安全事故及纠纷处理流程指南(DOC 60)6880.docx

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1、安全事故及及纠纷处处理流程程指南目 录1工伤事事故处理理31.1工伤伤事故处处理流程程图31.2工伤伤社保报报备办理理程序与与资料准准备31.3工伤伤认定31.4劳动动能力鉴鉴定和工工伤保险险待遇31.5在处处理工伤伤问题时时应注意意的几个个问题32工亡事事故处理理32.1工亡亡事故处处理流程程图32.2事故故应对资资料收集集和准备备32.3接待待家属32.4协调调与达成成协议32.5善后后处理流流程及注注意事项项33非因工工伤事故故处理33.1非因因工伤事事故处理理流程图图33.2非因因工伤事事故处理理注意事事项34.伤亡事事故报告告35伤亡事事故调查查分析规规则35.1事故故调查程程序35

2、.2事故故分析程程序35.3事故故结案归归档材料料的要求求36.工伤事事故的调调查方法法36.1成立立伤亡事事故调查查组36.2保护护现场36.3实施施现场勘勘查36.4现场场勘查记记录36.5伤亡亡事故勘勘查的步步骤与注注意事项项36.6现场场调查访访问记录录的注意意事项36.7现场场组织指指挥的注注意事项项37.附件37.1企业业如何处处理工亡亡事故37.2工伤伤私了协协议的博博弈37.3建筑筑企业工工伤事故故纠纷处处理流程程简析37.4公司司工伤事事故处理理实例分分析37.5建筑筑施工活活动中发发生人身身伤亡事事故后的的相关法法律问题题初探37.6是要要抢救“保命”，还是是放弃抢抢救“保

3、工伤伤”？37.7转包包中劳动动关系与与非法用用工关系系的界分分37.8工伤伤保险条条例31工伤事事故处理理1.1工伤伤事故处处理流程程图工伤事故发生住院护理送医院抢救住院治疗住院手续办理事故预案启动工伤处理协议签订出院社保局（或保险公司）报备封锁现场社保局（或保险公司）现场调查社保理赔康复调查事故原因评残（劳动能力鉴定委员会）做出工伤认定 制定再发对策对责任者进行处理写工伤报告书 1.2工伤伤社保报备备办理程程序与资资料准备备1.2.11事故伤伤害发生生后，单位主主管及同同事应协协助受伤伤害员工工于第一一时间内内送往社社会保险险定点医医院救治治，伤情危危急的可可先送就就近医院院抢救。1.2.

4、22单位主主管需提提出报告告，详述事事故发生生经过，具体应应包括时时间地点人物事情等等，送人事事单位留留存。1.2.33人事单单位应检检查核对对上报相相关所随随附资料料数据，向社保部门书面提出工伤认定申请并依规定申请医疗补助。1.2.44工伤认认定申请请的相关关数据如如下需请单单位主管管和受伤伤员工配配合提供供1、工伤认认定申请请表(社保局局领取)2、工伤员员工的身身份证复复印件3、工伤员员工的初初次诊疗疗记录原原件及复复印作(可为疾疾病诊断断证明书书或门诊诊病历)4、工伤员员工的劳劳动关系系证明原原件及复复印件(可为劳劳动合同同或入职职档案)和受伤伤当月的的考勤记记录（受受伤时间间为每月月1

5、日的需需提供上上月考勤勤记录）5、见证人人的证人人证言（2人）和证人工作证复印件，证言需证人签名并按指模。1.2.55劳动能能力鉴定定工伤职工医医疗终结结后，由由单位陪陪同受伤伤员工备备齐以下下资料到到社保局局开具劳劳动能力力鉴定通通知书并做劳动能力鉴定。1、 劳劳动能力力鉴定申申请表（需需到社保保局领取取）；2、工伤伤认定书书原件件及复印印件。（工工伤认定定书如无无特殊情情况可以以直接在在申请时时到社保保局领取取）；3、定点医医院开具具的诊断断证明、诊诊疗病历历、出院院小结原原件及复复印件；4、相关检检查报告告原件及及复印件件；5、4R伤伤情彩照照（红底底，能反反映本人人面目及及受伤部部位）

6、11张；6、伤者有有效身份份证原件件及复印印件。7、劳动能能力鉴定定结论于于七个工工作日（不不包括假假期）到到社保局局领取。领领取鉴定定结论手手续：单位经经办人领领取鉴定定结论的的请携带带领取取鉴定结结论回执执、单单位公章章及工作作证复印印件（原原件带上上备查）或或单位证证明。被鉴定定人领取取鉴定结结论的请请携带领领取鉴定定结论回回执、身身份证复复印件（原原件带上上备查）1.2.66工伤申申领待遇遇（工伤伤医疗待待遇与工工伤补偿偿待遇需需一同预预约时间间办理）1、工伤认认定书复复印件11份；2、工伤职职工的身身份证复复印件11份（正正反面），一一寸免冠冠彩照11张；3、定点医医院医疗疗费用单单

