某风景区建设项目可行性研究报告41267.docx
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1、卓玛圣谷景区可行性研究报告西藏自治区那曲地区卓玛圣谷景景区建设设项目可行性研究报告XX规划设设计研究究院二OO二年年十二月月第一章 总 论 本本项目拟拟兴建卓卓玛圣谷谷景区的的公路、供供水、供供电、通通讯、环环卫、游游览步道道、停车车场、游游人中心心等旅游游基础设设施,恢恢复、培培育卓玛玛圣谷内内的绿化化,致力力改善旅旅游条件件,加快快建设以以卓玛圣圣谷为重重点的青青藏公路路中部的的旅游度度假休闲闲区;力力争在三三年内初初见成效效,以此此作为那那曲地区区旅游开开发的启启动区,促促进和带带动相关关行业的的全面发发展,实实现良好好的社会会和经济济效益。1.1 项目背背景及建建设的必必要性 11.1
2、.1 项目背背景 11. 项项目开发发的机遇遇 近近年来国国家对发发展旅游游产业高高度重视视,西藏藏自治区区更是将将旅游产产业发展展放在重重要的位位置,明明确提出出要把旅旅游业作作为支柱柱产业来来培育。中中央第三三次西藏藏工作座座谈会以以后,西西藏自治治区人民民政府下下发了19996553号文文件关关于加快快发展旅旅游业的的决定。目目前,旅旅游业已已发展成成为当今今全球的的一大支支柱产业业,具有有很强的的关联带带动作用用和很强强的辐射射能力。 那那曲地区区政府及及旅游局局也高度度重视旅旅游业,通通过对地地区东、西西部各县县(区)的的全面详详实的旅旅游资源源考察,积积极寻找找适合那那曲旅游游发展
3、的的思路,已已制定完完成那那曲地区区旅游业业“十五”、“20115”年发展展总体规规划,拟拟在确定定那曲主主景,树树立藏北北旅游业业的整体体形象基基础上,以以点带线线,以线线带片,点点线结合合的有机机发展地地方旅游游事业。 22. 那那曲地区区旅游资资源概况况 那那曲在藏藏语中是是“黑河”之意,黑黑河为怒怒江源头头。那曲曲是青藏藏公路的的重要中中转站,自自唐代以以来就是是交通要要隘。 那那曲地处处广阔的的牧野,藏藏北万千千气象构构集于一一身,堪堪称西藏藏旅游的的重要组组成部分分,上千千年的文文化积淀淀形成的的历史遗遗迹,神神秘的宗宗教文化化内涵、藏藏北高原原的奇山山异水,还还有自然然生息的的野
4、生动动植物,无无一不是是多姿多多彩、神神奇迷人人。据相相关资料料分析,全全区共有有人文、自自然景观观资源22大类,七七中类,二二十五小小类,近近三十处处景点那曲地区旅旅游资源源分布表表自然景观构构成表中类小类分类地域代表景观天景日月星空景景观全区彩虹、蓝天天、白云云风雪景观全区冬日银装素素裹气候景观全区一日四季地景奇峰景观全区念青唐古拉拉山、桑桑丹康桑桑峰山垭口景观观青藏公路沿沿线唐古拉山口口异洞景观索县附近梅木溶洞水景温泉景观谷露区谷露温泉、绒绒玛温泉泉高原湖泊景景观那曲西南部部纳木错、色色林错河流景观那曲以东那曲、怒江江源头景观格拉丹冬峰峰冰塔林(长长江之源源)冰雪景观格拉丹冬峰峰冰塔林(
5、长长江之源源)生景草地草原景景观全区冲钦卡多草草原物候季相景景观全区花海、草海海、秋景景、冬景景野生动物栖栖息地那曲西北部部野牦牛珍稀动物景景观那曲西部藏羚羊、黑黑颈鹤奇花异草景景观西北部虫草、贝母母、雪莲莲花人文景观构构成表中类小类分类地域代表景观建筑宗教寺庙景景观各公路沿线线孝登寺、巴巴青路布布寺村镇民居全区那曲镇胜迹遗址遗迹全区象雄王国遗遗址、骷骷髅墙纪念地那曲以南亚运点火纪纪念塔游娱场地那曲镇周围围赛马场风物节假庆典那曲赛马节民族民俗全区藏北风情宗教礼仪全区佛教、神山山祭祀神话传说全区纳木错传说说 其其中著名名的山峰峰有唐古古拉山、格格拉丹冬冬,著名名的湖泊泊有纳木木错、色色林错、奇奇
