公共部门人力资源管理课程的考核908.docx

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1、公共部门门人力资资源管理理课程考考核说明明第一部分分课程考考核的有有关说明明一、考核核概说作为为中央广广播电视视大学公公共管理理类行政政管理学学专业本本科（专专科起点点）的必必修课与与学位课课，公公共部门门人力资资源管理理课程程终结性性考试，采采取统一一命题、统一评评分标准准、统一一考试时时间的方方式进行行。本课课程考试试命题的的指导思思想是：有效地地考察学学生对所所学知识识的掌握握程度及及运用所所学知识识分析和和解决公公共部门门人力资资源管理理实际问问题的能能力。考试试合格水水准应达达到普通通高等学学校本科科（专科科起点）教教育的要要求。二、考核核依据公公共部门门人力资资源管理理课程程考核教

2、教材使用用由武汉汉大学公公共管理理学院李李和中教教授主编编，中央央广播电电视大学学出版社社出版的的公共共部门人人力资源源管理。学生可可参考使使用由中中央广播播电视大大学古小小华编著著，中央央广播电电视大学学出版社社出版的的公共共部门人人力资源源管理学学习指导导书、中央广广播电视视大学音音像社出出版发行行的公公共部门门人力资资源管理理录像像教材、中央广广播电视视大学电电大在线线制作的的课件等等其他教教学媒体体的内容容进行考考试复习习。三、考核核目标本课课程主要要考核学学生对公公共部门门人力资资源管理理的基本本概念、基本知知识和基基本理论论等的了了解与掌掌握程度度，考核核学生是是否能够够准确系系统

3、理解解公共部部门人力力资源开开发与管管理的基基本原理理；是否否能够在在区分公公部门管管理与私私部门管管理不同同特点的的基础上上，熟练练掌握公公共部门门人力资资源管理理的操作作技术与与方法。四、考核核要求考核核要求分分为了解解、理解解、掌握握三个层层次，每每一层次次都有具具体的考考核要求求：“了了解”要要求学生生对所给给的问题题有一般般的认识识，对知知识或概概念有一一个大致致的、概概括的了了解；“理理解”指指在了解解的基础础上，要要求学生生对给定定的问题题有完整整的认识识，对所所要求的的内容要要能够做做到既知知其然，又又要知其其所以然然；“掌掌握”指指在“理理解”的的基础上上，要求求学生对对给定

4、的的问题能能够准确确记忆，并并针对考考题做到到灵活运运用，做做到对知知识的融融会贯通通，能够够举一反反三，并并可以阐阐述自己己的独特特意见。考核要要求为“理理解”与与“掌握握”层次次的知识识点是考考试的重重点。（第第二部分分将详细细列出每每一章的的考核内内容）五、考核核方式本课课程的考考核采取取形成性性考核和和期末终终结性考考试相结结合的方方式，两两者的比比例分别别为200%和880%。形成性性考核由由中央电电大统一一布置，共共安排四四次，每每次均按按百分制制评阅，四四次成绩绩平均分分的200%计入入课程总总成绩。终结性性考试采采取闭卷卷方式，未未完成形形成性考考核者，不不得参加加课程终终结性

5、考考试。终终结性考考试试卷卷亦按百百分制评评阅，其其成绩的的80%记入总总成绩。在期期末试卷卷中，主主要将出出现以下下几类题题目：1、选择填填空题2、多项选选择题3、判断题题4、名词解解释5、简答6、论述（含含案例分分析）以上上各种题题型分别别占卷面面总成绩绩的100、110、10、200、330、20左右。本课课程闭卷卷考试时时间为990分钟钟。六、试题题类型及及规范解解答示例例一、选择择填空题题人力力资源管管理人力力资源开开发1、是指指运用现现代化的的科学方方法，对对人力进进行合理理的培训训，提高高其智力力、激发发其活力力。2、是指指对与一一定物力力相结合合的人力力进组织织和调配配，使人人

6、力、物物力经常常保持最最佳比例例，同时时对其思思想、心心理和行行为进行行恰当的的诱导、控制和和协调，充充分发挥挥人力的的主观能能动性，使使人尽其其才，事事得其人人，人事事相宜，以以实现组组织目标标。3.二、多项项选择题题（每题题至少有有两个正正确答案案，多选选少选都都不能得得分）1、“人力力”是指指人的劳劳动能力力，包括括（），这这些组成成部分的的不同组组合，构构成了人人力资源源的丰富富内容。A体体力B技能能C智力力D知识识2、.三、判断断题（对对的在括括号中打打，错错误的在在括号中中打）1、人力资资本理论论认为培培训是人人力资本本的核心心。（）2、笔试是是公共部部门人才才测评中中最经济济且效