7、据及对对应的费费用明细细清单、门门诊处方方（注：清单与与单据金金额要相相符）；4、定点医医院开具具的诊断断证明和和出院证证明、门门诊病历历、仪检检（CTT、MRII、B超、X光等）报报告；5、用人单单位公章章、用人人单位开开户账号号的印鉴鉴卡或开开户许可可证复印印件；6、工伤职职工本人人银行帐帐号资料料（无住住院无伙伙食补助助的不需需要提供供）7、领取相相关待遇遇须提交交的其他他资料。1.2.77工伤补补偿待遇遇申领（只只有评到到等级才才需要准准备如下下资料）1、工伤认认定书复复印件11份；2、工伤职职工的身身份证复复印件11份（正正反面）；3、一寸免免冠彩照照1张，4RR寸的伤伤残彩照照1张

8、；4、工伤职职工本人人银行帐帐号资料料。1.2.88员工购购买商业业保险的的，报保保险公司司报备，所所需资料料与上述述基本相相同。按按意外事事故险向向保险公公司索赔赔。1.3工伤伤认定1.3.11职工有有下列情情形之一一的，应应当认定定为工伤伤：1、在工作作时间和和工作场场所内，因因工作原原因受到到事故伤伤害的；2、工作时时间前后后在工作作场所内内，从事事与工作作有关的的预备性性或者收收尾性工工作受到到事故伤伤害的；3、在工作作时间和和工作场场所内，因因履行工工作职责责受到暴暴力等意意外伤害害的；4、患职业业病的；5、因工外外出期间间，由于于工作原原因受到到伤害或或者发生生事故下下落不明明的；

9、6、在上下下班途中中，受到到非本人人主要责责任的交交通事故故或者城城市轨道道交通、客客运轮渡渡、火车车事故伤伤害的；7、法律、行行政法规规规定应应当认定定为工伤伤的其他他情形。1.3.22职工有有下列情情形之一一的，视视同工伤伤：1、在工作作时间和和工作岗岗位，突突发疾病病死亡或或者在448小时时之内经经抢救无无效死亡亡的；2、在抢险险救灾等等维护国国家利益益、公共共利益活活动中受受到伤害害的；3、职工原原在军队队服役，因因战、因因公负伤伤致残，已已取得革革命伤残残军人证证，到用用人单位位后旧伤伤复发的的。职工有前款款第1、2项情形的的，按照照本条例例的有关关规定享享受工伤伤保险待待遇；职职工

10、有前前款第33项情形形的，按按照本条条例的有有关规定定享受除除一次性性伤残补补助金以以外的工工伤保险险待遇。1.3.33职工符符合1.3.11、1.33.2条条款的规规定，但但是有下下列情形形之一的的，不得得认定为为工伤或或者视同同工伤：1、故意意犯罪的的；2、醉酒酒或者吸吸毒的；3、自残残或者自自杀的。1.3.44职工发发生事故故伤害或或者按照照职业病病防治法法规定被被诊断、鉴鉴定为职职业病，所所在单位位应当自自事故伤伤害发生生之日或或者被诊诊断、鉴鉴定为职职业病之之日起330日内内，向统统筹地区区社会保保险行政政部门提提出工伤伤认定申申请。遇遇有特殊殊情况，经经报社会会保险行行政部门门同意

11、，申申请时限限可以适适当延长长。用人单位未未按前款款规定提提出工伤伤认定申申请的，工工伤职工工或者其其近亲属属、工会会组织在在事故伤伤害发生生之日或或者被诊诊断、鉴鉴定为职职业病之之日起11年内，可可以直接接向用人人单位所所在地统统筹地区区社会保保险行政政部门提提出工伤伤认定申申请。按照本条第第一款规规定应当当由省级级社会保保险行政政部门进进行工伤伤认定的的事项，根根据属地地原则由由用人单单位所在在地的设设区的市市级社会会保险行行政部门门办理。用人单位未未在本条条第一款款规定的的时限内内提交工工伤认定定申请，在在此期间间发生符符合本条条例规定定的工伤伤待遇等等有关费费用由该该用人单单位负担担。

12、1.4劳动动能力鉴鉴定和工工伤保险险待遇劳动能力鉴鉴定和工工伤保险险待遇，详详见附件件7.88工伤伤保险条条例1.5在处处理工伤伤问题时时应注意意的几个个问题1.5.11不能用用商业保保险代替替社会保保险。目目前有相相当部分分建筑施施工企业业未为农农民工购购买工伤伤社会保保险，只只购买商商业人身身伤害险险。此种种情况下下一旦发发生工伤伤，公司司不能以以商业险险赔偿款款抵付工工伤待遇遇，仍应应依法赔赔付全部部工伤保保险待遇遇。1.5.22发生工工伤事故故，在达达成赔偿偿协议的的情况下下，最好好通过法法院调解解解决。部部分施工工企业在在发生工工伤事故故后，私私下和员员工签订订协议进进行私了了，了结

