土地开发整理项目实施方案35073.docx

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1、土地开发整整理项目目实施方方案项 目目 名 称：隆回县县石门等等二个乡乡镇土地地整理项项目编制单位(公章)：隆回回县土地地开发整整理中心心编 制制 时 间：二七年十十月目 录录 11、建设设任务目目标44 11.1项项目范围围4 11.2项项目建设设规模和和投资规规模4 11.3项项目工期期5 11.4项项目目标标任务52、组织实实施机构构82.1领导导机构882.2项目目管理机机构1102.3权属属调整机机构1112.4技术术指导机机构1113、管理制制度实施施方案1113.1公告告制实施施方案1113.2合同同制实施施方案1123.3项目目法人制制实施方方案1123.4招投投标制实实施方案

2、案1133.5工程程监理制制度实施施方案1153.6工程程制度实实施方案案1164、质量管管理1664.1质量量标准1164.2质量量监督控控制方案案1164.3安全全保证方方案1775、进度计计划185.1前期期工作计计划1885.2工程程进度计计划1885.3资金金使用计计划2006、资金管管理206.1资金金风险防防范方案案2006.2资金金管理机机构建设设方案2006.3资金金管理方方式2007、权属管管理217.1权属属调整工工作方案案2117.2权属属调整协协议2338、文件资资料管理理方案249、检查验验收工作作方案25附件1：项项目管理理制度及及领导小小组各部部门主要要职责26

3、附件2：岩岩口乡土土地整理理项目工工程招标标公告52附件3：廉廉政建设设领导小小组职责责及廉政政合同53隆回回县石门门等二个个乡镇土土地整理理项目实 施 方方 案1.建设任任务目标标1.1项目目范围项目区位于于隆回县县石门乡乡和桃洪洪镇境内内，项目目区涉及及石门乡乡的合龙龙、长山山、长生生、大洲洲、东子子冲、堆堆上、横横亭、金金盆里、栗栗树铺、罗罗公庙、排排头、尚尚德、水水安133个行政政村和桃桃洪镇的的铜盆江江1个行行政村。1.1.11图幅号号、图斑斑号、坐坐标项目区地理理座标：东经1110583611110118，北纬纬270839271226。1.1.22地形、地地貌项目区地形形波状起起

4、伏，大大部分为为丘陵地地貌，海海拔一般般在25503100m，坡坡度小于于15。项目区土壤壤多为新新生代第第四纪红红壤土，质质地疏松松，土层层深厚，酸酸碱度（PPH值）适适中，PPH值为为5.556.55，略呈呈微酸性性，理化化性状好好，磷、钾钾含量丰丰富。1.2项目目建设规规模和投投资规模模项目区总面面积2550.999公顷顷，建设设规模为为2388.833公顷。预期项目建设总投资598.1万元。所需资金全部由省财政投资。1.3项目目工期项目工期为为1年，于于20007年110月开开工至220088年3月月竣工。1.4项目目目标任任务通过本项目目建设，建建设总规规模2338.883公顷顷,新

5、增增耕地面面积7.63公公顷，新新增耕地地率为33.199%项目的主要要建设内内容： (1)土土地平整整工程项目区规划划的水田田进行土土地平整整，根据据规划后后沟渠、道道路划分分的每一一个田块块逐次平平整。水水田区平平整时，结结合项目目区实际际情况，为为保证耕耕作层土土壤肥力力和耕种种能力，需需平整的的原有水水田区需需对原耕耕作层进进行表土土剥离回回填，厚厚度根据据实际情情况取220cmm。项目目区内土土地平整整面积990.004公顷顷，共1112块块田块，挖挖填土方方量33308447.116m33，田间间调配土土方2559000.633m3，土土地翻耕耕7.663公顷顷，表土土剥离回回填土

