电力施工企业资质管理办法12359.docx

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1、 电力工业部关于颁发电力施工企业资质管理办法等七个办法的通知（1995年8月11日电建1995504号）为进一一步规范范电力建建设市场场和企业业行为，加加强电力力工程勘勘察设计计、工程程咨询、设设备成套套 、设设备监造造、建设设监理、调调试等单单位及电电力施工工企业的的资质管管理，确确保电力力建设各各项工作作的 正正常进行行，根据据国家有有关规定定，我部部制定了了电力力施工企企业资质质管理办办法、电电力工程程勘 察察设计单单位资质质管理办办法、电电力工程程设备成成套单位位资质管管理办法法、电电力工程程建设监监 理单单位资质质管理办办法、电电力工程程调试单单位资质质管理办办法、电电力工程程设备监

2、监造单位位资 质质管理办办法、电电力工程程咨询单单位资质质管理办办法等等七个办办法，现现予颁发发，请遵遵照执行行。 各各单位在在执行中中如发现现问题，请请及时报报部。附件：一、电电力施工工企业资资质管理理办法(暂行)二、电电力工程程勘察设设计单位位资质管管理办法法(暂暂行)三、电电力程设设备成套套单位资资质管理理办法(暂行)四、电电力工程程建设监监理单位位资质管管理办法法(暂暂行)五、电电力工程程调试单单位资质质管理办办法(暂行)六、电电力工程程设备监监造单位位资质管管理办法法(暂暂行)七、电电力工程程咨询单单位资质质管理办办法(暂行)附件一：电力力施工企企业资质质管理办办法 (暂行) （11

3、9955年8月月）第一章总则第一条条为了了适应社社会主义义市场经经济的要要求，加加强电力力施工企企业资质质管理，保保障电力力施工企企业依法法进行工工程承包包与经营营活动，结结合电力力工业的的具体情情况制定定本办法法。第二条条凡从从事火电电、送变变电、水水电工程程建设的的电力部部归口管管理的工工程总承承包企业业、施工工企业均均执行本本办法。第三条条本办办法所称称企业资资质指企企业的建建设业绩绩，人员员素质、管管理水平平、资金金数量和和技术装装备等。第四条条电力力部建设设协调司司归口管管理火电电、输变变电施工工企业的的资质，其其中水电电施工企企业资质质由水农农司负责责初审。第五条条凡在在中国境境内

4、从事事承包电电力工程程活动的的企业，必必须按本本办法提提交有电电力主管管部门认认可的资资质等级级证书。第二章电力施施工企业业分类第六条条电力力施工企企业按经经营能力力分为工工程总承承包企业业和施工工承包企企业两类类。第七条条工程程总承包包企业，指指为建设设单位提提供全方方位服务务的智力力密集型型工程建建设企业业。它应应当具备备能力是是：工程程勘察设设计、工工程施工工管理、材材料设备备采购、工工程技术术开发应应用、工工程建设设咨询监监理等。第八条条工程程总承包包企业指指从事工工程建设设项目施施工阶段段承包活活动的企企业。它它应当具具备的能能力是：工程承承包与施施工管理理。工程程总承包包企业可可以

5、对工工程建设设项目进进行总承承包或施施工承包包，也可可将总承承包的工工程项目目中的部部分工程程分包给给其它具具质条件件的企业业。第九条条施工工承包企企业，指指从事工工程建设设项目施施工阶段段的承包包的企业业。它应应当具备备的能力力是工程程施工承承包与施施工管理理。第十条条施工工承包企企业可以以直接对对工程建建设项目目进行施施工承包包，也可可为工程程总承包包企业提提供工程程分包，还还可将所所承包的的施工项项目中的的部分工工程分包包给其它它具备相相应资质质条件的的企业。第三章资质审审查第十一一条电电力施工工企业资资质等级级标准是是对工程程总承包包企业和和火电、送送变电、水水电施工工承包企企业进行行

6、资质审审查、定定级、核核定工程程承包范范围的依依据。第十二二条工工程总承承包企业业和施工工承包企企业的资资质等级级标准由由建设部部组织制制定、发发布。第十三三条申申请资质质的工程程总承包包企业和和施工承承包企业业应向电电力部提提供下列列材料：一、企企业资质质申请表表、企业业章程、营营业执照照；二、企企业法定定代表人人和企业业技术、财财务、经经营负责责人的任任职文件件、职称称证件；三、企企业所有有工程技技术、经经济人员员(含项项目经理理)的职职称(资资格)证证件、证证明及关关键岗位位从业人人员职业业资格证证书；四、企企业的生生产统计计和财务务决算年年报表；五、企企业的验验资证明明；六、企企业完成