13、结双方劳劳动关系系等。但但因工伤伤赔偿以以及解除除劳动合合同的赔赔偿国家家均有明明晰的规规定，解解除劳动动合同的的补偿未未按照国国家标给给付的，如如果对方方起诉的的话，法法院还可可以调整整。建议议施工企企业在发发生工伤伤事故后后，就相相关赔偿偿等征询询公司法法律顾问问的意见见，在与与劳动者者就赔偿偿问题达达成一致致后，最最好由劳劳动者和和企业签签订协议议书，并并将协议议书交至至人民法法院由法法院制作作成有较较强法律律效力的的民事调调解书，以以防止当当事人反反悔。1.5.33在招聘聘员工时时，要进进行体检检，防止止已患有有职业病病的员工工入职。职职业病也也属于工工伤的一一种，部部分建筑筑施工企企

14、业员工工长期接接触粉尘尘、强光光、噪音音等污染染，存在在发生职职业病的的可能性性，建筑筑施工企企业要非非常注意意职业病病的防范范，特别别是在招招用容易易接触水水泥粉尘尘、强光光、噪音音等岗位位的员工工时，应应在员工工入职时时及入职职后定期期安排员员工进行行体检，已已有职业业病的应应谨慎录录用或不不予录用用，否则则根据职职业病防防治法等等法律的的规定，一一旦入职职后才被被认定为为职业病病，而用用人单位位又不能能举证证证明该职职业病是是在入职职之前患患上的，相相关责任任均由最最后的用用人单位位承担。862工亡事事故处理理2.1工亡亡事故处处理流程程图协调处理达成协议接待家属安排食宿通知家属【携带户

15、口本、身份证、亲属关系证明、授权委托书（经公证机关公证）】向公安报告善后处理组织人员赶赴现场送医院抢救收集资料报告公司领导报告质安部报告部门工亡事故发生由业主报告上级主管、安监、检察部门封锁现场调查事故原因（内部调查）编制事故调查报告应对资料准备收集实施救援报告业主配合上述政府机关（或业主）调查社保局（或保险公司）报备社保局（或保险公司）现场调查配合实施业主整改要求作出调查结论应对政府处理提出抗辩或申诉申请复工保险理赔调查报告安办备案2.2事故故应对资资料收集集和准备备2.2.11家属资资料准备备：携带带户口本本、身份份证、亲亲属关系系证明、授授权委托托书（经经公证机机关公证证）。2.2.11

16、现场资资料准备备1、伤亡人人员三级级安全教教育记录录、安全全技术交交底记录录、班前前会或参参加安全全会议签签到记录录；伤亡亡人员劳劳动合同同、相关关资质证证书（如如特种作作业资格格证书）、参参加工伤伤保险（商商业保险险）证明明、伤亡亡人员当当月考勤勤记录、伤伤亡人员员个人基基本资料料。2、公司级级相关安安全管理理制度：工程程安全生生产管理理条例、施施工作业业人员安安全技术术操作规规程、安安全生产产事故应应急救援援预案（工工程）、危危险性较较大的分分部分项项工程及及施工现现场易发发生重大大事故的的部位、环环节的专专项应急急准备和和响应预预案、安安全管理理手册等等。3、公司相相关资质质证书复复印件

17、（如如，施工工总承包包机电安安装工程程二级、专专业承包包机电设设备安装装工程二二级、安安全生产产许可证证等）、项项目经理理授权书书、项目目部主要要管理人人员资质质（如：安全管管理人员员B证、C证）。4、项目部部相关资资料：安安全组织织机构、施施工组织织报审表表、施工工人员进进场审批批表、主主要施工工机械报报审表（必必要时）、起起重设备备相关资资质与检检定文件件（必要要时）、安安全培训训以及评评价资料料、安全全例会记记录、日日常安全全检查及及安全隐隐患整改改记录、现现场应急急预案以以及演练练评价记记录等。2.3接待待家属2.3.11现场事事故处理理工作组组，应安安排专人人接待家家属；接待人人员替