6、方方量为7723000.777m33。各类类土方工工程的具具体计算算过程及及相关说说明详见见附图集集的土方方量计算算图。(2)农田田水利建建设项目区排灌灌工程规规划布局局应根据据实际情情况，充充分利用用区外现现有水源源和水利利设施，配配套建好好排灌水水渠，完完善区内内的引，输输水网络络。本次次规划结结合现有有沟渠对对区内的的斗渠、农农渠和排排水斗沟沟、排水水农沟进进行合理理规划布布置。另另外，根根据项目目区整体体规划布布局需要要，结合合实际情情况，规规划布置置沟渠走走向，综综合考虑虑了引水水、蓄水水、输水水、排水水等工程程综合配配套，增增强了项项目区排排灌能力力和抗灾灾能力，并并确定系系统灌排

7、排标准，计计算设计计流量，选选择经济济合理的的沟渠质质地和断断面形式式，设计计沟渠与与道路交交叉处各各种水工工建筑物物。项目区新修修斗渠226条，长长230075.29mm，断面面规格为为：高00.7mm，底宽宽0.445m，采采用255cm宽宽、6ccm厚的的现浇CC15砼砼护肩，110cmm厚现浇浇C155砼护面面，100cm厚厚的现浇浇C155砼护底底；新修修农渠1119条条，长1140991.556m，断断面规格格为：高高0.555m，底底宽0.3m，采采用6ccm厚现现浇C115砼护护面，220cmm宽、66cm厚厚的现浇浇C155砼护肩肩，6ccm厚的的现浇CC15砼砼护底；新修排

8、排水斗沟沟37条条，长2208004.116m，断断面规格格为：高高0.885m，底底宽0.65mm，采用用25ccm宽、66cm厚厚的现浇浇C155砼护肩肩，100cm厚厚现浇CC15砼砼护面；新修排排水农沟沟84条条，长993077.155m，断断面规格格为：高高0.55m，底底宽0.4m，顶顶宽1.15mm的梯形形土渠；整修原原有渠道道3条条，长110233.455m，断断面规格格为：高高2.22m，底底宽2.5m，顶顶宽5.5m的的梯形土土渠；整整修原有有渠道7条，长长18999.333m，断断面规格格为：高高1.44m，底底宽1.5m，顶顶宽3.3m的的梯形土土渠。斗斗渠过路路涵管9

9、96处，农农渠过路路涵管88处，排排水农沟沟过路涵涵管7处处，排水水斗沟过过路涵管管79处处，排水水沟闸门门31处处，农渠渠闸门1122处处，农渠渠向田间间输水涵涵闸4770处，斗斗渠进水水池7处处，渡槽槽12mm，斗渠渠跌水消消力池77处。 (3)田田间道路路工程：项目道路规规划在遵遵循方便便居民出出行和耕耕作、有有利于提提高农业业机械化化水平、充充分利用用现有田田间道路路等原则则的基础础上，新新建田间间道和生生产路两两级道路路，对项项目区内内规划内内的路况况较差原原有道路路进行整整修。项项目区整整修和新新修道路路共分44.0mm田间道道和2.0m生生产路两两级。田田间道主主要为作作业机械械

10、向田间间转移及及为机器器加油、加加水、加加种等生生产操作作过程服服务的，路路面只做做机械平平整；生生产路是是为人工工田间作作业和收收获农产产品服务务的，生生产路两两侧一般般布置灌灌排相邻邻的沟渠渠。田间间道和生生产路沿沿地表地地势走向向布置。项目区规划划新修田间间道采用用砂砾石石路面，厚厚度为220cmm，路面面宽3mm，占地地宽度为为4m，高高出路面面0.55m，两两侧采用用浆砌石石护坡；规划整修修田间道道采用砂砂砾石路路面，厚厚度为115cmm，路面面宽3mm，占地地宽度为为4m；新修生生产路采采用砂砾砾石路面面，厚度度为10cmm，路面面宽1.5m，占占地宽度度为2m，高高出路面面0.3

11、3m。项目区规划划新修田田间道11条，长长7555.699m，整整修田间间道299条，长长117736.59mm，新修修生产路路74条条，长1110553.224m。2.组织实实施机构构2.1领导导机构2.1.11组织机机构框体体图隆回县石门等二个乡镇土地整理项目领导小组小组小组隆回县石门等二个乡镇土地整理项目办公室协调综合科财务计划科工程技术科2.1.22领导机机构组成成为加强对石石门等二二个乡镇镇土地整整理项目目的领导导和管理理，确保保项目工工程按质质按量如如期竣工工，并顺顺利通过过国土资资源部、省省国土资资源厅的的检查验验收。经经研究，决决定成立立隆回县县20007年度度土地整整理复垦垦