6、林错、当当惹雍措措等,人人文景观观有世界界独一无无二的比比如骷髅髅墙、文文布穷宗宗古象雄雄遗址、加加林山早早期人类类岩画遗遗址,宗宗教景观观有西藏藏四大名名塔之一一巴拉曲曲登、孝孝登寺、恰恰如寺等等。西藏藏神山神神湖相伴伴有四处处,其中中两处在在那曲。另另外,广广阔的草草原上,还还栖息着着众多的的珍贵野野生动物物,其中中有藏羚羚羊、黑黑颈鹤、野野牦牛、藏藏雪鸡等等国家一一类保护护动物,它它们在这这里繁衍衍生息,无无比自在在。 每每年八月月是那曲曲的黄金金旅游季季节。八八月的羌羌塘草原原,绿草草茵茵,繁繁花似锦锦,风和和日丽,是是时四乡乡八邻的的牧民齐齐聚那曲曲镇,短短短的时时间,草草原上就就搭
7、起了了一座帐帐篷城。歌歌舞、祈祈愿、赛赛马、角角力以及及大型的的商品物物资交易易会使金金秋的草草原生机机勃勃。 那那曲的旅旅游资源源概括有有“多、奇奇、特”的特点点,景点点众多,以以奇观奇奇闻著称称,具有有唯一性性。但是是,就资资源分布布来看,又又有“散、小小、乏”的不足足之处,景景点分散散,不够够集中,许许多景点点的规模模极少,缺缺乏深层层次的展展示。再再加上交交通的不不便,基基础设施施、服务务设施匮匮乏,造造成了名名气大,而而效益不不高的局局面。 因因此,开开发那曲曲旅游资资源,应应该充分分依托现现有的交交通条件件,发展展投入少少、见效效快的项项目,以以点带线线,以线线带面,滚滚动发展展,
8、形成成区域旅旅游开发发的良性性循环。 33. 卓卓玛圣谷谷景区的的区位关关系论证证 卓卓玛圣谷谷景区位位于西藏藏北部,那那曲地区区那曲县县境内,紧紧靠青藏藏公路,景景区面积积37.6平方方公里。 自然环环境:卓卓玛圣谷谷景区位位于昆仑仑山、唐唐古拉山山和冈底底斯山念青唐唐古拉山山之间的的山原湖湖盆地,这这里山势势浑圆,连连绵不断断,峡谷谷纵横,具具有藏北北高原的的典型地地貌特征征。 景观环环境:卓卓玛圣谷谷景区处处在拉萨萨和那曲曲之间,是是拉萨通通往藏北北的必经经之路,是是以拉萨萨为中心心的历史史文化景景观和藏藏北草原原风光民民俗风情情的交汇汇地带,其其周围分分布了众众多的具具有世界界吸引力力
9、的旅游游资源。 拉拉萨是西西藏政治治、经济济、文化化、宗教教、交通通的中心心,有着着世界闻闻名的布布达拉宫宫,还有有大昭寺寺、小昭昭寺、罗罗布林卡卡、色拉拉寺、哲哲蚌寺等等旅游景景点。另另外还有有藏族发发祥地泽泽当、抗抗英名城城江孜、高高原圣湖湖羊卓雍雍错、世世界海拔拔最高的的地热发发电站羊羊八井等等,北面面那曲地地区有丰丰富的自自然人文文资源、珍珍贵的野野生动植植物资源源和特色色鲜明的的赛马节节。这两两个区的的旅游发发展对卓卓玛圣谷谷景区有有着较强强的辐射射作用。 同同时,卓卓玛圣谷谷又位于于青藏公公路和青青藏铁路路沿线,以以青藏公公路为例例,北有有塔尔寺寺、日月月山、青青海湖、格格尔木、沱
10、沱沱河、盐盐湖、唐唐古拉山山口(海海拔58800米米)、格格那丹冬冬冰塔林林、那曲曲孝登寺寺,南有有羊八井井、亚运运圣火点点火纪念念塔、念念青唐古古拉山、桑桑丹康桑桑山(海海拔65590米米)、圣圣湖纳木木错(面面积19961平平方公里里,海拔拔47113米),还还有丰富富的地热热资源羊羊八井、谷谷露温泉泉等。从从拉萨向向北沿青青藏公路路而行,即即进入羌羌塘草原原,公路路两旁雪雪山连绵绵,蓝天天草原相相映,成成群的牛牛羊象珍珍珠般洒洒落绿野野,风光光旖旎,美美不胜收收。整个个青藏公公路沿途途景观类类型异常常丰富,有有草原、盐盐湖、戈戈壁、高高山、荒荒漠等,而而且路况况较好,全全长11165公公
11、里,非非常适合合旅游开开发,具具有较大大的潜力力和广阔阔的前景景。 文化环环境:那那曲地区区曾在西西藏历史史上乃至至整个青青藏高原原和中亚亚史上以以古老的的文明而而显赫一一时。那那曲在原原古时代代属文明明古国象象雄国,象象雄作为为王国已已不复存存在,但但是作为为一种独独特的文文化现象象象雄文文化,对对后来的的吐蕃以以至整个个西藏的的历史文文化产生生了深刻刻的影响响。古老老的象雄雄文化不不仅创造造了文字字,创造造了地方方传统的的土著宗宗教“苯教教”,而且且形成了了以牧业业为主,兼兼有农业业的历史史脉络,产产生过极极高的古古代文明明。迄今今尚留有有规模可可观的象象雄王国国遗址和和苯教寺寺庙巴青青路
