土地一级开发流程39398.docx

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1、欢迎使用正保远程教育网土地一级开发具体实施流程表实施阶段程序文件及内容容文件需要单单位文件来源拟用时间费用备注计 划划 编编 制制依 据政府产业政政策土地储备中中心区政府1个工作日无区城市总体体规划土地储备中中心区规划分局局1个工作日无控制性详细细规划土地储备中中心区规划分局局1个工作日无区土地利用用总体规规划土地储备中中心区国土分局局1个工作日无报 批 市市 政 府 计计 划区土地年度度供应计计划土地储备中中心区国土分局局1个工作日无区土地年度度利用计计划土地储备中中心区国土分局局1个工作日无区土地储备备开发总总体思路路土地储备中中心区国土分局局1个工作日无前 期 筹筹 划 -原 土 地地

2、所 有 者者 或 使 用用 者 对 土土 地一一 级 开 发发 意 见村民代表大大会决定定土地储备中中心村委会无村委会决定定土地储备中中心村委会无乡、镇政府府批复意意见土地储备中中心村委会无区政府批复复意见土地储备中中心村委会无土地一级开开发申请请区国土分局局村委会无国有土地使使用者决决定土地储备中中心国有土地使使用者无国有土地使使用者上上级主管单位意意见土地储备中中心国有土地使使用者无- 前 期 筹筹 划编 制 土土 地 一 级级 开 发 实实 施 方 案案 （详详 见 附 件件2）国有土地使使用者土土地一级级开发、直直接入市市、收购购申请（详详见附件件1）土地储备中中心国有土地使使用者无征

3、地工作方方案土地储备中中心储备机构或或有资质质的编制制单位累计拆迁工作方方案土地储备中中心储备机构或或有资质质的编制制单位累计市政建设工工作方案案土地储备中中心储备机构或或有资质质的编制制单位累计土地供应方方案土地储备中中心储备机构或或有资质质的编制制单位累计市政规划设设计咨询询储备机构或或有资质质的编制制单位相关单位规划设计方方案汇总总市规委规划划设计院院储备机构或或有资质质的编制制单位收规划设计方方案审批批市规委储备机构或或有资质质的编制制单位无规划平面位位置图土地储备中中心区规划分局局无地形图土地储备中中心有资质的测测绘单位位收控制性详细细规划土地储备中中心区规划分局局无用地钉桩成成果报

4、告告土地储备中中心有资质的测测绘单位位收项目设计方方案土地储备中中心有资质的设设计单位位收现状情况储备机构或或有资质质的编制制单位村委会和原原土地使用者否周边房地产产市场价价格土地储备中中心市场调查否投资方案储备机构或或有资质质的编制制单位储备机构或或有资质质的编制制单位累计考古勘探报报告储备机构或或有资质质的编制制单位储备机构或或有资质质的编制制单位收征 询询 意 见 和和 审 批 -请 示 与 批 复土地一级开开发实施施方案请请示市国土局区国土分局局否土地一级开开发实施施方案请请示区政府区国土分局局否土地一级开开发实施施方案批批复区国土分局局市国土局、区区政府否Ppt文档土地一级开开发申请

5、请市土地储备备中心区土地储备备中心否乡镇、区政政府相关关文件市土地储备备中心区土地储备备中心否地形图1：20000（33份）市土地储备备中心区土地储备备中心收土地一级开开发地块块情况说说明市土地储备备中心区土地储备备中心否申报日期前前一个月月内的现现场照片片（3份份）市土地储备备中心区土地储备备中心否规划审批文文件复印印件（33份）市土地储备备中心区土地储备备中心否市 联 席席 会Ppt文档档市联席会市土地储备备中心否土地一级开开发实施施方案及及依据、计计划、一一级开发发意见（文文件内容容见前几几项）市联席会市土地储备备中心否- 征 求 意意 见 和 审审 批 -确 定 土土 地 一 级级 开