12、项目领领导小组组，领导导小组成成员名单单如下：姓 名单 位职 务办公电话手机号码组 长钟义凡县政府县 长13548889777777副组长陈秋良县委组织部部部 长夏亦中县政府副县长13975598008188成 员周世奇县委办副主任8232119713707739885999魏先杰政府办副主任8232008013907739335522周湘业监察局局 长8232007513973390559899肖时龙国土资源局局局 长聂传礼公安局局 长8232001313807739337388李联群财政局局 长8232009513574494336666周飞云审计局局 长82326619贺湘才发展和改革革

13、局局 长8232114013807739339988陈长虎建设局局 长8232556913908842336722谭持跃农业局局 长82324483彭和生林业局局 长82329976张治稳水务局局 长8232667313317739337888李红星环保局局 长8232445213908842339688田昌金农经局局 长8240995213973399776011陈 勇高平镇政府府书 记阳福华高平镇政府府镇 长聂庆龙石门乡政府府书 记孙孝松石门乡政府府乡 长黄红波桃洪镇政府府书 记何本君桃洪镇政府府镇 长龙定云雨山铺镇政政府书 记孙艳萍雨山铺镇政政府乡 长2.2项目目管理机机构领导小组下下设

14、“隆回县县20007年度度土地整整理复垦垦项目办办公室”，办公公室下分分设：工工程技术术科、财财务计划划科、协协调综合合科。2.3.11项目管管理机构构主要成成员姓 名单位职 务办公室主任任肖时龙国土资源局局局 长办公室副主主任张瑞杰国土资源局局副局长肖凤喜国土资源局局纪检组长范志海国土资源局局党组成员邹天宇土地开发整整理中心心主 任肖晓燕石门乡政府府副乡长卿上汉桃洪镇政府府副镇长工程技术科科科长邹天宇土地开发整整理中心心主 任工程技术科科副科长长刘述昌土地开发整整理中心心副主任刘森林土地开发整整理中心心工程股长文小彤六都寨灌区区管理局局工程师财务计划科科科长周光歧国土资源局局财务股长财务计划

15、科科副科长长李文凯土地开发整整理中心心副主任协调综合科科科长张瑞杰国土资源局局副局长协调综合科科副科长长贺松青国土资源局局耕保股长张善恒土地开发整整理中心心办公室主任任2.3权属属调整机机构为认真做好好石门等等二个乡乡镇土地地整理项项目区内内的土地地权属调调整工作作，确保保土地权权属主体体的利益益，经研研究，决决定成立立隆回县县20007年度度土地整整理复垦垦项目土土地权属属调整领领导小组组，领导导小组成成员如下下：组 长：夏亦中中副组长：肖肖时龙 田昌昌金 阳庆福福 孙孙孝松 何本君 孙艳萍萍成 员：张瑞杰杰 范范志海 邹天天宇领导小组下下设办公公室，由由张瑞杰杰兼任主主任，黄黄益生、范范志

16、海、邹邹天宇、肖肖晓燕、银银向峰、卿卿上汉任任副主任任，具体体负责土土地整理理、复垦垦项目实实施过程程中土地地权属的的调查摸摸底、项项目竣工工后土地地调整及及土地权权属矛盾盾的处理理等工作作。办公公地点分分设乡镇镇人民政政府。2.4技术术指导机机构技术指导由由工程技技术科具具体负责责。工程程技术科科组成人人员由国国土、六六灌局及及相关部部门的专专业技术术人员组组成，负负责项目目工程的的技术指指导。3.管理制制度实施施方案3.1公告告制实施施方案为增强项目目的透明明度，对对土地权权属调整整、项目目招投标标、项目目实施、项项目规划划设计调调整等工工作实行行公告公公示。3.1.11项目实实施前后后的

