污水处理厂BOT项目特许经营合同范本65320.docx
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1、污水处理厂厂BOTT项目特许经营合合同年月目 录第 1 条条定义和和释义221.1定义义21.2释义义4第 2 条条特许经经营权、特特许经营营期和特特许经营营地域范范围52.1特许许经营权权52.2特许许经营期期52.3特许许经营地地域范围围62.4特许许经营期期的扩建建6第 3 条条双方的的声明663.1项目目公司的的声明663.23.2 甲方方的声明明6第 4 条条双方的的一般义义务和共共同义务务74.1甲方方的一般般义务774.2项目目公司的的一般义义务84.3双方方的共同同义务99第 5 条条项目前前期工作作105.1前期期工作110第 6 条条土地使使用权1116.1土地地使用权权1
2、16.2对土土地使用用权的限限制1116.3土地地的适用用性和土土地的状状况111第 7 条条项目的的建设1127.1建设设期项目目公司的的主要义义务1227.2建设设期甲方方的主要要义务1127.3建设设期及进进度日期期137.4地质质详勘和和设计1157.5工程程建设1167.6施工工和监理理167.7甲方方的监督督和检查查167.8工程程不合格格177.9不可可免除1177.10交交付图纸纸和技术术细节118第 8 条条初步性性能测试试和完工工188.1初步步性能测测试和初初步完工工确认1188.2商业业试运行行198.3商业业运行2208.4不予予免责221第 9 条条完工延延误和放放
3、弃2119.1甲方方导致的的延误2219.2项目目公司导导致的延延误2119.3放弃弃22第 10 条项目目设施的的运营和和维护22210.1基基本要求求2210.2暂暂停服务务2310.3未未履行维维护义务务2410.4污污泥、栅栅渣和沉沉砂的处处理与处处置25510.5增增值税或或营业税税25第 11 条水质质和污泥泥质量标标准和检检测25511.1污污水进水水2511.2水水质检测测2511.3进进水水质质标准22711.4出出水水质质标准22711.5进进水水质质超标的的处理22811.6进进水水量量超标的的处理22911.7出出水水质质超标的的违约金金2911.8污污泥标准准3011
4、.9环环保部门门的检查查30第 12 条水量量、水价价和污水水处理服服务费33012.1水水量30012.2污污水处理理服务价价格及其其调整33112.3污污水处理理服务费费3112.4处处理水量量不足违违约金333第 13 条服务务费的支支付33313.1付付费程序序3313.2逾逾期付款款3413.3账账户34413.4货货币344第 14 条保险险3414.1项项目公司司购买保保险34414.2购购买保险险证明33514.3没没有维持持保险335第 15 条特许许经营期期满时项项目设施施的移交交3515.1移移交范围围3515.2移移交委员员会和移移交程序序3615.3最最后恢复复性大修
5、修3615.4零零配件和和备品备备件36615.5保保证的转转让36615.6技技术转让让3615.7合合同的解解除、转转让37715.8人人员和人人员培训训3715.9保保证37715.100移交后后的保修修3715.111移交费费用388第 16 条不可可抗力33816.1不不可抗力力事件33816.2中中止履行行3916.3适适用于项项目公司司的例外外情况33916.4不不可抗力力发生后后的处理理程序33916.5费费用及时时间表的的修改44016.6减减少损失失的责任任和协商商4016.7不不可抗力力造成的的终止440第 17 条合同同的终止止4017.1由由甲方提提出的终终止4001
6、7.2由由项目公公司提出出的终止止4117.3不不可抗力力导致的的提前终终止42217.4终终止意向向通知和和终止通通知42217.5终终止的一一般后果果4217.6提提前终止止后的补补偿43317.7提提前终止止后的移移交444第 18 条转让让和担保保4518.1甲甲方的转转让45518.2项项目公司司的转让让45第 19 条一般般补偿及及其他违违约赔偿偿4619.1一一般补偿偿4619.2其其他违约约赔偿448第 20 条争议议解决44920.1友友好协商商4920.2仲仲裁49第 21 条其他他条款44921.1合合同的解解释规则则4921.2通通知50021.3合合同文字字和文本本5