6、 发 主主 体制定土地一一级开发发主体招标方案区国土分局局区土地储备备中心否区国土分局局局长办办公会确定招标底底价区国土分局局区国土分局局否区联席会审审定招标标底价区联席会区国土分局局否招标底价申申请区政府区联席会否编制招标文文件区土地储备备中心区土地储备备中心或或有资质质的编制制单位否发布招标标公告投标意向者者区国土分局局否购买招标文文件投标意向者者区土地储备备中心收现场踏勘、答答疑和招招标前会会议投标意向者者区土地储备备中心否成立评标委委员会区国土分局局评标专家否投标人交纳纳投标保保证金区土地储备备中心投标意向者者收招标、开标标、唱标标评标委员会会投标意向者者否评标评标委员会会投标意向者者

7、否确定中标人人投标意向者者区国土分局局否发出中标标通知书书投标意向者者区国土分局局否退还未中标标人的保保证金未中标人区国土储备备中心否申请与批复复土地一级开开发土地一级开开发申请请市国土局开发主体否下达一级开开发批复复国资项目由由市发改改委土地一级开开发批复复开发主体市国土局否开发合同签订土地一一级土地一级开开发合同同土地储备中中心开发主体土地储备中中心开发主体否- 征 求 意意 见 和 审审 批 预审用地（详见附件件3）区国土分局局申请人否项目核准给区级提交交的申请请（详见附件件4）区发改委相关单位及及开发主主体20个工作日给市级提交交的申请请（详见附件件5）市发改委相关单位20个工作日（选

8、址）意意见书征求规划（详见附件件6）相关单位及及开发主主体市规委20个工作日土地一级开开发主体体工作市建委建设设意见开发主体市建委否市交通委交交通评价价意见（详见附件件7）开发主体市交通委20个工作日否市园林局古古树处理理意见开发主体市园林局否市文物局文文物保护护意见（详见附件件8）开发主体市文物局20个工作日否市环保局环环境评价价意见（详见附件件9）开发主体市环保局否市政专业部部门市政政接用意意见（详详见附件件10）开发主体市政专业部部门否征地用地批准（详详见附件件11）区国土分局局申请人否收 回 国国 有 土 地地 使 用 权权原土地使用用者收购购申请土地储备中中心原土地使用用者否权属调查

9、土地储备中中心原土地使用用者收征询规划意意见土地储备中中心区规划部门门否费用测算土地储备中中心评估机构收收购方案请请示区政府土地储备中中心否收购方案批批复土地储备中中心区政府否收购补偿原土地使用用者土地储备中中心否权属变更市国土局原土地使用用者土地储备中中心否交付土地土地储备中中心原土地使用用者否组 织 实 施 土 地 一 级 开 发 -办理征地手手续耕地开垦费费市国土局开发主体1.5-11.8万万元/亩亩防洪费市国土局开发主体1.33万元/亩超转费市国土局开发主体300元/亩新增建设用用地使用用费市国土局开发主体1.13万元/亩下发市政府府用地批批复开发主体市国土局否公告市政府用地地批复土地

10、所有者者区政府10日工作日否拆迁手续核发集体土土地房屋屋拆迁许可证（详详见附件件12）开发主体区建委30个工作日否核发城市房房屋拆迁迁许可证证（详见见附件113）开发主体区建委30个工作日否市政基础设设施建设设（详见附件件14）开发主体市政委否组 织 实实 施 征 地地协商征地补补偿村集体、开开发主体体村集体、开开发主体体否村民大会或或村民代代表大会会村集体土地使用者者否公示征地补补偿协议议土地使用者者村集体否监督与听取取村民意意见土地管理部部门土地使用者者否报送征用土土地方案案区政府区国土分局局否征地公告乡镇、村区政府否支付征地补补偿费土地所有者者及土地使用者者征地单位否征地补偿费费监管公公

11、布乡镇、村土地管理部部门否土地变更征地单位村集体否实施拆迁开发主体办理征地结结案表（详见附件件15）市国土局开发主体 - 组 织 实 施 土 地 一 级 开 发地批准书领取建设用用市政府用地地批复市国土局开发主体否各项征地费费凭证市国土局开发主体否征地结案表表市国土局开发主体其他材料市国土局开发主体否市政基础设设施建设设开发主体审核土地一一级开发发成本所有支出凭凭证审核单位开发单位收土地一级开开发实施施方案审核单位开发单位收招标底价审核单位开发单位收中标通知书书审核单位开发单位收其他资料审核单位开发单位收组织验收土土地土地一级开开发实施施方案验收小组开发单位否开发情况介介绍验收小组开发单位、监