7、率率最高的的方式。（）3、.四、名词词解释1、公共部部门人力力资源开开发与管管理：2.五、简简答题1、新世纪纪我国人人力资源源开发与与管理应应该注意意那些问问题？2.六、论述述题试述述优化我我国公共共部门人人力资源源生态环环境的对对策。参考答案案一、选择择填空题题1、人力资资源开发发2、人力资资源管理理二、多项项选择题题1、三、判断断题1、2、四、名词词解释公共共部门人人力资源源开发与与管理是是指以国国家行政政组织和和相关的的国有企企事业单单位人力力资源为为主要分分析对象象，研究究管理机机关以社社会公正正和工作作效率为为目的、依据法法律规定定对其所所属的人人力资源源进行规规划、录录用、任任用、

8、使使用、工工资、保保障等管管理活动动的过程程的总和和。五、简答答题1、要注意意现代市市场经济济条件下下人力资资源的流流动性；2、要注意意现代市市场经济济条件下下人力资资源的竞竞争性；3、要注意意区分普普通人力力资源和和高素质质人才资资源；4、应该确确立大的的人才战战略。六、论述述题要点点提示：1、逐步缩缩小地区区经济差差距；2、改善育育人环境境，着重重培养高高层次人人力资源源；3、优化人人力资源源战略和和政策环环境，引引进适用用人才；4、创造良良好的劳劳动力市市场竞争争环境，选选拔优秀秀人才；5、提高人人力资源源安全环环境，防防止人才才流失。（以上要要点均须须展开论论述，否否则酌情情扣分，只只

9、答要点点，每点点给X分分）七、其他他考生生答卷时时可用钢钢笔或圆圆珠笔。第二部分分考核内内容和考考核目标标导论论考核知识识点：1、公共人人事行政政中的环环境、价价值与制制度2、环境、价值与与制度之之间的关关系3、功能：制度与与价值的的中介了解：公公共人事事行政中中的环境境、价值值与制度度、功能能：制度度与价值值的中介介；理解：环环境、价价值与制制度之间间的关系系第一章公共部部门人力力资源及及其开发发管理考核知识识点：1、人力资资源的概概念2、人力资资源的主主要特征征3、人力资资源的开开发与管管理4、公共部部门人力力资源开开发与管管理的含含义及其其性质5、公共部部门人力力资源的的损耗与与增值6、

10、公共部部门人力力资源的的开发模模式7、现代公公共部门门人力资资源管理理发展的的新趋势势8、21世世纪人力力资源的的特征9、新世纪纪我国人人力资源源开发与与管理应应该注意意的问题题100、人力力资源开开发与管管理中的的政府行行为考核要求求：理解：人人力资源源的概念念、人力力资源的的主要特特征、人人力资源源的开发发与管理理、公共共部门人人力资源源的损耗耗与增值值、公共共部门人人力资源源的开发发模式、21世世纪人力力资源的的特征；掌握：公公共部门门人力资资源开发发与管理理的含义义及其性性质、现现代公共共部门人人力资源源管理发发展的新新趋势、新世纪纪我国人人力资源源开发与与管理应应该注意意的问题题、人

11、力力资源开开发与管管理中的的政府行行为。第二章公共共部门人人力资源源管理的的历史沿沿革考核知识识点：1、西方公公共部门门文职官官员诞生生的历史史条件2、人力资资源管理理理论发发展的历历史阶段段3、公共部部门人力力资源管管理4、国外公公共部门门人力资资源管理理的基本本特征5、国外公公共部门门人力资资源管理理的模式式分析6、国外公公共部门门人力资资源管理理的当代代发展趋趋势7、中国封封建社会会文官的的管理制制度8、旧中国国的文官官制度9、新中国国的人事事管理制制度考核要求求：了解：西西方公共共部门文文职官员员诞生的的历史条条件、人人力资源源管理理理论发展展的历史史阶段、中国封封建社会会文官的的管理