7、成的代表表工程及及质量、安安全评定定资料；七、其其它需要要出具的的有关证证件。第十四四条工工程总承承包企业业和施工工承包企企业的资资质实行行分级审审批。一一级企业业资质由由建设部部审批；二级企企业由电电力部审审批；三三级以下下企业的的资质由由各电力力主管部部门审批批或审查查。第十五五条经经审查合合格的企企业，由由资质管管理部门门颁发建建筑业企企业资质质证书。建建筑业企企业资质质证书分分正本和和副本两两种，具具有同等等法律效效力。资资质部门门可根据据企业开开展工程程承包活活动的需需要，核核发建建筑业企企业资质质证书正正本一本本、副本本四本。第十六六条新新设立的的施工企企业，应应当由资资质管理理部

8、门对对其进行行资质预预审，然然后到工工商行政政管理部部门登记记注册，取取得法人人营业执执照后，再再到资质质管理部部门办理理资质审审批手续续。资质质预审时时企业需需提第十十三条中中的有关关资料。第十七七条新新设立的的施工企企业，无无论资质质状况如如何，其其资质等等级均应应由最低低等级定定起。第十八八条企企业集团团核心层层企业的的资质，按按其自的的资质条条件进行行审查。第十九九条企企业应按按照建建筑业企企业资质质证书所所核定的的承包工工程范围围进行承承包活动动。第二十十条一一个企业业只能办办一个资资质证书书(指正正本)。如如果企业业具有多多种专业业工程施施工的能能力，可可在向资资质管理理部门申申请

9、资质质的同时时，它专专业工程程承包范范围第二十十一条企业发发生分立立、合并并后三个个月内，应应向资质质管理部部门办理理资质注注销手续续，并根根据本规规定重新新申请企企业资质质。第二十十二条企业变变更名称称、地址址、法人人代表、技技术负责责人等，应应在变更更内容发发生后一一个月内内到原资资质审批批部门办办理变更更手续。第二十十三条任何单单位和个个人不得得涂改、伪伪造、出出租、出出借、转转让、出出卖或复复印建建筑业企企业资质质证书第二十十四条企业遗遗失建建筑业企企业资质质证书必必须在省省级报纸纸或中中国电力力报上上登记声声明作废废后方可可申请补补领。第四章动态管管理第二十十五条建筑施施工企业业资质

10、动动态管理理是指企企业按资资质标准准就位后后，构成成及影响响企业资资质的条条件，已已经高于于或低于于原定资资质标准准时，由由资质管管理部门门对其资资质等级级及工程程承包范范围进行行相应调调整的管管理。第二十十六条企业资资质升级级、降级级实行公公告制度度，公告告由资质质管理部部门不定定期在中中国电力力报上上发布。其其中一级级企业资资质公告告由建设设部发布布。第二十十七条企业资资质变更更手续完完成后，应应按工商商行政管管理部门门的有关关规定及及时办理理工商营营业执照照的变更更。第二十十八条企业一一般在资资质定级级三年后后，按合合理工期期完成两两项以上上本等级级承包范范围内规规定的上上限工程程，其它

11、它资质条条件均达达到上一一资质等等级标准准的，并并且连续续两年质质年度检检查合格格的，可可晋升一一个资质质等级。第二十十九条企业在在资质定定级两年年后，满满足第二二十八条条规定条条件，全全部工程程质量合合格，优优良品率率达300%以上上并获两两项以上上省、部部级质量量奖或一一项国家家级工程程质量奖奖，可申申请晋升升一个资资质等级级。第三十十条申申请资质质升级的的企业，除除按本规规定第十十三条的的要求提提供有关关资料外外，还应应当提交交由企业业所在地地电力工工程质量量监督机机构出具具的企业业工程质质量综合合鉴定意意见。第三十十一条企业按按资质标标准就位位后，有有职称的的工程技技术人员员、企业业资