12、监督单位、监管管单位否现场踏勘验收小组开发单位否验收报告市国土局验收小组否收回国有土土地签订土地开开发费支支付和土地转交协协议开发单位土地储备中中心开发单位土地储备中中心否支付土地开开发费开发单位土地储备中中心否移交土地土地储备中中心开发单位否纳入政府土土地储备备库区政府土地储备中中心否入 市市 准 备依据市政府府年度土土地供应应计划平谷区国民民经济发发展计划划土地储备中中心区政府1天否宏观调控和和房地产市场场运行情情况土地储备中中心市场调查1天否储备开发土土地情况况土地储备中中心土地储备中中心1天否确 定 土土 地 出 让让 价 格规划意见书书土地储备中中心首规委否评估报告土地储备中中心评估

13、机构收分土地储备备中心初初审意见见市土地储备备中心土地储备分分中心2天否Ppt文档档市土地储备备中心土地储备分分中心否确定土地出出让方案案编制方案区国土分局局土地储备中中心否方案报批市国土局区国土分局局否出让公告公告竞买者市国土局21天否挂文件 制制定招拍拍招拍挂文件件土地储备中中心土地储备中中心否挂文件 购购买招拍拍招拍挂文件件竞买者土地储备中中心收市 场 交 易申 请 竞 买竞买申请土地储备中中心竞买者否竞买保证金金土地储备中中心竞买者收土地交易服服务成本本费土地储备中中心竞买者收董事会决议议土地储备中中心竞买者否法人身份证证明土地储备中中心竞买者否授权委托书书土地储备中中心竞买者否资金证

14、明土地储备中中心竞买者否联合竞买协协议书及及授权委委托书土地储备中中心竞买者否土地开发建建设费担担保书土地储备中中心竞买者否竞买报价土地储备中中心竞买人否成交确认书书竞买人土地储备中中心否签 定 合 同 和 办 理 后 续 手 续签 订 出出 让 合 同同成交确认书书市或区国土土局竞买者否营业执照市或区国土土局竞买者否法人身份证证明市或区国土土局竞买者否开户银行户户名及人人民币账账号市或区国土土局竞买者否交纳出让金金交纳出让金金通知书书市国土局竞买者否交 纳 契契 税分局签订出出让合同同市国土局竞得人否交纳出让金金发票市或区税务务局竞得人否土 地 一一 级 开 发发 费 与 土土 地 交 付付

15、补偿合同市或区税务务局竞得人否成交确认书书市或区税务务局竞得人否交付协议土地储备中中心竞得人土地储备中中心竞得人否收取土地一一级开发发费土地储备中中心竞得人收移交土地竞得人土地储备中中心否二级开发具体实施流程表程序承办单位具体工作提交的材料料或预备工作作相关要求拟用时间费用备注1区国土分局局办理相关土地手续领取中标通通知书、签签订土地地出让合合同、缴缴纳土地地出让金金等。2区环保局环境影响的批复（详见附件件16）如无一级开开发，直直接做二二级开发发的，还还需做交交评、地地质灾害害等评估估3区发改委项目核准（详见附件件17）危改用房、高高档房地地产开发发项目、容容积率小小于1.0的低低密度房房地

16、产开开发项目目、总建建筑面积积5万平平米级以以上的住住房建设设项目由由市发改改委、市市建委核核准；总总建筑面面积5万万平米以以下的住住房建设设项目由由区发改改委、区区建委核核准。20个工作日4区发改委招标方案核核准（详见附件件18）20个工作日5市发改委项目核准（详见附件件19）20个工作日6市、区建委委项目核准（详见附件件20）各10个工作日7区人防办人民防空工工程建设设标准审审查（详见附件件21）20个工作日1640元元/建筑筑平方米米8区规划分局局办理建设用用地规划划许可证证（详见附件件22）设计单位做做规划图图及勘察察设计，国国资项目目需招标标；20个工作日9区 国 土土 分 局出让国