17、土地地权属调调整进行行公告，公公告范围围为各乡乡镇及项项目区。3.1.22项目区区的主要要规划内内容进行行公告，公公告范围围为各乡乡镇及项项目区。3.1.33项目招招投标公公告公示示项目招投标标严格执执行中中华人民民共和国国招投标标法、湖湖南省国国土资源源厅湘国国土资(办)发发200031277号湖湖南省土土地开发发整理项项目施工工招投标标管理办办法(试试行)的的规定，在在县域范范围内对对项目招招标内容容发布公公告告示示。并在在网上公公告。(公告式样样见附件件二)3.2合同同制实施施方案按照合同法法规定和和项目建建设实行行合同制制的要求求，为明明确各方方的责、权权、利，项项目实施施采用合合同管

18、理理。根据项目规规划的工工程内容容，签订订好工程程建设承承包合同同，合同同书式样样参考湖湖南省土土地开发发整理项项目工程程建设承承包合同同(参考考文本)3.3项目目法人制制实施方方案项目实施实实行法人人管理，本本项目法法人：隆隆回县土土地开发发整理中中心，法法人代表表：邹天天宇。项目合同单单位也必必须是法法人单位位。法人责任：(1)与有有关单位位密切配配合，协协调好项项目实施施中的有有关工作作，确保保项目的的顺利实实施。(2)组建建好技术术队伍，加加强项目目实施过过程中的的技术指指导，确确保项目目按审定定的规划划方案不不走样。(3)严格格资金管管理，制制定严格格的财经经纪律，确确保项目目资金按

19、按审定的的用途落落实到位位。(4)制订订严格的的工作责责任制，实实行项目目目标管管理。(5)定期期向上级级汇报，主主动接受受上级的的检查、督督导，确确保项目目如期按按质完成成。3.4招投投标制实实施方案案为加强项目目的招投投标管理理，确保保工程质质量和进进度，根根据中中华人民民共和国国招投标标法、湖湖南省国国土资源源厅湘国国土资(办)发发200031277号湖湖南省土土地开发发整理项项目施工工招投标标管理办办法(试试行)的的规定，对对项目工工程施工工进行公公开投标标，并按按照招投投标法的的有关规规定和项项目区工工程建设设的实际际情况，秉秉着公开开、公平平、公正正的原则则，委托托招标代代理机构构

20、进行招招标投代代理。投标单位的的资质条条件是依依法在湖湖南省工工商行政政管理局局、邵阳阳市工商商行政管管理局（含含分局）、隆隆回县工工商行政政管理局局注册的的具有独独立法人人资格的的，持有有建设行行政部门门核发的的三级(含三级级)以上上的房屋屋建筑、水水利水电电、公路路、桥梁梁、市政政等施工工企业。3.5工程程监理制制度实施施方案1.由隆回回县土地地开发整整理中心心组织具具有监理理资质的的监理工工程师组组成工程程监理组组，对项项目建设设进行全全程监理理。2.与工程程监理公公司签订订工程监监理合同同，明确确委托监监理人的的项目工工程内容容，合理理划分双双方的责责、权、利利。3.根据工工程监理理的

21、有关关规定，制制定工程程建设监监理规划划及实施施细则。3.6工作作制度实实施方案案 为为切实加加强对项项目的管管理，确确保工程程质量和和进度，确确保项目目规范管管理，明明确工作作责任和和工作职职责，制制定一系系列项目目实施管管理制度度。(具具体见附附件一)3.6.11廉政建建设实施施方案一、建立健健全廉政政建设领领导小组组及其工工作机构构。廉政建设领领导小组组由隆回回县国土土资源局局纪检组组长肖凤凤喜同志志任组长长，成员员有人事事教育股股长马社社梅、办办公室副副主任阳阳宇飞。二、明确工工作职责责。见附件三三、严格工工作人员员廉政守守则(即即“十不准准”)。见附件一4.质量管管理 4.1质量量标