12、本金金和生产产经营用用固定资资产原值值数量发发生变化化，其中中两项以以上不足足标准规规定数880%或或其中一一项不足足标准规规定数770%的的，降低低一个资资质等级级。被降降级的企企业，必必须待企企业资质质条件达达到资质质标准要要求后，方方可恢复复到原资资质等级级。第三十十二条由于企企业经营营管理不不善造成成三级或或两起以以上(含含两起)四级工工程建设设重大事事故的，降降低一个个资质等等级或缩缩小相关关的承包包工程范范围。被被降级的的企业，要要经过一一年以上上时间的的整改，经经资质管管理部门门核查确确认，确确实有明明显改进进，达到到预期整整改目标标的，可可恢复到到原资质质等级。第三十十三条企业

13、申申请扩大大承包工工程范围围，根据据所完成成的代表表工程进进行审查查。第三十十四条企业连连续两年年资质年年度检查查不合格格的，降降低一个个资质等等级。第三十十五条企业资资质等级级的升级级和承包包工程范范围的变变更，一一般在年年度检查查结束后后办理；企业的的降级及及名称、地地址、法法定代表表人等变变更事项项应及时时办理。第三十十六条企业因因为工程程质量、安安全、现现场管理理等原因因涉及资资质的升升降级时时，有关关部门可可提出建建议，资资质管理理部门按按照有关关规定办办理。第三十十七条资质管管理部门门对企业业实行资资质年度度检查制制度。企企业的资资质年度度检查时时间为每每年的336月月。第三十十八

14、条资质年年度检查查工作按按以下程程序进行行：(一)受检企企业按规规定时间间向资质质管理部部门提交交建筑筑业企业业资质年年度检查查表、建建筑业企企业资质质证书、建建筑施工工企业项项目经理理资质证证书、企企业法人人营业执执照及及过去一一年的生生产完成成情况和和财务决决算年报报表、完完成的主主要工程程、以及及各类工工程经济济技术人人员及项项目经理理变化情情况等资资料；(二)资质管管理部门门在审查查核实了了有关资资料后，对对企业资资质年检检做出结结论，记记录在建建筑业企企业资质质证书(副本)的年年检记录录栏内内。(三)资质年年度检查查结论分分为合格格、基本本合格、不不合格三三种：1企企业资质质条件完完

15、全符合合所定资资质等级级标准，且且在过去去一年内内未发生生工程建建设重大大事故及及违法行行为的，为为“合格格”；2企企业资质质条件基基本符合合所定资资质等级级标准(指一项项指标达达到800%以上上，其它它均达到到标准指指标)，且且过去一一年内未未发生过过四级以以上工程程建设重重大事故故及重大大违法行行为的，为为“基本本合格”3企企业的资资质条件件与所定定资质差差距较大大，或过过去一年年发生过过三级以以上工程程建设重重大事故故，或发发生过两两起以上上四级工工程建设设重大事事故，或或发生过过重大违违法行为为的，均均为不合合格”。第三十十九条没没有申请请资质年年度检查查的企业业，经资资质管理理部门提

16、提示后，仍仍不申请请，视为为自动歇歇业，其其资质证证书无效效。第第五章罚则第四十十条企企业在申申请资质质或资质质年度检检查中，采采取弄虚虚作假、行行贿等不不正当手手段虚报报资质的的，资质质管理部部门除应应严格按按照资质质标准对对其重新新核定资资质外，对对情节严严重的可可处以扣扣发资质质证书336个个月、限限期整顿顿、降级级、直至至吊销资资质证书书的处理理。第四十十一条擅自超超越建建筑业企企业资质质证书所所核定的的承包工工程范围围从事承承包活动动的，由由工程所所在地电电力主管管部门予予以警告告、停工工、罚款款的处理理。第四十十二条涂改、伪伪造、出出借、转转让或卖卖建筑筑业企业业资质证证书的的，由

17、资资质管理理部门视视情况分分别予以以警告、扣扣留资质质证书、罚罚款直至至吊销资资质证书书的处理理。第四十十三条建设单单位必须须将工程程项目发发包给具具备相应应资质的的企业。如如将工程程发包给给无资质质证书或或不具备备资质条条件的企企业，由由工程所所在地电电力主管管部门令令其停工工并处以以罚款。由由此发生生的工程程质量事事故及经经济纠纷纷由建设设单位承承担主要要责任。第四十十四条本规定定所列各各项罚款款的具体体标准和和办法由由工程所所在地电电力主管管部门参参照和各各省、自自治区、直直辖市人人民政府府的有关关规定执执行。第四十十五条资质管管理部门门的工作作人员严严重失职职、索贿贿、受贿贿或者侵侵害