18、家家属安排排周到，应该注意安慰家属，细致入微地照顾他们的生活，保持赢得家属的信任。2.3.22安排住住宿的酒酒店尽量量离公司司（或事事发现场场）有一一定的距距离，以以便于应应急反应应。2.3.33 家属主主事代表表、随行行律师可可考虑单单独安排排房间，便便于沟通通和避免免干扰。2.3.44 劝诫家家属不进进入事故故发生现现场，以以免干扰扰用户正正常生产产工作秩秩序，必必要时与与用户或或当地公公安部门门取得一一致意见见。2.3.55伙食费费建议以以30元/人天为标标准发放放（供参考），事事先交待待，可交交由家属属中某一一位，以以一至二二天为限限。2.4协调调与达成成协议2.4.11善后处处理工作

19、作要把握握“快刀斩斩乱麻”原则。在在处理善善后工作作时，公公司必须须组成专专门的谈谈判队伍伍研究问问题，从从人员的的派出到到问题的的答复要要充分讨讨论，做做到参与与人员人人人心中中有数，大大家步调调一致。2.4.22工作人人员一定定要正确确面对员员工家属属可能出出现的各各种过激激言行，抱抱着极大大的耐心心去做工工作。同同时要特特别注意意自己的的言行，要要注意语语言的艺艺术性，避避免刺激激家属的的情绪。2.4.33工亡员工工家属们们急于想想了解导导致员工工死亡的的原因，而而且基本本上都是是先找外外因，所所以职工工发生伤伤害事故故后公安安机关或或行政机机关的调调查与定定性非常常重要。2.4.44要

20、避免免与员工工家属当当中的“强硬派派”交锋。工工作人员员可以要要求只和和工亡员员工的父父母、配配偶谈，其其他家属属一律不不得参与与，避免免人多嘴嘴杂。如如果对方方有要求求，可以以把有关关政策文文件整理理后交给给员工家属属，让家家属们了了解有关关政策解解释，争争取对方方的信任任和理解解。2.4.55注意识识别出家家属中主主事人员员或随行行律师，做好谈判前的“先期工作”，以期能够协助公司做好“安抚”家属的工作，以更快的达成协议。2.4.66公司派出出的谈判判代表的的职务要要由低级级向高级级分出层层次，应应该从一一般办事事人员开开始，随随着谈判判的深入入，层级级逐步提提高，而而不要一一开始就就派出最

21、最高层人人员。这这样在谈谈判中可可以先由由低层级级人员了了解对方方的要求求，不管管是合理理的还是是不合理理的，不不用及早早地做出出表态，为为事情的的最后处处理留下下足够的的缓冲空空间。2.4.77签订协协议要及及时。一一旦企业业和家属属就待遇遇问题达达到一致致，就要要抓紧起起草协议议，协议议的表述述要清楚楚明白，待待遇计算算要精确确无误。协协议经双双方签字字后生效效，家属属一方的的签字必必须包括括工亡职职工父母母和配偶偶双方，绝绝不允许许任何一一方包办办。2.4.88工作人人员要充充分掌握握工亡职职工的家家庭状况况，考虑虑问题时时眼光要要放长远远，要考考虑到未未来的各各种可能能性。在在发放各各

22、种款项项时，务务必要把把员工父母母和配偶偶双方叫叫到一起起，共同同领取。经经员工父母母和配偶偶双方签签字画押押后，方方可以领领取现金金或者存存折。如如果有一一方态度度表现模模糊，则则绝不允允许发放放，直至至双方都都有了明明确的态态度，再再进行分分配也不不迟。2.4.99交通费费用、住住宿费、就就餐费用用、丧葬葬费公司司承担。依依据家属属的相关关情况，公公司出于于人道主主义等方方面考虑虑，给予予一定补补助，数数额依协协调结果果。2.4.110协议议签定后后，需经经公证或或司法见见证。2.4.111相关关案例可可参考附附件7.1企业如如何处理理工亡事事故2.5善后后处理流流程及注注意事项项2.5.

23、11到当地地派出所所开火化化证明。2.5.22由派出出所与殡殡仪馆确确定火化化时间。2.5.33安排车车辆送家家属与相相关人员员准时到到达殡仪仪馆。2.5.44火化完完毕后，送送家属到到车站。2.5.55准备红红包若干干，内装装现钞若若干，发发予工作作人员，置置于交通通工具上上。2.5.66相关手手续及押押金条妥妥善保管管。3非因工工伤事故故处理3.1非因因工伤事事故处理理流程图图向相关政府机关报备寻求帮助由公安机关调查处理并通知家属向当地派出所报案非因工伤事故发生配合公安机关安排家属住宿由公安机关主导协调善后处理达成协议 3.2非因因工伤事事故处理理注意事事项3.2.11基本与与因公死死亡的