22、准 严格按照批批复的项项目任务务书及项项目规划划设计进进行施工工。1.项目区区所在工工程项目目严格执执行土土地开发发整理标标准、灌灌溉与排排水工程程设计规规范、防防洪标准准、水水利工程程水利计计算规范范、水水工混凝凝土结构构设计规规范、渠渠道防渗渗工程技技术规范范。2.各项分分部工程程严格按按照规划划设计书书所确定定的标准准执行。3.各项具具体工程程严格按按照审定定的施工工图进行行施工。4.2质量量监督控控制方案案 工工程质量量责任实实行施工工单位、监监理终身身负责制制，在合合同文件件、合同同实施方方案中作作出明确确规定。1.建立严严格的工工程技术术管理制制度，各各项具体体工程的的施工必必须严

23、格格按施工工规范和和施工图图进行，并并听从专专业技术术人员的的指导。2.确定专专门的工工程监理理人员，对对所有工工程项目目实施全全程监理理。3.对各项项工程，按按照有关关行业质质量标准准制定详详细的评评价方法法和评定定标准。4.项目管管理者有有对质量量实行无无条件的的检查和和监督的的权力。5.对施工工质量及及进度实实行奖罚罚制度。定定期或不不定期对对施工单单位和监监理单位位进行考考核，对对于质量量不合格格的工程程坚决采采取停工工整改、返返工、罚罚款、甚甚至清除除出场等等措施。6.项目在在竣工验验收后保保质期为为1年，并并暂扣合合同价款款的5%作为质质保金，到到期后一一次性退退还。4.3安全全保

24、证方方案1.安全管管理组织织机构成立安全生生产领导导小组，全全面负责责并领导导本项目目的安全全生产工工作，明明确第一一责任人人，主管管工程施施工全过过程的安安全生产产。施工工单位和和监理及及下属各各工区、班班组成立立安全小小组，建建立健全全安全生生产管理理机构，各各级配备备专职或或兼职安安全员一一名。2.落实安安全生产产责任制制(1)本项项目实行行安全生生产分级级管理，各各级管理理由第一一责任人人负责。(2)完善善各项安安全生产产管理制制度，针针对各道道工序及及各工种种的特点点制定相相应的安安全管理理制度，并并安排各各级安全全组织检检查督促促落实。(3)建立立安全生生产责任任制，落落实各级级管

25、理人人员和操操作人员员的安全全职责，做做到纵向向到底，横横向到边边，各自自做好本本岗位的的安全工工作。(4)项目目开工前前，由各各合同段段及监理理编制实实施性安安全技术术措施，经经领导小小组办公公室审定定后实施施。(5)严格格执行各各级安全全技术交交底制度度，施工工前，由由负责人人组织相相关人员员进行详详细的技技术安全全交底，各各级专职职安全人人员对安安全措施施的执行行情况进进行检查查、督促促，并做做好记录录。3.安全管管理制度度 (见见附件一一)5.进度计计划5.1前期期工作计计划2007年年9月底底前成立立隆回县县20007年度度土地整整理复垦垦项目领领导小组组，成立立权属调调整领导导小组

26、，制制定权属属调整方方案，搞搞好宣传传发动；完成项项目的施施工设计计，标段段划分；9月330日完完成招投投标工作作，100月166日签订订工程建建设承包包合同，116日前前完成项项目实施施清场工工作，110月118日前前完成项项目相关关工程材材料、机机械设备备等施工工准备，正正式开工工。5.2工程程进度计计划2007年年实施石石门等二二个乡镇镇土地整整理项目目于100月188日开工工，20008年年2月228日完完工，工工期1335天。具具体计划划：20007年年11月月中旬完完成土地地平整工工程；112月上上旬完成成田间道道路路基基工程；20008年11月下旬旬完成农农田水利利工程；春节前前

27、完成计计划任务务的900%；220088年5月月底全面面完工。5.2.11工程进进度计划划横道图图单项工程名 称2007年年2008年年1011121234土地平整田间道路农田水利其他工程5.2.22工程进进度计划划表序号时 间工时项目名称备 注12007.1020007.11260天土地平整22007.1120008.1190天农田水利32007.1120008.22120天田间道路42007.1220008.2290天其他5.3资金金使用计计划石门等二个个乡镇土土地整理理项目资资金使用用方案序号支付时间主要项目资金(万元元)备注12007年年 8月月-20007年年10月月前期工作费费22