12、制制度、旧旧中国的的文官制制度、新新中国的的人事管管理制度度；理解：国国外公共共部门人人力资源源管理的的基本特特征；掌握：公公共部门门人力资资源管理理、国外外公共部部门人力力资源管管理的模模式分析析、国外外公共部部门人力力资源管管理的当当代发展展趋势。第三章公共部部门人力力资源生生态环境境考核知识识点：1、公共部部门人力力资源管管理的外外部生态态环境2、公共共部门人人力资源源管理的的内部生生态环境境3、公共部部门人力力资源内内、外部部生态环环境之间间的关系系4、市场经经济条件件下人力力资源生生态环境境的特点点5、社会主主义市场场经济条条件下人人力资源源生态环环境的个个性特征征6、中国公公共部门

13、门人力资资源生态态环境面面临的问问题及原原因7、优化公公共部门门人力资资源生态态环境的的政策分分析考核要求求：了解：公公共部门门人力资资源内、外部生生态环境境之间的的关系、市场经经济条件件下人力力资源生生态环境境的特点点；理解：公公共部门门人力资资源管理理的外部部生态环环境、内内部生态态环境；掌握：社社会主义义市场经经济条件件下人力力资源生生态环境境的个性性特征、中国公公共部门门人力资资源生态态环境面面临的问问题及原原因、优优化公共共部门人人力资源源生态环环境的政政策分析析。第四章公公共部门门人力资资本理论论考核知识识点：1、人力资资本理论论的思想想渊源2、人力资资本理论论的形成成3、人力资资

14、本理论论的发展展4、人力资资本的概概念及其其涵义5、人力资资本理论论的基本本内容6、对人力力资本理理论的评评述7、公共部部门人力力资本的的概念及及其涵义义8、公共部部门人力力资本产产权理论论考核要求求：了解：人人力资本本理论的的思想渊渊源、人人力资本本理论的的形成、人力资资本理论论的发展展、对人人力资本本理论的的评述；掌握：人人力资本本的概念念及其涵涵义、人人力资本本理论的的基本内内容、公公共部门门人力资资本的概概念及其其涵义、公共部部门人力力资本产产权理论论。第五章公共部部门人力力资源规规划与预预测考核知识识点：1、公共部部门人力力资源规规划的含含义2、公共部部门人力力资源规规划的基基本问题

15、题3、公共部部门人力力资源种种类4、公共部部门人力力资源规规划的作作用5、公共部部门人力力资源规规划的层层次6、公共部部门人力力资源规规划的内内容7、公共部部门人力力资源规规划的程程序8、定性预预测法9、定量预预测法100、人力力资源内内部供给给预测111、人力力资源外外部供给给预测考核要求求：了解：公公共部门门人力资资源规划划的基本本问题、公共部部门人力力资源种种类、定定性预测测法、定定量预测测法、人人力资源源外部供供给预测测；理解：公公共部门门人力资资源规划划的层次次、公共共部门人人力资源源规划的的内容、人力资资源内部部供给预预测；掌握：公公共部门门人力资资源规划划的含义义、公共共部门人人

16、力资源源规划的的作用、公共部部门人力力资源规规划的程程序。第六章公共部部门人力力资源的的流动考核知识识点：1、公共部部门人力力资源流流动的含含义2、公共部部门人力力资源流流动的动动因3、公共部部门人力力资源流流动的意意义4、公共共部门人人力资源源流动的的原则5、公共部部门人力力资源交交流的形形式6、人力资资源流动动与人力力资源市市场7、人力资资源市场场的功能能与作用用8、政府在在人力资资源市场场建设中中的作用用9、我国公公共部门门人力资资源流动动的障碍碍100、促进进我国公公共部门门人力资资源流动动的对策策考核要求求：了解：人人力资源源流动与与人力资资源市场场；理解：公公共部门门人力资资源流动

17、动的动因因、公共部部门人力力资源交交流的形形式、人人力资源源市场的的功能与与作用；掌握：公公共部门门人力资资源流动动的含义义、公共共部门人人力资源源流动的的意义、公共部部门人力力资源流流动的原原则、政政府在人人力资源源市场建建设中的的作用、我国公公共部门门人力资资源流动动的障碍碍、促进进我国公公共部门门人力资资源流动动的对策策。第七章公共部部门工作作分析与与职位分分类考核知识识点：1、工作分分析的概概念2、工作分分析的思思想渊源源和实践践发展3、公共部部门工作作分析的的作用4、工作分分析的程程序5、工作分分析的方方法6、公共部部门工作作说明书书和工作作规范书书7、排序法法8、分类法法9、因素比