24、接接待、住住宿相当当。3.2.22待家属属情绪稳稳定后，提提醒其注注意，公公司依法法律法规规定只负负担3名直系系亲属的的相关费费用。3.2.33公司不不单独和和家属协协调，一一切协调调活动均均由民警警主导，在在派出所所内进行行。3.2.44坚持基基本法律律原则，所所有补偿偿数额均均由民警警转达。3.2.55食宿费费、交通通费、丧丧葬费依依据谈判判的结果果决定是是否支付付。4.伤亡事事故报告告4.1伤亡亡事故发发生后，负负伤者或或者事故故工程现场场有关人人员或我我司项目目部负责责人应当当立即直直接或者者逐级报报告业主主（或用用户）负负责人。出现重伤或死亡事故的，我司项目部现场负责人立即报告本部门

25、一把手直至总经理，同时报公司质量与安全管理部。4.2业主主（或用用户）负负责人接接到重伤伤、死亡亡、重大大死亡事事故报告告后，应应当立即即报告企企业主管管部门和和业主（或或用户）所在地安全生产监察部门、劳动保障部门、公安部门、人民检察院、工会。4.3业主主（或用用户）主主管部门门和安全全生产监监察部门门接到死死亡、重重大死亡亡事故报报告后，应应当立即即用快速速办法按按系统逐逐级上报报；死亡亡事故报报至省、自自治区、直直辖市企企业主管管部门和和安全生生产监察察部门；重大死死亡事故故由省、自自治区、直直辖市企企业主管管部门、安安全生产产监察部部门在224小时时内用电电话、电电报、传传真等快快速办法

26、法分别报报告国务务院企业业主管部部、委和和安全生生产监察察部门，企企业主管管部、委委接到事事故报告告后，也也应立即即用电话话报告国国务院安安全生产产监察部部门。4.4对重重伤事故故报告的的时限要要求是：业主（或或用户）负责人接到重伤事故报告后，应当立即用快速(最迟不超过24小时)报告企业主管部门和当地安全生产监察部门及有关部门。4.5报告告事故应应当包括括下列内内容，事事故发生生单位概概况；事事故发生生的时间间、地点点以及事事故现场场情况；事故的的简要经经过；事事故已经经造成或或者可能能造成的的伤亡人人数（包包括下落落不明的的人数）和和初步估估计的直直接经济济损失；已经采采取的措措施；其其他应

27、当当报告的的情况。4.6接到到事故报报告的工工程项目目经理部部及公司司领导，在在进行事事故逐级级上报的的同时，应应采取有有效措施施，或立立即启动动事故相相应的应应急预案案，组织织抢险救救援，防防止事故故扩大和和财产损损失。5伤亡事事故调查查分析规规则在进行伤亡亡事故调调查分析析时，应应按国家家标准企企业职工工伤亡事事故调查查分析规规则(GB664422866)等规规定执行行。5.1事故故调查程程序死亡、重伤伤事故，应应按如下下要求进进行调查查。轻伤伤事故的的调查，可可参照执执行。5.1.11现场处处理1、事故发发生后，应应尽快救救护受伤伤害者，并并采取措措施制止止事故蔓蔓延扩大大；2、认真保保

28、护事故故现场。凡凡与事故故有关的的物体、痕痕迹、状状态，不不得破坏坏；3、为抢救救受伤害害者需要要移动现现场某些些物体时时，必须须做好现现场标志志。5.1.22物证搜搜集1、搜集现现场物证证，包括括：破损损部件，碎碎片、残残留物、致致害物的的位置等等；2、在现场场搜集到到的所有有物件均均应贴上上标签、注注明地点点、时间间、管理理者；3、所有物物件应保保持原样样，不准准冲洗擦擦拭；4、对健康康有危害害的物品品，应采采取不损损坏原始始证据的的安全防防护措施施。5.1.33事故事事实材料料的搜集集。1、与事故故鉴别、记记录有关关的材料料：发生事故故的单位位、地点点、时间间；受害人的的肇事者者的姓名名

29、、性别别、年龄龄、文化化程度、职职业、技技术等级级、工龄龄、本工工种工龄龄、支付付工资的的形式；受害人和和肇事者者的技术术状况，接接受安全全教育情情况；出事当天天，受害害人和肇肇事者什什么时间间开始工工作，工工作内容容、工作作量、作作业程序序、操作作时的动动作或位位置；受害人和和肇事者者过去的的事故记记录。2、调查事事故发生生的有关关事实：事故发生生前设备备、设施施等的性性能和质质量状况况；使用的材材料情况况，必要要时进行行物理性性能和化化学性能能实验与与分析；有关设计计和工艺艺方面的的技术文文件、工工作指令令和规章章制度方方面的资资料及执执行情况况；关于工作作环境方方面的状状况，包包括照明明