28、007年年11月月-20008年年 3月月业主管理费费32007年年11月月-20008年年 3月月工程施工费费523.00942007年年11月月-20008年年 5月月工程监理费费52008年年 3月月-20008年年 5月月竣工验收费费6.资金管管理6.1资金金风险防防范方案案1.建立专专帐，设设立专户户，实行行专款专专用。2.建立严严格的资资金管理理制度，严严把审核核关。3.建立健健全各项项工作责责任制和和项目工工作管理理体系。4.严格合合同管理理，确保保投资控控制在项项目规划划设计范范围内。5.接受上上级的检检查、审审核和审审计部门门的监督督审计。6.2资金金管理机机构建设设方案为确

29、保隆回回县石门门等二个个乡镇土土地整理理项目的的顺利实实施和对对项目资资金的专专项管理理，特成成立隆回回县石门门等二个个乡镇土土地整理理项目资资金管理理领导小小组，领领导小组组由以下下人员组组成：组 长：肖时龙龙副组长：张张瑞杰 范志志海成 员：邹天宇宇 周周光歧 李文文凯项目资金管管理的专专职会计计为周丰丰平，出出纳为范范市委。6.3资金金管理方方式1.在工程程款的支支付上，采采取凭合合同和55人审核核签字后后付款。即即：凭工工程施工工合同，先先由具体体项目负负责人签签字，再再由工程程监理人人员和中中心主任任、分管管局长审审核签字字，最后后由肖时时龙局长长一支笔笔审核。2.在资金金请拨上上，

30、按作作好的工工程规划划内容和和审定的的预算值值进行资资金请拨拨付。3.在工程程竣工决决算上，当当工程竣竣工决算算审定后后仍留220%工工程款，待待省国土土资源厅厅验收合合格后再再付清剩剩余款项项。7.权属管管理7.1权属属调整工工作方案案土地权属调调整是土土地整理理的一项项重要的的基础性性、群众众性工作作，经过过土地整整理，项项目区将将形成“田成方方、路成成框、渠渠成网”相互协协调、配配套的现现代化农农业园区区，为实实现农业业生产规规模化、集集约化经经营奠定定基础，土土地整理理项目原原则上以以标准格格田为基基本单位位，避免免权属界界线从标标准格田田中穿过过，必须须进行权权属调整整。同时时，工程

31、程竣工以以后，项项目区内内的土地地质量得得到改善善，经济济效益提提高，农农民对项项目区内内土地收收益的重重新分配配问题更更加关注注，如果果权属调调整不当当，可能能造成土土地纠纷纷，不利利于农村村稳定。一、权属调调整的组组织领导导1、为加强强土地权权属调整整工作的的领导力力度，报报请县政政府成立立以副县县长夏亦亦中为组组长，国国土资源源局局长长肖时龙龙、各乡乡镇分管管国土的的领导为为副组长长的权属属调整领领导小组组。领导导小组下下设办公公室，由由张瑞杰杰兼任办办公室主主任，具具体负责责项目实实施过程程中土地地权属情情况调查查摸底、土土地权属属调整、土土地权属属矛盾的的处理等等工作。2、各村都都成

32、立相相应的以以村支部部书记为为负责人人的工作作机构。二、权属调调整原则则1、依据国国家有关关法律法法规，增增加透明明度，坚坚持效率率和自愿愿相结合合的原则则。2、有利于于农村的的稳定，有有利于农农村土地地家庭联联产承包包责任制制长期稳稳定的原原则。3、维护所所有者和和使用者者的合法法利益，保保护农户户的合法法权益的的原则。4、有利于于生产建建设，促促进土地地规模化化、集约约化经营营的原则则。三、认真扎扎实地做做好土地地权属调调查项目实施前前，应做做好现有有土地的的权属调调查、清清丈、登登记工作作，核实实集体、单单位、个个人使用用土地的的数质量量、分布布、用途途，查清清各土地地使用者者使用土土地