17、有土土地使用用权设定定登记（详见附件件23）10区发改委、区区建委商品房投资资建设计计划核准准（详见附件件24）同程序3的的相关要要求10个工作日11区 规 划划 分 局办理建设工工程规划划许可证证（详见附件件22）12建 设 单单 位勘查和施工工图纸审审核土地证、项项目核准准书、工工程规划划许可、勘勘察报告告、施工工图纸收费13区 公 安安 分 局施工图纸消防审核（详见附件件25）14区 建 委申领施工许可申请表表1、土地证证2、规划证证3、图纸审审核报告告即时不收费151、招投标标文件审审核备案案2、招投标标监督（详见附件件26）1、提交建建设工程程单体回回执单由建委工程程科提供供交纳招投

18、标标交易服服务费：按中标标价的11.1%，甲方方缴纳660%，乙乙方缴纳纳40%。2、招标人人自行招招标条件件备案即时3、招标方方式抄报报即时4、资格预预审结果果登记即时5、招标文文件备案案自招标文件件发出至至开标最最短不得得少于220日即时6、开标、评评标在区招投标标交易中中心进行行7、提交招招投标情情况书面面报告及及中标通通知书备备案中标结果在在交易中中心公示示时间不不少于55个工作作日即时8、施工合合同备案案中标通知书书发出330日内内签订即时16办理质量监督手续1、中标通通知书2、图纸审审核报告告3、建设工工程单体体回执单单4、工程质质量监督督注册登登记表5、项目监监理人员员资格登登记

19、表6、建设单单位管理理人员资资格登记记表7、施工单单位管理理人员资资格登记记表5个工作日不收费17办理建筑节节能备案案手续1、中标通通知书2、设计图图纸说明明1个工作日墙体节能费费8元/平，散散装水泥泥3元/吨18办理安全监督备案（详见附件件27）即办不收费19保 险 公 司办理工程意外伤害险险1、中标通通知书2、已备案案的施工工合同20银 行办理工程资金证明当年完工工工程提交交总投资资不低于于50%的资金金证明，一一年以上上工程提提交总投投资不低低于300%的资资金证明明。21区 建 委委施工许可受理、审批批（详见附件件28）含市建委55个工作作日11个工作日不收费22办理商品房房预售许许可

20、证（详见附件件29）市建委办理理10个工作日23自来水公司司、市政政管理处处、热力力公司供电局、园园林局、电电信公司司、歌华华有线等等配套设施申申报、设设计施工工建设单位需需提供总总规划平平面图，然然后与各各个单位位签订协协议签订合同配配合施工工24建 设 单单 位1、组织施施工监理理单位进进行分户户验收2、五方竣竣工验收收建设单位组组织施工工单位、监监理单位位、勘察察单位、设设计单位位并参与与五方工工程质量量竣工验验收，由由除建设设单位外外的四方方出具竣竣工验收收报告及及质量评评估报告告。区建设工程程质量监监督站进行现场监监督25区 规 划划 分 局建设工程规划验收（详见附件件30）26区公

21、安分局局消防验收（详见附件件31）27区环保局建设项目环环保设施施验收（详见附件件32）30个工作日28区 建 委委 工 程 质质 量 监 督督 站竣工验收备备案1、单位工工程竣工工验收报报告；2、工程施施工许可可证；3、单位工工程质量量综合验验收4、备案机机关认为为需要提提供的其其他有关关文件（工工程款拨拨付证明明95以上）；5、规划、公公安消防防、环保保等部门门出具的的认可文文件或者者批准；6、施工单单位签署署的工程程质量保保修书；7、商品住住宅的住住宅质量量保证书书和住住宅使用用说明书书；8、法规、规规章规定定必须提提供的其其他文件件。7个工作日29区建委组织综合验验收（详见附件件33）

22、30个工作日30建设单位办理入住手手续31区建委办理房屋所有权证（详见附件件34）30个工作日不收费32建设单位移交物业公公司管理理附件目录附件1：国国有土地地使用者者土地一一级开发发、直接接入市、收收购申请请20附件2：编编制土地地一级开开发实施施方案21附件3：用用地预审审23附件4：给给区发改改委提交交的申请请24附件5：给给市发改改委提交交的申请请25附件6：征征求规划划意见书书（选址址）25附件7：市市交通委委交通评评价意见见25附件8：市市文物局局文物保保护意见见25附件9：市市环保局局环境评评价意见见26附件10：市政专专业部门门市政接接用意见见32附件11：用地批批准39附件1

