某化工有限公司突发环境事件应急预案343945.docx
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1、预案编号:ZXHG-HJ-YJ-2016 版 本 号:002 韩城市中信信化工有有限公司司突发环境事事件应急急预案编制单位: 韩城城市中信信化工有有限公司司 编编制日期期: 二二一六年年八月二二十九日日 批准页为有效防范范和应对突突发环境境事件,保保护人员员生命安安全,减减少单位位财产损损失,我我公司特特组织相相关部门门人员,严严格按照照关于于进一步步加强突突发性环环境事件件应急预预案工作作的通知知(陕陕环办发发200121266号文件件)的要求求,参照照陕西省省环保厅厅突发发环境事事件应急急预案编编制要点点,结结合公司司实际情情况,编编制了突突发环境境事件应应急预案案,该预预案是本本单位实实
2、施应急急救援的的规范性性文件,用用于指导导本单位位针对突突发环境境事件的的应急救救援行动动。经审核,同同意批准准实施:编号为为:ZXXHG-HJJ-YJJ-20016;版本本号为:0022的突突发环境境事件应应急预案案,希希望公司司各单位位(部门门)严格格按本预预案要求求,认真真贯彻落落实。批准人: 年 月 日日目 录1 总总则- 11 -1.1 编编制目的的- 11 -1.2 编编制依据据- 11 -1.3事件件分级- 22 -1.4适用用范围- 44 -1.5应急急工作原原则- 44 -2 企企业概况况- 55 -2.1 企企业基本本情况- 55 -2.2周边边环境敏敏感点- 115 -3
3、 应应急组织织机构、组组成人员员和职责责划分- 117 -3.1应急急指挥机机构- 117 -3.2救援援队伍职职责- 119 -4环境风风险分析析- 222 -4.1生产产过程涉涉及物质质风险评评价- 222 -4.2环境境风险源源分析- 224 -4.3最大大可信事事件及后后果分析析- 227 -4.3.11最大可可信事件件- 227 -5 预预防与预预警- 229 -5.1风险险源安全全措施- 229 -5.2风险险源管理理- 330 -5.3风险险隐患排排查- 331 -5.4预警警分级与与准备- 331 -5.5预警警发布与与解除- 332 -5.6预警警措施- 333 -6 应急处
4、处置- 333 -6.1启动动应急预预案- 333 -6.2信息息报告- 333 -6.3分级级响应- 336 -6.4指挥挥与协调调- 336 -6.5现场场处置- 337 -6.6信息息发布- 443 -6.7应急急终止- 443 -7 后后期处置置- 444 -7.1善后后处置- 444 -7.2警戒戒与治安安- 444 -7.3次生生灾害防防范- 445 -7.4调查查与评估估- 445 -7.5生产产秩序恢恢复重建建- 446 -8 应应急保障障- 446 -8.1人力力资源保保障- 446 -8.2资金金保障- 446 -8.3物资资保障- 446 -8.4医疗疗卫生保保障- 44
5、6 -8.5交通通运输保保障- 447 -8.6治安安维护- 447 -8.7通信信保障- 447 -8.8科技技支撑- 447 -9 监监督与监监理- 447 -9.1应急急预案演演练- 447 -9.2宣教教培训- 448 -9.3责任任与奖惩惩- 449 -10 附附则- 449 -10.1名名词解释释- 550 -10.2预预案解释释- 551 -10.3修修订情况况- 551 -10.4实实施日期期- 551 -附件附件一 应急救救援组织织机构人人员名单单附件二 外协单单位通讯讯联系方方式附件三 应急工工作流程程图附件四 区域位位置及周周围环境境敏感点点分布图图附件五 重大危危险源分
6、分布图附件六 紧急疏疏散线路路图附件七 危险区区域应急急设施、器器材、装装备图附件八 危险区区域应急急设施、器器材、装装备图及及图例说说明附件九 应急救救援物资资清单6韩城市中信信化工有有限公司司突发环境事事件应急急预案 编编号:ZZXHGG-HJJ-YJJ-20016 1 总总则1.1 编编制目的的为规范公司司应急管管理和应应急响应应程序,确确保在发发生突发发环境事事件时,能能及时有有效地开开展企业业自救,实实施应急急救援,尽尽最大可可能减少少突发环环境事件件的危害害和损失失,保障障员工生生命和企企业财产产安全及及周边群群众利益益,促进进企业全全面、协协调、可可持续发发展。1.2 编编制依据
7、据(1)中中华人民民共和国国环境保保护法(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,自2015年1月1日起实施)(2)中中华人民民共和国国突发事事件应对对法(3)中中华人民民共和国国水污染染防治法法(20008年22月288日第十十届全国国人民代代表大会会常务委委员会第第三十二二次会议议修订,自自20008年66月1日日起实施施)(4)中中华人民民共和国国大气污污染防治治法(20115年88月299日第十十二届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第十六六次会议议第二次次修订,自自20116年11