30、、湿度度、温度度、通风风、声响响、色彩彩度、道道路、工工作面状状况以及及工作环环境中的的有毒、有有害物质质取样分分析记录录；个人防护护措施状状况，应应注意防防护用具具的有效效性、质质量、使使用范围围；出事前受受害人或或肇事者者的健康康状况；其他可能能与引发发事故有有关的细细节或因因素。3、证人材材料搜集集尽快找有关关证人作作为被调调查者，并并认真考考证证人人的口述述和其他他提供材材料的真真实程度度，这样样就可以以搜集到到真实的的重要证证材料。4、现场摄摄影主要包括下下列内容容：显示残骸骸和受害害者原始始存息地地的所有有照片；可能被清清除或被被践踏的的痕迹，如如刹车痕痕迹、地地面和建建筑物的的伤

31、痕、火火灾引起起损害的的照片、下下落物的的空间等等；事故现场场全貌；利用摄影影或录相相等手段段摄录下下重点的的情景，以以提供较较完善的的信息内内容。5、绘制报报告中的的事故图图，包括括了解事事故情况况所必需需的信息息。如：事故现现场示意意图、流流程图、受受害者位位置图等等。5.2事故故分析程程序5.2.11事故分分析步骤骤1、整理和和阅读调调查材料料；2、全面、详详细地分分析下列列内容：受害者者的受伤伤部位和和受伤性性质、引引发事故故的起因因物和致致害物、伤伤害方式式、不安安全状态态和不安安全行为为等；3、确定事事故的直直接原因因；4、确定事事故的间间接原因因；5、确定事事故的责责任者。5.2

32、.22分析事事故原因因1、属于下下列情况况者为直直接原因因：机械、物物质或环环境的不不安全状状态导致致事故；人的不安安全行为为导致事事故。2、属于下下列情况况者为间间接原因因：技术和设设计上有有缺陷，主主要是工工业构件件、建筑筑物、机机械设备备、仪器器仪表工工艺过程程、操作作方法、维维修检验验等的设设计、施施工和材材料使用用存在问问题；教育培训训不够，未未经培训训或无证证上岗，缺缺乏或不不懂安全全操作技技术知识识，安全全生产意意识差；劳动组织织不合理理。主要要是工作作安排不不合理、随随意加班班加点；对现场工工作缺乏乏检查或或指导错错误；没有安全全操作规规程，或或操作规规程和管管理制度度不健全全

33、；没有或不不认真实实施事故故防范措措施，对对事故隐隐患整改改不力；其他非直直接原因因引发事事故的因因素。3、进行事事故原因因分析时时，应从从直接原原因人手手，逐步步深入到到间接原原因，从从而掌握握事故的的全部原原因，再再分清主主次，进进行事故故责任分分析。 5.2.33分析事事故责任任1、根据事事故调查查所确认认的事实实，通过过对直接接原因和和间接原原因的分分析，确确定事故故中的直直接责任任和领导导责任者者；2、在直接接责任者者和领导导责任者者中，根根据其在在事故发发生过程程中的作作用。确确定主要要责任者者；3、根据事事故的后后果和事事故责任任者应负负的责任任提出处处理意见见。5.3事故故结案

34、归归档材料料的要求求事故处理结结案后，下下列事故故资料应应整理归归档：11职工工工伤事事故登记记表；22职工工死亡、重重伤事故故调查报报告书及及当地安安全生产产监察行行政管理理部门的的批复；3现场场调查记记录、图图纸、照照片；44技术术鉴定和和试验报报告；55物证证、人证证材料；6直接接或间接接经济损损失材料料；7事故故责任者者的自述述材料；8医疗疗部门对对伤亡人人员的诊诊断书及及有关检检验报告告；9发生生事故时时的工艺艺条件、操操作情况况和设计计资料；10处处分决定定和受处处分人员员的检查查材料；11有有关事故故的通报报、简报报及文件件；122注明明参加调调查组的的人员姓姓名、职职务、单单位

35、。6.工伤事事故的调调查方法法工伤事故调调查在工工伤保险险工作中中具有重重要的意意义。它它是准确确认定伤伤亡事故故性质，及及时处理理事故，给给付工伤伤待遇，保保障工伤伤职工的的基本生生活和对对工亡职职工进行行抚恤的的重要环环节。尤尤其是在在工伤争争议处理理中，工工伤事故故调查的的事实资资料成了了正确处处理工伤伤争议的的“公正法法官”。因此此，必须须深人、全全面、细细致地做做好工伤伤事故调调查。工伤事故调调查，关关键是要要保护好好现场，到到现场去去勘查、取取证、索索取客观观、真实实的第一一手材料料。所谓谓现场就就是事故故发生的的场所。工工伤事故故主要是是劳动事事故(或称企企业职工工伤亡事事故)，