7、021.4生生效500附件一特许许经营地地域范围围图522附件二污水水处理厂厂工程平平面布置置图522附件三污水水处理厂厂工程运运营记录录报表553附件四污水水处理服服务基本本价格调调整555附件五甲方方出具项项目签约约授权委委托书文文件577附件六甲方方财政部部门对于于本项目目污水处处理服务务费按时时足额支支付出具具的付费费承诺书书57附件七市(县县)人民民代表大大会常务务委员会会关于批批准污污水处理理厂BOOT项目目污水处处理服务务费列入入财政预预算的的决议557第 VI 页XXXXXX污水处理厂项目 特许经营合同本合同由下下列各方方在省市签署:甲方:(下下称“甲方”)和乙方:(下下称“项
8、目公公司”),系。环保产业(集团)有限公司按照中国法律在市(县、区)依法出资设立及存续的有限责任公司。和。环保产业(集团)有限公司,系按照中国法律在重庆市依法设立及存续的有限责任公司。鉴于: 为推动市(县县、区)公用事业改革与发展,筹措基础设施建设资金,提高市政公用设施运营效率,甲方决定以BOT方式实施污水处理厂项目。 甲方通过竞竞争性谈谈判方式式选择重庆庆康达环环保产业业(集团团)有限限公司作作为污水水处理厂厂的投资资人。 重庆康达环环保产业业(集团团)有限限公司根根据本合合同的规规定和中中国法律律规定于本合同同签订之之日起在在市(县县、区)正式成立项目公司。 甲方与项目目公司特特此订立立本
9、合同同,以授授予项目目公司特特许经营营权,建建设、运运营和维维护与本本合同有关关的项目目设施,按按本合同同的约定收取取污水处处理服务务费,并并在特许许经营期期满后根根据本合合同的规规定将项项目设施施完好移移交给甲甲方或其其指定的的机构。 根据甲方的的决定,甲方 (单单位) 作为特特许经营营权行政政主管部部门对污污水处理理厂项目目的建设设、运营进进行管理理。为此,甲、乙乙双方达达成如下下合同,共共同遵守守执行:81XXXXX污水处理厂BOT项目 特许经营合同第 1 条 定义和释义义1.1 定义在本合同中中,下述述术语具具有如下下含义:“本合同”指甲方与项项目公司司之间签签订的本本特许经经营合同同
10、,以及及日后可可能签订订的任何何本合同同之补充充协议和附附件,上上述每一一文件均均被视为为并入本本合同,并并具有同同等法律律效力。“不可抗力力”指具有第 16 条所所规定的的含义。“工程”指污水处理理远期规模模8万立方方米/日日,一期期设计规规模为33万立方方米/日日的污水处处理厂工工程。“超额水量量”“超额水量量”指如果果在运营营期内,污污水处理理厂的进进水水量量超过设设计水量量,则超超出的部部分即超超额水量量。“开始商业业试运行行日”指根据第8.2条款项项目被视视为工程程开始商商业试运运行之日日。“开始商业业运行日日”指根据第8.3条款项项目被视视为工程程开始商商业运行行之日。“法律变更更
11、”指在生效日日后,中中国任何何立法机机构、政政府部门门颁布、修修改、废废除或重重新解释释任何适适用法律律,导致致(a) 适用于项目目公司或或由项目目公司承承担的税税收(除除所得税税外)发发生变化化;(b) 项目融资、建建设、运运营、维维护和移移交要求求发生变变化;适用上述法法律变更更的结果果导致增增加项目目公司的的资本性性支出或或运营成成本,而而严重损损害其预预期利益益的情况况。“工作日”指中国法定定节假日日和公休休日以外外的公历历日。“基本水量量”指具有第112.11.1条条款规定定的含义义。“接收点”指由甲方及及其指定定单位或或区域提提供的污污水到达达污水处处理厂的的地点(距厂区围墙外一米