18、企业业合法权权益的，由由所在单单位给予予行政处处分；情情节严重重构成犯犯罪的，由由司法机机关追究究刑事责责任。第四十十六条不服地地方建设设行政主主管部门门或者有有关部门门处罚的的，可以以在接到到处罚通通知书之之日起，115日内内向上一一级机关关申请复复议。第第六章附则第四十十七条在中国国境内设设立的从从事承包包电力工工程活动动的中外外合资、中中外合作作企业，其其资质管管理参照照本规定定执行。第四十十八条中国境境内从事事承包工工程活动动的外国国企业，按按建设部部第322号令在在中国境境内承包包工程的的外国承承包企业业资质管管理规定定办理理资质注注册登记记手续。第四十十九条本办法法由电力力工业部部

19、负责解解释。第五十十条本办法自自发布之之日起施施行。电力力工程勘勘察设计计单位资资质管理理办法(暂行)（119955年8月月）第一章总则第一条条为加加强电力力行业工工程勘察察设计单单位的资资质管理理，保证证勘察设设计质量量，保证证国家财财产和人人身安全全，促进进技术进进步，提提高工程程的经济济效益和和社会效效益，根根据国家家有关规规定，结结合电力力行业特特点，制制定本办办法。第二条条本办办法适用用于电力力行业和和其它行行业从事事电力(火电、送送变电、核核电常规规岛及新新能源发发电)工工程勘察察设计的的单位。第三条条凡从从事电力力工程勘勘察设计计的单位位，必须须按规定定申请资资质审查查，经审审查

20、合格格并取得得工程设设计(含含勘察)证书后后，方可可承担电电力工程程勘察设设计任务务。 第二二章资资质证书书和资质质标准第四条条工程程勘察设设计资质质证书分分为工程程勘察证证书和工工程设计计证书两两种；工工程勘察察证书和和工程设设计证书书由建设设部统一一印制。电力勘勘察设计计是工程程勘察和和工程设设计合一一的行业业，电力力工程勘勘察设计计资质证证书采用用建设部部统一印印的工程程设计证证书(包包括勘察察)。第五条条工程程勘察设设计单位位的资质质等级根根据其技技术力量量、技术术水平、装装备水平平、管理理水平以以及勘察察设计资资历划分分。分级级标准由由建设部部统一颁颁发。电力行行业工程程勘察设设计资

21、质质的分级级标准执执行建设设部建设设(19992)4344号文颁颁发的电电力行业业工程勘勘察设计计资格分分级标准准。电力工工程勘察察设计单单位如跨跨行业申申请建筑筑、通信信等其它它行业的的工程设设计证书书以及申申请通用用的工程程勘察证证书，执执行建设设部颁发发的相应应行业的的分级标标准。第六条条电力工工程勘察察设计资资质按发发电、送送变电两两个专业业划分为为甲、乙乙、丙、丁丁四个等等级。甲级单单位可以以承担各各类发电电工程或或送变电电工程勘勘察设计计，发电电工程按按承担机机组的高高限划分分为2000MWW、3000MWW、和6600MMW及以以上三档档；乙级单单位可以以承担单单机容量量50MM

22、W及以以下机组组发电工工程或2220kk(3330k)以下电电压等级级的送变变电工程程勘察设设计。丙级单单位可以以承担单单机容量量12MMW及以以下机组组发电工工程1110k及及以下电电压等级级的送变变电工程程勘察设设计。丁级单单位可以以承担335KVV电压等等级的送送变电工工程勘察察设计。首次承承担证书书允许的的高限工工程勘察察设计时时，要请请有相应应资格的的勘察设设计单位位进行技技术咨询询。第三章勘察设设计资质质审批第七条条申请请工程设设计证书书(包含含勘察)的单位位，必须须具备下下列基本本条件：(一)有符合合国家规规定，依依照法定定程序批批准成立立机构的的文件；(二)有明确确的名称称、组