36、也包包括某些些意外事事故。在在这些事事故中，凡凡涉及受受伤人或或尸体的的现场，就就称之为为伤亡事事故现场场；通过过对现场场进行调调查访问问，现场场勘查、伤伤亡者的的尸、活活体检验验、现场场实验及及现场分分析等等等，统称称为现场场勘查。工工伤事故故调查的的重点是是现场调调查访问问和现场场勘查。那那么，怎怎样才能能做好工工伤事故故的调查查工作呢呢?要注意意下面的的调查要要点：6.1成立立伤亡事事故调查查组6.1.11轻伤、重重伤事故故，由企企业负责责人或其其指定人人员组织织生产、技技术、安安全等有有关人员员以及工工会成员员参加的的事故调调查组，进进行现场场勘查和和整个事事故的调调查。6.1.22死

37、亡事事故，由由企业主主管部门门会同企企业所在在地设区区的市(或者相相当于设设区的市市一级)安全生生产监察察部门、劳劳动保障障部门、公公安部门门、工会会组，成成事故调调查组，进进行现场场勘查和和整个事事故的调调查。6.1.33重大死死亡事故故，按照照企业的的隶属关关系由省省、自治治区、直直辖市企企业主管管部门或或者国务务院有关关部门会会同同级级安全生生产监察察部门、劳劳动保障障部门、公公安部门门、监察察部门、工工会组成成事故调调查组，进进行现场场勘查和和整个事事故的调调查。死亡事故和和重大死死亡事故故的调查查组应当当邀请人人民检察察院派员员参加，还还可邀请请其他部部门的人人员和有有关专家家参加。

38、其它意外伤伤亡事故故(如某些些刑事案案、道路路交通和和非道路路交通伤伤亡事故故)，根据据管理的的职责范范围，分分别由公公安、交交警和劳劳动保障障部门负负责调查查处理。6.2保护护现场根据刑事诉诉讼法和和人民检检察院有有关规定定，任何何单位和和个人都都有义务务保护好好现场。尤尤其是参参加现场场勘查的的人员更更有义务务做好现现场保护护工作。一一是必须须严格服服从领导导，一切切行动听听指挥，按按照分工工的职责责进行勘勘查；二二是对现现场上发发现的各各种痕迹迹物证，都都要注意意保护，不不得随意意移动或或破坏；三是对对现场上上的公私私财物，要要注意保保护，不不得私自自拿走。详细了解工工伤事故故发生经经过

39、。在在进行实实施现场场勘查前前。调查查人员应应先了解解伤亡事事故发生生的详细细经过，了了解现场场有无变变动，有有无危及及调查人人员的隐隐患，再再进行勘勘查工作作。6.3实施施现场勘勘查勘查现场的的原则是是，先静静止勘查查(又称初初步勘查查)，后动动态勘查查(又称细细致勘查查)。前者者就是只只用人的的五官进进行勘查查，即眼眼观、耳耳听、鼻鼻嗅、口口问，对对发现的的所有痕痕迹物证证，都应应详细记记录，同同时先录录相，再再照相固固定。后后者是通通过静止止勘查后后，现场场的一切切物体均均可变动动处理，对对可疑痕痕迹物证证可以使使用各种种技术检检验手段段进行检检验，如如确需损损坏影响响检验或或提取痕痕迹

40、物证证的障碍碍物时，应先请示现场指挥的领导同意后，然后进行录相、照相，并记录被损物体的原始状况，再进行破坏性检验提取工作。现场勘查人员还应注意做到：一是勘查时要尊重当地乡俗民情习惯，尊重当事人的人格，注意工作方法；二是对于现场上所勘查获取的材料，以及研究案件中的有关情况，未经领导批准，不准对外谈论和泄露，一切情况要严格保密；三是参加勘查技术人员在勘查过程中，要注意安全，必要时要采取适当地保护安全措施，特别在勘查崩塌、爆炸、火灾、辐射等伤亡现场时都要注意安全第一，绝对禁止蛮干，以免造成不应有的新事故的发生。对一部分未排除隐患的劳动伤亡事故现场，要先请有关专业技术人员，待彻底排除隐患后，再开始勘查

41、现场。现场勘查的的基本要要求就是是及时、全全面、细细致、客客观的八八字方针针。这八八字勘查查方针是是我国现现场勘查查多年来来的实践践经验的的总结。所谓及时，就就是一旦旦接到报报案后，勘勘查技术术人员要要迅速及及时地赶赶到现场场进行勘勘查，以以防因自自然环境境或人为为的原因因，原始始现场遭遭到不应应该有的的破坏。所谓全面，就就是参加加勘查技技术人员员对发生生所有现现场痕迹迹物证都都要全面面进行勘勘查，以以防发生生遗漏。所谓细致，就就是对现现场上各各种物体体发生的的变化及及微小的的变化。都都要始终终抱着对对生命财财产高度度负责的的精神，进进行认真真仔细地地勘查，反反复的研研究，彻彻底弄清清现场变变