18、比较法100、点数数法111、品位位分类管管理122、职位位分类管管理一三三、品位位分类与与职位分分类的区区别与发发展趋势势144、公务务员职位位分类的的标准一五五、公务务员职位位分类的的程序166、我国国公共部部门人员员分类制制度考核要求求：了解：工工作分析析的思想想渊源和和实践发发展、公公共部门门工作说说明书和和工作规规范书、品位分分类与职职位分类类的区别别与发展展趋势、公务员员职位分分类的标标准、公公务员职职位分类类的程序序；理解：工工作分析析的概念念、工作作分析的的程序、工作分分析的方方法、排排序法、分类法法、因素素比较法法、点数数法、品品位分类类管理、职位分分类管理理、我国国公共部部

19、门人员员分类制制度；掌握：公公共部门门工作分分析的作作用。第八章公公共部门门人才测测评考核知识识点：1、人才测测评的概概念2、公共部部门人才才的测评评要素3、笔试的的概述4、笔试试试卷结构构及其确确立要领领5、笔试试试题规范范及其编编制技巧巧6、笔试的的实施7、面试的的特点8、结构化化面试的的特点9、结构化化面试的的程序规规范100、结构构化面试试试题的的编制111、结构构化面试试的评分分122、评价价中心技技术概述述一三三、无领领导小组组讨论144、公文文筐测验验一五五、管理理游戏166、角色色扮演177、事实实搜寻考核要求求：了解：人人才测评评的概念念、笔试试概述、笔试试试题规范范及其编编

20、制技巧巧、结构构化面试试的特点点、结构构化面试试试题的的编制、结构化化面试的的评分、评价中中心技术术概述理解：公公共部门门人才的的测评要要素、笔笔试试卷卷结构及及其确立立要领、笔试的的实施、面试的的特点、结构化化面试的的程序规规范、无无领导小小组讨论论、公文文筐测验验、管理理游戏、角色扮扮演、事事实搜寻寻第九章公共部部门人力力资源招招募与选选录考核知识识点：1、公共部部门人力力资源获获取的含含义2、公共部部门人力力资源获获取的意意义3、公共部部门人力力资源招招募与选选录的原原则4、制定招招募计划划5、确定人人员招募募与选录录的策略略6、发布人人员招募募与选录录信息7、人员招招募与选选录流程程8

21、、人人员招募募与选录录评估9、公共部部门人员员招募与与选录的的渠道100、内部部招募的的来源与与方法111、外部部招募的的来源与与方法考核要求求：了解：制制定招募募计划、确定人人员招募募与选录录的策略略、发布布人员招招募与选选录信息息、人员员招募与与选录流流程、公公共部门门人员招招募与选选录的渠渠道；理解：公公共部门门人力资资源获取取的含义义、人员员招募与与选录评评估、内内部招募募的来源源与方法法、外部部招募的的来源与与方法；掌握：公公共部门门人力资资源获取取的意义义。第十章公公共部门门人力资资源培训训与开发发考核知识识点：1、公共部部门人力力资源培培训与开开发内涵涵2、公公共部门门人力资资源

22、开发发与培训训的作用用3、公共部部门人力力资源开开发与培培训的原原则4、公共部部门人力力资源培培训的机机构5、公共部部门人力力资源培培训的种种类与形形式6、公共部部门人力力资源培培训的内内容和方方法7、公共部部门培训训需求分分析8、公共部部门培训训项目的的设计与与实施9、公共部部门培训训效果评评估100、公共共部门培培训成果果转化考核要求求：了解：公公共部门门人力资资源培训训的机构构、公共共部门培培训项目目的设计计与实施施、公共共部门培培训效果果评估、公共部部门培训训成果转转化；理解：公公共部门门人力资资源培训训与开发发内涵、公共部部门人力力资源培培训的种种类与形形式、公公共部门门培训需需求分

23、析析；掌握：公公共部门门人力资资源开发发与培训训的作用用、公共共部门人人力资源源开发与与培训的的原则、公共部部门人力力资源培培训的内内容和方方法。第十一章章公共共部门人人力使用用考核知识识点：1、中国传传统的用用人艺术术2、公共部部门人力力使用的的原则3、公务员员职务的的选任制制与委任任制4、公务员员任职与与兼职规规定5、公务员员职务晋晋升的程程序6、公务员员职务的的降低7、公共部部门人力力使用中中应注意意的问题题考核要求求：了解：公公务员职职务的选选任制与与委任制制、公务务员职务务晋升的的程序；理解：中中国传统统的用人人艺术、公务员员任职与与兼职规规定、公公务员职职务的降降低；掌握：公公共部