23、织织机构和和固定的的工作场场所；有有专业配配套、固固定从事事工程勘勘察设计计工作的的技术人人员和必必要的计计划、经经营、财财务、技技术、质质量管理理人员；有为完完成勘察察设计任任务必备备的标准准、规程程、规范范、定额额等资料料；有健健全的质质量保证证体系；有相应应的从事事电力工工程勘察察设计的的资历和和业绩，完完成的设设计成品品和工作作成果符符合国家家和电力力部规定定的深度度和质量量要求。(三)达到所所申请的的工程勘勘察设计计单位资资质的等等级标准准。第八条条集体体所有制制的单位位，除应应具备第第七条规规定的基基本条件件外，还还必须具具有与其其承担任任务相应应的注册册资金(甲级1100万万元、

24、乙乙级500万元、丙丙级300万元、丁丁级200万元)及章程程。第九条条对勘察察设计单单位的分分支机构构一般不不单独核核发工程程勘察设设计证书书。确需需单独领领证者，视视同独立立的机构构对待，并并需具备备下列条条件：(一)具备企企业法人人条件；(二)70%的技术术骨干必必须是有有当地户户口的固固定人员员，轮换换人员仅仅作为补补充力量量；(三)有当地地银行帐帐号，财财务上独独立核算算，单独独纳税。第十条条对党党政机关关、民主主党派、学学会或协协会等群群众团体体、私营营企业、个个体劳动动者和直直接从事事产品生生产的单单位，不不发给工工程勘察察设计证证书。第十一一条甲甲、乙级级设计单单位组织织离退休

25、休工程技技术人员员成立的的集体设设计事务务所，由由设计单单位负技技术经济济责任的的，可以以不另申申请设计计证书，而而使用该该单位的的证书。如如单独申申请证书书，其技技术骨干干必须配配备300%以上上的中青青年。第十二二条电电力工程程勘察，设设计资质质实行分分级审批批制度。甲甲级由电电力行业业勘察设设计主管管部门审审核后上上报全国国工程勘勘察设计计资格审审定委员员会审批批；乙级级由电力力部电力力勘察设设计资格格审查委委员会审审批；丙丙、丁级级经省电电力局初初审通过过后，由由地方省省级资格格审定委委员会(或省级级主管勘勘察设计计工作的的综合部部门)进进行审批批。甲、乙乙级由建建设部盖盖章发证证。丙

26、、丁丁级由省省级勘察察设计主主管部门门盖章发发证。第十三三条电电力勘察察设计单单位申请请甲、乙乙级资质质的申请请表，按按隶属关关系上报报并逐级级审查签签署意见见后由电电力部办办理审批批发证手手续。网网局或直直属省电电力局所所属单位位由网局局或直属属省电力力局签署署意见，部部直属企企业、事事业单位位由部归归口管理理的司局局签署意意见。审审查意见见应明确确申请单单位的证证书等级级和承担担任务范范围。第十四四条电电力勘察察设计单单位申请请其它行行业甲、乙乙级资质质的，由由电力部部送交建建设部转转交有关关行业主主管部门门签署行行业资质质审查意意见后，按按规定统统一办理理审批发发证手续续。第十五五条工工

27、程勘察察证书和和工程设设计证书书包括证证书和副副本。在在副本中中由发证证单位写写明承担担工程勘勘察、设设计任务务的具体体范围。第十六六条新新设立的的工程勘勘察设计计单位申申请资质质，其等等级为暂暂定级，有有效期22年，由由发证部部门在证证书上注注明。有有效期满满后，由由原发证证部门进进行复查查，复查查合格的的，换发发正式定定级证书书，复查查不合格格的，由由原发证证部门提提出处理理意见或或收回其其证书。第四章章收费费资格的的申报与与核定第十七七条持持有工程程勘察证证书和工工程设计计证书的的单位，必必须经过过收费资资格认证证，符合合收费条条件的，才才能取得得工程勘勘察、设设计收费费资格证证书，经经

28、办理工工商登记记后，方方可对外外收取工工程勘察察设计费费。否则则，均属属非法经经营。第十八八条收收费资格格证书分分工程勘勘察收费费资格证证书和工工程设计计收费资资格证书书两种，均均采用建建设部统统一印制制的证书书。电力力行业工工程勘察察设计合合一的单单位仅颁颁发工程程设计收收费资格格证书(包括勘勘察)。第十九九条大大专院校校、科研研院(所所)等事事业单位位所属勘勘察设计计单位申申请收费费资格证证书，必必须做到到人、财财、物与与主管单单位划开开，不再再领取事事业费，经经济上独独立核算算、自收收自支，照照章纳税税，并有有财政、税税务部门门的证明明文件。第二十十条勘勘察设计计单位申申请收费费资格证证

