后方可进进行构件件预制施施工。第四条 切切实推行行首件工工程认可可制。施工单单位首次次进行桩桩基、立立柱和预预制梁等等构件施施工时,监监理及业业主应对对其各项项质量指指标进
13、行行综合评评价,施施工单位位得到认认可后方方可进行行规模生生产,以以预防和和纠正后后续规模模生产可可能产生生的各种种质量问问题。第五条条 建立立、健全全质量管管理体系系和组织织机构,完完善质量量责任制制。承包包人应建建立项目目经理为为责任人人的质量量管理体体系。承承包人应应建立质质量控制制自检系系统,按按投标文文件承诺诺设质检检部门,并并配备专专职质检检工程师师和质检检员,明明确各级级职责。监监理在开开工前和和施工过过程中对对以上内内容进行行检查,如如承包人人未完成成以上各各项制度度,应督督促承包包人完善善。第六条条 施工工机械、设设备。承包人人应按照照投标文文件的承承诺配备备相应数数量、规规
14、格、型型号的施施工设备备、机械械,并保保证其处处于完好好的可用用状态。监监理办应应对承包包人进场场的施工工机械和和设备进进行核查查,确保保其按合合同执行行。第七条条 测量量成果的的复测。承承包人进进场施工工前应对对移交的的导线点点、三角角点等测测量控制制点进行行复核,并并对中线线进行复复测,复复核结果果报驻地地办核准准,并报报业主备备案。监监理组织织所辖各各承包人人在每季季度第一一个月上上旬对导导线点及及水准点点进行复复测;监监理在此此基础上上,每季季度独立立组织一一次导线线点及水水准点的的联测工工作,并并将相关关联测记记录报业业主备查查。第八条条 技术术交底。施施工前由由业主组组织设计计单位
15、对对监理、承承包人等等进行施施工图的的技术交交底。承承包人应应对现场场施工人人员进行行质量教教育,强强化质量量意识,开开工前进进行技术术交底,严严格执行行规范和和操作规规程。 第九九条 承承包人在在分项、分分部工程程开工报报告中应应有质量量控制的的重点部部位、工工艺,并并提出相相应的对对策,以以采取有有效的措措施进行行预先控控制,以以防止在在施工中中发生质质量问题题。在施施工中认认真执行行三检制制度,即即:自检检、互检检、工序序交接检检验制度度,要根根据合同同的规定定切实做做好隐蔽蔽工程的的检查工工作。对对于重要要的隐蔽蔽工程在在覆盖前前应进行行摄像或或照相并并保存现现场记录录。第十条条 监理
16、理、承包包人应确确保规范范规定的的检验、抽抽检频率率,现场场质检的的原始资资料必须须真实、准准确、及及时、可可靠,施施工记录录必须与与施工同同步,不不得追记记补记,接接受质量量检查时时必须出出示原始始资料。 第十十一条 承包人人、监理理应建立立内部质质量奖罚罚制度,对对质量事事故要严严肃处理理,坚持持三不放放过:事事故原因因不明不不放过,不不分清责责任不放放过,没没有改进进措施不不放过。第十二二条 强强化材料料、设备备或工序序的控制制。1、用用于工程程的材料料和设备备的验收收如监理理对用于于工程中中的材料料或设备备进行检检查或检检验后,认认为材料料或设备备有缺陷陷或不符符合合同同要求,监监理可
17、以以拒收,并并以书面面通知承承包人,同同时抄报报业主。承承包人应应立即修修复或替替换,使使其符合合合同的的规定,并并提交监监理复验验。2、工工序产品品和隐蔽蔽工程工序产产品、隐隐蔽工程程等完成成后,承承包人应应先进行行自检,自自检合格格后向监监理办书书面报告告,要求求验收。承承包人应应对重要要隐蔽工工程进行行拍摄或或照相并并应保证证监理有有充分的的机会对对此工程程进行验验收。如监理理认为该该工程不不符合合合同要求求,承包包人不得得擅自隐隐蔽或进进入下道道工序,监监理应书书面通知知承包人人,要求求自费拆拆除并彻彻底重做做,并抄抄报业主主。3、如果承承包人在在以上书书面通知知所述的的时间内内未执行