8、月1日日起实施施)(5)危危险化学学品安全全管理条条例(6)国国家突发发环境事事件应急急预案(国办函2014119号,自2014年12月29日起实施)(7)国国家突发发公共事事件总体体应急预预案(自自20006年11月8日日实行)(8)陕陕西省突突发环境境事件应应急预案案管理暂暂行办法法(自自20111年110月115日实实行)(9)陕陕西省突突发环境境事件应应急预案案(自自20115年66月199日实行行)(10)陕陕西省环环保厅关关于进一一步加强强突发环环境事件件应急预预案工作作的通知知(陕陕环办法法【20012】1126号号)(11)首首批重点点监管的的危险化化学品名名录(安监总管三20
9、1195号) (112)首批重重点监管管的危险险化学品品安全措措施和应应急处置置原则(安监监总厅管三2201111442号) (113)突突发环境境事件信信息报告告办法(环环保部令令17号号,自220111年5月月1日起起实行)(14)陕陕西省固固体废物物污染环环境防治治条例(2015年11月 19 日陕西民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,自2016年4月1日实行)1.3事件件分级按照突发事事件严重重性和紧紧急程度度,突发发环境事事件分为为特别重重大(级)、重重大(级)、较较大(级)和和一般(级)四级。1.3.11特别重重大突发发环境事事件凡符合合下列情情形之一一的,为为特别重重大突发发
10、环境事事件:(11)因环环境污染染直接导导致300人以上上死亡或或1000人以上上中毒或或重伤的的;(2)因因环境污污染疏散散、转移移人员55万人以以上的;(33)因环环境污染染造成直直接经济济损失11亿元以以上的;(44)因环环境污染染造成区区域生态态功能丧丧失或该该区域国国家重点点保护物物种灭绝绝的;(55)因环环境污染染造成设设区的市市级以上上城市集集中式饮饮用水水水源地取取水中断断的;(66)、类放射射源丢失失、被盗盗、失控控并造成成大范围围严重辐辐射污染染后果的的;放射射性同位位素和射射线装置置失控导导致3人人以上急急性死亡亡的;放放射性物物质泄漏漏,造成成大范围围辐射污污染后果果的
11、;(77)造成成重大跨跨国境影影响的境境内突发发环境事事件。 1.33.2重重大突发发环境事事件凡符合合下列情情形之一一的,为为重大突突发环境境事件:(11)因环环境污染染直接导导致100人以上上30人人以下死死亡或550人以以上1000人以以下中毒毒或重伤伤的;(22)因环环境污染染疏散、转转移人员员1万人人以上55万人以以下的;(33)因环环境污染染造成直直接经济济损失220000万元以以上1亿亿元以下下的; (44)因环环境污染染造成区区域生态态功能部部分丧失失或该区区域国家家重点保保护野生生动植物物种群大大批死亡亡的;(55)因环环境污染染造成县县级城市市集中式式饮用水水水源地地取水中
12、中断的;(66)、类放射射源丢失失、被盗盗的;放放射性同同位素和和射线装装置失控控导致33人以下下急性死死亡或者者10人人以上急急性重度度放射病病、局部部器官残残疾的;放射性性物质泄泄漏,造造成较大大范围辐辐射污染染后果的的;(7)造造成跨省省级行政政区域影影响的突突发环境境事件。 1.3.3较大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件: (1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的; (4)因环境污染造成国家重点保护的动植
13、物物种受到破坏的;(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;(6)类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的;(7)造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。1.3.44一般突突发环境境事件凡符符合下列列情形之之一的,为为一般突突发环境境事件:(11)因环环境污染染直接导导致3人人以下死死亡或110人以以下中毒毒或重伤伤的;(22)因环环境污染染疏散、转转移人员员50000人以以下的;(33)因环环境污染染造成直直接经济济损失5500万万元以下下的;(44)因环环境污染染造成跨跨县级行行政