29、书必须须具备以以下四个个条件：(一)持有建建设部统统一印制制的工程程勘察证证书或工工程设计计证书；(二)按照国国家计委委、财政政部、劳劳动人事事部计设设199931222号文件件实行了了技术经经济责任任制，经经济上独独立核算算，自负负盈亏；(三)不再享享有国家家核拨的的事业费费；(四)按照财财政、税税务部门门的规定定纳税。第二十十一条企业所所属勘察察设计单单位申请请收费资资格证书书，需具具有企业业上级行行政主管管部门批批准成立立勘察设设计机构构并允许许对外承承担任务务和收费费的文件件，经济济上独立立核算、自自负盈亏亏、单独独照章纳纳税，并并有财政政、税务务部门的的证明文文件。第二十十二条申请收

30、收费资格格的单位位，需填填写收费费资格申申请表一一式四份份，并附附必要的的文件和和证明。收收费资格格随勘察察设计资资质同时时申报和和审定，按按勘察设设计证书书管理权权限，分分别核发发收费资资格证书书。第五章章管理理和监督督第二十十三条电力行行业勘察察设计资资质的管管理由电电力部归归口委托托电力规规划设计计总院负负责电力力行业工工程勘察察设计单单位的资资质审查查、管理理和监督督等日常常工作。各各持证单单位应定定期向电电力规划划设计总总院报送送统计报报表，报报表内容容包括人人员情况况，勘察察设计任任务完成成情况及及经济收收支情况况等。第二十十四条电力部部每年对对持证单单位的资资质进行行一次检检查或

31、复复查。对对其中确确实具备备升级条条件的，可可按本办办法办理理升级手手续，对对不具备备所持证证书等级级条件的的，重新新核定其其等级。发发现不具具备收费费条件或或违反收收费规定定的，要要及时处处理。第二十十五条工程勘勘察设计计单位要要求升级级或扩大大勘察设设计范围围时，应应先就一一项工程程提出升升级申请请报告，经经上级主主管部门门签署意意见后，报报电力规规划设计计总院审审批，发发给临时时升级通通知书。丙丙、丁级级单位申申请升级级的要经经省电力力局初审审后，报报省级资资格审定定委员会会。其中中，承担担大型工工程勘察察设计工工作，必必须由有有相应资资质的勘勘察设计计单位进进行咨询询，主要要设计原原则

32、要双双方共同同商定，初初步设计计文件要要经咨询询单位审审核盖章章，施工工图一级级图纸要要有咨询询单位的的工程技技术负责责人员签签字。当当临时升升级承担担的工程程项目经经实践考考验证实实已合格格，再按按本办法法第三章章的规定定，正式式办理升升级手续续。临时时升级申申请报告告内容应应包括要要求承担担的工程程项目名名称、规规模、设设计条件件落实情情况、发发证后设设计力量量变更情情况等。第二十十六条条工程勘勘察、设设计证书书和收费费资格证证书，是是从事勘勘察设计计的技术术资质凭凭证和收收取费用用的合法法凭证，只只限持证证单位使使用，不不得转让让；不得得为其它它单位或或个人提提供图章章、图签签；不得得私

33、拉外外单位人人员为其其搞勘察察设计；未经批批准不得得越级或或超越证证书规定定范围承承担任务务。第二十十七条条两个或或几个持持有工程程勘察设设计资质质证书和和工程勘勘察设计计收费资资格证书书的单位位，可以以联合承承担勘察察设计任任务，当当证书级级别不同同时，应应以级别别高的一一方为主主，并由由其对勘勘察设计计质量负负责。不不能与无无勘察设设计证书书和无收收费资格格证书的的单位联联合承担担勘察设设计任务务。第二十十八条违反本本章第二二十六条条、第二二十七条条规定，申申请资质质证书时时隐瞒真真实情况况，弄虚虚作假，内内部管理理混乱，经经营作风风不正，勘勘察设计计质量长长期低劣劣或因勘勘察设计计原因造