23、2：核发集集体土地地房屋拆拆迁许可可证40附件13：核发城城市房屋屋拆迁许许可证41附件14：市政基基础设施施建设 （同同附件110）42附件15：办理征征地结案案表42附件16：环境影影响的批批复42附件17：区发改改委项目目核准47附件18：区发改改委招标标方案核核准47附件19：市发改改委项目目核准48附件20：市、区区建委项项目核准准48附件21：人民防防空工程程建设标标准审查查48附件22：办理建建设用地地规划许许可和办办理建设设工程规规划许可可49附件23：出让国国有土地地使用权权设定登登记50附件24：商品房房计划51附件25：施工图图纸及消消防审核核51附件26：区建委委办理招

24、招投标备备案53附件27：办理安安全监督督备案55附件28：施工许许可受理理、审批批55附件29：办理预预售许可可56附件30：建设工工程规划划验收56附件31：消防验验收57附件32：建设项项目环保保设施验验收58附件33：组织综综合验收收60附件34：办理房房屋所有有权证60附件1：国国有土地地使用者者土地一一级开发发、直接接入市、收收购申请请国有土地使使用权入入市交易易程序:一、递交申申请：原原土地使使用权人人或土地地一级开开发单位位持有关关材料向向市国土土局递交交出让申申请；二、批转：市国土土局土地地市场处处初审后后批转市市土地整整理储备备中心；三、核验：市土地地整理储储备中心心对原土

25、土地使用用权人或或土地一一级开发发单位所所递交的的材料进进行核验验；四、联席会会审议：市国土土局会同同市规划划委、市市发改委委、市建建委、市市交通委委、市绿绿总指、市市园林局局、市文文物局、市市环保局局、市规规划院等等联合对对入市交交易土地地的规划划、建设设、交通通、文物物、环保保等方面面进行联联合审议议；五、申领规规划条件件：市土土地整理理储备中中心根据据联席会会审议结结果向市市规划委委申领规规划条件件；六、市政方方案咨询询及土地地评估：原土地地使用权权人或土土地一级级开发单单位根据据规划意意见书完完成市政政方案咨咨询和土土地评估估；七、底价审审核：市市国土局局会同市市价格管管理部门门对入市

26、市交易土土地的底底价进行行审核；八、编制方方案：市市土地整整理储备备中心根根据规划划、底价价审核等等编制招招标、拍拍卖、挂挂牌出让让方案以以及招标标、拍卖卖、挂牌牌交易文文件；九、方案报报批：市市土地整整理储备备中心将将方案报报市国土土局土地地市场处处审核后后，报局局长审批批；十、签订土土地入市市交易协协议：同同意入市市交易的的土地，原原土地使使用权人人或土地地一级开开发单位位与市土土地整理理储备中中心签订订土地入入市交易易协议；十一、组织织招、拍拍、挂交交易：市市土地整整理储备备中心发发布交易易公告并并组织交交易；十二、发成成交确认认书：交交易完成成后，市市国土局局向竞得得人核发发成交确确认

27、书；十三、签订订出让合合同及补补偿协议议：竞得得人持成成交确认认书在规规定期限限内与市市国土局局签订出出让合同同并与原原土地使使用权人人或土地地一级开开发单位位签订补补偿协议议；十四、支付付费用：竞得人人按出让让合同及及补偿协协议的规规定向市市国土局局及原土土地使用用权人或或土地一一级开发发单位支支付相关关款项。国有土地使使用权入入市交易易需提供供的材料料:一、入市申申请；二、主管部部门批件件。申请请单位上上级主管管部门（或或其权益益关系人人）对土土地入市市交易的的批准文文件（或或同意交交易证明明），其其中在京京中央单单位需提提交国务务院机关关事务管管理局或或中直机机关事务务管理局局的同意意文

28、件，军军队单位位需提交交解放军军总后勤勤部或武武警总部部主管部部门的批批准文件件；三、权属证证明。国国有土地地使用权权证和房房屋所有有权证及及其相关关权属证证件；四、无抵押押、无法法院查封封等他项项权利限限制证明明；五、营业执执照复印印件；六、法人证证明：原原土地使使用权人人的法人人证明及及其身份份证复印印件；七、授权委委托书及及被授权权人的身身份证复复印件；八、申报规规划意见见书所需需资料；（一）该宗宗地的情情况说明明（包括括：宗地地位置四四至范围围、宗地地权属介介绍、地地上物情情况说明明及宗地地现状照照片若干干张）；（二）1：5000或1：20000地形形图（蓝蓝图2份，用用铅笔勾勾画宗地