14、区域域纠纷,引引起一般般性群体体影响的的;(5)、类放射射源丢失失、被盗盗的;放放射性同同位素和和射线装装置失控控导致人人员受到到超过年年剂量限限值的照照射的;放射性性物质泄泄漏,造造成厂区区内或设设施内局局部辐射射污染后后果的;铀矿冶冶、伴生生矿超标标排放,造造成环境境辐射污污染后果果的; (66)对环环境造成成一定影影响,尚尚未达到到较大突突发环境境事件级级别的。上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。1.4适用用范围本环境事件件应急预预案适用用于韩城城市中信信化工有有限公司司由于违违反环境境保护等等法律法法规活动动与行为为,以及及意外因因素的影影响或不不可抗力力的
15、自然然灾害等等原因致致使环境境安全受受到危害害的事件件。包括括:危险险化学品品及其它它有毒、有有害物品品在生产产、贮存存、使用用和处置置等过程程中发生生的爆炸炸、燃烧烧、大面面积泄漏漏等引发发的突发发环境污污染;生生产、经经营过程程中因意意外事件件造成的的其它突突发性环环境污染染;影响响饮用水水源地水水质的其其它严重重污染事事件;因因地震、洪洪水等自自然灾害害影响而而造成的的危及人人体健康康的环境境污染、生态破坏等事件。1.5应急急工作原原则公司本着实实事求是是、切实实可行的的方针,在在建立突突发性环环境事件件应急系系统及其其响应程程序时,贯贯彻如下下原则:(1)坚持持以人为为本,预预防为主主
16、。加强强对环境境事件危险源源的监测测、监控控并实施施监督管管理,建建立环境境事件风险险防范体体系,积积极预防防、及时时控制、消消除隐患患,提高高突发性性环境事事件防范范和处理理能力,尽尽可能地地避免或或减少突突发环境境事件的的发生,消消除或减减轻环境境事件造造成的中中长期影影响,最最大程度度地保障障公众健健康,保保护人民民群众生生命财产产安全。(2)坚持持统一领领导,分分类管理理,分级级响应。接接受政府府环保部部门的指指导,使使公司的的突发性性环境事事件应急急系统成成为区域域系统的的有机组组成部分分。加强强公司各各部门之之间协同同与合作作,提高高快速反反应能力力。针对对不同污污染源所所造成的的
17、环境污污染的特特点,实实行分类类管理,充充分发挥挥部门专专业优势势,使采采取的措措施与突突发环境境事件造造成的危危害范围围和社会会影响相相适应。(3)依靠靠科学,依依法规范范。采用用先进的的救援装装备和技技术,增增强应急急救援能能力。依依法规范范应急救救援工作作,确保保应急预预案的科科学性、权权威性和和可操作作性。(4)坚持持平战结结合,专专兼结合合,充分分利用现现有资源源。积极极做好应应对突发发性环境境事件的的思想准准备、物物资准备备、技术术准备、工工作准备备,加强强培训演演练,应应急系统统做到常常备不懈懈,在应应急时快快速有效效。2 企企业概况况2.1 企企业基本本情况 2.1.11单位名
18、名称、地地理位置置韩城市中信信化工有有限公司司是位于于位于韩韩城市昝昝村煤化化工业园园区内,东东经1110293.66,北纬3353249.9,距离离韩城市市城市规规划区33.5kkm。公公司西邻邻京昆1108国国道、东东临阎(良良)-禹禹(门口口)高速速公路,西西安-侯侯马铁路路线上的的白村火火车站(货货运),地地理位置置优越,交交通方便便快捷。该该地区地地震烈度度为7度度。公司司占地700亩,从业业员工1140余余人,其其中管理理人员220余人。主要要从事粗粗苯加氢氢精制的的经营生生产,年年深加工工粗苯110万吨吨,采用用国内先先进的焦焦化粗苯苯低温低低压加氢氢工艺、NN-甲酰酰吗啉萃萃取
19、精馏馏工艺和和焦炉气气制氢工工艺。生生产单元元包括原原料预处处理工序序、制氢氢系统、加加氢系统统、脱轻轻工序、精精馏工序序、罐区区工序。产产品为纯纯苯、甲苯、二甲苯苯、重苯和非芳烃烃。2.1.22企业性性质韩城市中信信化工有有限公司司是一家家主营粗粗苯加氢氢精制的的生产与销销售的民民营制股股份制企企业,属属于陕西西中汇煤煤化有限限公司的的子公司司。行业代码:C26614有机机化学原原料制造造。原料供应商商及客户户人员数数量约为200人。2.1.33原料、产产品及中中间产品品表21原原料、产产品及中中间产品品情况序号项目名称单位数量/吨备注1粗苯ta1019884原料2焦炉煤气104Nmm3a2
20、856原料、燃料料3纯苯ta701600产品4甲苯ta141400产品5二甲苯ta5240产品6非芳烃ta3520产品7重苯ta7600产品8轻苯ta932544中间产品9BTta905699中间产品10XSta6925中间产品2.1.44危险物物质明细细苯加氢生产产过程中中涉及到到的危险险化学品品为焦炉炉煤气、氢氢气、苯苯、甲苯苯、二甲甲苯等,已列列入GBB18221820009重重大危险险源辨识识中。构成重重大危险险源的主主要有:粗苯加加氢装置置和罐区区属于重重大危险险源,另另外重苯苯和非芳芳烃未列列入危危险化学学品名录录,但但其闪点点较低,具具有易燃燃易爆危危险性,溶溶剂甲酰酰吗啉闪闪点
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