34、造成重大大工程质质量事故故的单位位，除按按国家规规定处理理外，视视其情节节轻重给给予通报报批评、停停业整顿顿、罚款款、降级级、直至至吊销证证书的处处理。第二十十九条工程勘勘察设计计单位提提交的勘勘察、设设计文件件，必须须在封面面上注明明资质证证书的行行业、等等级和证证书编号号，审查查勘察设设计文件件的部门门，首先先要核实实工程勘勘察设计计单位的的资质。第三十十条工工程勘察察设计单单位如发发生分立立、合并并、撤销销，应在在上级主主管部门门批准后后30日日内向原原发证部部门办理理证书的的注销手手续。如如需申请请资格证证书，按按本办法法的规定定重新上上报。第三十十一条仅持有有工程勘勘察、设设计证书书

35、，没有有工程勘勘察、设设计收费费资格证证书的单单位，只只能承担担本单位位内部的的勘察、设设计任务务，不予予办理工工商登记记，更不不得进入入工程勘勘察设计计市场。对对违反规规定收取取的勘察察设计费费，应全全部没收收。第三十十二条各级审审查及发发证部门门，要根根据行业业发展规规划，本本办法的的规定和和行业分分级标准准，坚持持原则，认认真审查查，严格格把关。对对在工作作中严重重失职和和索贿、受受贿的人人员，由由其所在在单位给给予行政政处分；情节严严重构成成犯罪的的，交由由司法机机关追究究刑事责责任。非非发证部部门不得得变更证证书内容容，否则则证书无无效。第三十十三条各级勘勘察设计计主管部部门发现现有

36、违反反本办法法的行为为，应立立即制止止；对违违反本办办法完成成的勘察察、设计计成果，审审查部门门不予审审查，施施工单位位不得施施工，银银行不予予付款。第六章附则第三十十四条本办法法由电力力工业部部负责解解释。第三十十五条本办法法自发布布之日起起施行。附件三：电力力工程授授备成套套单位资资质管理理办法(暂行)第一章总总则第一条条为了了适应国国家投、融融资体制制改革的的需要，规规范电力力设备成成套工作作，完善善和发展展社会主主义电力力设备成成套市场场，为电电力建设设项目法法人提供供客观、公公正、科科学、可可靠的服服务，保保证电力力建设计计划目标标的全面面实现，特特制定本本办法。第二条条本办办法适用

37、用于在国国内从事事火电、水水电、输输变电建建设的设设备成套套单位。第三条条在电电力工业业部设立立电力建建设设备备成套单单位资质质审查领领导小组组并下设设资质审审查办公公室，负负责电力力设备成成套单位位资质审审查工作作。第四条条凡承承担电力力建设项项目设备备成套业业务的单单位，必必须经过过电力部部资质审审查主管管部门批批准核发发电力建建设设备备成套单单位资质质证书后后，方可可承担相相应范围围内的电电力设备备成套业业务。第五条条电力力设备成成套工作作是具备备资质的的电力设设备成套套单位受受项目法法人委托托或投标标中标，根根据批准准的电力力建设项项目计划划，设计计及工程程进度，从从事电力力设备成成套

38、工作作，保证证电力项项目按期期建成投投产，形形成完整整的生产产能力的的一项经经济技术术组织工工作。其其主要内内容包括括：一、根根据项目目法人的的要求和和委托，参参加项目目前期工工作，了了解工程程技术经经济要求求和设备备需求情情况。提提供技术术咨询服服务，协协同设计计单位搞搞好设备备选型和和技术经经济分析析。会同同有关部部门组织织技术衔衔接，组组织建设设项目所所需成套套设备的的招议标标并落实实成套设设备订货货。二、按按照电力力建设项项目设计计所附设设备清单单和订货货合同，组组织供应应全部或或部分电电力设备备；三、按按照合同同交货进进度，负负责组织织或实施施已订货货设备的的质量监监造、催催交，保保

39、证成套套设备按按质、按按量、按按时交付付现场；四、负负责现场场服务，协协调解决决设备在在安装、调调试中发发现的技技术、质质量问题题，及时时向设备备制造企企业及其其主管部部门反馈馈有关信信息，保保证设备备正常投投产运行行。第二章核核发证书书的条件件第六条条电力力设备成成套单位位领取资资质证书书，必须须具备以以下条件件：一、有有国家规规定的具具有审批批权限的的部门批批准成立立机构的的文件，应应有合法法的法人人代表；二、有有从事电电力设备备成套工工作的专专业人员员，具备备独立承承担电力力设备成成套任务务的能力力；三、有有固定的的工作场场所；四、有有与所承承担的电电力设备备成套任任务相适适应的经经济实