29、地范围）九、钉桩结结果通知知单；十、评估报报告；十一、其它它需要提提供的相相关材料料。附件2：编编制土地地一级开开发实施施方案编制要点一、（内容容）土地地一级开开发实施施方案的的编制，主主要包括括土地一一级开发发项目基基本情况况、实施施土地一一级开发发的工作作方案、开开发进度度、投资资方案等等内容。二、（基本本情况）项项目基本本情况的的编制主主要包括括以下内内容（一） 项目区域位位置描述述和附图图，自然然环境描描述和分分析；（二） 土地利用现现状情况况分析：集体土土地、国国有土地地、农用用地（含含耕地）、建建设用地地（宅基基地）、未未利用土土地的数数量和分分布图，并并提交土土地勘测测成果报报告

30、；（国国有地除除外）（三） 地上物现状状调查分分析：结结合实际际情况，分分别在11：5000地形形图上进进行房屋屋现状调调查统计计；基础础设施调调查统计计（含地地下管线线）；树树木、古古树、文文物调查查统计；（四） 主要规划指指标说明明并附控控制性详详细规划划成果；（五） 人文环境和和特殊适适用政策策说明；（六） 开发的进度度分区和和供地数数量、时时间预测测。三、（工作作方案）土土地一级级开发工工作方案案分为征征地工作作方案、拆拆迁工作作方案、市市政建设设工作方方案和土土地供应应方案。四、（征地地）征地地工作方方案的编编制包括括以下内内容（一） 经集体 土土地所有有权人同同意的关关于土地地征用

31、的的补偿金金额，包包括土地地补偿费费、劳动动力安置置费、地地上附着着物补偿偿费（房房屋除外外）、青青苗补偿偿费；也也可以是是包含上上述费用用的土地地征用补补偿费包包干使用用的总费费用和平平均每亩亩补偿费费的金额额；（二） 土地征用补补偿费应应当按利利用现状状是否存存在房屋屋拆迁，分分别计算算土地征征用补偿偿费，并并说明土土地征用用补偿费费总金额额和平均均每亩补补偿费的的金额；（三） 乡、镇政府府出具的的意见，包包括由谁谁负责劳劳动力安安置工作作、需要要的费用用和有关关土地征征用其它它需要解解决问题题的说明明；（四） 说明支付土土地补偿偿费用的的方式，与与土地供供应的关关系。五、（拆迁迁）拆迁迁

32、工作方方案包括括以下内内容（一） 拆迁工作适适用政策策的说明明，是否否回迁，区区位补偿偿价格的的确定及及其依据据，奖励励政策；（二） 需要进行回回迁的，应应当编制制回迁房房建设方方案：包包括回迁迁房建设设的规划划意见、回回迁房建建设的周周期、回回迁房建建设的建建设单位位的选择择、回迁迁房的销销售价格格、不购购买回迁迁房居民民的补偿偿等；（三） 拆迁工作分分区情况况和启动动顺序；（四） 1：5000地形图图上测量量的拆迁迁房屋总总面积，区区分住宅宅和其他他房屋；（五） 乡、镇政府府已经组组织过本本行政区区拆迁工工作的，说说明拆迁迁政策实实施细则则，以利利于拆迁迁工作的的连续性性；（六） 开发区域

33、内内主要的的用地单单位已经经达成补补偿协议议的，可可以附协协议，以以利于拆拆迁成本本的准确确测算；（七） 市政基础设设施的补补偿(含含地下管管线)，应应当在11：5000地形形图上标标注各类类基础设设施，结结合规划划的市政政方案，区区分拆、改改、移的的不同情情况，可可以在市市政实施施方案中中明确；（八） 其它地上附附着物，如如树木、园园林花卉卉、坟墓墓等，应应当在11：5000地形形图上标标注，可可以在土土地征用用补偿的的包干费费用中包包含，也也可以按按拆迁对对待，但但是不能能重复补补偿；（九） 结合拆迁政政策和被被拆迁房房屋面积积，测算算拆迁成成本，加加上市政政基础设设施和其其他地上上附着物