24、门门人力使使用的原原则、公公共部门门人力使使用中应应注意的的问题。第十二章章公共共部门人人力激励励考核知识识点：1、人力激激励的含含义2、人力激激励的功功能3、人力激激励的类类型及基基本形式式4、公共部部门人力力激励的的特殊性性5、需要层层次理论论6、双因素素理论7、期望理理论8、目标设设置理论论9、强化理理论100、激励励的原则则111、人力力激励的的基本方方法考核要求求：了解：人人力激励励的含义义、期望望理论、强化理理论；理解：人人力激励励的类型型及基本本形式、人力激激励的功功能、需需要层次次理论、双因素素理论、目标设设置理论论；掌握：公公共部门门人力激激励的特特殊性、激励的的原则、人力激

25、激励的基基本方法法。第十三章章公共共部门绩绩效评估估考核知识识点：1、公共部部门绩效效评估的的特征与与类型2、绩效评评估系统统3、影响绩绩效评估估的因素素4、绩效评评估程序序5、绩效评评估方法法6、绩效评评估应注注意的事事项7、公共部部门考核核制度的的沿革与与其面临临的问题题8、考核制制度现存存问题的的原因分分析9、引入绩绩效评估估，改进进我国公公务员考考核制度度考核要求求：了解：公公共部门门绩效评评估的特特征与类类型、绩绩效评估估系统；理解：影影响绩效效评估的的因素、绩效评评估程序序、公共共部门考考核制度度的沿革革与其面面临的问问题、引引入绩效效评估，改改进我国国公务员员考核制制度；掌握：绩

26、绩效评估估方法、绩效评评估应注注意的事事项、考考核制度度现存问问题的原原因分析析。第十四章章公共共部门人人力资源源薪酬管管理考核知识识点：1、薪酬的的概念及及其构成成2、公务员员薪酬及及其功能能3、公务员员薪酬制制度的基基本原则则4、国家机机关的工工资种类类及其结结构5、事业单单位的工工资种类类及其结结构6、福利的的种类及及其结构构7、国家机机关工资资福利制制度存在在的问题题8、公务员员工资制制度改革革的政策策建议9、福利制制度改革革的具体体政策建建议考核要求求：了解：国国家机关关的工资资种类及及其结构构、事业业单位的的工资种种类及其其结构；理解：薪薪酬的概概念及其其构成、福利的的种类及及其结

27、构构、公务务员工资资制度改改革的政政策建议议、福利利制度改改革的具具体政策策建议；掌握：公公务员薪薪酬及其其功能、公务员员薪酬制制度的基基本原则则、国家家机关工工资福利利制度存存在的问问题。第十五章章公共共部门人人力资源源监控与与约束考核知识识点：1、监控机机制及其其作用2、约束机机制及其其作用3、对公共共部门人人力资源源实施监监控约束束的主体体4、公共部部门人力力资源监监控与约约束的特特点5、公共部部门人力力资源监监控与约约束的内内容6、与监控控约束相相关的两两个制度度7、西方国国家的公公共部门门人力资资源监控控与约束束系统8、西方国国家的公公共部门门人力资资源监控控与约束束机制9、西方国国

28、家公共共部门人人力资源源监控与与约束机机制的特特征分析析100、中国国公共部部门的人人力资源源监控与与约束体体系111、中国国公共部部门人力力资源监监控与约约束系统统的特点点及面临临的问题题122、公公务员法法对监监控约束束机制的的新发展展一三三、完善善中国公公共部门门人力资资源监控控与约束束的基本本思路考核要求求：了解：监监控机制制及其作作用、约约束机制制及其作作用、公公共部门门人力资资源监控控与约束束的特点点、与监监控约束束相关的的两个制制度；理解：对对公共部部门人力力资源实实施监控控约束的的主体、公共部部门人力力资源监监控与约约束的内内容、西西方国家家的公共共部门人人力资源源监控与与约束系系统、西西方国家家的公共共部门人人力资源源监控与与约束机机制、西西方国家家公共部部门人力力资源监监控与约约束机制制的特征征分析、公务务员法对对监控约约束机制制的新发发展；掌握：中中国公共共部门的的人力资资源监控控与约束束体系、中国公公共部门门人力资资源监控控与约束束系统的的特点及及面临的的问题、完善中中国公共共部门人人力资源源监控与与约束的的基本思思路。