40、力力和注册册资本，能能够独立立地承担担经济责责任；五、有有经国家家主管部部门核定定的收费费标准。第三章资资质证书书等级第七条条电力力设备成成套单位位资质证证书，按按照资历历信誉、专专业力量量、技术术水平、经经济实力力、管理理水平以以及承担担建设项项目的范范围等六六个方面面的条件件，分为为甲、乙乙、丙三三级，具具体划分分标准如如下：一、甲甲级证书书单位(一)资历信信誉1独独立承担担过大型型电力建建设项目目成套任任务的单单位，或或组建110年以以上一直直从事电电力设备备成套工工作的专专职机构构；2所所成套的的电力设设备在其其投入运运行后，能能形成生生产能力力，没有有发生过过重大质质量问题题；3在在

41、本行业业、本地地区以及及所承担担的项目目中享有有较高的的信誉。(二)专业力力量1有有数量相相当的职职工，热热能动力力、热控控、水动动、机械械、电气气、经济济、法律律等各类类专业人人员配套套齐全，其其中具有有高级职职称的固固定的技技术骨干干在100名以上上；2与与设计部部门、制制造企业业，施工工单位有有着较稳稳定的合合作关系系，有一一定的专专业技术术人员专专门从事事机电产产品技术术经济信信息、技技术开发发、设备备质量等等工作，熟熟悉国内内外情况况，并拥拥有较丰丰富的信信息和资资料。(三)技术水水平1能能够独立立地接受受委托，在在项目可可行性研研究或设设计、审审查阶段段，进行行经济技技术论证证、技

42、术术咨询，提提出建议议，并使使电力工工程取得得良好的的效益；2能能够根据据电力项项目的需需要，参参与设备备选型和和选厂，实实行项目目设备成成套，目目标承包包，设备备费包干干或设备备成套总总承包；3能能够独立立接受项项目法人人委托，对对大型、专专业、非非标准电电力成套套设备组组织招标标、评标标，组织织或自行行编写标标书，制制定标底底等各项项技术经经济工作作；4能能独立协协调解决决电力设设备在安安装调试试中出现现的重大大技术问问题。(四)经济实实力实力雄雄厚，单单位注册册资本在在50000万元元以上，有有具体的的经营场场所和必必要的现现代办公公设施。(五)管理水水平1有有熟悉管管理工作作的专职职人

43、员和和健全的的管理机机构；2有有完整的的经营管管理章程程，项目目管理、设设备管理理、办法法和财务务管理制制度；3有有专职的的招标管管理机构构和人员员，已形形成稳定定的招标标、评标标工作程程序与规规章制度度；4有有能够保保证设备备质量的的可靠措措施和服服务办法法。(六)承担设设备成套套的电力力项目范范围各种规规模和电电压等级级的火电电、水电电及输变变电建设设项目和和技改项项目。二、乙乙级证书书单位(一)资历信信誉1曾曾经独立立或与甲甲级证书书单位联联合承担担过中型型电力建建设项目目及技改改项目的的设备成成套任务务的单位位，或组组建8年年以上从从事电力力设备成成套工作作的专职职机构；2所所提供电电

44、力设备备在其投投入运行行后，能能够形成成生产能能力，没没有发生生过重大大质量问问题或差差错；3在在本行业业、本地地区以及及所承担担的项目目中享有有良好的的信誉。(二)技术力力量1要要有一定定数量的的职工，热热能动力力、热控控、水动动、机械械、电气气、经济济、法律律等各类类专业人人员配套套齐全，其其中具有有高级职职称的固固定技术术骨干在在5名以以上；2与与设计部部门、制制造企业业、施工工单位有有着较稳稳定的合合作关系系，有一一定的专专业技术术人员专专门从事事机电产产品技术术经济信信息等工工作，并并拥有相相应的技技术经济济信息资资料。(三)技术水水平1能能够独立立地接受受委托，在在项目可可行性研研究或设设计、审审查分阶阶段进行行有关设设备的技技术经