12、处),如附件二污水处理厂平面布置图所示。“交付点”指经项目公公司按本本合同规定定处理后后的污水水交付给给甲方的指指定地点点,距厂厂区围墙墙外一米米处,如如附件二二污水处处理厂平平面布置置图所示示。“谨慎运营营惯例”指根据适用用法律的的规定应应遵守的的运营惯惯例和在在中国的的大部分分污水处处理厂运运营者为为运营维维护同类类污水处处理厂工工程所通通常采用用或接受受的惯例例、方法法和做法法以及通通行的国国际惯例例和方法法。“可供水量量”指特许经营营期期内内,甲方方每日通通过其管管理的污污水处理理厂外部部管网所所收集、输输送至接接收点的的污水量量总和。“批准”指根据本合合同的规规定为项项目公司司或为项
13、项目公司司将要进进行的任任何与特特许经营营有关的的工程项项目进行行融资、建建设、运运营、维维护和移移交而需需从政府府部门获获得的书书面许可可、执照照、同意意或授权权。“认定保险险赔款”指项目公司司被要求求获得并并维持的的保险所所承保的的事件发发生时,如如果项目目公司遵遵守其在在本合同同项下获获得并维维持该等等保险的的义务就就有权获获得的,但但因项目目公司未未遵守该该等义务务而无权权获得的的保险赔赔款。“融资文件件”指与项目相相关的贷贷款合同同、担保保合同和其其他文件件,但不不包括与与项目公公司注册册资本出出资相关关的任何何文件。“设计水量量”指污水处理理厂一期期工程设设计规模模3万立方米米/日
14、。“实际处理理水量”指特许经营营期内每每日项目目公司的的项目设设施实际际接纳的的污水水水量(万万立方米米/日)。“适用法律律”指所有适用用的中国国法律、法法规、规规章和政政府部门门颁布的的所有技技术标准准、技术术规范以以及所有有其他适适用的强强制性要要求和规规范性文文件。“生效日”指本合同双双方签署署之日起起。“特许经营营权”指具有本合合同第2.1条规规定的含含义。“特许经营营期”指具有本合合同第22.2条条规定的的含义。“特许经营营地域范范围”指具有本合合同第2.3条规规定的含含义。“污水处理理厂”指污水处理理厂。“违约”指本合同签签约任何何一方未未能履行行其在本本合同项下下的任何何义务,而
15、而且这种种违约不不能归咎咎于另一一方违反反本合同同的作为为或不作作为或不不可抗力力等。“违约利率率”指在违约当当时适用用的中国国人民银银行规定定的五年年以上贷贷款基准准利率加加两个百百分点的的利率(如如目前贷贷款基准准利率77.055%,违违约利率率为7.05+2%=9.005%)。如如果违约约行为为为持续性性行为,且且在该持持续期间间中国人人民银行行颁布的的五年以以上贷款款基准利利率发生生变动,则则为违约约行为结结束时适适用的基基准利率率。“项目”指污水处理理厂BOOT项目目。“项目设施施”指项目公司司拥有所所有权的的且本项目目合同约约定的项项目公司司投资建建设的设设施,在在本合同同中除特特
16、别指出出外,一一般指污污水处理理处理设施施,以及及其他为为完成污污水处理理服务所所必需的的各类设设施。“一般补偿偿事件”指项目公司司按本合同同第19.1条条规定有有权获得得补偿的的任一事事件。“移交日”指特许经营营期结束束后的第第一个工工作日,或或经双方方书面同同意的项项目公司司将项目目设施移移交给甲甲方或其其指定机机构的其其他日期期。“运营期”指自污水处处理厂工工程开始始商业试试运行日日起至特特许经营营期最后后一日止止的期间间。“运营年”指运营期内内,自开开始商业业试运行行日起的的任一完完整的年年度期间间。“运营月”指运营期内内,自开始商商业试运运行日起起的任一一完整的的月度期期间。“运营日
17、”指运营期内内,每日日从000:000时开始始至同日日24:00时时结束的的二十四四小时。“终止通知知”指根据本合合同第17.4.2条发出的的通知。“政府部门门”指:(a) 中国国务院院及其下下属的部部、委、局局、署,中中国的任任何司法法或军事事当局,或或具有中中央政府府行政管管理功能能的其他他行政实实体;(b) 省政府及其其下辖政政府职能能行政管管理部门门;(c) 市(县、区区)政府府及其下下辖政府府职能行行政管理理部门。(d) 甲方及其下下辖政府府职能行行政管理理部门。1.2 释义1.2.1 在本合同中中,除非非本合同同另有明明确规定定,下述述词语的的释义如如下:(a) “日”、“月”、“