12、布寺寺和芭沧沧寺。 同同时,那那曲还有有黄教大大寺庙孝孝登寺和和赞丹寺寺。 悠悠久的历历史,丰丰富的宗宗教文化化内涵和和独特的的民族风风情为该该区增添添了一道道亮丽的的风景线线。 结论:卓玛圣圣谷景区区有着优优越的地地理位置置,便利利的交通通条件,良良好的外外部环境境和广阔阔的客源源市场。同同时,其其景观类类型丰富富,兼具具雪山、峡峡谷、古古寺、民民俗、珍珍稀动物物等多样样化的景景观,将将成为青青藏线上上最具投投资开发发潜力的的景区。它它的开发发和建设设不仅能能投资产产生良好好的社会会和经济济效益,而而且对周周围的景景区景点点产生辐辐射作用用,带动动青藏线线和整个个地区的的旅游发发展。 11.
13、1.2 建设必必要性 那那曲地区区地处西西藏北部部 ,有有“西藏北北大门”之称。其其东与昌昌都接壤壤,南靠靠首府拉拉萨,西西与日喀喀则、阿阿里毗邻邻,北与与青海格格尔木市市联接,是是西藏面面积最大大的一个个地区,辖辖10县县和1区区,总面面积422平方公公里,人人口366万,牧牧业人口口占总人人口的990%以以上。 加加快发展展旅游业业是那曲曲经济的的必然选选择。旅旅游业属属第三产产业,素素有无烟烟工业之之美誉。旅旅游业的的发展对对地方社社会经济济文化都都具有非非常大的的促进作作用。二二十一世世纪将是是旅游业业发展的的黄金时时期,自自治区政政府已把把旅游业业作为重重点发展展的支柱柱产业来来培育
14、。目目前,虽虽然那曲曲地区已已基本解解决了温温饱问题题。但区区内没有有上规模模工矿企企业,城城市化水水平不高高,经济济基础较较为薄弱弱。同时时,那曲曲是一个个纯牧业业地区,优优质、特特色产品品份额不不大,初初级原材材料产品品比重高高。近年年来,随随着草地地退化、沙沙化面积积的增加加,可利利用草场场载畜量量处于基基本饱和和状态。因因此,那那曲的经经济发展展必须及及时调整整产业结结构,寻寻找新的的经济增增长点,利利用得天天独厚的的旅游资资源,积积极开发发旅游,走走“旅游致致富”之路,振振兴地方方经济。发发展卓玛玛圣谷的的旅游开开发,是是构建青青藏黄金金旅游线线的需要要。该景景区处于于格尔木木那曲拉
15、萨青青藏黄金金旅游线线的主要要环节,又又是拉萨萨为中心心的历史史文化观观光旅游游区与那那曲藏北北野生动动物、民民俗民情情旅游区区的交汇汇地带。因因此,开开发该景景区不仅仅丰富青青藏公路路沿线的的景观,而而且,填填补两区区交汇处处的空白白,形成成南北大大通道,将将拉萨和和格尔木木的客源源引向藏藏北高原原,为开开发藏北北旅游大大市场,起起到重要要的引导导作用。 加加快卓玛玛圣谷景景区旅游游开发,是是加强生生态综合合治理的的需要。卓卓玛圣谷谷景区处处于拉萨萨河上游游,本项项目的实实施,将将进一步步加强旅旅游资源源的保护护,恢复复自然生生态环境境,这对对实现拉拉萨河上上游的生生态环境境综合治治理,保保
16、持生态态平衡,将将起着十十分重要要的作用用。因此此,项目目建设是是十分必必要的。1.2 可行性性研究报报告编制制依据及及范围 11.2.1 编制依依据 本本报告依依据以下下文件、资资料编制制: 11. 国国务院国国务院关关于进一一步加快快旅游业业发展的的通知(国国发2200119号号); 22. 那那曲地区区旅游业业“十五”、“20115”年发展展总体规规划(征征求意见见稿); 33. 关关于那曲曲卓玛圣圣谷自然然风景区区开发建建设立项项报告(那那旅字2000288号); 44. 建建设单位位提供的的其它有有关基础础资料、图图纸等。 11.2.2 编制范范围 根根据那曲曲地区关关于“那曲卓卓玛
17、圣谷谷自然风风景区开开发建设设立项报报告”,本报报告主要要对卓玛玛圣谷景景区的区区位条件件、景观观资源、开开发潜力力及项目目的可行行性进行行分析论论证。对对景区公公路、游游山道、公公厕、标标示牌、停停车场、景景区输变变电工程程、给排排水工程程、通讯讯工程、污污水处理理工程、垃垃圾处理理工程、寺寺庙的恢恢复及保保护、游游人服务务中心及及观景台台等单项项工程的的建设规规模、方方案设计计、工艺艺技术、投投资估算算和项目目总体社社会效益益进行可可行性研研究,并并提出结结论意见见,供有有关部门门决策。1.3 可行性性研究概概要 11.3.1 主要旅旅游资源源 卓卓玛圣谷谷景区位位于那曲曲地区境境内,是是