33、的权权属状况况。1、对项目目区的土土地变更更登记进进行限制制、没有有特殊情情况不得得进行土土地变更更登记。2、土地清清丈、登登记的方方法：土土地清丈丈、登记记必须认认真负责责，逐组组、逐户户、逐块块进行清清丈，注注明长、宽宽、四抵抵及面积积，如实实登记造造册。3、土地调调查、登登记造册册必须准准确无误误，户主主、登记记人、组组长、村村委会必必须签字字盖章。对对登记的的土地以以小组为为单位于于20007年110月55日前进进行张榜榜公布，对对错登漏漏登的及及时进行行纠正补补登。四、项目实实施期间间，由各各乡镇统统一收回回土地承承包权，等等项目竣竣工后重重新发包包。五、土地争争议的处处理由村委会及

34、及清丈登登记工作作小组进进行调解解，双方方协商，做做到争议议调解不不出村，村村与村之之间的争争议由镇镇政府组组织调解解。六、项目竣竣工以后后的土地地调整1、坚持参参与土地地整理各各方土地地总面积积不变，集集中连片片，便于于利用的的原则，以以标准格格田为基基本单位位，根据据路、渠渠等现状状地物重重新调整整权属界界线。2、村与村村之间的的土地调调整，秉秉着工程程需要和和耕种便便利，在在施工前前核准面面积，确确定好界界线，由由镇政府府和土地地开发整整理中心心鉴证。组组与组之之间的土土地调整整，根据据各组实实际合理理划分，由由小组双双方认可可，村委委会鉴证证。3、新增耕耕地按权权属原地地原则，属属于哪

35、个个村组的的交由该该村组接接管。项项目竣工工以后，按按原土地地地段、位位置基本本不变为为原则，只只做局部部的小调调整，杜杜绝飞地地的出现现。4、工程用用地由各各组负责责落实，占占用村民民稻田的的由各村村民小组组在落实实责任制制时以新新增耕地地或预留留公田进进行调整整。5、涉及所所有权属属调整的的，由国国土资源源主管部部门根据据权属调调整协议议重新发发放土地地所有权权证书，涉涉及农民民承包地地调整的的，按照照施工前前与竣工工后的农农用地面面积比例例重新发发包，重重新发放放承包手手册。7.2权属属调整协协议对应进行土土地权属属调整的的部分，根根据实际际情况并并与承包包户协商商后，签签订土地地权属调

36、调整协议议隆回县石门门等二个个乡镇土土地整理理项目土土地权属属调整协协议甲方：隆回回县XXX乡(镇镇)人民民政府乙方：(承承包户)为了确保石石门等二二个乡镇镇土地整整理项目目的顺利利实施，甲甲方需对对乙方的的土地权权属进行行调整，双双方特制制定协议议如下：一、按照已已公告的的土地权权属调整整方案，乙乙方按照照抽签的的顺序，得得到由甲甲方组成成的工作作组按施施工前与与竣工后后的农用用地面积积比例重重新发包包的土地地，并且且甲方需需重新发发放土地地承包手手册给乙乙方。二、乙方在在甲方根根据土地地权属调调整方案案进行土土地调整整时，不不得无理理刁难，尤尤其不得得以不满满为由加加以阻工工。违者者按有关

37、关法律法法规处置置。此协议至签签字之日日起生效效。协议议一式三三份，甲甲、乙双双方各一一份，隆隆回县国国土资源源局一份份。甲方：隆回回县乡(镇镇)人民民政府 乙乙方：(承包户户) 二七年年 月月 日日8.文件资资料管理理方案1.建立项项目文件件资料专专项管理理制度。2.明确土土地开发发整理中中心张善善恒负责责，订立立严格的的工作责责任制。3.平时保保管与归归档相结结合，日日常资料料的收集集管理由由项目实实施办公公室明确确专人管管理，每每项资料料收集整整卷，待待项目竣竣工验收收后，交交局档案案室存档档。4.收集归归档的文文件资料料包括：项目申报立立项材料料及有关关批复文文件；项项目规划划设计、预