18、年”均指公公历的日日、月、年年;(b) “一方”按按适用情情况分别别指项目目公司或或甲方,包包括其继继承人和和允许的的被让与与人或受受让人;“双方”指项目目公司和和甲方,包包括其继继承人和和允许的的被让与与人或受受让人;(c) 除非上下文文另有所所指,“元”指人民民币元;(d) “包括”指指包括但但不限于于;(e) 若规定支付付任何款款项或提提交任何何书面材材料之日日不是工工作日,则则应在该该等日期期后的第第一个工工作日支支付或提提交;(f) 任何条款、段段、附表表或附件件指本合同同的条款款、段、附附表或附附件。1.2.2 标题仅为方方便之用用。第 2 条 特许经营权权、特许许经营期和和特许经
19、经营地域域范围2.1 特许经营权权2.1.1 甲方授权项项目公司司在特许许经营期内内独家投投资、建建设、运运营和维维护项目目设施的的权利,项项目公司司有权在在特许经经营地域域范围内内自行融融资、建建设、运运营和维维护项目目设施,以以及按照照本合同同的规定定向甲方方或甲方指定定的付款款单位收收取污水水处理服服务费。2.1.2 项目公司应应在特许许经营期期内自行行承担相相关费用用、责任任和风险险,负责责项目设设施的建建设、运运营、维维护和更更新改造造,特许许经营期期满时按按照本合合同第 15 条的的规定将将项目设设施完好好、无偿偿移交给给甲方或其其指定机机构。2.1.3 项目公司的的特许经经营权在
20、在整个特特许经营营期内除因一一方严重重违约造造成本合合同解除除外始终终保持有有效。2.2 特许经营期期本项目特许许经营期期包括项项目建设设期和特特许经营营期。项项目建设设期自生生效日起起至开始始商业试试运行日日止。除除非依据据本合同同的规定定提前终终止或延延长,本本项目特特许经营营期应为为自开始始商业试试运行日日起三十十(30)年年。2.3 特许经营地地域范围围XXXXXX污水处处理厂工工程特许许经营地地域范围围为,约km2。(详见见附件一一工程地地域范围围图)。2.4 特许经营期期的扩建建远期污水处处理规模模为8万立方米米/日,一期期污水处理理规模为为3万立方方米/日日。当一期生产产负荷达达
21、到900%以上上,项目目公司在在得到甲甲方的书面同意意后,可可进行扩建建工程,污污水处理理服务基基本价格格和基本水水量双方方另行协协商。规划再再生水利利用工程程由乙方方负责投投资建设设,具体体内容双双方另行行协商确确定。第 3 条 双方的声明明3.1 项目公司的的声明项目公司在在此向甲甲方声明明,在生生效日:3.1.1 生效日后三三十(30)日日内,项项目公司司依据中中国法律律正式成成立并注注册,具具有签署署和履行行本合同同的法人人资格和和能力、资资质并已已获得为为该等签签署和履履行所需需的政府府部门的的所有批批准。3.1.2 项目公司注注册资本本金不低低于项目目一期工工程投资资额的百分之之二
22、十五五(25%)。3.1.3 如果项目公公司在上上述第3.1.1条及3.1.22条下所所作的声声明被证证明在作作出之时时在实质质方面不不属实,甲方有权根据第17.1条的规定终止本合同。3.2 3.2甲方方的声明明甲方在此向向项目公公司声明明:3.2.11在生效效日,甲甲方具有有签署和和履行本本合同的资资格和权权利,保保证项目目符合适适用法律律的规定定。3.2.22在生效日日当日,甲方方应向项项目公司司分别出出具项项目签约约授权委委托书文件(本合同同附件五五)、市市(县)财政局对本项目污水处理服务费按时足额支付出具的付费承诺书(本合同附件六)、市(县)人民代表大会常务委员会污水处理厂BOT项目污
23、水处理服务费列入财政预算的决议(本合同附件七)作为本合同不可分割的组成部分。3.2.33如果甲方方在上述述第3.2.11条、第第3.2.22条下所所作的声声明被证证明在作作出之时时或作出出之后在在实质方方面不属属实,项项目公司司有权根根据第17.2条条的规定定终止本本合同。第 4 条 双方的一般般义务和和共同义义务4.1 甲方的一般般义务4.1.1 遵守适用法法律和本本合同甲方应始终终遵守所所有的适适用法律律和本合合同的约定。4.1.2 保持特许经经营权的的有效性性除适用法律律或本合合同有特特殊规定定外,甲甲方应保保持项目目公司的的特许经经营权在在整个特特许经营营期内始始终有效效,维护护特许经
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