34、物的补偿偿，可以以按100%的不不可预见见费匡算算拆迁工工作总成成本；（十） 对于需要回回迁的，回回迁房销销售的收收益或者者亏损，与与拆迁成成本合并并计算。六、（市政政建设）市市政建设设工作方方案的编编制包括括如下基基本内容容（一） 市政咨询的的成果：包括上上水、排排水、中中水、电电力、电电信、燃燃气、热热力、有有线电视视、道路路的规划划方案或或者咨询询方案；（二） 市规划委员员会审定定的项目目综合设设计成果果，包括括按此计计算的市市政总投投资；（三） 已经与市自自来水、电电力公司司、燃气气集团等等单位进进行了关关于市政政投资协协商的，可可以附投投资的方方案；（四） 规划市政基基础设施施在开发

35、发范围内内，同时时为本区区域与区区域外服服务的，可可以附集集资费收收取方案案；（五） 规划市政基基础设施施在本开开发区域域外，本本区域开开发需要要使用的的，应当当专题说说明建设设方案，包包括由谁谁负责建建设、建建设资金金落实情情况和费费用分摊摊情况；（六） 无法一次实实施规划划的，结结合供地地方案，编编制市政政临时过过渡方案案，并说说明费用用；（七） 市政实施方方案应当当结合现现状与规规划情况况制定，存存在多方方案的，应应进行选选优，确确实需要要对规划划进行调调整的，提提出调整整意见，供供规划主主管部门门参考；（八） 重大基础设设施与开开发区相相邻或者者穿越开开发区域域的，应应当说明明相互间间

36、的关系系，已经经发现问问题的，应应当与相相关建设设单位进进行协调调，说明明协调的的情况；（九） 按照市政先先行的原原则，计计算与市市政建设设实施有有关的拆拆迁费用用（按11：5000道路路条图计计算），征征地费用用和对土土地征用用工作的的配合要要求；（十） 综合上述，测测算市政政建设费费用和市市政建设设相关的的费用。（分分摊、集集资、拆拆迁、征征地补偿偿）。七、（供地地）供地地方案的的编制包包括以下下内容（一） 结合土地开开发的进进度分区区，开发发周期，预预测供应应土地的的数量和和时间；（二） 结合房屋开开发的进进度，明明确房屋屋建设需需要接用用市政的的时间和和需求；（三） 预测土地销销售收入

37、入，周边边已实施施项目的的房地产产销售价价格；（四） 预测供地时时点开发发状态，预预测该时时点的开开发成本本支付情情况。八、（开发发进度）开开发进度度的编制制包括以以下内容容（一） 合理确定一一级开发发各项工工作的顺顺序和工工作周期期。预测测每项工工作的起起始时间间和结束束时间，充充分考虑虑各项工工作内在在的顺序序、制约约关系，编编排顺序序；（二） 开发进度要要客观反反映不同同时点的的开发状状态，尤尤其是关关键时点点的开发发状态；（三） 凡需要行政政许可的的事项，均均需要编编入开发发计划；（四） 拆迁工作、征征地工作作按法定定顺序罗罗列工作作，市政政工作进进度计划划按照规规划、设设计、施施工、

38、竣竣工交用用顺序分分专业罗罗列各项项工作顺顺序；（五） 进度计划成成果以横横道图或或者网络络图表达达；（六） 进度计划编编排的起起始时间间为0，以以月为单单位编制制，一级级开发企企业完成成授权工工作之日日对应进进度计划划0点；九、（投资资方案）投投资方案案的编制制包括以以下内容容（一） 项目的静态态总投资资测算；（二） 结合土地市市场，供供地方案案预测土土地销售售收入；（三） 结合开发进进度，供供地时间间和收益益，预测测现金流流量，得得出最大大现金流流量的数数额和出出现的时时间，投投资回收收期、内内部收益益率等财财务数值值。附件3：用用地预审审一、申请人人需要提提交如下下材料：（一）建设设项目用用地审批批申请表表（一式式两份）（二）建设设项目用用地预审审申请报报告（一一式两份份）（三）按照照固定资资产投资资项目类类型1、属于审审批类的的建设项项目，项项目建议议书和可可行性研研究报告告分开审审批的，提提供项目目建议书书批复和和可行性性