38、预算书及及有关批批复文件件；项目目实施方方案；有有关合同同、协议议书及任任务委托托书；项项目招标标有关材材料；项项目工程程监理细细则、监监理日记记、监理理月报、监监理报告告、会议议纪要；施工单单位的施施工日记记、管理理资料以以及质量量检验有有关材料料；土地地权属调调整协议议或土地地权属认认定书，土土地权属属调整报报告；土土地开发发整理前前后的土土地利用用现状图图或地籍籍图，土土地变更更调查记记录表；有关影影像资料料等。(1)项目目前期资资料：收收集整理理完成时时间20007年年11月月10日日。(2)项目目施工过过程中的的资料：收集整整理完成成时间220088年4月月10日日。(3)项目目竣工

39、资资料：收收集整理理完成时时间20008年年4月330日。9.检查验验收工作作方案 根据土地地开发整整理项目目验收规规程TTD/TT10113-220000的要求求，对验验收的范范围、验验收的条条件、依依据和内内容、程程序和方方法等制制定本方方案。1、施工单单位自检检：20007年年10月月至20008年年3月底底。2、建设单单位自检检：20008年年4月底底。3、申请市市局初验验：20008年年5月底底。4、申请省省厅验收收：20008年年6月底底。附件一 项目管管理制度度及领导导小组各各部门主主要职责责项目法人责责任制度度 为建建立土地地整理项项目工程程投资责责任约束束机制，规规范项目目法

40、人的的行为，明明确其责责、权、利利，提高高工程投投资效益益，依照照国家有有关规定定，结合合该项目目工程实实际情况况，制订订本制度度。 一一、本项项目工程程的项目目法人为为第一责责任人，并并具体负负责协调调组织项项目建设设。二、项目法法人负责责筹集工工程建设设资金，做做好各项项前期工工作。三、项目法法人按照照国家有有关规定定，审定定该项目目工程的的初步设设计和技技术施工工补充设设施、概概预算、筹筹资计划划和用款款设计。四、项目法法人负责责组织该该项目工工程的设设计、监监理、设设备采购购和施工工的招投投标文件件等工作作，审定定招投标标方案。对对投标单单位的资资质进行行审查，组组织开标标、评标标工作

41、，通通过综合合评标，择择优选择择施工单单位。五、项目法法人负责责审定投投资和建建设计划划，审定定项目财财务预算算、决算算。六、项目法法人负责责组织项项目班子子运行管管理，并并做好各各项与建建设有关关的协调调工作。七、项目法法人负责责建立工工程建设设情况报报告制度度，定期期(每月月10日日和300日)向向上级主主管部门门报送项项目建设设进展情情况。八、项目法法人在项项目施工工完成后后，负责责及时组组织工程程的验收收和办理理工程竣竣工后决决算，设设法结清清工程款款项以及及对工程程技术资资料的整整理归档档保管工工作。工程技术管管理制度度 一一、服从从领导统统一安排排与管理理，认真真搞好各各项工作作配

42、合，切切实加强强工程质质量和进进度管理理。二、不得索索要或接接受乙方方的礼金金、有价价证券和和贵重物物品，不不得在乙乙方报销销非乙方方支付的的任何费费用。三、不得参参与与甲甲方工程程有关的的材料设设备供应应、工程程分包、劳劳务等经经济活动动。四、不得以以任何理理由向乙乙方推荐荐分包单单位，不不得要求求乙方购购买合同同规定外外的材料料和设备备。五、在工作作中不乱乱表态，发发现问题题及时向向领导汇汇报，并并提出相相应的解解决办法法。六、涉及工工程变更更由工程程科技术术人员拟拟定具体体方案，明明确变更更工程量量和预算算量，提提出变更更理由和和调整方方案，然然后按下下列权限限进行处处理：工工程变更更调整在在5000元以内内的报告告中心主主任；在在10000元以以内报告告分管领领导；在在20000元以以内的报报告局长长；20000元元以上的的集体研研究确定定。工程建设监监理制度度为加强土地地整理项项目工程程的建设设施工管管理，提提高项目目工程建建设水平平，充分分发挥投投资效益益，根据据国家有有关工程程建设监监理规定定，结合合该项目目建设实实际，制制订本制制度：一、隆回县县石门等等二个乡乡镇土地地整理项项目为监监理对象象，湖南南省地质质环境监监测总站站为该项项目工程程的建设设监理单单位，承承担监理理任务。二、项目法法人应依依