18、青藏公公路沿线线的重要要景观资资源,具具有良好好的区位位优势,景景区规划划面积337.66平方公公里。融融雪山、峡峡谷、古古寺、民民俗、野野生动植植物景观观于一体体,旅游游资源得得天独厚厚。 11.3.2 游人预预测 未未来200年内,旅旅游业将将成为地地区乃至至全国国国民经济济的支柱柱产业,随随着人们们生活水水平的提提高和长长假日、带带薪休假假等制度度的实施施,旅游游已成为为我国群群众的生生活新需需求,假假日旅游游热就是是这种需需求的直直接反映映,因而而旅游业业市场前前景较为为广阔。 目目前,生生态旅游游正逐步步成为旅旅游业发发展的主主导潮流流。那曲曲卓玛圣圣谷景区区以其独独有的景景观将会会
19、吸引越越来越多多的旅游游者,其其开发前前景看好好。经预预测该景景区近期期(20005年年)游人人将达22.8万万人次,远远期(220155年)游游人将达达8.55万人次次。 11.3.3 建设内内容及规规模 11. 景景区公路路:新建建三级公公路111km。 22. 桥桥梁:新新建钢架架桥一座座,长220米,宽宽7.00米。 33. 游游山道:石梯(板板)游览览步道路路18kkm。 44. 公公厕:景景区内设设固定公公厕3座座。 55. 标标示牌:立标示示牌100个。 66. 停停车场:建设景景区停车车场30000mm2。 77. 游游人服务务中心:在巴仁仁多建游游人服务务中心,建建筑面积积1
20、0000m22。 88. 景景区输变变电工程程:架设设10kkV输电电线路111.66km;谷露区区建355kV变变电站11座。 99. 给给排水工工程:景景区内建建设供水水能力共共计2770m33/d的的供水设设施。 110. 通讯工工程:架架设谷露露到卓玛玛景区电电话200门。 111. 污水处处理工程程:在谷谷露区建建设处理理能力为为6400m3/d的的成套处处理设备备,另在在卓玛景景区建设设处理能能力为1160mm3/d的的成套处处理设备备。 112. 垃圾处处理工程程:在谷谷露区建建处理能能力为110t的的垃圾处处理场,景景区内设设置200个垃圾圾收集点点,1个个垃圾中中转站。 11
21、3. 观景亭亭:在景景区内建建设观景景台2个个。 114. 休闲度度假村:在谷露露区建度度假村1100000m22,巴仁仁多建民民俗村225000m2。 11.3.4 投资估估算及资资金筹措措 经经测算,那那曲卓玛玛圣谷景景区基础础设施建建设固定定资产投投资估算算为55530万万元。 资资金筹措措方案拟拟定为: 申申请国家家补助资资金 5000万元元 11.3.5 社会效效益评价价 据据初步测测算,那那曲卓玛玛圣谷景景区20005年年可实现现旅游收收入7220万元元,20015年年实现旅旅游收入入99770万元元。就业业机会分分析预测测20005年可可增加就就业机会会2400个,220155年
22、可增增加就业业机会7720个个。项目目实施还还可带动动第三产产业整体体发展,促促进商品品流通、产产品开发发、信息息交流、交交通运输输、餐饮饮娱乐业业等的发发展,促促进地方方经济发发展。1.4 结论 那那曲地区区历史悠悠久,但但经济基基础薄弱弱,经济济发展较较为滞后后。区内内经济以以畜牧业业为主导导产业,可可利用草草场载畜畜量已处处于基本本饱和状状态,境境内旅游游资源十十分丰富富。因此此,开发发利用那那曲地区区得天独独厚的旅旅游资源源,发展展旅游产产业,不不仅可带带动第三三产业的的发展,为为信息交交流、商商品流通通、产品品开发提提供良好好的发展展条件,为为该地区区富民升升位、繁繁荣市场场打下坚坚
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