18、行指令,业业主有权权雇佣他他人执行行该项指指令,相相关费用用由承包包人负担担。第十三条 监理人人员应对对试验工工程、重重要隐蔽蔽工程和和完工后后无法检检测其质质量或返返工会造造成较大大损失的的工程进进行旁站站,具体体必须旁旁站项目目按有关关规范、规规定执行行。监理理人员还还应对所所有的施施工面和和工程项项目进行行巡视监监理,发发现问题题及时纠纠正;监监理人员员每天对对每道工工序的巡巡视应不不少于11次。第十四条 监理人人员在接接到检验验申请后后,必须须按相关关规定进进行现场场检验。第十五条 工程成成品质量量有疑义义时,业业主将委委托有资资质的第第三方进进行检测测验证,若若检测质质量合格格,则检
19、检测验证证费用由由业主支支付;若若检测质质量不合合格,则则检测验验证费用用由相应应承包人人自行承承担,而而且承包包人必须须无条件件对该施施工成品品进行返返工并自自行承担担施工费费用。第三节 责责任追究究第十六条 业主将将建立并并完善工工地巡查查制度,在在工地巡巡查过程程中发现现不符合合创优质质量控制制指标及及要求的的施工行行为或存存在的质质量问题题,本合合同段发发生的以以下第十十八条所所列的质质量问题题,发现现后能在在规定期期限内完完成整改改且整改改结果符符合要求求的,可可以不予予以处罚罚(质量量事故和和质量问问题无法法进行整整改的除除外);若不能能在规定定期限内内完成整整改或出出现无法法整改
20、的的质量问问题,或或同一质质量问题题重复屡屡次发生生的(重重复发生生2次以以上的),或质质监部门门和业主主在质量量检测过过程中发发现有不不合格项项或出现现合格率率存在重重大偏差差的,将将每次对对承包人人课以1100005000000元的违违约金处处罚,并并视监理理单位责责任情况况每次对对监理课课以2000550000元的违违约金处处罚。每每月对每每个合同同所扣罚罚质量违违约金进进行汇总总,在每每期的计计量支付付中扣除除,并列列入立功功竞赛基基金帐户户中,专专款专用用。扣罚罚质量违违约金累累计总额额不超过过合同价价2%。第十七条 业主单单位巡视视过程中将将采用书书面整改改通知的的形式,对对现场所
21、所发现的的各类质质量问题题,检查查人员当当场签发发整改通通知单,并并明确施施工、监监理责任任人和整整改期限限、处罚罚标准。整整改期限限结束后后三方现现场复查查,若仍仍未整改改到位,或或拒不整整改的,将将按标准准的进行行扣罚质质量违约约金,相相关工程程量不予予计量并并对相关关责任人人进行处处罚;如如同一质质量问题题多次发发现、屡屡教不改改的,业业主将视视情进行行警告、通通报批评评、清退退相关责责任人员员,直至至全额没没收履约约金、中中止合同同,由此此造成的的一切后后果由承承包人、监监理单位位承担。第十八条 处罚实实施细则则1、路基工工程(1)发现现由于路路基填筑筑材料不不符合要要求、弹弹簧、压压
22、实度不不合格等等原因造造成路基基需返工工处理的的,按每每处对承承包人课课以违约约金处罚罚。(2)边坡坡冲刷严严重并未未及时修修复的、边边沟不畅畅通并未未采取相相关措施施排水的的、便道道便桥凹凹陷损坏坏未及时时修复的的,每处处对承包包人课以以违约金金处罚,监监理未及及时督促促或整改改效果不不明显的的,对监监理单位位处以质质量违约约金处罚罚。(3)因施施工原因因造成沉沉降观测测设施破破坏未及及时修复复的,每每次对承承包人课课以违约约金处罚罚,并沉沉降观测测设施破破坏至修修复完成成期间沉沉降量不不予计量量;监理理未及时时督促的的每次将将课以违违约处罚罚。承包包人故意意人为损损坏沉降降观测设设施的,被
23、被查证属属实的,则则加倍处处罚。2、软基处处理(1)业主主将委托托有资质质的第三三方对全全线软基基工程质质量进行行抽检,抽抽检频率率按规范范要求。若若抽检结结果不能能满足规规范或设设计要求求而需要要加密检检测的,检检测费用用由相应应承包人人承担。(2)软基基处理工工程检测测结果不不能满足足设计或或规范要要求的,承承包人必必须无条条件按不不合格比比例重新新进行加加密施工工并自行行承担施施工费用用。(3) 发发现软基基处理长长度、间间距不满满足设计计要求或或软基处处理成品品材料不不符合要要求,每每处对承承包人课课以违约约金处罚罚,并作作返工处处理;监监理单位位未发现现或未制制止的,对对监理单单位课
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