42、动发生生的原因因。所谓客观，就就是要求求所有参参加现场场勘查的的技术人人员，必必须坚持持实事求求是的科科学态度度，要详详细地记记录现场场勘查每每一细节节情况，切切忌主观观臆想。 6.4现场场勘查记记录6.4.11现场勘勘查中的的记录要要详细、具具体和全全面，能能够清楚楚地反映映出事故故现场的的整体与与某一局局部重点点情况。6.4.22现场勘勘查中的的记录要要真实可可靠，同同时要求求用词准准确，记记录中不不准使用用推测、可可能、大大概等词词语。6.4.33现场勘勘查笔录录结构为为：前言言、事实实和结尾尾三部分分组成。6.4.44现场制制绘图的的要求为为：现场场勘查后后必须制制作现场场方位图图和现

43、场场局部图图，而后后者又分分为现场场局部平平面图和和现场局局部展开开图，以以及现场场局部立立体图和和现场局局部透视视图。另另外可以以结合具具体情况况分别绘绘制比例例图和示示意图，同同时也可可绘制出出示意比比例结合合图。6.4.55做好现现场勘查查资料归归类分析析，报告告处理。现现场勘查查的目的的是分析析事故的的原因，分分清事故故的责任任，确认认事故的的性质，决决定伤者者的待遇遇。因此此，发生生劳动事事故的单单位应按按企业业职工伤伤亡事故故报告和和处理规规定等等规定，及及时对伤伤亡事故故进行登登记、统统计，并并报告当当地安全全生产监监察和劳劳动保障障部门，以以便及时时、妥善善地处理理劳动事事故，

44、给给工伤者者和工亡亡职工的的供养亲亲属相应应的工伤伤保险待待遇。6.5伤亡亡事故勘勘查的步步骤与注注意事项项伤亡事故勘勘查是工工伤事故故调查的的重要内内容，务务必做细细、做全全、做好好。6.5.11勘查的的准备与与步骤：1、在实施施劳动伤伤亡事故故现场勘勘查前，先先应做好好准备工工作。准准备工作作包括抓抓紧时间间查明现现场情况况，拟定定勘查方方案，准准备必需需的勘查查器材，并并邀请两两名以上上(含两名名)与伤亡亡事故无无关，为为人公正正的见证证人到现现场开展展见证工工作。2、现场指指挥人员员与技术术人员到到达现场场后，在在了解事事故发生生经过的的基础上上，及时时地实地地勘查一一下现场场外貌和和

45、内部大大概情况况，从而而确定中中心现场场和外围围现场。中中心现场场的特点点是，现现场破坏坏严重，物物证变动动较多而而大，基基本上能能反映出出事故造造成的严严重后果果程度。外外围现场场的特征征为与中中心现场场相连接接，也可可能在外外围现场场出现与与中心现现场相同同的某些些物证。一一般情况况下，先先确定中中心现场场，待中中心现场场一经确确定，外外围现场场也就比比较清楚楚了。3、伤亡事事故现场场勘查的的一般步步骤为：对于中中心现场场不明确确的，应应先勘查查外围，逐逐渐向中中心现场场勘查。对对于中心心现场比比较明确确的应先先中心后后外围的的原则。对对于受到到天气等等其它自自然条件件的影响响情况下下易受

46、到到破坏的的现场时时，应先先勘查这这些容易易破坏的的现场。另另外，如如果是两两个以上上的现场场时，一一般都先先发现的的先勘查查。所以以说现场场勘查步步骤没有有一个相相对固定定不变的的程序，在在结合每每一起伤伤亡事故故现场的的具体情情况，千千万不能能生搬硬硬套。4、伤亡事事故现场场勘查的的方法一一般分为为：初步步勘查、详详细勘查查与复原原勘查三三种。初初步勘查查为清理理勘查路路线。客客观地使使用照、录录相固定定现场原原始状况况，确定定勘查工工作的重重点部位位和发现现重要的的物证。详详细勘查查为在初初步勘查查的基础础上，更更进一步步发现初初检并提提取有价价值的痕痕迹物证证。力争争弄清伤伤亡事故故发生的的全过程程。复原原勘查就就是在以以上勘查查基础上上，仍然然无法解解释清楚楚事故发发生的重重要关键键性过程程的情况况下，可可采取复复原勘查查的技术术手段，达达到再塑塑现场的的目的，最最终达到到彻底搞搞清伤亡亡事故现现场中的的一切情情况，为为下一步步处理工工作提供供客观依依据。6.6现场场调查访访问记录录的注意意事项6.6.11在进行行现场访访问时，要要注意避避免采取取开座谈谈会形式式收集、核核对情况况。现场场访问应应坚持个个别、如如实、充充分地陈陈述和依依法、因因人、因因事提问问的原则则。6.6.22在进行行